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文档简介

2022年度吉林省安全评价师职业资格每日一练试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、根据《职业病防治法》,职业病诊断争议由设区的()根据当事人的申请,组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。

A.县级以上地方人民政府卫生行政部门

B.县级以上地方人民政府劳动保障部门

C.市级以上地方人民政府卫生行政部门

D.市级以上地方人民政府劳动保障部门

答案:C

2、不属于蒸汽带水的因素的是()

A.蒸汽空间的高度B.蒸汽速度C.排放压力D.锅水含盐量

答案:C.

3、焊接锅炉压力容器焊工考试合格证有效期为()年。

A.10B.5C.3D.1

答案:C

4、以下不属于国家规定要求对非矿山企业强制性检查的项目是()。

A.噪声B.照明C.电梯D.压力管道

答案:C

5、安全生产法规立法的最基本依据是:()

A.经济法B.中华人民共和国宪法C.刑法

答案:B

6、____应当参与事故预防工作和担当责任。()

A.用人单位B.工人本身C.用人单位和工人本身两方面

答案:C

7、焊接残余应力属于_____。()

A.一次应力B.二次应力C.三次应力D.峰值应力

答案:B

8、矿工入井前严禁____。()

A.喝酒B.说话C.玩耍

答案:A

9、下列不属于电缆火灾的防火措施范围的是()

A.耐火电缆和阻燃电缆B.耐火垫C.防火包带D.耐火隔板

答案B

10、生产经营单位的从业人员不服从管理,违章操作,造成重大事故,构成犯罪的,应当依照《刑法》第一百三十四条关于____的规定,追究其刑事责任。()

A.工作人员失职罪B.重大责任事故罪C.劳动安全事故罪

答案:A

11、为提高系统可靠性,减小系统故障,在系统中附加一些元部件或者手段的设计方法为()。

A.并联设计B.串联设计

C.最坏情况设计D.冗余设计

答案:D

12、审核通过后要进行证后监督与复评,其中证后监督包括()。

A.监督审核与管理

B.定期监察

C.跟踪验证措施的落实和有效性

D.自我考评与外部监察

答案:A

13、根据《安全生产违法行为处罚办法》,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在()内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。当事人在收到行政处罚决定书后,应在行政处罚决定书送达回执上注明收到日期、签名或者盖章。

A.一日B.三日C.五日D.七日

答案:D

14、为防止有人上下起重机或在桥架上面工作时,司机盲目送电,发生人身伤亡事故,应安装________。()

A.限位开关B.安全开关C.照明灯D.信号灯

答案:B

15、承压后受力最均匀的形状是____。()

A.球形B.圆筒形C.正方形D.长方形

答案:A

16、安全阀是一种()装置。

A.计量B.连锁C.报警D.泄压

答案:D

17、按照可燃物形态,火灾可以分为()

A.森林火灾、建筑火灾、工业火灾、城市火灾

B.地下火灾、地表火灾

C.油类火灾、非油类火灾

D.固体火灾、液体火灾、气体火灾

答案D

18、用刀开关操作异步电机时,开关额定电流应大于电动机额定电流的多少倍?()

A.5倍B.3倍C.2倍

答案:B

19、关于特种设备安全监察的描述,不正确的一项是()。

A.监督检查的目的是加大有效查处各类违法违规行为力度

B.行政许可制度是指对特种设备实施市场准入制度和设备准用制度

C.特种设备安全监察的内容有行政许可制度、监督检查制度和事故应对措施

D.建立应急处理机制是安全监察工作的重要内容

答案:A

20、下列不属于职业安全健康管理体系审核的策划与准备阶段的工作内容是()。

A.组建审核组B.合同评审

C.制定审核计划D.编制审核工作文件

答案:B

21、矿井火灾时期,以下不属于风流紊乱形式的是____。()

A.旁侧风流的逆转B.主干风路烟流的逆退C.火烟的滚退D.节流效应

答案:D

22、关于重大事故的应急管理,下列说法有错误的是()。

A.是指事故发生后的应急救援活动

B.应急管理是对重大事故的全过程管理

C.应急管理应贯穿于事故的全过程,体现"预防为主,常备不懈"的应急思想

D.应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段

答案:A

23、电气工作必须采取工作票制,工作票一式__份。()

