井控实施细则宣贯

关于井控实施细则宣贯第一部分解读：新细则的适用性井控细则宣贯讲义：第2页,共81页，2024年2月25日，星期天前言《井下作业井控技术规程》SY/T6690《井下作业井控技术规范》ＱSY/T1553第3页,共81页，2024年2月25日，星期天前言井下作业井控管理规定中油辽字〔2006〕274号第4页,共81页，2024年2月25日，星期天前言第5页,共81页，2024年2月25日，星期天前言辽河油田实际行业企业标准集团公司规定细化参考结合辽河油田井下作业井控实施细则准则油田公司作业井控管理工作纲领基础第6页,共81页，2024年2月25日，星期天前言得到基层单位的普遍认同，现场均能较好的遵守和执行；得到集团公司充分肯定，井控风险量化控制技术是辽河首创。现行细则2009年修订发布中油辽字〔2009〕43号第7页,共81页，2024年2月25日，星期天一、修订原因说明技术进步需要市场变化需要随着辽河油田勘探程度不断深入、开发方式转换和作业技术进步，新技术大量应用于现场，09版细则中没有相应的管理和技术要求，需要补充完善;作业市场队伍成分发生变化、集团公司对企业，承包商，井控管理责任进一步明确，需要明确管理界面；企业发展需要09版细则中引用的相关文件和标准存在过期、失效或废止的情况，不方便基层执行之处，需要进一步明确更新；井控管理需要修订原因

集团公司井控管理定位、理念和管理方式转变的需要，检查团对现行细则进行修订的建议；第8页,共81页，2024年2月25日，星期天二、主要修订过程确定细则修订的总体思路，收集新的引用文件和标准，组织起草文本，内部讨论后形成初稿下发初稿至各相关单位，经作业小队、大队层层讨论，各单位汇总，形成初步意见和建议组织各单位井控主管科长、作业大队主管副大队长和井控培训教师等人员进行讨论，征求意见组织与长城钻探井控办相关人员讨论，形成统一意见向机关部门、各基层单位发邮件，正式征求意见先后三次组织二级单位主管井控的领导、专家和公司勘探、开发等部门相关人员进行讨论，征求意见张维申副总经理组织相关专家和部门进行论证审查完善文字叙述，绘制附图企管法规处审查，网上公开征求意见提交总经理办公会审定通过，发布第9页,共81页，2024年2月25日，星期天三、修订后的特点新细则特点213更加贴近辽河油田实际，井控安全措施增加，执行更具体，可操作性进一步增强。进一步细化、明确相关技术参数和数据，增加相关附图，方便员工自学和理解。进一步明确相关部门、单位和个人的井控职责，井控管理界面更加清晰。第10页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第11页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明修订后的细则共10章66条，包括：第一章总则6条第二章井控风险管理3条第三章井控设计管理5条第四章井控装备管理11条第五章作业过程中的井控管理16条第六章井控安全措施和应急管理6条第七章井控培训管理8条第八章井控制度管理7条第九章监督与处罚2条第十章附则2条相比09版细则9章62条：新增1章——“第九章监督与处罚”增加内容21处修改内容8处细化条款12处更新引用文件4个完善安装图幅39张完善表格2个完善关井操作程序8个完善岗位职责13个第12页,共81页，2024年2月25日，星期天第一章总则第二条本细则适用于辽河油田分公司（以下简称油田公司）陆上石油与天然气井的井下作业、试油（气）及捞油等作业施工井控管理。钻井（含侧钻和加深钻井）、原钻机试油或原钻机投产作业，执行油田公司钻井井控实施细则。本次修订四、详细修订说明本章规定了细则制定依据、适用范围、主要内容、管理原则、管理机构和职责、单位职责等。本次修订内容变化不大，主要增加井控应急办公室和各单位井控责任。参照集团公司井控规定第六条——“第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）陆上石油与天然气井的试油（气）、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。”“陆上”应包括滩海人工岛，但不包括海上平台，海上平台作业执行承包商企业井控规定或细则。第13页,共81页，2024年2月25日，星期天第一章总则四、详细修订说明第五条油田公司成立井控工作领导小组，统领井控管理工作。领导小组下设井控应急办公室，办公室设在采油工艺处，其主要职责是：（一）制订油田公司井控管理制度；（二）编制油田公司井控工作计划；（三）监督、检查油田公司机关部门及所属单位井控管理工作；（四）协调处理井控事故。第六条

建设单位负责井控风险识别，承担井控管理责任；施工单位负责制定井控技术措施并组织实施，承担施工过程井控责任。本次修订增加油田公司井控应急办公室、各二级单位的井控职责和责任，职责制度化，明晰责任，解决管理界面模糊的问题。2009版第四条本细则适用于在辽河油区从事井下作业、试油及捞油等施工的作业队伍。第五条利用井下作业设备在辽河油田进行钻井（含侧钻和加深钻井）、原钻机试油或原钻机投产作业的，执行辽河油田公司下发的钻井井控实施细则。第六条井控应急办公室是辽河油田井控管理归口管理部门，各油气生产单位作业管理部门、工程技术服务单位的井控管理部门为本单位的井控归口管理部门。第14页,共81页，2024年2月25日，星期天本章规定了井控风险评估、分级和识别管理等。主要增加有毒有害气体种类（SO2、CO、CO2），修改高危井、危险井的定义，微调分级标准，增加、细化井控风险识别管理中各单位或部门的责任。第二章井控风险管理四、详细修订说明第七条

