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文档简介
2022年10月高教自考《行政组织理论》试卷一、单项选择题1、国家机关中最庞大的组织编制是()(A)立法机关编制(B)行政组织编制(C)临时机关编制(D)司法组织编制2、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制3、魏晋至隋唐的三省中,负责决策的是()(A)门下省(B)中书省(C)尚书省(D)行中书省4、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握,再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权,这种行政组织体制是A.名誉市长制部真B.市经理制C.市长一经理制D.委员会制5、防御外来入侵属于行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能6、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是()(A)信息部门(B)执行部门(C)决策部门(D)咨询部门7、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制8、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革9、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能10、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是()(A)卫生局(B)办公室(C)公安局(D)工商局11、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的()(A)法制化(B)权力分配关系(C)纵向结构(D)横向结构12、按省、县、乡构成的行政系统称为()(A)层级制(B)职能制(C)集权制(D)完整制13、下列属于行政组织内部目标的是()(A)维护社会公平(B)回应社会公众的要求(C)提高社会生产效率(D)机关管理14、中国的王位世袭制度创立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝15、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员16、决定一个行政组织是否团结的关键是()(A)行政领导与一般行政人员的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)上下级行政领导之间的关系17、构成行政组织结构的基本要素和细胞是()(A)职责(B)工作(C)权力(D)职位18、下列组织中属于狭义行政组织的是()(A)广东省人民政府(B)吉林省人大常委会(C)天津市政协(D)浙江省行政学院19、行政组织横向结构属于行政组织的()(A)层级制(B)统一制(C)职能制(D)合议制20、行政组织设置的授权原则要求()(A)授权应以下级的需求为依据(B)授权应以上级的意志为依据(C)授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素(D)不同性质的职位要由不同的专业人才来担任21、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是()(A)职能管理(B)机构管理(C)部门管理(D)人员编制管理22、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.相互了解、和睦相处的关系C.行政领导者之间的相互关系D.一般工作人员之间的关系23、孔子行政组织思想的核心是()(A)仁(B)义(C)礼(D)法24、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制25、提出“节用”“非乐”的组织经济原则的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子二、多项选择题26、马基雅维利提出,行政组织管理的主要原则包括()(A)人与组织平衡的原则(B)组织内聚力原则(C)组织领导者必须具有超出常人的能力原则(D)持续存在下去原则(E)群众支持原则27、行政组织不同层级的职责分配关系是()(A)最高层次行政组织为决策层(B)最高层次行政组织为监督、执行层(C)中层行政组织为协调指挥层(D)基层行政组织为指挥操作层(E)基层行政组织为技术操作层28、唯意志论行政文化观的主要观点有()(A)权力来自人民委托(B)强调人民的参与意识(C)强调对权力的绝对服从(D)行政首长权力来自超人意志(E)行政首脑权力需由法律形式确认29、下列属于集权制优点的是()(A)政令统一,统筹全局,防止政出多门(B)层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设(D)可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求(E)地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务30、行政组织不同层级的职责分配关系是A.最高层次行政组织为决策层B.最高层次行政组织为监督、执行层C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中D.基层行政组织为指挥操作层E.基层行政组织为技术操作层三、简答题31、简述合理的组织结构应具备的条件。__________32、简述目标管理的不足。33、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。34、简述合理行政组织结构的标准。35、简述行政组织目标管理的缺点。__________四、论述题36、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________37、试述行政组织变革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析题38、结合案例,分析行政组织结构变革的主要趋势。
参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】我国行政编制具体管辖的类别有行政组织编制、国家权力机关、司法机关的编制,中国共产党各级委员会的领导机关的编制,各民主党派的中央与地方的各级委员会的办事机关编制,各人民团体的领导机关编制,中国人民政治协商会议各级委员会的办事机关编制,特殊编制。其中,行政组织编制是人类社会中比较庞大的组织编制,是各国组织编制中最基本、最重要的一类,也是国家机关中最庞大的组织编制。2、C3、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确,中书省取旨决策,门下省审议封驳,尚书省承旨执行。4、B5、A【试题解析】行政组织的政治功能,指政府行政组织通过一系列的政治活动,防御外来的入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。6、C【试题解析】一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门所组成的。其中,决策部门是组织的“大脑”,是组织系统的神经中枢。作为组织系统“外脑”的咨询部门和作为“传感神经”的信息部门则应能为决策系统提供及时而准确的信息,提供专业性知识和科学合理的决策方案。7、D8、B9、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。10、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。11、B【试题解析】行政组织结构是行政组织的载体,而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个行政组织运行的动力。12、A13、D【试题解析】行政组织的内部目标包括管理资源、绩效管理、机关管理和组织发展。故选D。其他三项属于行政组织的外部目标。14、B【试题解析】远在夏朝,中国就创立了王位世袭制度,设立了百官,分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。15、A16、B【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员的层次上划分,包括三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键。(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。17、D18、A【试题解析】在我国,狭义的行政组织是指国家权力机关各级人民代表大会的执行机关即国务院和地方各级人民政府系统。故选A。B、C、D三项均属于广义的行政组织。19、C【试题解析】行政组织横向结构基本上属于行政组织的职能制(按地区分工除外)。20、C21、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面,其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。22、A23、C【试题解析】孔子是儒家学派的创始人,是中国历史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。24、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制,它不仅规定员额,而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工,但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要,而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项,故选D。25、B【试题解析】墨子是墨家学派的创始人,他的行政组织思想主要内容有:(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。二、多项选择题26、B,C,D,E【试题解析】马基雅维利是行政思想史上第一个论述过国家行政组织管理原则的人。主要有四项原则:群众支持原则、组织内聚力原则,组织领导者必须具有超出常人的能力原则,持续存在下去的原则。27、A,C,E28、C,D【试题解析】唯意志论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自超人的意志。对于行政首脑这种超人所具有的权力,人们只能绝对地服从,不允许有丝毫的怀疑和违抗。在这种权力观念下,必然产生救世主与贱民的关系,大搞个人崇拜。29、A,B,C30、ACE三、简答题31、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织,人员之间按比例配置。(3)分工明确,合作良好。(4)适应环境,具有弹性。32、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。33、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。34、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确,合作良好。(4)适应环境,具有弹性。35、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。四、论述题36、非式式群团对行政区组织的积极影响:(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。(3)非正式群团可以弥补正式群团的不足,促进行政组织工作效率的提高。非正式群团对行政组织的消极影响:(1)抵制正式群团的目标和政策,妨碍行政组织目标的实现。(2)反对变革和创新,妨碍行政组织的自我发展与完善。(3)破坏行政组织内部的团结与纪律。37、可能遭遇的阻力:(1)行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。(2)资历较高者、年长者的阻力。(3)人际关系的阻力。(4)对变革后科学、高效的新秩序和廉政、勤政的新作风不适应而产
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