植被生态旅游资源开发与管理模式探索

19/22植被生态旅游资源开发与管理模式探索第一部分植被生态旅游资源开发现状及问题 2第二部分植被生态旅游资源开发的基本原则 4第三部分植被生态旅游资源开发的模式 5第四部分植被生态旅游资源开发的管理模式 7第五部分植被生态旅游资源开发与管理过程中的矛盾与冲突 9第六部分植被生态旅游资源开发与管理的综合协调机制 11第七部分植被生态旅游资源开发与管理的信息化建设 12第八部分植被生态旅游资源开发与管理的政策与法规建设 14第九部分植被生态旅游资源开发与管理的经济效益评价 17第十部分植被生态旅游资源开发与管理的可持续发展 19

第一部分植被生态旅游资源开发现状及问题植被生态旅游资源开发现状

植被生态旅游资源开发，是指在植被生态系统中，以植被及其相关自然和人文景观为依托，开展旅游活动，以实现经济、社会和环境协调可持续发展。植被生态旅游资源开发在我国已取得了一定的成绩，但还存在一些问题。

1.资源开发利用不足

目前，我国植被生态旅游资源开发利用程度还比较低，很多地区尚未得到有效开发。据统计，我国森林覆盖率为21.7%，其中可供旅游开发的森林面积仅为30%左右。此外，我国还有大量的湿地、草原、沙漠等植被生态旅游资源，但这些资源的开发利用也比较滞后。

2.旅游产品开发单一

我国植被生态旅游产品开发还比较单一，主要以观光游览为主，缺乏特色和个性。例如，在森林旅游中，大多数景区都以观赏森林景观为主，缺乏对森林生态系统的深入解读和体验活动。在湿地旅游中，大多数景区都以观赏湿地风光为主，缺乏对湿地生态系统的科普教育和参与活动。

3.环境保护意识薄弱

我国植被生态旅游开发中，环境保护意识还比较薄弱，导致一些地区出现了生态破坏的问题。例如，在森林旅游中，一些景区为了吸引游客，过度开发森林资源，导致森林砍伐严重，生态系统遭到破坏。在湿地旅游中，一些景区为了增加收入，在湿地中修建各种设施，导致湿地水质污染，生态系统遭到破坏。

植被生态旅游资源开发问题

1.生态环境破坏

植被生态旅游开发过程中，如果缺乏有效的规划和管理，可能会对生态环境造成破坏。例如，过度开发旅游资源，会导致植被破坏、水土流失、生物多样性减少等问题。

2.资源配置不合理

植被生态旅游资源开发中，经常会出现资源配置不合理的问题。例如，一些地区为了追求短期经济利益，过度开发旅游资源，导致资源枯竭。而另一些地区则由于缺乏资金和技术，导致旅游资源开发不足，无法发挥其应有的经济和社会效益。

3.旅游服务质量不高

我国植被生态旅游开发中，旅游服务质量不高的问题也比较突出。例如，一些景区基础设施建设滞后，服务人员素质不高，导致游客体验差。此外，一些景区还存在安全隐患，给游客的生命财产安全带来威胁。

4.管理体制不顺

我国植被生态旅游开发中，管理体制不顺的问题也比较突出。由于缺乏统一的规划和管理，导致各部门之间经常出现扯皮推诿的现象。此外，一些地方政府对植被生态旅游资源开发缺乏正确的认识，导致政策不到位，监管不到位，从而影响了植被生态旅游资源的健康发展。第二部分植被生态旅游资源开发的基本原则#植被生态旅游资源开发的基本原则

一、可持续发展原则

植被生态旅游资源开发必须坚持可持续发展的原则，即在满足当代游客需求的同时，不损害后代子孙满足其需求的能力。这要求在开发过程中，必须合理利用资源，保护生态环境，保持生物多样性，并积极参与植被生态旅游资源的保护和修复活动。

二、生态保护原则

植被生态旅游资源开发必须坚持生态保护的原则，即在开发过程中，最大限度地保护植被生态系统及其生物多样性。这要求在开发过程中，必须采用科学合理的方法，避免对植被生态系统造成破坏，并积极开展植被生态保护和修复活动。

三、社区参与原则

植被生态旅游资源开发必须坚持社区参与的原则，即在开发过程中，充分发挥当地社区的作用，使其参与到植被生态旅游资源的开发、管理和收益分配中来。这要求在开发过程中，必须与当地社区协商，取得其同意，并积极吸纳当地社区的参与，使其成为植被生态旅游资源开发的受益者。

四、游客教育原则

植被生态旅游资源开发必须坚持游客教育的原则，即在开发过程中，积极开展植被生态旅游资源的宣传教育活动，提高游客的植被生态保护意识，引导游客采取负责任的旅游行为。这要求在开发过程中，必须建立健全游客教育设施，开展植被生态旅游资源宣传教育活动，并积极引导游客采取负责任的旅游行为。

五、风险管理原则

植被生态旅游资源开发必须坚持风险管理的原则，即在开发过程中，对可能出现的风险进行评估和管理，防止或减少风险的发生。这要求在开发过程中，必须建立健全风险管理体系，对可能出现的风险进行评估和管理，并制定相应的应对措施，防止或减少风险的发生。第三部分植被生态旅游资源开发的模式一、植被生态旅游资源开发模式