（三）按施工井井口有毒有害气体（硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳）浓度划分为高危害井、危害井和低危害井。四种有毒有害气体其中一种满足条件即可判定危害类型。本次修订第15页,共81页，2024年2月25日，星期天第二章井控风险管理四、详细修订说明高危害井危害井低危害井硫化氢浓度≥150mg/m3（100ppm）30mg/m3（20ppm）～150mg/m3（100ppm）＜（含）30mg/m3（20ppm）二氧化硫浓度＞270mg/m3（100ppm）13.5mg/m3（5ppm）～270mg/m3（100ppm）＜13.5mg/m3（5ppm）一氧化碳浓度＞30mg/m3（24ppm）20mg/m3（16ppm）～30mg/m3（24ppm）＜20mg/m3（16ppm）二氧化碳浓度＞18000mg/m3（9164ppm）9000mg/m3（4582ppm）～18000mg/m3（9164ppm）＜9000mg/m3（4582ppm）第16页,共81页，2024年2月25日，星期天第二章井控风险管理四、详细修订说明第七条（四）按施工井生产状况划分为高危井、危险井、普通井。1、高危井：预探井、浅层气井、天然气井、气油体积比大于500的井。2、危险井：高温高压蒸汽驱井、SAGD井、不能用常规井控设备关井的特殊工艺井、新井投产和老井补层井、有汽窜史的稠油井、气窜、水窜的井。3、普通井：高危井、危险井之外的井。2009版第七条（四）按施工井生产状况划分为高危井、危险井、普通井。1．高危井：预探井；自喷或间喷的气井、稀油井；气液体积比大于500的机采井；有井喷史或含浅层气区块的调（补）层井、长停井。2．危险井：蒸汽驱、SAGD、非烃类气驱、火驱井等；不能用常规井控设备关井的特殊工艺井；欲投产的新井；高危井中调补层井以外的其它射孔井；有汽窜、气窜、水窜的井。3．普通井：高危井、危险井之外的井。本次修订第17页,共81页，2024年2月25日，星期天第二章井控风险管理四、详细修订说明地面环境高压井常压井低压井高危害井危害井低危害井高危井危险井普通井地层压力系数有毒有害气体含量油气井生产状况高危地区一级二级三级一级一级三级一级二级三级危险地区二级三级四级二级三级四级二级三级四级一般地区二级四级四级二级三级四级二级四级四级三级第八条井控风险分级第18页,共81页，2024年2月25日，星期天第九条井控风险识别管理（一）建设单位是井控风险基础数据（四种因素）采集、汇总和维护管理的责任单位，应确保基础数据的真实有效性，建立具有查询、维护、开发应用和可视化等功能的井控风险分级数据库，并及时更新。建设单位的地质部门负责汇总、管理井控风险基础数据，应在地质设计上详细描述井控风险；工程设计部门负责核实井控风险基础数据，并对井控风险进行识别和初分级；作业管理部门负责井控风险级别的最终审定；井控应急办公室负责组织井控风险分级数据库建设和季度审验。本次修订第二章井控风险管理第九条井控风险识别管理

（一）油气生产单位的地质部门是井控风险识别基础数据的责任单位；工程设计部门要核实井控风险识别基础数据，是井控风险初识别的责任单位；作业管理部门是井控风险判别、分级的责任单位。2009版四、详细修订说明井控应急办公室指建设单位的井控管理部门。第19页,共81页，2024年2月25日，星期天第九条井控风险识别管理

进行区块合作和单井试采开发的建设单位，应与油气水井所处区域的采油单位建立区域地层压力、温度、流体变化、窜通等情况沟通、联管机制，做好井控风险基础数据的采集和维护工作。（二）施工单位是核实现场井控风险、制定控制措施的责任单位。作业队负责现场核实井控风险，并将核实结果反馈给施工设计人员；施工设计人员要根据地质和工程设计提供的井控风险数据和级别，结合现场核实情况，编制施工设计；如现场实际风险情况与建设单位所定级别不符，由双方井控应急办公室现场共同核实后，由建设单位重新判定井控风险级别或作特别说明后，再由施工设计人员编制施工设计。本次修订第二章井控风险管理第九条井控风险识别管理

……（二）施工单位依据工程设计核实井控风险级别。（三）一级风险井、二级风险井中的试油井、大修井、气井、特殊工艺措施井施工时，原则上由建设方派驻井监督，其它井可派巡井监督。2009版四、详细修订说明包括国际合作区块、合作开发项目部和辽兴等单位第20页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十一条地质设计按井别不同，其井控设计由油田公司勘探、开发等业务管理部门管理、控制风险。地质设计应由经油田公司勘探、开发管理部门认定的单位或部门依据相关标准和规定负责编制。地质设计中的井控内容应包括但不限于以下内容：（一）地面环境描述……（二）生产和压力数据……（三）有毒有害气体浓度……（四）井身结构及固井情况……（五）其它情况本次修订第三章井控设计管理本章规定了三项设计中井控设计的管理、编制及应包含的井控内容、审批程序。主要增加勘探、开发、采油等专业部门责任，分类细化井控设计内容。删除动土作业相关要求无变化火驱、注空气、注二氧化碳等区块的井需提供硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等四种有毒有害气体的浓度，其它井可仅提供硫化氢气体的浓度。

