综合项目审批作业流程

项目审批步骤一、县政府组织项目会审并制发会审纪要

二、(1)办理环评预审意见书（环境保护局）

(2)办理选址意见书（建设局）

(3)办理用地预审意见书（土地局）

三、办理项目立项（发展计划局）

四、办理总平批复、用地计划许可证（政府办、建设局）

五、办理林地审批（若包含到）（林业局）

六、办理用地同意书（土地局）

七、办理环境保护、消防、人防、气象等部门建审（相关部门）

八、办理工程计划许可证（以下除有注明单位外均为建设局）

九、工程报建

十、工程招投标方案报备（实施招投标项目）

十一、受理工程质量监督

十二、受理施工安全申报

十三、办理施工许可证

十四、工程完工验收（包含计划、消防、环境保护、气象等）

十五、报送城建档案

十六、办理工程完工验收立案

十七、办理产权登记

环评（环境保护局）

一、委托有资质单位编写

1、《福建省建设项目环境影响汇报表》

2、《地质灾难危险性评定说明书》

二、县环境保护局发放

《闽侯县环境保护局建设工程计划环境保护审查意见表》

三、工程完工后进行环评验收

1、《建设项目完工环境保护验收申请汇报及环评审批意见（或申请表、登记卡）》

2、学校总平面图、施工平面图、管线勘测资料（排水）或给排水管综图（施工单位在图纸上盖章证实按图纸施工）、排气管线图（复印件1份）

3、污水接入市政污水管网纳入污水处理厂证实材料（原件1份）

办理《建设项目选址意见书》

1、《建设项目选址意见书》申请表原件1份，加盖申报单位公章及项目所在地乡、镇审核盖章；

2、建设单位申请计划选址汇报原件(说明申报原因、基础情况、建设规模、环境保护和防火安全等要求、建设方案实施初步设想等)大型等特殊项目应提供对应资质设计单位总平面计划初步方案，原件1份；

3、含有测绘资质单位测绘1：500或1：1000地形图及对应DWG格式电子图形文件光盘原件各1份同时在1：500或1：1000地形图上画出拟选址界线范围初步方案，并保留为电子数据盘(属本单位用地改变用地性质或扩征本单位周围土地，应提供本单位土地证属双方置换土地，应提供双方土地权属证实及协议书、附图)，原件1份(注：拟选址界限范围初步方案需经所在地乡镇确定盖章)；