A.1B.2C.3

答案:B

24、在下列绝缘安全工具中,属于辅助安全工具的是____。()

A.绝缘棒B.绝缘挡板C.绝缘靴D.绝缘夹钳

答案:C

25、根据《安全生产违法行为处罚办法》,开采放射性物质的矿山企业用留矿法作业的采场未采用()通风的,责令改正,可以并处()的罚款。

A.下行,一万元以下B.下行,二万元以下

C.上行,一万元以下D.上行,二万元以下

答案:B

26、大中型危险化学品仓库内应设库区和生产区,两区之间应有两米以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不应小于____米。

A.4B5C.6

答案:B

27、易燃易爆性危险化学品库房的耐火等级()。

A.不得低于一级B.不得低于二级C.不得低于三级D为一级

答案:C

28、《工作场所空气中粉尘容许浓度》(GBZ2-2002)中列出了()种粉尘的容许浓度。

A.47B.37

C.56D.52

答案:A

29、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材,由收货单位凭物资主管部门签证盖章的爆破器材供销合同,写明运输爆破器材的品名、数量和起运及运达地点,向所在地县、市公安局申请领取(),方准运输。

A.《爆炸物品许可证》B.《爆炸物品准运证》

C.《爆炸物品购买证》D.《爆炸物品运输证》

答案:D

30、可燃物混合物的初始浓度提高,其爆炸极限范围会____。()

A.变窄B.变宽C.不变D.无规律变化

答案:B

31、故障树是一种描述因故关系有向树,寻找发生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通过这种逻辑关系的分析,就能辨识有关危险、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起顶上事件发生的最起码基本事件

B.顶上事件发生需要所有的基本事件都发生而后发生

C.故障树分析要求评价人员用“What······if”提出问题

D.故障树分析要求评价人员对基本事件给出“0或1”

答案:A

32、根据《安全生产违法行为处罚办法》,对生产经营单位及其有关人员的同一个安全生产违法行为,不得给予()罚款的行政处罚。

A.一次以上B.两次以上C.三次以上D.四次以上

答案:B

33、具有安全电压的设备属于几类设备?()

A.1类B.2类C.3类

答案:C

34、屏护的作用是____。()

A.采用屏护装置控制不安全因素B.保护电气C.防止触电

答案:A

35、防止静电的主要措施是()。

A.接地B.通风C.防燥D.防潮

答案A

36、___________是火灾探测系统的”感觉器官”。()

A.火灾报警控制器B.火灾探测器C.火灾报警按钮

答案:B

37、装修使用工具式脚手架(包括电动吊篮架),首层应设符合标准的____。()

A.隔离工作区B.监护人员C.水平式安全网

答案:A

38、根据《民用爆炸物品管理条例》,严格控制用()配制烟火剂,需用()配制烟火剂和文艺、体育、狩猎、外贸出口等特需制品时,应当由省、市、自治区主管部门审查同意,经省、市自治区公安厅(局)批准,指定专门工厂定量生产。

A.硫酸盐B.磷酸盐C.氯酸盐D.硝酸盐

答案:C

39、建筑施工时,安装后的起重机,其运动部分于建筑物及其外围设施的安全距离不少于多少米?()

A.0.2B.0.1C.0.5

答案:C

40、炸药是属于____物质。()

A.简单分解的爆炸性B.复杂分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃烧

答案:B

41、锅壳锅炉的最低安全水位应()。

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界

答案:A

42、职业安全健康体系“()”要素的主要内容,就是对与所识别的风险有关并需要采取控制措施的运行与活动建立和保持计划安排(即程序及其规定)。

A.运行控制B.管理方案C.初始评审D.绩效测量

答案:A

43、下列关于安全评价的叙述不正确的是()。

①安全预评价分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议

②安全验收评价通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策

③安全现状评价可以在建设项目的任何阶段进行

④专项安全评价在建设项目正式运行之后进行

A.①②B.③④

C.①③D.②④

答案:A

44、为保证安全,动力驱动的起重机四大机构(起升机构、运行机构、变幅机构和旋转机构)都要设置制动器。从工作任务看,起升机构是升降吊物的,变幅机构是控制起重臂架仰俯运动的,这两个机构的制动器失效,都会导致重物坠落,因此,起升机构和变幅机构的制动器必须采用____。()