裸眼井试油时，提供钻进过程中油气上窜速度、钻遇放空层、特大漏失层、易垮塌地层等特殊情况。

第21页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十二条工程设计按作业类型不同，其井控设计由油田公司勘探、开发、采油等业务管理部门管理、控制风险。工程设计应由经油田公司勘探、开发、采油等业务归口主管部门认定的单位或部门依据相关标准和规定负责编制。工程设计中的井控内容应包括但不限于以下内容：（一）套管压力控制参数……（二）压井液……（三）井控装备要求……（四）有毒有害气体防护要求……（五）其它要求……本次修订第三章井控设计管理降液面作业时，需提供套管允许最大掏空深度；提供作业四通和井控装备压力等级、组合形式的最低配备标准，并提出井控装备现场试压要求。2．城区井、高压气井、注汽转抽（下泵）井等应明确施工过程中的灌液要求。3．根据技术（参数）要求，提出套管短节、井口及采油树的试压要求。4．对于应用新工艺、新技术及特殊工艺的作业井，应进行工艺风险分析，提示相应的井控风险。6.完井和工艺管柱结构及强度应满足压井等井控技术要求。第22页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十三条施工设计中的井控措施应依据地质和工程设计提出的要求和风险提示，逐项做出设计和风险控制措施。施工设计应包括但不限于以下井控内容：（一）入井工作液准备情况……（二）井控装备安装及试压要求……（三）其它要求……本次修订第三章井控设计管理1．现场准备的入井工作液类型、数量。2．如需现场配制入井工作液，应提供清水、加重材料和添加剂的储备数量。3．如需从其它地点调运入井工作液，应提供储备地点和联系方式等。按照工程设计要求，明确井控装备试压方式和试压值。1．针对本次施工涉及的所有工序，制定具体的井控措施。2．应根据地质和工程设计提供的周边环境风险和工艺风险，制定相应的井控防控和应急措施。3．设计的工序、管柱结构及强度应满足压井等井控技术要求。第23页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十一条地质设计单位必须按照第七条规定对作业井井场周围环境进行现场描述（需动土作业的，须提供地下管网情况）、井型分类，对该地区井喷史进行提示，建立井控风险基础资料档案，并及时更新。同时提供：井身结构，套管钢级、壁厚、尺寸，水泥返高，固井质量等资料，有本井和窜通井的油气水层深度，及本井目前地层压力或压力系数、气油比或窜通井目前地层压力（或原始地层压力），对应注水、注汽井的注水、注汽压力，邻井油层连通情况，地层流体性能，地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，生产方式等。第十二条工程设计必须明确压井液的类型、性能，确定施工所需的井口、井控装备组合形式和压力等级，明确预计井口最大关井套压。提示并提供目前硫化氢含量，提示施工队伍需要配备的监测仪器、仪表及有毒有害气体防护设备。压井液密度的确定应以钻井资料显示最高地层压力系数或实测地层压力为基准，再加一个附加值：油水井为0.05～0.10g/cm3；气井为0.07～0.15g/cm3（含硫化氢等有毒有害气体井、浅层气井或气井取最高值）。具体选择附加值时应考虑：地层孔隙压力大小、油气水层的埋藏深度、注水注汽情况，参考钻井情况等。对于提封隔器（桥塞）解封或钻水泥塞的施工，须进行井口停工观察时间设计。第十三条施工单位应依据地质设计和工程设计做出施工设计，在施工设计中细化各项井控措施，并制定具体的预防和应急措施。

2009版第三章井控设计管理第24页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十四条设计完成后，按《辽河油田作业设计审核审批程序》进行审核、审批，否则不准施工。设计修改后，由原审核、审批人重新审核、审批。2009版第十四条设计完成后，按以下程序进行审核、审批。小修作业：一级井控风险井地质设计应由建设单位总地质师审批，工程设计由建设单位总工程师审批，施工设计由施工单位作业主管领导审批；二级井控风险井地质设计应由建设单位地质所所长审批，工程设计由建设单位专业部门科（所）长审批，施工设计由施工单位作业主管部门科长审批；三、四级井控风险井的三项设计审批程序由各单位自行规定。大修及其他委托辽河油田钻采工程设计中心设计的重大措施作业：地质设计由委托单位总地质师审批，工程设计由委托单位、设计单位的总工程师和油田公司主管部门审批；施工设计由施工单位作业主管领导审批。本次修订第三章井控设计管理第25页,共81页，2024年2月25日，星期天第十七条井控装备压力级别、通径的选用原则（一）防喷器：承受压力级别值不小于施工井目的层当前最高地层压力、套管抗内压强度、套管四通额定工作压力三者中的最小值；通径不小于施工井作业四通的通径。（二）液压防喷器远程控制台：压力级别应满足防喷器及其它液压装置的液控压力要求，当井口关井压力超过35MPa时，应配有气泵等增压装置。（三）内防喷工具：压力级别应不低于防喷器的压力级别；接头类型应与井内管柱相匹配，或配备相应的转换接头。（四）井控管汇（线）：节流、压井管汇和防喷管线的压力级别不低于防喷器的压力级别；放喷管线须选择钢质硬管线；所有井控管汇（线）的通径均不小于50mm。（五）压力表：现场应选用耐震压力表。压力表量程与防喷器压力级别匹配关系如下：

……

……本次修订第四章井控装备管理本章规定了井控装备选用原则、选配标准、安装要求、车间试压检验、现场试压检查、使用保养和购进、报废管理等内容。四、详细修订说明第26页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十七条井控装备的配置及安装标准。防喷器压力等级的选用，不小于施工井目的层当前最高地层压力、套管抗内压强度、套管四通额定工作压力三者中的最小值。防喷器组合的选择如下：（一）小修作业（无钻台作业）：三级、四级风险井，作业井口放置完好的简易防喷装置（见图1、图2）并配备简易压井放喷管线一条(见图15,无3#控制闸门只应用于四级风险井）；2009版第十八条常用井控装备的选配（一）小修作业（无钻台作业）：四级井控风险井，按照图1、图2选配简易防喷装置，配备抽油杆防喷装置，井口组合形式见图14；三级井控风险井，按照图1、图2选配简易防喷装置，配备抽油杆防喷装置，压井、放喷二合一管线一条。井口组合形式见图15；本次修订第四章井控装备管理第27页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明2009版本次修订第四章井控装备管理无钻台四级井控风险井无钻台四级井控风险井无钻台三级井控风险井无钻台三级井控风险井第28页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十七条井控装备的配置及安装标准。（二）带压作业1、井口压力在7MPa以下的带压作业最低配置标准为不低于14MPa的防喷器组，并配备简易压井管线一条。2、井口压力在7-14MPa的带压作业最低配置标准为：2FZ18-21防喷器、FH18-21防喷器（组合见图9）、抢喷旋塞、液压远程控制系统,并配备简易压井管线一条。3、井口压力在14MPa-21MPa的带压作业最低配置标准为：3FZ18-35液压防喷器、FZ18-35液压单闸板防喷器、FH18-35球形防喷器（组合见图10）、抢喷旋塞、液压远程控制系统,并配备简易压井、放喷管线各一条。2009版第十八条常用井控装备的选配（二）带压作业1．常规油水井带压作业……

