水库应急专项方案

一、编制目标为了规范防洪抗洪程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，有效地防御洪涝灾难，最大程度降低人员伤亡和财产损失，保障沥林镇经济社会协调、可连续发展，制订本预案。二、编制依据本预案关键依据《中国水法》、《中国防洪法》、《中国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防洪应急预案》、《广东省若干要求》等法律、法规制订。三、适用范围本预案适适用于####水库及下游受影响各村、各工厂和##高速公路洪涝灾难预防和应急处理。四、工作标准在##区委、区管委会和区农村工作局领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，千方百计确保人民群众生命财产安全，把灾难损失降到最低程度。防汛工作实施行政首长负责制，统一指挥、统一调度、分级分部门负责，各司其职、各尽其责标准。坚持以人为主，全力抢险方针和防抗结合标准，坚持依法防洪，实施公众参与、军民结合、干群结合标准。五、工程概括####水库在沥林镇泮沥村,建于1956年，属小（一）型水库，集雨面积6.2平方公里，总库容335万立方米。库区工程由主坝、溢洪道、输水涵管组成，主坝均质土坝，坝长245米，坝顶宽4米，坝顶高程149，最大坝顶高17米。溢洪道为敞开式顶堰，堰顶高程147.6米,宽20米。输水涵管为无压力涵斜放管，内空直径0.7米，最大流量1立方米/秒。水库原设计浇灌面积1.4万亩。现有干部职员8人。为了确保水库安全，实现持久防洪目标，###水库在汛期严格实施防洪限制水位调度方案，严禁超防限水位运行。附：###水库特征水位和各时期防洪限制水位（表一）###水库防汛指挥机构（表二）六、指挥机构关键职责认真组织每十二个月汛前、汛期、汛后工程安全大检验，常常亲临现场了解工程现实状况，发觉险情迹象立即处理，并立即汇报上一级三防部门，确保工程安全。负责维护治安秩序，确保水库防洪抢险队伍及抢险救灾物资车辆在进库公路畅行无阻。负责落实防洪物资调运和供给。负责宣传防洪抗灾、防洪抢险知识和上级指示决议等，并主动发动群众参与防洪抢险和宣传抢险中好人好事等。立即了解雨情、水情、灾情，做好水库运行情况汇报，洪水预案、防洪调度方案，根据《广东省水利工程防汛安全责任书》要求，做好本预案实施各项工作。严格根据《广东省水库大坝安全管理实施细则》第十四条要求，建立大坝定时检验，判定制度，做好大坝检验、判定。主坝。坝身裂缝、塌坑、滑坡、隆起、蚁害、鼠穴、风浪冲刷、坝踵水面漩涡、浸润、渗漏、防渗和减压，滤排水设施和铺盖层压渗性能等。金属结构和电器设备。金属结构变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动、焊缝、锤钉等。电器设备老化、残缺、松动等。闸门和启闭门。启闭机运转灵度，噪音和振动，螺杆弯曲度，机件磨损、锈蚀、钢结构锈蚀、吊点结合、受力状态和电器安全保护装置等。水流形态观察。包含进水口、闸后、堰后水流形态和拦污栅、拦鱼设施、漂浮物阻壅水状态等。大坝隶属工程、动力、照明、交通、通讯、安全保护、避雷设施和观察设施完好程度。防洪准备和洪水监测防洪抢险队伍由100人组成，由沥林镇政人民府负责落实人员，并造册登记，明确任务，落实责任，一旦需要，招之即来，来之能战队伍。防洪抢险岗位责任制。按中央要求防洪抢险实施行政首长负责制，分级分部门管理责任制标准，本水库防汛具体责任人，对水库安全负具体责任。各单位领导、工作人员、村民全部要明确要求各自岗位具体责任，做到责任明确，团结协作，一旦发生暴雨洪涝灾难时，各就各位，各司其职，各尽其职，坚守岗位，尽职尽责。防汛砂石贮备。大石200立方米，碎石100立方米，砂100立方米，编织袋只，砂石存放在大坝旁边，编织袋放在管理房内。水情监测。水情监测由水库人员搜集，当发生险情，灾情或灾难性降雨时，管理中心必需第一时间上报，绝不能错报、漏报、迟报、瞒报。###水库防洪应急预案当水库所在地已降了暴雨到大暴雨，水库水位显著上涨，气象部门预报仍会继续降暴雨，水库水位可能达成或超出洪水位（147.6米）开启本方案。水库管理人员要加强值班、巡查，注意搜集雨情、水情，立即将信息上报区三防办，严格实施水库汛期防限水位调度方案，全力放水，清理溢洪道。当水库所在地降了暴雨到大暴雨，水库周围降了特大暴雨，水库水位不停上涨且已到正常水位（147.6米），预报未来仍有大雨到大暴雨，估计洪水位可能达成设计洪水位（148.5米）时，开启本方案。水库管理人员在全力泄洪情况下，认真巡查，检车渗流是否稳定，主坝是否有渗水、漏洞、管涌、滑坡等现象。要立即向上级部门反应雨情、水情，如有异常情况出现，立即向上级汇报，此时领导要上岗到位，坐镇指挥，常备抢险队伍要全力以赴抢险，将险情消亡在萌芽状态。要立即向水库防洪指挥机构总指挥汇报情况，总指挥要亲自布署防洪工作，镇、区三防办要加强上下联络，亲密关注雨情、水情和天气预报改变情况，同时搜集抗洪抢险情况，立即向相关领导汇报。水库水位下降后，水库管理人员仍要加强巡查，直至水位降到设计水位（148.5米）以下才能撤退。当水库水位已超出设计水位（148.5米），预报仍有大雨到暴雨，估计最高水位可能靠近校核水位（149米），开启本方案。领导到位，技术员到位，抢险队伍到位。全力泄洪，并安排好管理人员二十四小时轮番值班，加强巡查，认真检验主坝是否有异常情况，直至库水位退到正常水位以下时恢复正常工作，要立即向领导反应雨情、水情，发觉异常立即抢险，同时快速向上级汇报险情，请教授作出险情处理技术方法，并按教授意见作出立即、有效处理，化险为夷。当水库水位已达成设计洪水位（148.5米）或以上，预报最高水位超出校核洪水位（149米），或水库出现管涌、滑坡、溃坝等重大险情时，开启本方案。一旦水库有可能出现，立即发出命令要求群众转移疏散。紧急请求上级出动武警官兵、消防队深入受灾区，抢救被洪水围困群众和关键物资，请求区卫生组织医疗队到灾区抢救受伤病员，并做好灾区防疫工作，预防灾区疫情转播、蔓延。水