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2021年4月自学考试00319行政组织理论部分原题一、单项选择题1、行为科学研究表明,群团的规模大小与群团内聚力的强弱()(A)成正比关系(B)成反比关系(C)没有显著关系(D)关系不固定2、既是行政组织存在和发展的根据和导向,又体现行政组织宗旨和合法性,这是行政组织的()(A)外部目标(B)内部目标(C)纵向目标(D)横向目标3、当前我国行政组织改革的中心是()(A)转变职能(B)市场取向(C)精简机构(D)精简人员4、目标管理的基础和核心环节是()(A)制定目标(B)执行目标(C)检查成果(D)反馈信息5、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制6、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能7、按省、县、乡构成的行政系统称为()(A)层级制(B)职能制(C)集权制(D)完整制8、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中,美国行政改革最突出的特点是()(A)强化规制(B)废除规制(C)加强集权(D)放松规制9、行为科学研究表明,群团的规模大小与群团内聚力的强弱A.成正比关系B.成反比关系C.没有显著关系D.关系不固定10、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是()(A)卫生局(B)办公室(C)公安局(D)工商局11、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)相互了解、和睦相处的关系(C)行政领导者之间的相互关系(D)一般工作人员之间的关系12、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估13、通常,行政组织编制管理中,最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理14、设置行政组织时,机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序,这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则15、在行政组织结构中,人、目标和权责三者的最初结合,就是()(A)职责(B)职位(C)职能(D)职权16、下列组织中属于狭义行政组织的是()(A)广东省人民政府(B)吉林省人大常委会(C)天津市政协(D)浙江省行政学院17、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是()(A)系统分析法(B)理论联系实际的方法(C)静态的研究方法(D)纵向的研究方法18、崇尚“道法自然”,主张“无为而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子19、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制20、“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”,“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”21、在行政组织内部的人际关系中,组织团结与否的最终反映是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)行政人员与行政环境的关系22、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员23、孟子行政组织思想的核心是()(A)义(B)礼(C)法(D)仁政24、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是()(A)管理权限(B)管理层级(C)管理手段(D)管理幅度25、行政组织最外观的表现是()(A)行政组织结构(B)行政组织意识(C)行政组织环境(D)行政组织过程二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有()(A)重新界定政府职能(B)重塑政府形象(C)增加政府回应性(D)再造政府流程(E)改革人事制度27、行政组织要创建良好的经济环境,必须()(A)巩固、发展和完善社会的基本经济结构(B)建立、健全符合本国国情的经济体制(C)充分调动一切人、财、物力,发展生产力(D)建立科学的微观控制机制(E)建立科学的宏观调控机制28、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认29、当前我国省级地方行政组织包括()(A)省(B)自治区(C)经济特区(D)直辖市(E)特别行政区30、管理幅度与管理层次的合理确定取决于()(A)技术设备与工作条件(B)领导者的领导水平与能力(C)被管理者的素质高低(D)集权、分权与授权程度(E)下级单位所在地的集中程度及交通信息传递状况三、简答题31、简述墨子行政组织思想的主要内容。32、简述行政组织目标管理的缺点。33、简述合理的行政组织结构的功能。34、简述目标管理的不足。35、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。四、论述题36、结合实际,分析制度条件对行政组织的影响。37、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。五、案例分析题38、2013年9月,国务院决定取消76项评比达标表彰项目。此次取消的项目包括教育部的优秀教学案例评选、国家发改委的全国水库移民后期扶持工作先进集体和先进工作者、人社部的国家级技工教育和职业培训精品教材评选活动等。另有一些项目转由社会组织承担,如原由住建部承担的梁思成建筑奖转由中国建筑学会评选等。国务院要求各地区、各部门做好取消评比达标表彰项目的落实和衔接工作,加强后续监管,接受社会监督,做到:没有法律法规依据和党中央、国务院文件规定的,一律不得开展;与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的,一律不得进行;已取消的,一律不得变相保留或恢复;已转交行业协会等社会组织承担的,一律不得使用财政资金,不得向企业或社会摊派费用。问题:
参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】要增强群团的内聚力,一个重要方面就是行政组织要维持群团的适度规模。当一个群团的人数增多、规模扩大时,其成员相互间交流感情的机会就会减少,难于充分地相互了解,这个群团的内聚力将会下降;反之,则内聚力趋于上升。可见,群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现反比例关系。2、A3、A4、A【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。其中,目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。5、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制,它不仅规定员额,而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工,但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要,而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项,故选D。6、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。7、A8、D9、B10、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。11、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力,主要体现在三方面:(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏,是决定行政组织有无内聚力的关键;(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否,能否互相信任、支持,是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏,是组织团结与否的最终表现。12、C13、D14、D15、B16、A【试题解析】在我国,狭义的行政组织是指国家权力机关各级人民代表大会的执行机关即国务院和地方各级人民政府系统。故选A。B、C、D三项均属于广义的行政组织。17、A18、B19、A20、A21、C【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员层次上可划分为三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键;(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。22、A23、D24、D25、A二、多项选择题26、A,B,C,D,E【试题解析】美国行政改革主要包括政府职能市场化、放松规制、放权与分权并行、精简机构。英国行政改革主要内容包括重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化;以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央和地方之间的关系;以效率为中心,改革行政组织的内部管理;重视信息技术对行政改革的支持;改革人事制度;增强政府回应性,优化公共服务。27、A,B,C,D,E28、CD29、A,B,D,E30、A,B,C,D,E【试题解析】管理幅度和管理层次的合理确定取决于多个因素:(1)管理幅度与管理层次有关。(2)下属工作性质及难易程度制约着管理幅度和管理层次。(3)领导者的领导水平和能力直接制约着管理幅度。(4)被管理者的素质高低也制约着管理幅度。(5)集权、分权和授权程度影响着管理幅度和管理层次。(6)下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理幅度。(7)技术设备与工作条件也制约着管理幅度和管理层次。三、简答题31、(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。32、(1)容易偏重于短期目标:(2)设置目标存在困难:(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。33、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。(2)有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。(3)能使组织保持良好的沟通关系。(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。(5)有助于推动行政方式的创新。34、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。35、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。四、论述题36、(1)制度使行政组织具有相对稳定性;(2)制度使行政组织具有统一性;(3)制度促进行政组织活动的法治化,有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁;(4)制度的健全程度影响行政组织的工作效率;(5)制度的优劣影响行政组织
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