2．特殊井应急带压作业

高温汽井或含气的一、二级井控风险井带压作业，除按压力级别选用安全防喷器外，还要配备冷却降温装置或气体处理、排放燃烧装置。安全防喷器须用单独的液压远程控制台控制。本次修订第四章井控装备管理只考虑安全防喷器组的选配标准，工作防喷器由各单位自行规定。第29页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第十九条放喷管线应使用硬质管线，宜安装在当地季节风下风向，一级井控风险井接出井口30米以远，通径不小于50毫米；二、三、四级井控风险井应根据井场实际情况接出井口10米以远，通径不小于50毫米；高压气井放喷管线接出井口50米以远，放喷闸门距井口3米以远。

2009版第十九条井控装备的安装要求（一）防喷器的安装要求（二）液压防喷器远程控制台的安装（三）井控管汇（线）的安装4．放喷管线：二、三、四级（不含无钻台作业的四级）井控风险井的放喷管线长度应不小于9m；一级井控风险井的放喷管线长度不小于27m。其中，高压气井的放喷管线长度不小于45m。……6．高压耐火柔性管线：压力级别在35MPa以下，受场地条件限制无法安装硬质管线时，防喷管线允许安装高压耐火柔性管线，安装时弯曲半径不小于1m，长度超出3m的须固定牢靠。（四）压力表安装本次修订第四章井控装备管理主要参考了行业标准SY/T6690、SY/T5964，企业标准Q/SY1553-2012《井下作业井控技术规范》、QSY1663-2014《旋塞阀现场使用技术规范》，结合井控现场检查经常发现的重复性问题等，新增一条。第30页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第二十一条作业现场井控装备的安装后试压、检验。（一）大修作业防喷器现场井控装备的试压、检验执行SY/T5964－2006标准。高压气井现场安装好后，在不超过套管抗内压强度80%的前提下，环型防喷器试压试验值应为封闭钻杆试压到额定工作压力的70%；闸板防喷器、四通、防喷器的高压试到组合中的最小额定工作压力；常规油水井试验压力值应小于套管抗内压强度80%，但大于设计标注的预计井口最大关井套压。

(二)小修作业现场井控装备的安装、试压1、……2、全套井控装备在现场安装完毕后进行试压。在设计中有工艺性试压的作业井，全井试压到设计要求的压力。在没有工艺性试压要求的情况下，用堵塞器或试压塞对四通以上防喷器组试压到组合中的最小额定工作压力，稳压10分钟，其压降不超过0.7MPa为合格。3、稠油井井控装置安装后试压到地面预计最大关井压力，10分钟压降不超过0.7MPa为合格。2009版第二十一条井控装备在作业现场的试压、检查（一）一、二级井控风险井现场井控装备安装好后必须试压，根据井口类型选择堵塞器或试压塞等合适的试压工具、试压方式及试压介质。按照施工设计提供的试压值，稳压时间不少于10min，密封部位无渗漏、压降值不大于0.7MPa为合格。（二）井控装备现场试压后由值班干部或作业监督签字认可并做好记录，专业试压车现场试压应提供试压曲线卡片。（三）推荐试压值：有工艺性试压要求的应试压到工艺要求的压力；其它的在不超过套管抗内压强度80%的前提下，试压到井口最大允许关井套压值。本次修订第四章井控装备管理第31页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第二十二条井控装备在使用中的要求。(一)井控装置在使用过程中，由专人负责检查与保养并做好记录。小修队要在防喷器上法兰面上安装护板，每班检查一次、每口井保养一次，大修队搬上安装后每日检查一次、每周保养一次。(二)非特殊情况下，严禁将防喷器当采油树使用。(三)必须在全部打开防喷器闸板的情况下进行起下管柱作业。(四)液动防喷器组、远程控制台手柄要标明开关状态，不准随意扳动任何控制阀手柄。节流压井管汇各闸门须编号并标明开关状态。(五)防喷器、内防喷工具拆卸后应清洗保养，防喷器摆放时对丝扣和钢圈槽进行保护。2009版第二十二条现场井控装备的使用与保养（四）环形防喷器严禁在现场做空井关井试验、演练。（五）旋塞阀开关操作时应按照产品使用说明书标明的开关方向进行操作，开关位置应与标志线对齐。

……（七）冬季施工，防喷器及井控管汇（线）应采取有效的防冻、堵措施，大修作业井控装备须加装保温装置

本次修订第四章井控装备管理第32页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第二十三条采油树的保养与使用。采油树要定期向阀腔内注入润滑密封脂。对高压油气井和出砂井不得用平板阀控制放喷，应采用针型阀或油嘴放喷。施工时拆卸的采油树部件要清洗、保养完好备用。当油管挂坐入大四通后应将顶丝全部顶紧。双闸门采油树内侧闸门保持全开状态，使用外侧闸门，有两个总闸门时先用上闸门，下闸门保持全开状态。

2009版第二十三条采油（气）井口装置的日常管理与保养（一）建设单位运至作业现场的采油树宜在车间试压到额定工作压力，试压合格后方可在现场使用。

第二十四条应急井控装备的使用与保养应急井控装备及抢险工具应在合适的地点妥善存放，要建立完善的管理及出入库台账，专人负责保管。每月检查保养一次，确保灵活好用。本次修订第四章井控装备管理第33页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第二十七条上修前由建设单位履行施工许可审批程序，开工前由施工单位履行开工验收审批程序。城区井审批程序执行《辽河油田公司高危地区施工管理规定》（中油辽字﹝2009﹞119号），其它地区的施工井由建设单位与施工单位井控应急办公室共同制定施工许可和开工验收办法。

