综合项目物资设备统一标准化管理新规制度七局

5项目物资设备管理5.1项目物资管理制度5.1.1物资采购1．组成工程主体结构关键材料和经过大批量集中采购能确保材料质量、降低采购成本辅助材料和可批量组织采购地材等必需纳入物资集中采购范围。2．物资集中采购采取公开招标采购为主，和厂家批量团购议标为辅形式进行。甲控物资依据业主具体安排组织实施公开招标；自采物资依据项目规模和采购额度，在股份企业、局和各企业集中采购平台上实施招（议）标采购。其中单品类采购金额万元以上物资，在股份企业集中采购平台进行；1000万元以上物资在局集中采购平台进行，其它在各企业物资管理机构集中采购平台进行。严禁化整为零，分散采购。3．招（议）标采购由局或各企业物资管理机构牵头帮助指挥部或项目部组织，招标领导小组组长通常由指挥长或项目经理担任，副组长由局物设中心主任或各企业物资管理部门责任人担任，小组组员除教授外，还应邀请法律、纪检部门参与。采购过程要做到公开、公平、公正，程序严谨，全过程监督。4．单项采购2万元及以上需签署物资购销协议，签署协议双方应是企业法人或持有企业法人委托书被委托人。价值在10万元以上物资购销协议实施结束后，项目部/企业物资部门要会同财务、技术部门评定实施该协议实际采购成本。5．各企业对关键物资在采购过程中协议价格发生改变时，应严格实施采购限价审批制度：项目部提出价格改变依据和书面申请汇报，报企业主管部门审核同意。6．对物资合格供方按程序进行评审，建立合格供方名目、招标过程统计台账和采购协议台账，并进行动态管理，妥善保管招（议）采购资料和采购协议。5.1.2物资搬运、装卸1．物资装卸搬运工作，贯穿于物资运输和使用整个过程，要根据立即、合理、安全、节省标准，组织采购和发料运输及装卸搬运。2．项目部宜配置一定装卸搬运设备，以提升作业效率，减轻工人劳动强度，预防物资损失。3．对固定或临时搬运人员应进行岗前培训，并建立搬运人员档案和培训统计。4．物资装卸搬运作业必需保持物资完好无损；严禁野蛮装卸，乱堆乱码；不得以大压小、以重压轻，混杂乱放；装卸、搬运、堆码危险品和有毒、有害物资须使用对应防护用具、工具，并严格遵守相关安全操作规程。5．在物资仓库管理各个步骤中要合适安排装卸搬运方案，降低装卸、倒运次数，降低装卸搬运作业费用。5.1.3物资验收1．物资接运要求:物资到库后，管库员应对物资进行数量、外观质量和技术证件检验，并进行收料登记。2．查对凭证。包含供货协议、协议、发货票，出厂检验合格证、技术说明书，供货方装箱单，承运单位运输凭证、货运统计和物资对应技术标准和检验资料等有效凭证。如发觉不符，要查明原因，分清责任。3．实物验收。对实物数量和外观质量及包装分别进行验收。4．进货检验和试验：物资部门依据项目部下达试验要求或试验计划及相关试验规范，对需复试关键物资填写“关键材料复试通知单”送试验部门；试验部门对送检样品进行物理/化学性能试验或委外试验，并将试验结果及试验汇报立即反馈给物资部门，物资部门应对试验过程和试验结果进行具体统计备查。5．物资一经验收合格，即可办理入库手续。入库手续包含填写料签（标识），登记料账。5.1.4物资保管1．物资保养标准是“预防为主、防治结合”，制订和实施“十防”方法，并付诸常常化，保留相关保养统计。2．多种物资到场后必需依据物资理化性能、存放时间长短、收发作业频次、批量大小、防火安全等原因合理分配物资存放场所。3．存放于料场、料棚物资应实施上苫、下垫，下垫高度不低于0.3m。4．管库员在物资保管过程中应严格实施《物资仓库技术管理要求》，《物资技术保管规程》等物资行业标准，降低物资库存损耗。5．物资保养标准是“预防为主、防治结合”，制订和实施“十防”方法，并付诸常常化，保留相关保养统计。6．对现场存放和发出还未投入使用物资应定时实施物资点查：查清物资账、卡、物是否相符；检验有没有过期和积压变质物资；检验保管设施是否完好，从而达成“三清”（数量清、质量状态清、账清）、“三有”（盈亏有原因、调整有依据、事故损坏有汇报）、“一相符”（账、卡、物相符）。5.1.5物资仓储安全管理1．物资仓储安全关键是指预防火灾、水患、物资被盗或变质、设备损坏、人身伤害。2．火工品、化学危险物品应设专库保管，并有专员负责，严格根据火工品、化学危险物品技术保管要求保管，严格实施火工品、化学危险物品收发保管制度。3．仓库区域要严格管理火种及火源，在显著地方设置醒目标“严禁烟火”标志。