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2023年10月自考行政组织理论试题一、单项选择题1、“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”;“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为()(A)“帕金森现象”(B)“雷格斯现象”(C)“霍桑效应”(D)“彼得现象”2、街道办事处的性质是()(A)派出机关(B)分支机关(C)辅助机关(D)临时机关3、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的()(A)法制化(B)权力分配关系(C)纵向结构(D)横向结构4、邓小平行政组织思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建设5、设置行政组织时,机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序,这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则6、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制7、直接决定着一国行政组织阶级性质的是()(A)国体(B)政体(C)政党制度(D)文化制度8、目标管理的基础和核心环节是()(A)制定目标(B)执行目标(C)检查成果(D)反馈信息9、密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是()(A)行政职能是否分立(B)应以不妨碍个人自由发展为前提(C)是否能让优秀人才适才适任(D)能否促进社会利益的增长10、行政组织自身管理中,特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方法的是()(A)权威型管理(B)情感型管理(C)市场化管理(D)规制型管理11、提出“节用”“非乐”的组织经济原则的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子12、在组织目标制定过程中,行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标,这种方法是()(A)目标分解法(B)目标综合法(C)目标滚动法(D)环境适应法13、行为科学研究表明,群团的规模大小与群团内聚力的强弱()(A)成正比关系(B)成反比关系(C)没有显著关系(D)关系不固定14、在中央与地方行政组织权力分配关系方面,孙中山主张()(A)集权制(B)分权制(C)联合制(D)均权制15、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是()(A)系统分析法(B)理论联系实际的方法(C)静态的研究方法(D)纵向的研究方法16、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员17、通常,行政组织编制管理中,最大量、最经常的工作是()(A)职能管理(B)机构编制管理(C)职务管理(D)人员编制管理18、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握,再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权,这种行政组织体制是()(A)名誉市长制(B)市经理制(C)市长—经理制(D)委员会制19、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是()(A)管理权限(B)管理层级(C)管理手段(D)管理幅度20、确定行政组织编制的基本依据是()(A)行政人员(B)行政职能(C)行政机构(D)行政技术21、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()(A)层级节制(B)权责相称(C)专业分工(D)指挥统一22、“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”,“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”23、行政组织最外观的表现是()(A)行政组织结构(B)行政组织意识(C)行政组织环境(D)行政组织过程24、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制25、通常,行政组织编制管理中,最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理二、多项选择题26、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括()(A)精简(B)统一(C)效能(D)节约(E)反对官僚主义27、根据同一层级各部门所隶属领导的不同,可将行政组织体制划分为()(A)完整制(B)集权制(C)分离制(D)分权制(E)混合制28、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义29、行政组织不同层级的职责分配关系是()(A)最高层次行政组织为决策层(B)最高层次行政组织为监督、执行层(C)中层行政组织为协调指挥层(D)基层行政组织为指挥操作层(E)基层行政组织为技术操作层30、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法,正确的是()(A)行政组织理论是行政管理学的一个分支(B)行政管理学是行政组织理论的专业基础理论(C)行政管理学先于行政组织理论而产生(D)行政组织理论先于行政管理学而产生(E)行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的三、简答题31、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________32、简述行政组织设置的系统原则的要求。33、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。34、简述合理行政组织结构的标准。35、简述目标管理的不足。四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。_________37、结合实际,分析组织摩擦产生的客观原因和主观原因。五、案例分析题38、2013年9月,国务院决定取消76项评比达标表彰项目。此次取消的项目包括教育部的优秀教学案例评选、国家发改委的全国水库移民后期扶持工作先进集体和先进工作者、人社部的国家级技工教育和职业培训精品教材评选活动等。另有一些项目转由社会组织承担,如原由住建部承担的梁思成建筑奖转由中国建筑学会评选等。国务院要求各地区、各部门做好取消评比达标表彰项目的落实和衔接工作,加强后续监管,接受社会监督,做到:没有法律法规依据和党中央、国务院文件规定的,一律不得开展;与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的,一律不得进行;已取消的,一律不得变相保留或恢复;已转交行业协会等社会组织承担的,一律不得使用财政资金,不得向企业或社会摊派费用。问题:
参考答案一、单项选择题1、A【试题解析】帕金森概括的官场通病(也有人称帕金森现象)主要有三种,第一,职工人数与工作量毫不相关,不管工作量如何变化。职工人数总是成倍地增加;第二,现代政府机构如委员会之类组织形式日益膨胀;第三,组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病。2、A【试题解析】派出机关是指上级人民政府根据工作的需要,在其所辖区域内设立的代表机关。如我国的地区行政公署是省政府的派出杌关,街道办事处是市辖区政府或不设区的市政府的派出机关。3、B【试题解析】行政组织结构是行政组织的载体,而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个行政组织运行的动力。4、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展,改革开放是邓小平基本的治国方略,同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。5、D6、D7、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏,行政组织的性质由国家的性质所决定,故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。8、A【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。其中,目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。9、D10、B【试题解析】情感型管理是一种在行政组织中有选择性地增加情感投入,满足组织成员的感情和心理需要,以提高组织绩效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激励、沟通、参与和协调。11、B【试题解析】墨子是墨家学派的创始人,他的行政组织思想主要内容有:(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。12、A13、B【试题解析】要增强群团的内聚力,一个重要方面就是行政组织要维持群团的适度规模。当一个群团的人数增多、规模扩大时,其成员相互间交流感情的机会就会减少,难于充分地相互了解,这个群团的内聚力将会下降;反之,则内聚力趋于上升。可见,群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现反比例关系。14、D【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡,既不偏于集权,也不偏于分权的一种行政组织体制。均权制是一种较为理想的组织体制,其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。15、A16、A17、D【试题解析】人员编制是行政组织为了实现组织目标、履行法定职能,经过被授权的机关批准而确定的单位内部人员数额、结构、领导职数、员工数额等,人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。18、B19、D20、B21、D22、A23、A24、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制,它不仅规定员额,而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工,但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要,而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项,故选D。25、D二、多项选择题26、A,B,C,D,E27、A,C28、ABCDE29、A,C,E30、A,B,C【试题解析】行政管理学是研究以行政组织为主体的对整个社会所进行的行政管理活动。行政组织理论主要是研究行政组织本身如何产生、变革和发展,如何建立和运行,以及如何对行政组织自身进行管理的规律。这些内容包含在行政管理学的研究之中,但不是其主要研究对象,更不是其全部内容,它只是概略地研究这些内容。细微地、深入地研究这些,是行政组织理论的独特任务。行政组织理论是从行政管理学中独立出来的,行政组织理论是行政管理学的一个分支学科。三、简答题31、(1)指出组织的本质特征在于,它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统,必须具备三要素:共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想,(5)阐述了非正式组织理论32、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。33、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。34、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确,合作良好。(4)适应环境,具有弹性。35、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。四、论述题36、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制
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