本次修订第五章

作业过程中的井控管理本章规定了上修前的审批程序、施工准备、拆井口、发现溢流后的关井程序及各类施工工序的井控要求。第34页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第二十八条(三)拆井口前要检查油套压是否与工程设计提供的数据相符。设计压井的作业井，验证压井液稳定性是否满足拆装井口时间需要，确定无异常方可拆井口。

2009版第二十八条（四）拆井口前，要检查油套压是否与工程设计提供的数据相符。硫化氢等有毒有害气体含量超标的井、高温注蒸汽井、高压注水注气井等拆井口前，必须充分洗压井或采取其它措施，直到满足基本施工条件。设计压井的气井作业，压井施工后，应打开油套闸门观察30分钟后，确定无溢流后，再用原密度压井液循环1周后，方可拆井口。

本次修订第五章

作业过程中的井控管理第35页,共81页，2024年2月25日，星期天由于油田公司作业队劳动定额调整，造成员工岗位发生变化，不利于关井操作，以及原细则中关井程序有描述不清的地方，本次修订认真梳理了岗位员工的关井职责，进一步细化了关井程序。四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理附录B无钻台作业关井操作程序（一）起下管柱中发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下作业；抢：抢装管柱旋塞；关：关防喷器、关旋塞；关：关套管闸门，试关井；看：认真观察，准确记录套管压力，迅速向值班干部报告。附录B无钻台作业关井操作程序（一）起下管柱中发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下作业；抢：抢装管柱旋塞阀或简易防喷装置；关：先关防喷器、再关旋塞阀（在没有安装防喷器的情况下直接关闭简易放喷装置上的旋塞阀）；关：关套管闸门；看：观察油、套压力，并报告。本次修订2009版第36页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（一）班长1．发现溢流立即示意报告，停止作业。2．负责组织班组成员按关井程序作业。3．负责与一岗配合抢装旋塞阀（简易防喷装置）。4．负责与一岗配合关防喷器。5．负责关旋塞阀。本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（一）班长1、发现溢流或接到溢流报告后，负责组织班组成员按关井程序作业。2、协助一岗、二岗抢装旋塞阀（简易防喷工具）。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理班长不再单纯指挥关井，还应与一岗共同完成抢装旋塞、关防喷器等工作。第37页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（二）一岗1．发现溢流立即示意报告，停止作业。……（三）二岗1．听到溢流报警信号后，停止作业。……（四）操作手1．发现溢流或接到示意报告后，停止作业。……（五）值班干部1．负责安排班组成员井控工作。2．负责指挥班组成员正确关井。……本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（二）一岗……（三）二岗……（四）三岗……（五）操作手……（六）值班干部……（七）技术员……2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理无三岗职责，将技术员改为值班干部第38页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第三十二条压井施工时，必须严格按施工设计要求和压井作业标准进行压井作业施工。

2009版第三十二条特殊情况时应由现场最高管理者视情况决定动用剪切闸板、实施点火等措施。压井施工时，必须严格按现场制定的压井施工方案进行施工，并录取压井压力、排量等数据。当关井套压接近井口最大允许关井套压时，应及时采取节流放喷（或加重循环）等措施。本次修订第五章

作业过程中的井控管理第39页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第三十三条射孔作业（一）常规电缆射孔作业，执行《辽河油田射孔施工井控安全管理暂行规定》。（二）油管传输射孔校深、测试施工，执行常规射孔规定。2009版第三十三条射孔作业（一）射孔方式及要求1．射孔作业应由具有集团公司资质的射孔队施工。2．根据实际情况确定射孔方式，即油管传输射孔、常规电缆射孔、过油管射孔等。探井、评价井、待射层测井解释为气层的井、含硫化氢井。无法预测产层性质或压力情况不明的井，必须采用油管传输射孔。3．射孔施工作业必须在白天进行。4．设计中对套管或井口有试压要求的，须试压合格后，方可进行射孔施工。本次修订第五章

作业过程中的井控管理参考原勘探局文件、华北细则等。第40页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第四十一条捞油作业（一）技术员要详查捞油井的地质资料，详细掌握生产时及停产后的情况、井内层位的射开状态、固井质量、套管完好情况等，并对捞油作业车组进行井控技术交底，确定捞油井井控风险。（二）……（三）拆掉原井口，将捞油防喷组合安装到井口上，上齐上全井口螺栓并紧固，高压水龙带须固定。2009版第四十一条捞油作业（一）捞油作业要严格落实捞油工作制度，新转捞油井应制定捞油预案，并对车组人员进行井控技术交底。（二）……（三）施工过程中，若发现上提负荷明显降低或油气显示，应立即采取相应防喷措施。

本次修订第五章

作业过程中的井控管理第41页,共81页，2024年2月25日，星期天第四十四条在含硫化氢等有毒有害气体的井进行井下作业施工时，应严格执行《辽河油田油气生产作业过程中硫化氢气体防护暂行规定》。其他井视情况配备防护设备第四十四条在含硫化氢等有毒有害气体井进行井下作业施工时，应严格执行SY/T6137-2005《含硫化氢的油气生产和天然气处理装置作业的推荐作法》、SY/T6610-2005《含硫化氢油气井井下作业推荐作法》、SY/T6277-2005《含硫化氢油气田硫化氢监测与人身安全防护规程》等标准和《辽河油田采油工程系统硫化氢防治暂行管理规定》（中油辽字[2007]187号）。对无硫化氢等有毒有害气体的井，视情况配备防护设备。本次修订2009版第42页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第四十六条