4、须知先取得相关部门意见，应提交相关部门意见原件；

5、县委、县政府相关会议纪要及会议纪要明确需要提供材料，复印件1份。

注：以上复印件均需注明“由原件复印”并加盖建设单位公章。

项目用地征收应提供材料（上报省政府审批）一、项目计划选址线红线图红线图必需使用西安80坐标系（县建设局确定盖章），交测量队；

二、项目会审纪要2份（复印件）；

三、项目用地选址意见书和计划许可证（城市计划区内项目）复印件5件（县建设局提供），原件需带到县国土局用地科扫描；

四、土地权属、地类确定书（村、镇确定盖章后交计划科、用地科原件各1份，复印件4份）；

五、征地赔偿安置通知书和村委会反馈材料或征地赔偿听证材料（原件5份）；

六、项目建设用地预审意见书（原件2份，复印件3份）（国土局计划科办理）；

七、项目立项批复（原件2份，复印件3份）（县发改局提供）；

八、预约金按国土局通知；

九、项目总平面图（原件3份，复印件2份）和总平面批复文件（）原件3份，复印件2份，建设局同意）；

十一、有占用林地，还要提供林业部门审核意见书和林地分类调查表（复印5份）。包含闽江岸线，应出具航运部门或水利部门核准文件；

十二、教育主管部门办理办学规模批复。经办单位：闽侯县国土资源局用地科项目用地供地审批材料清单（一式二份）

用地单位应提供材料（交县国土局用地科窗口）：

1、用地申请汇报（原件，由用地单位向县政府申请）；

2、项目会审纪要和上级相关件（或县领导指示）；

3、建设用地申请有（原件，国土资源局领取）；

4、用地预审意见书（国土资源局计划科）；

5、项目立项文件（原件，县发展和改革局同意）；

6、选址意见书、计划许可证、计划红线图（晒蓝图、建设局盖章）、总平面图（晒蓝图、建设局盖章）、总平面方案批复文件（建设局同意）；

7、环评汇报书（原件、环境保护局同意）；

8、地质灾难危险性评定汇报（含有评定资质单位）；

9、委托征地协议书（和县国局征地工作部签署）；

10、用地单位委托书和被委托人身份证复印件；

11、省政府批文复印件（属省政府同意农转用、征用项目）；

12、征地公告和赔偿安置公告相片；

13、包含林地，应出具林业部门核准文件；包含闽江岸，应出具航运部门或水利部门核准文件；

14、全部已交好土地出让金（或地价款）发票和手续费发票复印件（复印件用地单位要盖章确定，并随带原件查对）；

15、发放《建设用地同意书》

经办单位：县国土资源局用地科

办理项目立项程序一、政府会议纪要

二、可行性研究汇报（旧称“立项申请”）

三、总平设计批复件（县政府批文）、总平图

四、原址建设出示土地证，政府划拨土地出示土地预审书

五、向计划局出示教育主管部门函（汇报）

“相关请求审批《

学校

楼（项目）可行性研究汇报》（函）汇报”并附上附件（汇报）项目金额超出500万以上，要委托有资质单位编号可行性研究汇报。

六、可行性研究汇报内容

1、项目名称

2、建设地点

3、项目业主

4、项目建设必需性

5、建设规模和内容

6、项目总投资及资金起源

7、项目实施年限

8、节能情况

9、招投标事项

七、填写相关表格

办理总平批复及用地计划许可证一、所需提供材料：

1、提供有计划资质单位设计平面计划方案(含总平面、给排水、电力、电讯计划图)及说明书8套；

2、立项文件(或外经委项目文件)；

3、项目平面计划方案会审纪要或批复文件2份；

4、填写完整《建设用地计划许可证申请表》1份；

5、提供乡镇计划建设管理部门签章用地范围地形图；

6、其它材料。

二、承接科室：闽侯县建设局城镇计划科、闽侯县建设局村镇站

办理《建设工程计划许可证》

1、《建设工程计划许可证》申请表标准1份，加盖申报单位公章及项目所在地乡、镇审核盖章；

2、《建设工程计划许可证》申请汇报原件1份；

3、建设项目立项批复，复印件1份；

4、总平面计划评审会议纪要，复印件1份；

5、经同意总平面图计划图、综合管线总平面计划图各1份；

6、测绘单位提供建筑红线放核样汇报原件1份；（建设局二楼、林业勘察设计院发《闽侯县建设工程计划监测汇报》）

7、《建设用地计划许可证》，复印件1份；

8、《建设用地同意证书》及盖国土局内线章用地界线图及闽侯县建设局地界界线章，复印件1份或用地单位《土地使用权证》，复印件1份；

9、属出让土地，收土地协议复印件1份，包含变更土地协议，收补充土地协议复印件1份；

10、建筑设计方案评审会议纪要复印件1份，审查意见书复印件1份，未批先建补办建筑工程项目，收行政处罚决定书及缴纳罚款收据复印件1份；

11、经审查建筑施工图建施部份图纸一套（图框中应有图纸审查机构名称及审查合格书编号）及对应DWG格式电子图形文件光盘1份，同时应附带盖有审图机构图纸审查专用章原件方便查对；

12、需扩初设计，收扩初设计批复，复印件1份

13、施工图审查机构出具审查合格书，复印件1份

14、特殊项目需提供文件：设计单位就本局审定建筑设计修改意见所出回复意见、相关会议纪要、建设单位承诺书，原件各1份；

15、消防、人防、环境保护等部门建审意见及配套费等。

16、消防立案方法

（1）网上自行立案，登陆.。

（2）闽侯消防大队窗口立案。注：以上复印件均需注明“由原件复印”并加盖建设单位公章。

工程报建一、所需提供材料：

1、填写完整《建设工程项目报建表》；

2、项目标立项同意文件、建设工程计划许可证复印件(加盖公章)；

３、教育局、学校代表到交易中心抽取招标代理单位和监理单位。

二、承接科室：闽侯县建设工程交易中心

工程招投标方案报务一、开标前报备清单(应提前3天报备)

