综合项目工程签证作业流程签证内容及签证的技巧

浅谈工程签证现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位责任人共同签署，用于正式施工活动中一些特殊情况一个书面手续。它不包含在施工协议和图纸中，也不象设计变更文件有一定程序和正式手续。它特点是临时发生，具体内容不一样，没有规律性，是施工阶段投资控制关键，也是影响工程投资关键原因之一。一、现场签证关键内容包含以下多个方面内容：现场经济签证包含：（1）零星用工。施工现场发生和主体工程施工无关用工，如定额费用以外搬运、拆除用工等。（2）零星工程。（3）临时设施增补项目。（4）隐蔽工程签证。（5）窝工，非施工单位原因停工造成人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不立即，设计图纸修改等。（6）议价材料价格认价单。结算资料汇编要求许可计取议价价差材料，需要在施工前确定材料价格。（7)其它需要签证费用。工期签证包含：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成工期拖延。

二、现在签证关键作用工程结算关键依据有：施工协议、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额和阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面形式统计了施工现场发生特殊费用，直接关系到业主和施工单位切身利益，是工程结算关键依据。现场签证是统计现场发生情况第一手资料。经过对现场签证分析、审核，可作为索赔事件处理提供依据，并依据正确计算索赔费用。工程签证现在存在问题：通常从事过工程造价及施工管理工程师全部有这么体会，现场签证处理是工程施工中最轻易引发争议部分。我们接触工程签证，或多或少存在问题，产生问题原因首先因为建筑市场不规范，其次是参与建设各方（包含业主、监理、施工单位）不够重视。总来说有以下多个方面问题：1、应该签证未签证，如零星工程，零星用工等，发生时候应该立即办理。很多业主在施工中随意性较大，施工中长改变部分部位，既无设计变更，也不办现场签证，待结算时发生补签困难，引发纠纷。2、有部分施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺乏签证意识，进行不规范现场签证。通常情况下，现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效，缺乏任何一方全部属于不规范签证，不能作为结算和索赔。3、

把好现场签证关是施工单位一项关键工作。作为一名工程造价和施工管理人员，应做好以下多个方面工作：1)、熟悉协议，把熟悉协议作为工程造价和施工管理工作第一步，应尤其注意协议条款。因为在很多协议中，业主会依据本身条件和要求约定部分特殊条款，我们就应该熟悉协议，和广物相关要求，中央电视台利导做好工作。2)、立即处理，首先因为工程建设本身特点，很多工序会被下一道工序覆盖，如基础土方工程，还有部分在施工过程中拆除，如临时设施。其次参与建设各方人员全部有可能变动。所以，现场签证应做到一事一签，一次一签，立即处理，并填签证费用审核表，计算费用，上报业主，和业主多沟通，当好领导参谋。总而言之，要把好现场签证关，就应该在工作中坚持‘遵法、诚信、公正、科学’标准，认真细致处理每一份签证，维护施工单位正当利益，达成管理和利润同时目标。二、施工现场签证存在关键问题1、工程施工协议中对工程签证方面内容没有明确或虽明确了但具体操作要求没有细化，造成施工过程中签证依据不足，签证范围和标准不能正确把握。2、现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡漠。现场管理人员不重视签证，缺乏造价控制意识，尤其是有国有资金投资项目，有现场管理人员抵不住施工方利益诱惑，对签证工作不负责任也不认真，未经核实就随意签证，从而造成因签证内容和实际不符而造成无须要损失。比如，在某工程一条临时道路签证内容：路面宽度7米，路面长度108米，手摆石0.4米，碎石分层压实0.4米，泥沙石分层压实0.15米。经现场查看实际工作内容为：路面宽度5米，路面长度3、现场签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中各项费用组成概念不清，有些签证将现场施工围墙、施工用房，投标中应由施工方考虑方法费用等内容也给签证。4、对设计缺乏有效约束。有图纸设计不够具体，做法说明也不够全方面，设计过于粗糙，设计步骤经济控制要求不够，没有进行多方案论证。因为设计管理力度不够，存在大量先施工、后出工程联络单现象，资料中反应出设计人员仅作署名，并无相关意见，所以给签证工作带来很大麻烦。5、施工方为了本身施工方便或其它原因考虑，任意修改原先已经监理工程师和业主现场代表同意确定施工方案，签证人员对由此增加人工、材料、和机械台班等也进行了签认。另外，同一工程内容存在反复签证、交叉签证，这类签证尤其在土方挖运、障碍清除、工程拆迁等工程中较为常见。6、现场签证日期和实际不符。相关人工、材料、机械台班价格及相关政策性调整全部有严格时间要求，有些承包商任意调整签证时间，以求尽可能多得超额利润。7、虚假签证。如某房建项现在期施工过程中因为业主资金原因，建设方决定取消地下室一些区域建设，业主及监理已向施工方口头打招呼暂缓地下室某部分施工，待设计变更后再行施工，但事后施工以设计变更日期拖后为由，说此部分已按原图施工完成，要求对此部分进行签证。若现场管理人员不含有一定职业道德，势必造成业主利益损失。三、怎样对施工现场签证把关总而言之，造成现场签证出现漏洞，现有些人为原因，也有客观原因影响。签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强工作，各方应委派含有对应专业知识人员进行管理。笔者长久从事工程项目管理及结算审核工作，从中体会到要把现场签证工作合理地控制好，必需增强现场签证控制意识，提升现场签证人员业务素质，加强职业道德教育，建立自律惩戒方法，对在施工中乱签证，造成结算审计漏洞较大人员，在下一步人员聘用中要关键考查，建立工作不诚信统计。另外，依据项目特点，对签证人员应有针对性地进行业务培训，使之掌握部分基础造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉相关要求，能充足掌握一定信息数据并进行分析和处理，把好签证内容关。对于较关键项目，应由造价工程师跟踪审计，从立项、签署协议、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程造价管理，以使工程造价在建设过程中得到有效控制。施工阶段对现场签证应采取部分必需控制方法——组织方法、技术方法、经济方法、协议方法。（一）组织方法。建立机构，制订制度和运行机制，明确监督和控制人员任务和职责，不停完善项目管理组织确保体系。业主项目管理班子应对项目投资控制进行跟踪管理。要达成有效控制，必需不停提升签证人员业务素质。在应用组织方法时，应处理好以下几点：1、现场签证必需要有各方主体（业主、监理、施工等）代表签字，同时签证单由几方建设主体各保留一份，结算时由业主亲自交给审计单位，签证单应连续编号，预防施工单位将变更降低（即对自己不利内容）签证单独处理，不送给审计单位；2、凡定额及相关文件中已经有要求项目，不应再另行签证；3、现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方法、结算单价等要明确。4、现场签证一定要立即，不得拖延到结算时才补签。对于部分重大现场改变，还应立即拍照或录像，以保留第一手原始资料。（二）技术方法。技术方法是多方面，关键是重视抓好以下多个步骤：1、现场签证应清楚明确，不然会为结算留下隐患。清单中已经有项目且工程量没有增加或降低不予签证，发生方法费用是在承包商应考虑范围内不予签证，发生项目风险属于承包商应考虑范围内不予签证。2、隐蔽工程步骤。在实施施工组织设计和施工方案投资控制过程中，尤其要把好隐蔽工程量签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后立即被覆盖工程部分签证。这类签证资料一旦缺乏将难以完成结算。所以，应尤其注意搞好以下几方面统计：①基坑换土、材质、深度、宽度统计；②孔桩填芯深度；③基槽开挖验槽统计等，签证必需真实和立即，不能事后补签。（三）经济方法。工程施工期间，因为场地改变、业关键求、、环境改变等可能造成工程实际造价和协议造价产生差额各类签证。关键包含业主违约，非承包商原因引发工程变更及工程环境改变、协议缺点等。因其包含面广，项目繁多复杂，需要切实把握好相关定额、文件要求，尤其要严格控制签证范围和内容。1、工期延误赔偿相关签证。按索赔程序标准审核索赔成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签证、业主审定。2、材料单价签证是影响工程造价关键原因之一。在办理材料单价签证时，应注意搞清哪些材料需要办理签证和怎样办好；对于所签证材料单价是否包含材料采购保管费、运输费应注明，避免结算时反复结算，对于需要办理签证材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