井控应急管理（一）油田公司《井喷突发事件专项应急预案》由井控应急办公室负责修订、组织演练；二级单位要根据本区域实际，制定井喷突发事件专项应急预案，及时修订并组织演练；作业大队要根据所服务区域特点和本单位实际，制定井喷突发事件应急处置方案，及时修订并组织演练。（二）油田公司井喷抢险应急库由井控应急办公室归口管理，负责总体规划，委托工程技术服务单位负责日常管理；二级单位要根据本区域的实际情况建立本单位井控应急物资储备库房，并由专人管理。（三）油田公司井控应急抢险专家组成员及联系方式见《油田公司井喷突发事件专项应急预案》，抢险队伍由曙光工程技术处、兴隆台工程技术处和欢喜岭采油厂各组建一支；二级单位要建立符合本单位实际的井喷抢险专家组（或共享油田公司专家库）以及至少一支兼职抢险队伍，定期组织技术培训和抢险技能训练。本次修订第六章

井控安全措施和井控应急管理本章规定了防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体、井控应急管理和井喷失控后的紧急处置等要求。第43页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明（四）承包商井控应急管理1．在辽河油区建有完善井控应急保障体系的承包商队伍发生井喷突发事件，应急抢险救援应以承包商为主体，建设单位负责地方协调、技术支持等辅助工作。2．在辽河油区没有建立完善井控应急保障体系的承包商队伍发生井喷突发事件，承包商无能力独立完成应急抢险救援工作的，应由引进承包商队伍的建设单位负责协调油区内其它应急抢险队伍、装备和物资，开展应急抢险工作。本次修订第六章

井控安全措施和井控应急管理第44页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第四十七条根据辽河油田的特点，按照“理论合格、操作过硬、实战实用”的三位一体的思路，采取理论培训和现场训练相结合的原则，分三级进行培训。（一）作业队技术人员，负责组织本单位职工的井控应急、井控防喷操作演练等井控技能训练。（二）工程技术服务单位职工培训中心负责对作业队岗位工人井控知识培训。（三）油田公司井控管理部门组织应持证人员在井控培训中心培训取证。2009版第四十八条

坚持“取换分开、层级分开、岗位分开、教考分开”的原则，按照“理论合格、操作过硬、实战实用”的思路，采取理论培训和现场训练相结合的方式，分三级进行培训。（一）油田公司井控应急办公室制定年度培训计划，组织应持证人员到井控培训中心进行取证培训。计划外培训及外部队伍需到井控应急办公室办理参培申请。（二）各单位负责基础井控知识的培训，将其纳入本单位年度培训计划，开展针对性培训并考核。（三）作业大队及小队，重点组织本单位的井控岗位技能训练，提升队伍实战能力；采油区站要配合开展演练，提高协同应急处置能力。本次修订第七章井控培训管理本章规定了井控三级培训要求、井控管理部门井控培训职责、井控证有效期及换证培训条件、对象、内容及目标、考核标准、承包商培训等要求。第45页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第五十条《井控培训合格证》有效期为两年，到期后复培换证，复培考核不合格者，吊销其《井控培训合格证》。2009版第五十条

《井控培训合格证》初培取证有效期两年；复培换证有效期为四年，其中现场操作人员每两年需验证一次。（一）符合下列条件之一的，须按两年有效期组织复培换证。1．在持证岗位连续工作不满四年的现场操作人员；2．在油区施工的外部队伍；3．验证不合格的现场操作人员。（二）符合下列条件之一的，须提前组织复培换证。1．井控实施细则，井控重大管理规定、标准规范换版；2．对发生重大井喷失控事故负有责任的相关人员；3．岗位变动与原培训或队伍类别不一致的；4．井控应急办公室认为需要复培换证的。本次修订第七章井控培训管理第46页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第四十八条取证培训对象分类：根据集团公司对井控培训对象划分，井控培训对象分为五类：（一）现场操作人员。……（二）专业技术人员。……（三）生产管理人员。……（四）现场服务人员。……（五）相关技术人员。……2009版第五十一条

井控培训对象分六类：（一）现场操作人员。……（二）专业技术人员。……（三）设计相关人员。……（四）生产管理人员。……（五）现场服务人员。……（六）相关技术人员。……本次修订第七章井控培训管理第47页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第五十三条凡进入辽河油区的井下作业施工队伍须持有集团公司认证的培训中心下发的《井控培训合格证》，并经井控管理部门认定。2009版第五十四条

井控培训考核分为理论考试和实际操作考核两部分，理论考试满分100分，70分为合格；实际操作考核分为合格和不合格。培训考核合格方可发放《井控培训合格证》，不合格可补考1次，仍不合格的需自费重新培训。第五十四条

凡进入辽河油区的井下作业队伍须持有集团公司认证的培训中心下发的《井控培训合格证》，并经井控应急办公室认定，同时要通过《辽河油田井下作业井控实施细则》的培训。本次修订第七章井控培训管理第48页,共81页，2024年2月25日，星期天第六十条作业队干部现场带班制度。（一）作业现场24小时实行干部带班，带班干部应作好带班记录。（二）带班干部是当班期间的现场井控第一责任人，应检查监督井控工作，指挥重点工序施工，发现问题立即纠正、整改。第八章

井控管理制度本章包括井控分级责任制度、井控培训合格证制度、井控装置的安装、检修、现场服务制度、防喷演习制度、作业队干部现场带班制度、井喷事故逐级汇报制度和井控例会制度等内容。四、详细修订说明第五十八条作业队干部值班制度。(一)作业队干部实行24小时值班制度，并作好值班记录。(二)值班干部是值班期间的现场井控第一责任人，应检查监督井控工作，发现问题立即整改。重点工序，值班干部必须现场组织、指挥施工。2009版本次修订第49页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第六十一条