A.常开式B.常闭式C.综合式D.其它形式

答案:B

45、乙炔气瓶和氧气瓶的存放距离不得少于()

A.0.5mB.1mC.1.5mD.2m

答案D

46、属于火灾接触式探测器的是()

A.点式探测器B.光束对射式探测器

C.感光式探测器D.图像式探测器

答案A

47、安全生产监察方式一般有()监察和()监察。

A.行为、技术B.活动、文件C.活动、制度D.制度、技术

答案:A

48、贮存化学品的仓库有____要求。()

A.不得同时存放酸与碱B.同时存放酸与碱C.任意存放各类化学品

答案:A

49、民用燃气燃烧器的额定压力人工煤气____KPa;天然气____KPa;液化石油气____KPa.()

A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2

答案:B

50、压力表刻度盘上的红线表示______。()

A.最低工作压力B.最高工作压力C.中间工作压力

答案:B

51、对于事故的预防与控制,()对策着重解决物的不安全状态问题,安全教育对策和()对策则主要着眼于人的不安全行为问题。

A.安全规则安全技术B.安全管理安全技术

C.安全管理安全规则D安全技术安全管理

答案:D

52、根据《职业病防治法》,()依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查。

A.县级以上人民政府劳动保障部门

B.市级以上政府劳动保障部门

C.县级以上人民政府卫生行政部门

D.市级以上人民政府卫生行政部门

答案:C

53、下列对"本质安全"理解不正确的是()。

A.包括设备和设施等本身固有的失误安全和故障安全功能

B.是安全生产管理预防为主的根本体现

C.可以是事后采取完善措施而补偿的

D.设备或设施含有内在的防止发生事故的功能

答案:C

54、使用手持电动工具时,下列注意事项哪个正确?()

A.使用万能插座B.使用漏电保护器C.身体或衣服潮湿

答案:B

55、相邻矿井之间,矿井与露天矿之间,矿井与老窑之间,应该留有足够的____.()

A.空间B.通道C.安全隔离矿柱

答案:C

56、工程建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,()合同约定的工期。

A.只能在范围内压缩B.与其协商

C.不得压缩D.不得延长

答案:C

57、根据《建设工程安全生产条例》,对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工单位,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处()的罚款。

A.10万元以上30万元以下B.5万元以上30万元以下

C.10万元以上20万元以下D.5万元以上20万元以下

答案:A

58、锅炉中的受热面管子若严重磨损、有裂纹时,应采用下列哪种方法修理?()

A.打磨B.补焊C.挖补D.更换

答案:D

59、当高处为15米至30米时,坠落半径为____。()

A.3米B.4米C.5米D.6米

答案:C

60、酸碱灭火器适用于扑灭___类物质燃烧的初起火灾.()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

二多选题(共20题)1、根据《煤矿安全监察条例》,发现煤矿作业场如下哪些情形,应当责令立即停止作业,限期改正?

A.未使用专用防爆电器设备的B.未使用专用放炮器的C.未使用人员专用升降容器的D.使用明火明电照明的答案:ABCDE

2、海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素:遗传及社会环境;人的缺点;()。

A.人的不安全行为或物的不安全状态

B.事故C.破坏

D.伤害E.人的失误

答案:ABD

3、火场逃生的方法有()

A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.遮盖身体C.寻找避难处所

D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生

答案ABCD

4、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的,应当责令立即停止作业,限期改正;有关煤矿或其作业场所经复查合格的,方可恢复作业:

A.未使用专用防爆电器设备的

B.未使用专用放炮器的

C.未使用人员专用升降容器的

D.使用明火明电照明的

E.为使用明火照明的

答案:ABCD

5、建筑火灾中,烟气流动的驱动力是()