库区内严禁吸烟，禁带火种。仓库作业必需使用电焊、气焊时，应严格隔离。4．仓库电气设备及线路应符合公安部颁发《仓库防火安全管理要求》要求，仓库电源开关、保险装置应设在库外并安装符合要求开关箱。危险品库要设防爆灯具。5．库区内必需按储存物资性质配足对应消防器材。由专员管理，管库人员要会使用。要定时检验，保持质量良好。6．管库人员应对仓库安全负责，每日上班要检验门窗封锁有没有异状，下班要断开电源，封锁门窗。7．仓库作业必需遵守安全操作规程，做到无火情，无设备、物资破损事故，无人身伤亡。5.1.6物资发放1．未经验收物资或验收不合格物资不得发放。当生产急需发放而又来不及验收时，应经授权人员同意，按紧急放行办理。对进入工程实体物资，不得实施紧急放行。2．物资部门依据劳务承包协议或班组承包协议，确定供给物资范围、名称、规格型号、数量、单价，并建立单项工程物资供给台账。3．依据单项工程需要，施工班组或外协队持班组或外协队领工员签字领料依据，到物资部门办理领料手续。材料员审核后填写《发料单》，双方签字后交管库员发放材料，同时要交财务部门立即登记签字确定。4．物资出库必需凭证齐全，手续齐备，数量正确，质量完好，包装牢靠，标志清楚。5．物资出库应根据优异先出标准，有保管期限必需在期限内发放。6．物资出库必需坚持“三检验”，即检验发料凭证是否正确无误，检验发出物资编码、品名、规格、数量是否相符，检验应附技术证件和相关凭证是否齐全；“三查对”，即发料凭证和账卡查对，发料凭证和发出实物查对，结存实物和账卡查对制度。7．物资出库应严格实施回收利旧制度，对要求必需回收物资应退旧（废）才能领新。8．严格实施限额发料制度，发放领用小额零星物资，除难以分割、拆零以外，不得随意超发。5.1.7物资节省1．物资节省是指在施工生产过程中，采取一定方法和手段，使物资消耗降低或回收被消耗物资并加工后再利用仍能确保工程质量一个管理行为。物资节省必需遵照生产和节省并重、确保产品质量和提升经济效益这三大标准。2．物资节省工作贯穿于施工生产各个步骤。项目部技术、施工、物资部门在全过程全部要落实厉行节省、反对浪费标准。物资部门应认真推行管供、管用、管节省、管回收职责。3．项目部应建立物资节省奖惩激励机制。依据工程物资成本核实和责任成本管理制度，制订本项目标节省奖惩措施和奖罚标准。5.2现场施工设备管理制度5.2.1施工设备选型配套和管理1.项目部应依据关键工程数量、实施性施工组织设计、现场实际情况提出设备选型和配套计划；设备配置计划制订后再对实施性施工组织进行验证，并撰写项目设备配套可行性分析汇报和关键设备具体要求，报上一级部门审核。2．上一级设备管理部门依据企业现有施工设备资源首优异行调剂使用，其次再根据集中采购管理措施要求逐层呈报最终确定项目设备购置计划。3．经局研究审批确定项目设备配套方案，未经局研究许可不得随意改变机械设备型号及数量。5.2.2项目施工设备使用管理1．项目部应设置专员负责施工设备管理工作。建立施工设备管理台账和技术档案（如：使用说明书、操作规程、合格证、交接验收文件等）。2．对凡进入项目标施工设备均应组织进场验收，造册登记，并录入《项目设备使用管理台账》；挂好设备标识牌，自有施工设备要建立完善多种设备履历书、维修保养统计、运转交接班统计，全部协作单位进入现场设备全部必需纳入项目部设备管理之中。3．必需建立项目施工设备操作人员“三定”台账，机械管理员要强化施工设备日常检验和例行保养，认真做好施工设备操作人员、维修人员安全、技术培训工作。作业班组应严格根据施工设备作业指导书要求,认真做好技术交底。4.特殊作业工况,即:作业内容超出、部分超出设备安全性设计标准或靠近设备所适用临界作业状态,除遵守作业指导书各项要求外,还必需制订具体施工方案，必需时需组织教授论证，报经企业（或项目）总工同意后方可实施。5.根据施工设备使用管理目录统一编制使用管理号并在施工设备显著位置喷涂使用管理号和“中国中铁七局”标识（中铁七党〔〕24号，视觉系统管理手册），施工设备进场前，要进行标识检验验收，不合格立即进行整改。6.施工设备日常检验、维修和保养⑴必需落实“养修并重，预防为主”标准，做到日常保养和定时检修相结合；建立健全项目设备维修保养制度及操作规程。⑵项目设备管理员必需对施工现场设备检验、指导，每七天不得少于二次，对发觉问题要做好巡检统计，有维修要求要有反馈统计，采取方法并负责实施，设备维修要填写维修保养统计。