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文档简介

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2024年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

公共经济学试题答案及评分参考

(课程代码05722)

一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。

1.A2.B3.D4.D5.D

6.D7.D8.B9.A10.C

11.A12.D13.B14.D15.A

16.C17.B18.A19.B20.B

21.D22.A23.B24.A25.D

二、多项选择题:本大题共5小题,每小题2分,共10分。

26.ABC27.ABCDE28.CDE29.BCE30.ABCDE

三、名词解释题:本大题共5小题,每小题3分,共15分。

【评分参考】

(1)考生作答所用词语、句式、前后顺序与答案不同,只要意思正确,就应给分。

(2)考生要点回答不完整,也应酌情给分。

31.秩序导向和发展导向是两种不同类型的混合经济体制。(1分)在“秩序导向”

的混合经济体制中,政府更为注重经济竞争的方式与过程,也就是规则;(1分)

但不甚注重实质性的竞争活动。(1分)

32.只要交易成本为零,那么无论产权如何界定,都可以通过市场交易来达到资源

的有效配置。(2分)根据科斯定理,如果人们可以就资源配置问题自由协商,

且无需任何成本,那么市场机制本身就可以解决外部性问题。(1分)

33.决策的外部成本,是指在集体决策中,(1分)个体因其他成员的行动而承担的

成本,这发生在集体决策强加给个体的场合。(2分)

34.政府为推行社会养老保险计划而开征的税收,(1分)对于纳税人来说无疑是一

种“强制储蓄”。(1分)如果人们年轻时被迫进行的储蓄能够在年老退休后,

以养老保险金的形式全部取回,那么结果就是公平的;反之则是不公平的。(1分)

35.赤字率是衡量赤字的一个相对比率。(1分)即,赤字率=(政府开支-政府岁

入)/GNP,(1分)赤字对国民生产总值的比率就能够比较客观地反映其在整

个经济规模中所占比重的大小。(1分)

公共经济学试题答案及评分参考第1页(共4页)

四、简答题:本大题共5小题,每小题6分,共30分。

【评分参考】

(1)考生作答所用词语、句式、前后顺序与答案不同,只要意思正确,就应给分。

(2)考生要点回答不完整,也应酌情给分。

36.(1)衡量社会福利水平可以看消费者剩余的多少。(2分)

(2)消费者剩余是指消费者为了得到某种产品所愿意付出的价格与他实际付出

的价格之间的差额。(2分)

(3)在一定条件下,消费者剩余可以用需求曲线以下的面积来衡量。(2分)

37.决定公共支出水平的一个最基本的变量是公共产品的产出量。(2分)按照唐斯

的选票最大化模型,公共部门的产出水平是由中间投票人的效用函数所决定

的。也就是说,如果政治家想要当选,就必须搜寻许多相关信息,包括选民对

税收及公共支出方案的态度等等;并且要尽可能地满足选民对公共产品和服务

的需求。(2分)因此,追求选票最大化的政治家将试图采用那些能够满足中间

投票人需要的税收与支出方案。(2分)

38.马克斯·科登和哈里·约翰逊将关税“有效保护”定义为对整个工业结构(既

包括投入品进口,也包括最终品进口)的保护程度。(1分)如果这一结构性保

护的结果为正,那么此时的关税保护就是有效的,反之则是无效的。(1分)可

见,一国的关税政策是否有效,不仅要看其最终产品的受保护程度,还要看受

保护产业所进口的中间产品是否同样受到了应有的保护。(2分)要准确估算一

国关税的有效保护程度,将名义关税与实际关税加以区分是非常重要的。(1分)

简而言之,有效的关税保护取决于各产业所面对的实际关税,而实际关税是由

中间产品与最终产品的关税共同决定的。(1分)

39.财政拖累是指随着一段时期内名义收入的提高,通过累进税制而取得的税收收

入占国民收入的比重会增大。(1分)这可能会对经济活动形成某种阻碍。(1分)

当所得税指数化后,财政拖累就不那么重要了。但所得税指数化会使税收制度

自动稳定经济的作用大大减弱。(1分)当然,税收的内在灵活性仍有它一定的

作用。(1分)尽管如此,指数化可以抵消累进税制的内在灵活性是不容否认的。

因此,无论自动稳定制度的吸引力有多大,蓄意干预政策总是宏观经济政策的

一个必要构成要素。(2分)

40.古典经济学者大多主张每年预算保持平衡的做法。其理由有三:

(1)政府对私人部门发行公债会减缓后者的发展,因为原在私人部门的可用于

投资的资金将被挪为政府所用。(2分)

(2)由于政府的赤字支出实为私人部门之相对萎缩,而公共部门支出的扩张又

带来浪费,因此赤字财政不可取。(2分)

(3)政府赤字支出终将导致通货膨胀。(1分)

基于以上三点理由,古典经济学家一般都反对公债的发行。(1分)

公共经济学试题答案及评分参考第2页(共4页)

五、论述题:本大题10分。

【评分参考】

(1)考生作答所用词语、句式、前后顺序与答案不同,只要意思正确,就应给分。

(2)考生要点回答不完整,但所回答要点论述较好,可根据具体情况,适当加分,

但每小题得分不得超过该题满分。

(3)考生作答与答案要点意思不一致,只要言之成理,可酌情给分,但每小题得

分不得超过该题满分。

41.(1)社会进行资源配置三种方法是:习惯机制、命令机制和市场机制。(1分)

(2)习惯机制的优势和不足:习惯作为一种稳定的社会力量保证了社会经济活

动的秩序及其延续。(2分)但是,习惯在带来秩序和稳定的同时,也窒息

了社会的创新。(1分)

(3)命令机制的优势和不足:在社会动荡或经济危机的情况下,这种机制或许

是解决社会经济问题的有效方法;(1分)但是在社会经济发展的正常时期,

它会造成经济决策权的集中和社会组织的等级制度,并导致社会经济活动

服从于上层的偏好与利益、社会总体福利遭到损害等后果。(2分)

(4)市场机制的优势和不足:在发展经济和提高资源配置效率方面显示出了巨

大的优越性;(2分)但会出现市场失灵。(1分)

六、材料分析题:本大题10分。

【评分参考】

(1)考生作答所用词语、句式、前后顺序与答案不同,只要意思正确,就应给分。

(2)考生要点回答不完整,但所回答要点论述较好,可根据具体情况,适当加分,

但每小题得分不得超过该题满分。

(3)考生作答与答案要点意思不一致,只要言之成理,可酌情给分,但每小题得

分不得超过该题满分。

42.(1)改革公共教育支付体系的思路:

①如果政府真的希望穷人家子弟得到教育资助,那么政府的公共教育支出

就应该直接到人,而不是交给学校当局。(2分)因为学校当局在分配公

共教育支出时,总是具有利己主义的倾向,这种利己主义倾向表现为把这

部分钱用于提高教员的收入,或把奖学金分发给优秀学生以提高学校知名

度等各个方面。学校当局的这种做法往往使得最需要资助的人无法得到来

自于政府的资助,还会助长学校部门随意提高办校成本的风气。(1分)

公共经济学试题答案及评分参考第3页(共4页)

②如果政府能够通过改革公共教育的支付体系,把钱直接送到最需要帮助

的个人手中,那么以上两方面的问题就有可能得到圆满的解决。(2分)

③最后,为了避免教育资助直接到人可能产生的挪作他用的现象,政府可

以通过有关社会福利部门或组织的托管来对资助的使用状况加

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