井喷事故逐级汇报制度（一）井喷事故分级1．Ⅰ级井喷突发事件凡符合下列情形之一的，为Ⅰ级井喷突发事件：（1）海上油气井发生井喷、油气爆炸、着火或井喷失控。（2）陆上油气井发生井喷失控，并造成超标有毒有害气体逸散，或窜入地下矿产采掘坑道。（3）陆上油气井发生井喷，并伴有油气爆炸、着火，严重危及现场作业人员和周边居民生命财产安全。2．Ⅱ级井喷突发事件凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级井喷突发事件：（1）海上油气井发生井涌并伴有大量溢流或井漏失返。（2）陆上含超标有毒有害气体的油气井发生井喷。（3）陆上油气井发生井喷失控，在12小时内仍未建立井筒压力平衡，企业自身难以在短时间内完成事故处理。3．Ⅲ级井喷突发事件陆上油气井发生井喷，能够在12小时内建立井筒压力平衡，企业自身可以在短时间内完成事故处理。本次修订第八章

井控管理制度按集团公司最新规定，由原来四级改为三级第50页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明

第六十一条

井喷事故逐级汇报制度

（四）日常井控报告制度

1．日常井控报告包括井喷事故月度报告、井控高风险井周报告、井控风险分级动态数据季度报告、井控装备季度报告，报告可采用书面或邮件形式。

2．各油气生产单位、工程技术服务单位于每月25日报告井喷事故情况及处理情况；在每周三报告井下作业高压高含硫井转换井口作业和气井带压作业施工动态；在每季度末28日报告季度井控管理工作的开展情况，油气生产单位报告井控风险分级动态数据调整情况、工程技术服务单位报告井控装备更新情况。本次修订第八章

井控管理制度第51页,共81页，2024年2月25日，星期天第六十三条建设单位应加强油气水井作业现场的监督管理，一级井控风险井，二级井控风险井中的气井、特殊工艺井施工时应派驻驻井监督。第九章

监督与处罚本章为新增章节，规定了监督要求、处罚方式。四、详细修订说明第九条井控风险识别管理（三）一级风险井、二级风险井中的试油井、大修井、气井、特殊工艺措施井施工时，原则上由建设方派驻井监督，其它井可派巡井监督。2009版本次修订第52页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明第六十四条油田公司井控应急办公室应加强井控管理监督，对违反本细则规定的行为，及时进行处罚。（一）对井控机构不健全，职责不明确，不执行井控演练制度、日常报告制度、例会制度的单位责令其整改并进行通报批评，同时纳入年度考核。（二）对隐瞒井喷事故及违反本细则其他条款的，按《辽河油田公司生产安全违章处罚管理办法》进行处罚。（三）由于违章而引发井喷责任事故的，按照《辽河油田公司生产安全事故与环境事件责任追究实施办法》进行责任追究。

本次修订第九章

监督与处罚第53页,共81页，2024年2月25日，星期天四、详细修订说明梳理细则中引用的相关文件和标准，对不适用的、过期的文件进行修订和更新，如：1．《辽河油田作业设计审核审批程序》该文件已失效，本细则按照井控风险级别直接规定了审核审批程序，见第十四条。2．增加施工许可和开工验收程序，引用《辽河油田公司高危地区施工管理规定》（中油辽字﹝2009﹞119号）文件，见第二十七条。3．《辽河油田采油工程系统硫化氢防治暂行管理规定》（中油辽字〔2007〕187号）文件已失效，引用最新文件《辽河油田油气生产作业过程中硫化氢气体防护暂行规定》（中油辽字〔2011〕308），见第四十四条。更新的文件第54页,共81页，2024年2月25日，星期天4．《井喷失控事故责任追究暂行规定》已经失效，更换为《辽河油田公司生产安全事故与环境事件责任追究实施办法》（中油辽字〔2014〕99号）。5．参考Q/SY1553-2013《井下作业井控技术规范》，引入CO、CO2、井温等相关概念及要求。6．参考GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值——化学有害因素》和美国职业安全与健康（OSHA）标准，根据SO2、CO、CO2等气体的安全临界浓度和危险临界浓度，确定三种气体危害性的划分标准。第55页,共81页，2024年2月25日，星期天本细则中所有引用的标准均不标注标准年号，即本细则只引用所有标准的最新版本。以下是本细则引用的相关标准：SY/T6610《含硫化氢油气井井下作业推荐作法》SY/T6160《防喷器的检查和维修》GB/T20174《石油天然气工业钻井和采油设备钻通设备》SY/T5525《旋转钻井设备上部和下部方钻杆旋塞阀》SY/T5215《钻具止回阀》SY/T5323《节流和压井系统》GB/T22513《石油天然气工业钻井和采油设备井口装置和采油树》SY5727《井下作业安全规程》SY5225《石油与天然气钻井、开发、储运防火、防爆安全技术规程》四、详细修订说明第56页,共81页，2024年2月25日，星期天第二部分解读：新细则的严肃性井控细则宣贯讲义：第57页,共81页，2024年2月25日，星期天程序化产出：严格化框架：第58页,共81页，2024年2月25日，星期天严格化框架：严格化框架：修订后的细则共10章66条，包括：第一章总则6条第二章井控风险管理3条第三章井控设计管理5条第四章井控装备管理11条第五章作业过程中的井控管理16条第六章井控安全措施和应急管理6条第七章井控培训管理8条第八章井控制度管理7条第九章监督与处罚2条第十章附则2条第59页,共81页，2024年2月25日，星期天第三部分解读：新细则的局限性井控细则宣贯讲义：第60页,共81页，2024年2月25日，星期天井控管理法典进化一、管理规定与细则