要加强对外协队伍自备施工设备装备能力评定、进出场验收和安全监督，不合格者应立即整改或清理。⑶设备操作人员要做到"三懂四会"。正确使用设备，严禁超负荷、拚设备、精机粗用。⑷设备日常维护保养，由设备操作人员负责，在开机前，停机后应做好加油、清洁、调整、紧固等日常维护工作，并注意对设备走行、制动等关键部位及易磨易损件检验。重视燃料、润滑油、液压油、冷却水正确管理和合理使用。5.2.3特种设备安装、拆除和进场验收1．特种设备安装、拆除作业前技术准备⑴项目部应依据实施性施工组织设计对拟安装或拆除特种设备进行进场初步审查，阅读设备技术资料，确定选型正确、配套完整、技术性能满足施工需要。⑵大型专业成套施工设备使用管理，应组建专业施工作业队,设置:队长、副队长、总工等关键管理岗位，负责编写大型成套施工设备作业指导书，并做好作业指导书技术交底。⑶特种设备安装、拆除应选择有国家颁发对应资质单位，并和其签署安装拆除协议及安全责任书；并检验验证作业人员特种作业证书，逐一登记建账。⑷按规制订特种设备安装拆除方案，必需时应组织教授论证，方案应明确安装（拆除）工作程序、作业人员安排、机具配置、安全保障方法和应急预案。⑸项目部应提前一周，将安装、拆除方案报上一级设备主管部门审查同意，未经同意不得进行施工。⑹方案同意后项目部应按同意安装、拆除实施方案组织做好技术交底和安全技术培训，并按要求立即到项目所在地质检技术监督部门办理开工通知手续。2．特种设备安装、拆除、验收工作程序⑴拟装设备进场审验—阅读设备资料—选定施工作业单位—签署安装拆除协议—编制安装拆除方案—企业审查立案（方案报批）—技术交底和安全培训—开工通知—场地计划整修—施工单位组织施工（项目安排专职人员负责监督）—过程检验（项目）—过程工序自检（施工单位）—整机联合检验—安装调试及试运行(必需时，请企业或局安全、设备部门参与监督)—形式试验（必需时）—设备报检取证—最终交验—操作人员培训考评—正式投入使用。⑵单台套价值在500万元及以上特种设备安装完成后首次整机试运行，应以书面形式提前5日通知局设备、安全部门。⑶单台套价值在500万元以下特种设备安装完成后首次整机试运行，应以书面形式提前3日通知企业设备、安全部门，由企业设备、安全部门负责组织相关人员参与设备调试运行和验收。⑷安装调试完成后，应按要求向监理和项目所在地质检技术监督部门推行报检手续，取得特种设备运行许可证书后，方可正式投入使用。⑸设备操作人员必需经过设备制造单位及国家技术监督部门专门培训，并取得对应特种作业操作资格证书方可上岗。3．特种设备日常检验、维护和保养⑴特种设备维护和保养必需做到正确使用，精心维护，严格根据特种设备日常检验项目要求进行检验，并做好检验统计。⑵严格实施操作规程，不得私自拆除和损坏特种设备安全附件,安全附件应按国家要求检验周期进行检验，并取得对应合格证。⑶在日常使用和维修过程中，未经设计制造单位书面许可，不得对设备关键部件进行改造。⑷为预防设备老化带来功效失效，非标特种设备使用一段时间（其中：门式起重使用3年，架桥机使用5年），应根据新机出厂检验标准（如：动载1.1倍，静载1.25倍）进行一次模拟荷载试验，依据试验结果对设备结构性能进行有针对性维护、保养和改造。⑸操作人员在正常操作状态下发觉异常情况，应立即查明原因，采取有效处理方法并立即向项目设备主管汇报。⑹实施巡回检验制度和交接班制度，立即填写检验、交接班统计。⑺保持设备整齐和周围环境清洁卫生，主动开展“完好设备评选”活动，实施日常维护和日常保养双包责任制。5.2.4外租施工设备管理1．项目在长久（十五天以上）租用外部设备前应向企业设备管理部门提出书面申请，经审查同意后方可实施。2．外租设备均应纳入项目自有设备统一归口管理，具体由项目设备管理人员负责，依据租赁协议条款要求督导设备出租方自觉遵守项目部各项管理制度，服从统一指挥。3．外租施工设备进场使用前，应组织进场验收。项目设备管理人员负责对外租施工设备运行许可证、年检保修情况、设备技术情况和安全性能进行检验，并做好进场检验验收统计，确保租用施工设备能够满足工程需要。4．项目部每旬要对现场外租施工设备进行一次检验，督促设备出租方立即处理检验所发觉问题。5．项目发生租赁业务，必需签署租赁协议，协议应明确设备规格型号、进场费用、双方责任、结算方法、安全责任等内容，协议必