（四）协议方法。协议方法着重抓好以下几点：1、加强协议签署时管理，若招标文件中对协议关键条款，尤其是工程结算方法或价格调整方法描述不够清楚地方，提议尽可能在协议中明确以下内容：①工程遗漏项目标补充标准；②工程量调整标准和计算方法；③材料价格调整标准和方法；④工程保险、履约担保等风险防范内容；⑤综合单价调整标准和计价方法；⑥方法费用调整标准和范围；⑦工期改变对综合单价影响调整标准等；2、遇有设计变更或施工图有错误，如承包商已经开工、下料或购料时，这类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变不要反复签证；已下料或购料，要签写清楚材料名称、、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有没有回收或代用情况等。3、停工损失。由非承包商责任造成停电、停水超出要求时间范围，造成窝工、材料租赁、机械租赁等停工损失；对于因为业资金不到位，致使长时间停工造成损失，双方应按协议要求时内以书面形式签证停工起止日期，现场实际停工工日数和工日单价，现场停工机械型号、数量、规格、单价等，并列出明细表；对于定额没有要求，怎样界定和赔偿，应依据不一样工程实际情况或参考相同类定额和相关要求来作总而言之，对现场签证把关看似简单，其实并不轻易，整个控制过程是甲、乙双方一个博奕过程，作为现场签证人员要加强自律意识，对施工过程中包含协议价之外责任事件作出符合客观实际签认证实，确保施工承包商现有利益，也不损害投资建设项目业主利益。工程签证技巧工程签证在工程施工管理中很关键，尤其是低价中标后必需注意勤签证；当发生诸如协议变更、协议中没有约定、协议约定前后矛盾、对方违约等情况，需要立即办理费用签证、工期签证或费用+工期签证。各类协议类型签证内容。可调价协议最少要签到量；固定单价协议最少要签到量、单价；固定总价协议最少签到量、价、费；成本加酬金协议要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）费。如能附图尽可能附图。另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。同时要注意以下填写内容优先次序：1、能够直接签总价最好不要签单价；2、能够直接签单价最好不要签工程量3、能够直接签结果（包含直接签工程量）最好不要签事实；4、能够签文字形式最好不要附图其它需要填写内容。关键有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式，必需时附图）；有没有甲供材料；签证描述要求客观，正确，隐避签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，假如被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图，施工以外现场签证，必需写明时间、地点、事由，几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应依据协议要求立即处理，审核应严格实施国家定额及相关要求。包含费用签证填写要有利于计价，方便结算。不一样计价模式下填列内容要注意：假如有签证结算协议，填列内容要和协议定价口径一致：如无签证协议，按原协议计价条款或参考原协议计价方法计价。另外签证方法要尽可能围绕计价依据（