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2021年下半年自学考试00319行政组织理论部分原题一、单项选择题1、行政组织最外观的表现是()(A)行政组织结构(B)行政组织意识(C)行政组织环境(D)行政组织过程2、下列属于行政组织内部目标的是()(A)维护社会公平(B)回应社会公众的要求(C)提高社会生产效率(D)机关管理3、防御外来入侵属于行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能4、设置行政组织时,机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序,这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则5、邓小平行政组织思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建设6、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制7、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是()(A)信息部门(B)执行部门(C)决策部门(D)咨询部门8、目标管理的基础和核心环节是()(A)制定目标(B)执行目标(C)检查成果(D)反馈信息9、既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构10、在行政组织内部的人际关系中,组织团结与否的最终反映是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)行政人员与行政环境的关系11、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制12、“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”,“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”13、以行政职权大小为标准分类,可以将行政组织分为A.统率机关与被统率机关B.业务机关与辅助机关C.常设机关与临时机关D.中央行政机关与地方行政机关14、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法15、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是()(A)柏拉图(B)亚里士多德(C)马基雅维利(D)密尔16、构成行政组织结构的基本要素和细胞是()(A)职责(B)工作(C)权力(D)职位17、深刻剖析官场痼疾、提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生态学》(C)《政府未来的治理模式》(D)《彼得原理》18、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革19、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是()(A)系统分析法(B)理论联系实际的方法(C)静态的研究方法(D)纵向的研究方法20、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)相互了解、和睦相处的关系(C)行政领导者之间的相互关系(D)一般工作人员之间的关系21、行为科学研究表明,群团的规模大小与群团内聚力的强弱()(A)成正比关系(B)成反比关系(C)没有显著关系(D)关系不固定22、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度23、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中,美国行政改革最突出的特点是()(A)强化规制(B)废除规制(C)加强集权(D)放松规制24、中国的王位世袭制度创立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝25、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔二、多项选择题26、马基雅维利提出,行政组织管理的主要原则包括()(A)人与组织平衡的原则(B)组织内聚力原则(C)组织领导者必须具有超出常人的能力原则(D)持续存在下去原则(E)群众支持原则27、行政组织要创建良好的行政文化环境,就必须()(A)树立民主意识(B)树立法律意识(C)树立双向沟通意识(D)树立政绩意识(E)树立新的行政道德意识28、行政组织不同层级的职责分配关系是()(A)最高层次行政组织为决策层(B)最高层次行政组织为监督、执行层(C)中层行政组织为协调指挥层(D)基层行政组织为指挥操作层(E)基层行政组织为技术操作层29、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义30、根据同一层级各部门所隶属领导的不同,可将行政组织体制划分为()(A)完整制(B)集权制(C)分离制(D)分权制(E)混合制三、简答题31、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。32、简述墨子行政组织思想的主要内容。__________33、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任,组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标,以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩,而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验,应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。34、简述合理行政组织结构的标准。35、简述邓小平行政组织思想的主要内容。四、论述题36、(1)日本行政组织改革的主要内容:①放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构。②推动地方分权,重新调整中央与地方的关系。③建立防止行政机构膨胀的机制。④建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。(2)评述日本行政组织改革的特点:①行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。②注重依法改革。③根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。37、试述行政组织变革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析题38、结合案例,分析行政组织结构变革的主要趋势。_________
参考答案一、单项选择题1、A2、D【试题解析】行政组织的内部目标包括管理资源、绩效管理、机关管理和组织发展。故选D。其他三项属于行政组织的外部目标。3、A【试题解析】行政组织的政治功能,指政府行政组织通过一系列的政治活动,防御外来的入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。4、D5、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展,改革开放是邓小平基本的治国方略,同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。6、C7、C【试题解析】一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门所组成的。其中,决策部门是组织的“大脑”,是组织系统的神经中枢。作为组织系统“外脑”的咨询部门和作为“传感神经”的信息部门则应能为决策系统提供及时而准确的信息,提供专业性知识和科学合理的决策方案。8、A【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。其中,目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。9、B10、C【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员层次上可划分为三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键;(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。11、A12、A13、A14、A15、B【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家,是一位百科全书式的大学者,代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。16、D17、D【试题解析】《彼得原理》是继《帕金森定律》之后又一本剖析官场痼疾的书。书中认为,不称职是人类社会的一个普遍现象,每个组织都充塞着不称职者。“在实行梯层等级的组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。”这一观点即组织理论中的“彼得原理”。18、B19、A20、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力,主要体现在三方面:(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏,是决定行政组织有无内聚力的关键;(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否,能否互相信任、支持,是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏,是组织团结与否的最终表现。21、B【试题解析】要增强群团的内聚力,一个重要方面就是行政组织要维持群团的适度规模。当一个群团的人数增多、规模扩大时,其成员相互间交流感情的机会就会减少,难于充分地相互了解,这个群团的内聚力将会下降;反之,则内聚力趋于上升。可见,群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现反比例关系。22、D23、D24、B【试题解析】远在夏朝,中国就创立了王位世袭制度,设立了百官,分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。25、B二、多项选择题26、B,C,D,E【试题解析】马基雅维利是行政思想史上第一个论述过国家行政组织管理原则的人。主要有四项原则:群众支持原则、组织内聚力原则,组织领导者必须具有超出常人的能力原则,持续存在下去的原则。27、A,B,C,D,E28、A,C,E29、ABCDE30、A,C三、简答题31、(1)把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中,提出了职能化(专业化)管理的原理,为构造科学管理组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础。(2)总结概括出管理幅度和管理层次原理,作为组织结构的依据,力图构建高效的等级制组织。(3)倡导“理性化—法律化”的组织形态,强调组织的运作应以法律为规范。32、(1)提出了尚同的组织原则,认为应当政令统一,实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则,主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性33、简述我国行政组织设置的效能原则。34、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确,合作良好。(4)适应环境,具有弹性。35、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。35.简述新公共管理模式的主要特征。四、论述题36、(1)日本行政组织改革的主要内容:①放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构。②推动地方分权,重新调整中央与地方的关系。③建立防止行政机构膨胀的机制。④建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。(2)评述日本行政组织改革的特点:①行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。②注重依法改革。③根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。37、可能遭遇的阻力:(1)行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。(2)资历较高者、年长者的阻力。(3)人际关系的阻力。(4)对变革后科学、高效的新秩序和廉政、
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