管理规定：2006版实施细则：2007、2009、2015版细则是规定的：本土化、季节化、大众化第61页,共81页，2024年2月25日，星期天二、内容比较：目录第一章总则第二章井控风险管理第三章井控设计管理第四章井控装备管理第五章作业过程中的井控管理第六章井控安全措施和井喷失控紧急处理管理第七章井控培训管理第八章井控管理制度第九章附则井控管理法典进化第62页,共81页，2024年2月25日，星期天结束语：仔细理解条款严格遵守制度主动做好预防咨询电话：729908072991917299180井控细则宣贯讲义：第63页,共81页，2024年2月25日，星期天由于油田公司作业队劳动定额调整，造成员工岗位发生变化，不利于关井操作，以及原细则中关井程序有描述不清的地方，本次修订认真梳理了岗位员工的关井职责，进一步细化了关井程序。四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理附录B无钻台作业关井操作程序（一）起下管柱中发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下作业；抢：抢装管柱旋塞；关：关防喷器、关旋塞；关：关套管闸门，试关井；看：认真观察，准确记录套管压力，迅速向值班干部报告。附录B无钻台作业关井操作程序（一）起下管柱中发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下作业；抢：抢装管柱旋塞阀或简易防喷装置；关：先关防喷器、再关旋塞阀（在没有安装防喷器的情况下直接关闭简易放喷装置上的旋塞阀）；关：关套管闸门；看：观察油、套压力，并报告。本次修订2009版第64页,共81页，2024年2月25日，星期天附录B无钻台作业关井操作程序（二）起下大直径工具（封隔器或钻铤等）中发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下作业；抢：抢装管柱旋塞阀（旋塞阀下部接有外径与半封闸板尺寸一致的转换短节）或简易防喷装置；关：先关防喷器、再关旋塞阀（在没有安装防喷器的情况下直接关闭简易放喷装置上的旋塞阀）；关：关套管闸门；看：观察油、套压力，并报告本次修订附录B无钻台作业关井操作程序（二）起下大直径工具（封隔器或钻铤等）中发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下管柱作业；抢：抢装简易防喷装置或抢装管柱旋塞；关：关防喷器、关旋塞；关：关套管闸门，试关井；看：认真观察，准确记录套管压力，迅速向队长或技术员及甲方监督报告。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第65页,共81页，2024年2月25日，星期天附录B无钻台作业关井操作程序（三）空井发生溢流时：发：发出信号；停：停止其它作业；抢：抢装简易防喷装置；关：关防喷器（全封）或关简易防喷装置上的旋塞阀；关：关套管闸门；看：观察套管压力，并报告。本次修订附录B无钻台作业关井操作程序（三）空井发生溢流时：发：发出信号；停：停止其它作业；抢：抢装简易防喷井口，倒四通；关：关防喷器、关旋塞；关：关套管闸门，试关井；看：认真观察，准确记录套管压力，迅速向队长或技术员及甲方监督报告。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第66页,共81页，2024年2月25日，星期天附录B无钻台作业关井操作程序（四）起下抽油杆时发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下抽油杆作业；抢：抢装抽油杆防喷器；关：关采油树生产闸门；关：关套管闸门；看：观察油、套压，并报告。本次修订附录B无钻台作业关井操作程序（四）起下抽油杆时发生溢流时：发：发出信号；停：停止起下抽油杆；抢：抢装抽油杆防喷器；关：关套管闸门；看：认真观察，准确记录套管压力，迅速向队长或技术员及甲方监督报告。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第67页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（一）班长1．发现溢流立即示意报告，停止作业。2．负责组织班组成员按关井程序作业。3．负责与一岗配合抢装旋塞阀（简易防喷装置）。4．负责与一岗配合关防喷器。5．负责关旋塞阀。本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（一）班长1、发现溢流或接到溢流报告后，负责组织班组成员按关井程序作业。2、协助一岗、二岗抢装旋塞阀（简易防喷工具）。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第68页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（二）一岗1．发现溢流立即示意报告，停止作业。2．负责与班长配合抢装旋塞阀（简易防喷装置）。3．负责与班长配合关防喷器。4．负责协助班长关旋塞阀。5．负责观察油管压力，并向值班干部汇报。本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（二）一岗1、发现溢流立即示意报告，停止作业，负责抢装旋塞阀（简易防喷工具）。2、负责关（开）防喷器、关旋塞阀。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第69页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（三）二岗1．听到溢流报警信号后，停止作业。2．负责协助班长、一岗抢装旋塞阀（简易防喷装置）。3．负责协助班长、一岗关防喷器。4．负责协助班长关旋塞阀。5．负责关闭套管闸门。6．负责观察套管压力，并向值班干部汇报。本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（三）二岗1、发现溢流立即示意报告，停止作业，负责与一岗配合抢装旋塞阀（简易防喷工具）。2、负责关防喷器，协助一岗关旋塞阀。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第70页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责无三岗本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（四）三岗1、听到井喷信号后，停止作业，负责配合一岗、二岗摆放旋塞短节（简易防喷工具）。2、负责放喷管线操作和观察压力。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第71页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（四）操作手1．发现溢流或接到示意报告后，停止作业。2．负责发出溢流报警信号。3．负责发出关井信号。4．负责提升系统操作。本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（五）操作手1、发现溢流或接到班长指令后，停止作业，负责发出报警信号、关井信号。2、负责提升系统操作。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第72页,共81页，2024年2月25日，星期天附录C无钻台作业关井操作岗位职责（五）值班干部1．负责安排班组成员井控工作。2．负责指挥班组成员正确关井。3．负责液压防喷器关闭操作。4．负责班组集合、清点人数。5．及时向上级汇报。本次修订附录E无钻台作业关井操作岗位职责（六）值班干部1、安排班组成员井控工作。2、指挥班组成员正确关井。3、及时向上级汇报。2009版四、详细修订说明第五章

作业过程中的井控管理第73页,共81页，2024年2