A.烟囱效应B.燃烧气体的浮力C.风的影响

D.通风系统风机的影响E.电梯的活塞效应

答案ABCDE

6、煤层瓦斯沿垂直方向一般分为________。

A.瓦斯风化带B.甲烷带C.瓦斯积聚带

答案:AB

7、放工现场拆除作业中,要严格按照____的顺序逐层拆除。

A从外到内B.从上到下C.从左到右

答案:AB

8、下列作业会产生生产性粉尘的是()。

A.金属焊接加工B.矿石或岩石的钻孔、爆破

C.有机物的不完全燃烧所产生的烟D.金属研磨或切削

E.面粉厂的加工

答案:ABCDE

9、事故应急救援的基本任务主要有()。

A.立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

B.迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

C.消除危害后果,做好现场恢复。

D.查清事故原因,评估危险程度。

E.评价危险源状况。

答案:ABCD

10、常见的满水原因:()

A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;

B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;

C.运行人员疏忽大意;

D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;

E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

11、国务院302号令对涉及安全生产事项负责行政审批的政府部门或机构的行政责任追究作出了明确的处罚规定,其中“行政审批”的含义是批哪些行政行为:

A.批准、核准B.许可、注册C.检测、检验

D.认证、颁发证照E.竣工验收

答案:ABDE

12、安全验收评价程序一般包括()。

A.前期准备,资料收集

B.申请安全监督部门批准

C.编制验收评价计划和现场检查

D.危险源辨识定性和定量分析

E.编制评价报告和评审

答案:ACE

13、三大公害指的是____、____、____。

A.水污染B大气污染C.噪声污染D粉尘

答案:ABC

14、常用的评价单元划分地原则和方法是()。

A.以装置的工艺功能划分B.以装置和物质特征划分

C.以工艺条件划分D.以危险、有害因素的类别为主划分

E.以装置的昂贵程度划分

答案:BD

15、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。

A.排污阀

B.安全阀

C.水位计

D.压力表

E.防爆门

答案:BCD

16、根据《安全生产法》,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其()考核合格后方可任职。

A.安全生产技能

B.安全生产知识

C.安全管理能力

D.安全管理知识

E.安全文化素质

答案:ABCD

17、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是()。

A.依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作

B.监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作

C.依法监督中央管理的工矿企业的安全生产和职业病危害防护工作

D.组织实施注册安全工程师执业资格制度,监督指导考试和注册工作

E.监督特种作业人员的考核工作

答案:ACD

18、起重机械的基本类型有()

A.桥式类型起重机B.超重量起重机

C.臂架类型起重机D.升降类型起重机E.轻小型起重机械

答案ACDE

19、我国安全生产法规建设的主要任务是:()

A.形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B.完善安全卫生技术标准体系

C.对法规进行适时修订D.注重与国际接轨

答案:ABCD

20、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。

A.厂内运输车辆B.车床

C.起重机械D.数控机床

E.配电设备

答案:AC

三大题(共10题)1、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?

【参考答案】

1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。2、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该烟花厂业主应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因:

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因:

在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故3、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。

发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。

首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。

其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(六)及时、如实报告生产安全事故。

该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。4、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?

【参考答案】

1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;

2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;

3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。5、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。

因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。6、案例火炮厂爆炸事故

【案情】

某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。

但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。

这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。

【问题】根据事故,分析和回答以下问题:

1)需要参照的案例分析规程有哪些?

2)调查组成员包括哪些部门

3)采用何种分析

4)事故勘察典型证据有哪些

5)勘察重点是什么

6)龙某负何种责任

7)直接原因

8)按照按伤害程度分事故类型为

9)按伤亡事故的性质分类

10)间接原因

11)主要原因

12)违反的有关法律条文

13)追究责任内容

14)采取哪些措施

【参考答案】

1)

1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》

3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》

4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)现场分析

4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移

5)现场

6)直接责任

7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。

8)死亡

9)火药爆炸

10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。

(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。

11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。

12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”

(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”

(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

13)按照以下法律、法规和规定追究

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家,经济欠发达,一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,其中不少人在一些危险性较大的岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。7、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。

经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?

【参考答案】

从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。

因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。8、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。

本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。9、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。

【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?

【参考答案】

这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。

现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。10、案例电厂检修人员触电死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380

V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。

刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。

【问题】

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)刁某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施

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