1、招标代理机构资质原件、复印件(加盖公章)；

2、招标代理协议；

3、项目标立顶同意文件、建设工程计划许可证；

4、招标方案；

5、工程量清单及招标控制价。

二、开标后报备清单

1、招标文件补充通知(假如有)；

2、投标文件；

3、评定标过程汇报书；

4、中标通知书。

三、承接科室：闽侯县建设局建筑业管理科

建筑工程质量监督一、所需提供材料：

1、工程计划许可证；

2、工程地质勘察资料。

3、施工、监理中标通知书原件和复印件；

4、施工协议、资质证实(复印件)、项目经理、施工员、质检员证件；

5、监理协议、资质主明(复印件)、总监、各专业监理工作师及其它监理人员证件；

6、施工图标设计文件审查汇报及合格书；

7、施工图标设计文件(图纸上应加盖审查合格专用章)；

8、按要求缴交工程质量监督费。

二、承接单位：闽侯县工程质量监督站办理施工许可证一、所需提供材料：

1、计委立项批文；

2、土地使用证复印件；

3、消防、环境保护建审资料；

4、图审立案应提交：①经图审机构审查施工图；②×审查地质勘察资料；③施工图审查合格书；④设计院及勘察院营业执照复印件；⑤设计、勘察、施工图审查协议；⑥施工图审查汇报书；⑦勘察结果审查汇报书；⑧施工图文件审查情况立案表；⑨建筑节能设计报审表；

5、建设工程计划许可证；

6、工程报建表、中标通知书(实施招邀标项目)；

7、气象、人防部门建审资料；

8、工程质量监督手续；

9、安全申报手续、安全生产许可证；

10、工程监督协议、监督委托协议记录表及监理部人员上岗证原件及复印件；

11、施工组织设计(应经总监理工程师审核)；

12、工程施工协议、项目部人员汇总表及项目经理、五大员上岗证原件及复印件；

13、建设资金落实情况证实；

14、缴交定额测定费(总造价1.1%)；

二、承接科室：闽侯县建设局建筑业管理科

报送城建档案指南一、报送清单(需提供材料原件)；

1、建设项目立项批文；

2、建设用地计划许可证及附件；

3、同意征用土地批复及征地实征界线红线图；

4、建设项目专题审查意见书(环境保护、抗震、消防、人防)；

5、建设工程计划许可证、附件及建筑红线位置图；

6、工程地质钻探汇报及工程地质图及施工图设计审查同意书；

7、施工协议(包含桩基)；

8、图纸会审纪要(包含桩基)；

9、设计变更通知(包含桩基)；

10、桩基完工平面图；

11、桩基完工平面图；

12、砼(包含桩基)、砂浆抗压强度汇报表；

13、钢筋、水泥出厂合格证及检验汇报(包含桩基)；

14、钢筋砼承重构件出厂合格证及检验汇报(包含桩基)；

15、隐蔽工程验收统计(包含水电)；

16、沉隆观察统计；

17、单位工程(桩基、上部)质量综合评定材料；

18、①工程完工验收立案；②地基验槽统计；③结构验收统计；

19、①工程完工验收立案表；②工程完工验收汇报；③工程完工汇报；④勘察汇报；⑤设计单位工程质量检验汇报；⑥工程质量监理评定汇报；⑦工程质量监督汇报；

20、工程决算审核单(包含桩基)；

21、总平面图、综合管线图；

22、工程完工图(建筑、结构、水施、电施及其它图纸)。

二、承接科室：闽侯县建设局城建档案室办理工程完工验收立案一、立案清单：

1、工程施工许可证或开工汇报；

2、工程质量监督汇报；

3、工程勘察结果及施工图设计审查合格书；

4、质量合格文件：①勘察单位出具质量合格文件；②设计单位出具质量合格文件；③监理单位出具质量合格文件；④施工单位出具质量合格文件；⑤使用功效试验资料；

5、地基、基础、结构工程验收统计及检测汇报；

6、计划部门出具认可文件或准许使用文件；

7、消防部门出具认可文件或准许使用文件；

8、环境保护部门出具认可文件或准许使用文件；

9、城建档案部门出具建设项目档案齐全认可文件；

10、建设工程质量保修书；

11、住宅质量确保书；

12、住宅使用说明书；

13、工程完工验收汇报；

14、其它文件(施工单位提供无拖欠工程款证实)；

二、承接科室：闽侯县建设局建筑业管理科办理产权登记一、所需提供材料：

1、用地证实文件或土地使用证；

2、建设用地计划许可证；

3、建设工程计划许可证；

4、施工许可证；

5、完工验收合格证书(完工验收立案)；

6、完工总平面图和分层平面图；

7、消防意见书；

8、法律法规要求其它相关证实文件。

二、承接单位(责任人)：闽侯县房管所建设过程一、和设计院签定设计协议

二、设计院按总平计划三套方案业主选择，业主确定后出效果图

三、业主和勘察资质单位签定协议，进行地质勘探

四、和有资质施工图审查单位签定协议，将地质勘察资料送施工图审查单位审查

五、将地质勘察审查汇报送一份给设计院作设计

六、将设计院全套图纸（建施、结施、水、电等）送施工图审查单位审查

七、将已审查经