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2022年秋季自学考试00319行政组织理论部分真题一、单项选择题1、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是()(A)卫生局(B)办公室(C)公安局(D)工商局2、行政组织首脑的权力来自超人的意志,这种观念属于()(A)血统论的行政文化(B)唯意志论的行政文化(C)法治论的行政文化(D)民主论的行政文化3、我国有关部门为了吸引和培养人才,推出了“千百万人才工程”等人才规划,这属于行政组织的()(A)战略目标(B)横向目标(C)战术目标(D)消极目标4、影响行政组织结构与效率的决定性因素是()(A)人员质量与结构(B)物资设备(C)图书资料(D)经费5、行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是()(A)组织成员(B)制度(C)经费(D)目标6、“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”,“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”7、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中,美国行政改革最突出的特点是()(A)强化规制(B)废除规制(C)加强集权(D)放松规制8、邓小平行政组织思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建设9、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是()(A)柏拉图(B)亚里士多德(C)马基雅维利(D)密尔10、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程,属于行政组织的()(A)动态管理(B)目标管理(C)绩效管理(D)量化管理11、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制12、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是()(A)信息部门(B)执行部门(C)决策部门(D)咨询部门13、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握,再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权,这种行政组织体制是()(A)名誉市长制(B)市经理制(C)市长—经理制(D)委员会制14、政府职能由以政治职能为重心,逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革15、既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是()(A)行政权力(B)行政组织(C)行政编制(D)行政结构16、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法17、按省、县、乡构成的行政系统称为()(A)层级制(B)职能制(C)集权制(D)完整制18、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能19、孔子行政组织思想的核心是()(A)仁(B)义(C)礼(D)法20、孟子行政组织思想的核心是()(A)义(B)礼(C)法(D)仁政21、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔22、魏晋至隋唐的三省中,负责决策的是A.门下省B.中书省C.尚书省D.行中书省23、直接决定着一国行政组织阶级性质的是()(A)国体(B)政体(C)政党制度(D)文化制度24、既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构25、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估二、多项选择题26、行政组织编制设计的基本原则包括()(A)职能决定原则(B)依法管理原则(C)协调平衡原则(D)动态调整原则(E)服务原则27、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有()(A)重新界定政府职能(B)重塑政府形象(C)增加政府回应性(D)再造政府流程(E)改革人事制度28、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义29、根据同一层级各部门所隶属领导的不同,可将行政组织体制划分为()(A)完整制(B)集权制(C)分离制(D)分权制(E)混合制30、行政组织要创建良好的行政文化环境,就必须()(A)树立民主意识(B)树立法律意识(C)树立双向沟通意识(D)树立政绩意识(E)树立新的行政道德意识三、简答题31、简述邓小平有关行政组织的思想。32、简述合理的行政组织结构的功能。33、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任,组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标,以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩,而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验,应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。34、简述合理的组织结构应具备的条件。35、简述行政组织设置的系统原则的要求。__________四、论述题36、结合实际,分析组织摩擦产生的客观原因和主观原因。37、(1)日本行政组织改革的主要内容:①放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构。②推动地方分权,重新调整中央与地方的关系。③建立防止行政机构膨胀的机制。④建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。(2)评述日本行政组织改革的特点:①行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。②注重依法改革。③根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。五、案例分析题38、主要趋势:行政组织横向变革正在由部门向的不平衡走向部门间的平衡;行政组织不断调整职能范围,逐步向社会民间组织转交部分职能;纵向层级从集权式、尖塔式结构向分权式、扁平型结构形式发展。
参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。2、B3、A【试题解析】战略目标是行政组织在特定时限后所设想要达到的一种状态,它的未来指向性很强、激励作用明显。战略目标的实施需要投入大量的人力、物力,是一个长期的过程。题干所述即属于行政组织的战略目标。4、A5、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键,是行政组织自身管理的第一要素。6、A7、D8、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展,改革开放是邓小平基本的治国方略,同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。9、B【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家,是一位百科全书式的大学者,代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。10、B11、A12、C【试题解析】一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门所组成的。其中,决策部门是组织的“大脑”,是组织系统的神经中枢。作为组织系统“外脑”的咨询部门和作为“传感神经”的信息部门则应能为决策系统提供及时而准确的信息,提供专业性知识和科学合理的决策方案。13、B14、A15、B16、C17、A18、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。19、C【试题解析】孔子是儒家学派的创始人,是中国历史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。20、D21、B22、B23、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏,行政组织的性质由国家的性质所决定,故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。24、B25、C二、多项选择题26、A,B【试题解析】行政组织编制设计应遵循职能决定原则、职位设置原则、协调平衡原则、动态调整原则、经济原则和依法管理原则等基本原则。27、A,B,C,D,E【试题解析】美国行政改革主要包括政府职能市场化、放松规制、放权与分权并行、精简机构。英国行政改革主要内容包括重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化;以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央和地方之间的关系;以效率为中心,改革行政组织的内部管理;重视信息技术对行政改革的支持;改革人事制度;增强政府回应性,优化公共服务。28、ABCDE29、A,C30、A,B,C,D,E三、简答题31、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。32、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。(2)有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。(3)能使组织保持良好的沟通关系。(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。(5)有助于推动行政方式的创新。33、简述我国行政组织设置的效能原则。34、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确、合作良好。(4)适应环境,具有弹性。35、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。四、论述题36、(1)组织摩擦产生的客观原因有:①组织结构与体制的不合理。②角色摩擦。③信息沟通渠道受阻。④资源的短缺。(2)组织摩擦产生的主观原因有:①目标与利益的不同。②价值观念的不同。③性格爱好的不。38.结合当代日本行政组织改革的主要内容,评述其特点。37、(1)日本行政组织改革的主要内容:①放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构。②推动地方分权,重新调整中央与地
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