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2023年10月自学考试00319行政组织理论部分真题一、单项选择题1、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制2、行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是()(A)组织成员(B)制度(C)经费(D)目标3、“工欲善其事,必先利其器”,这句话表明物资设备制约着行政组织的()(A)生存及适应(B)结构及功能(C)活动及效率(D)稳定及发展4、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()(A)层级节制(B)权责相称(C)专业分工(D)指挥统一5、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制,暂不分给所属单位。以备今后某一单位急需增加之用,这种编制被称为()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制6、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是()(A)卫生局(B)办公室(C)公安局(D)工商局7、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程,属于行政组织的()(A)动态管理(B)目标管理(C)绩效管理(D)量化管理8、当前我国行政组织改革的中心是()(A)转变职能(B)市场取向(C)精简机构(D)精简人员9、行政组织最外观的表现是()(A)行政组织结构(B)行政组织意识(C)行政组织环境(D)行政组织过程10、按省、县、乡构成的行政系统称为()(A)层级制(B)职能制(C)集权制(D)完整制11、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于()(A)数据分析(B)现场评估(C)自我评估(D)内部评估12、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)相互了解、和睦相处的关系(C)行政领导者之间的相互关系(D)一般工作人员之间的关系13、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革14、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制15、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法16、把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关,其划分标准是()(A)行政活动程序(B)行政层级(C)行政组织的特殊性(D)行政职位高低17、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度18、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为,以高效完成工作任务的管理方法属于()(A)沟通型管理(B)情感型管理(C)市场型管理(D)规制型管理19、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是()(A)系统分析法(B)理论联系实际的方法(C)静态的研究方法(D)纵向的研究方法20、中国的王位世袭制度创立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝21、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是()(A)信息部门(B)执行部门(C)决策部门(D)咨询部门22、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能23、行政组织设置的授权原则要求A.授权应以下级的需求为依据并的山市B.授权应以上级的意志为依据C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任24、确定行政组织编制的基本依据是()(A)行政人员(B)行政职能(C)行政机构(D)行政技术25、下列制度中,属于中国元朝时期首创的是()(A)郡县制度(B)行省制度(C)尚书省制度(D)中书省制度二、多项选择题26、行政组织编制设计的基本原则包括()(A)职能决定原则(B)依法管理原则(C)协调平衡原则(D)动态调整原则(E)服务原则27、非正式群团对行政组织的积极影响表现在()(A)促使行政组织工作效率的提高(B)共同抵制正式群团的目标和政策(C)帮助行政领导全面、及时地掌握信息(D)增强行政组织的内聚力(E)弥补正式群团的不足28、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括()(A)精简(B)统一(C)效能(D)节约(E)反对官僚主义29、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认30、唯意志论行政文化观的主要观点有()(A)权力来自人民委托(B)强调人民的参与意识(C)强调对权力的绝对服从(D)行政首长权力来自超人意志(E)行政首脑权力需由法律形式确认三、简答题31、简述墨子行政组织思想的主要内容。__________32、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任,组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标,以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩,而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验,应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。33、简述我国行政组织设置的职能决定原则。34、简述行政组织目标执行的前提条件。35、简述合理的行政组织结构的功能。四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。37、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________五、案例分析题38、主要趋势:行政组织横向变革正在由部门向的不平衡走向部门间的平衡;行政组织不断调整职能范围,逐步向社会民间组织转交部分职能;纵向层级从集权式、尖塔式结构向分权式、扁平型结构形式发展。
参考答案一、单项选择题1、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制,它不仅规定员额,而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工,但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要,而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项,故选D。2、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键,是行政组织自身管理的第一要素。3、C【试题解析】物资设备对行政组织的影响,不仅表现在物资设备的有无直接制约着组织活动能否展开,还表现在物资设备的先进程度影响着组织活动效率的高低。正所谓“工欲善其事,必先利其器”。故选C。4、D5、D【试题解析】特殊编制是相对于一般编制而言,具有某种特殊性的编制,它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。题干描述的是机动编制的定义。6、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。7、B8、A9、A10、A11、C12、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力,主要体现在三方面:(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏,是决定行政组织有无内聚力的关键;(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否,能否互相信任、支持,是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏,是组织团结与否的最终表现。13、B14、C15、A16、A【试题解析】以行政活动程序为标准分类,行政组织可分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关和监察机关。17、D18、D19、A20、B【试题解析】远在夏朝,中国就创立了王位世袭制度,设立了百官,分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。21、C【试题解析】一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门所组成的。其中,决策部门是组织的“大脑”,是组织系统的神经中枢。作为组织系统“外脑”的咨询部门和作为“传感神经”的信息部门则应能为决策系统提供及时而准确的信息,提供专业性知识和科学合理的决策方案。22、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。23、C24、B25、B【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度,这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。行省最初是中书省的临时派出机构,后演变为地方最高一级行政机构,总理全省的政务。二、多项选择题26、A,B【试题解析】行政组织编制设计应遵循职能决定原则、职位设置原则、协调平衡原则、动态调整原则、经济原则和依法管理原则等基本原则。27、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响,故排除。28、A,B,C,D,E29、CD30、C,D【试题解析】唯意志论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自超人的意志。对于行政首脑这种超人所具有的权力,人们只能绝对地服从,不允许有丝毫的怀疑和违抗。在这种权力观念下,必然产生救世主与贱民的关系,大搞个人崇拜。三、简答题31、(1)提出了尚同的组织原则,认为应当政令统一,实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则,主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性32、简述我国行政组织设置的效能原则。33、(1)根据行政组织职能设置相应的机构。(2)围绕组织职能确立组织结构。(3)根据职能的发展变化,适时地调整行政组织。34、(1)组织及其成员的自我控制能力强。(2)组织认同感强。(3)组织目标得到组织领导的重视。(4)目标明确。35、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。(2)有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。(3)能使组织保持良好的沟通关系。(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。(5)有助于推动行政方式的创新。四、论述题36、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程中,强调民主参与和公开透明;注重依法改革;根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。37、非式式群团对行政区组织的积极影响:(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群
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