植被生态旅游资源开发模式是指在保护植被生态环境的前提下，合理利用植被生态资源，为游客提供旅游服务，实现经济发展和生态保护双赢的一种方式。植被生态旅游资源开发模式主要有以下几种：

1.生态旅游模式

生态旅游模式是指在保护植被生态环境的前提下，以植被生态资源为主要旅游吸引物，为游客提供自然景观观光、生态教育、科学考察等旅游服务。这种模式的特点是，游客可以在享受自然风光的同时，学习到有关植被生态学的知识，提高对自然环境的保护意识。

2.文化旅游模式

文化旅游模式是指以植被生态文化为主要旅游吸引物，为游客提供民俗风情体验、历史文化参观、非物质文化遗产观赏等旅游服务。这种模式的特点是，游客可以在欣赏自然风光的同时，了解到当地的风土人情、历史文化和非物质文化遗产，丰富自己的文化内涵。

3.农业旅游模式

农业旅游模式是指以植被生态农业为主要旅游吸引物，为游客提供农事体验、采摘果蔬、农家乐住宿等旅游服务。这种模式的特点是，游客可以在欣赏自然风光的同时，参与到农业生产活动中，体验农耕生活的乐趣，品尝新鲜的农产品。

4.康养旅游模式

康养旅游模式是指以植被生态环境为主要旅游吸引物，为游客提供养生保健、医疗休养、健康检查等旅游服务。这种模式的特点是，游客可以在欣赏自然风光的同时，改善自己的身体状况，提高生活质量。

二、植被生态旅游资源开发管理模式

植被生态旅游资源开发管理模式是指在植被生态旅游资源开发过程中，对资源开发、游客管理、环境保护等方面进行规范和管理，以实现资源的可持续利用和生态环境的保护。植被生态旅游资源开发管理模式主要有以下几种：

1.政府主导型管理模式

政府主导型管理模式是指当地政府在植被生态旅游资源开发中发挥主导作用，负责资源开发规划、旅游基础设施建设、游客管理、环境保护等工作。这种模式的特点是，政府可以集中力量和资源，统筹协调各方面的利益，实现资源的合理开发和利用。

2.市场主导型管理模式

市场主导型管理模式是指植被生态旅游资源开发主要由市场机制驱动，政府仅承担监督管理的职能。这种模式的特点是，可以充分发挥市场的力量，激发企业的积极性，促进资源的快速开发和利用。

3.社区主导型管理模式

社区主导型管理模式是指当地社区在植被生态旅游资源开发中发挥主导作用，负责资源开发规划、旅游基础设施建设、游客管理、环境保护等工作。这种模式的特点是，可以充分发挥社区的积极性，实现资源的合理开发和利用，保护社区的生态环境。

4.混合型管理模式

混合型管理模式是指政府、市场和社区共同参与植被生态旅游资源开发管理工作。这种模式的特点是，可以充分发挥各方的优势，实现资源的可持续利用和生态环境的保护。第四部分植被生态旅游资源开发的管理模式植被生态旅游资源开发的管理模式

1.生态保护管理模式

生态保护管理模式以保护植被生态环境为核心，以合理开发利用植被生态旅游资源为目标。这种管理模式注重植被生态多样性的保护，保护珍稀濒危植物和动物，保护植被生态系统的完整性和稳定性。同时，也注重植被生态旅游资源的合理开发利用，以促进当地经济社会发展。

2.生态旅游管理模式

生态旅游管理模式以发展生态旅游为核心，以植被生态旅游资源的保护和可持续利用为目标。这种管理模式注重植被生态旅游资源的保护和管理，注重生态旅游产品的开发和推广，注重生态旅游市场的培育和发展。同时，也注重植被生态旅游资源的合理开发利用，以促进当地经济社会发展。

3.生态经济管理模式

生态经济管理模式以促进植被生态旅游资源的可持续利用为核心，以实现植被生态旅游资源开发经济效益和社会效益最大化为目标。这种管理模式注重植被生态旅游资源的合理开发利用，注重经济效益和社会效益的统筹兼顾，注重资源的永续利用和保护。同时，也注重植被生态旅游资源的保护和管理，注重植被生态旅游产品的开发和推广，注重生态旅游市场的培育和发展。

4.生态文化管理模式

生态文化管理模式以植被生态旅游资源的文化内涵为核心，以弘扬植被生态旅游资源的文化价值为目标。这种管理模式注重植被生态旅游资源的文化挖掘和保护，注重植被生态旅游产品的文化内涵的开发和推广，注重植被生态旅游市场的文化培育和发展。同时，也注重植被生态旅游资源的合理开发利用，注重经济效益和社会效益的统筹兼顾，注重资源的永续利用和保护。

5.生态景观管理模式

生态景观管理模式以植被生态旅游资源的景观价值为核心，以创造优美的植被生态旅游景观为目标。这种管理模式注重植被生态旅游资源的景观挖掘和保护，注重植被生态旅游产品的景观内涵的开发和推广，注重植被生态旅游市场的景观培育和发展。同时，也注重植被生态旅游资源的合理开发利用，注重经济效益和社会效益的统筹兼顾，注重资源的永续利用和保护。

6.生态综合管理模式

生态综合管理模式以植被生态旅游资源的综合价值为核心，以实现植被生态旅游资源开发的经济效益、社会效益和生态效益最大化为目标。这种管理模式注重植被生态旅游资源的综合开发利用，注重经济效益、社会效益和生态效益的统筹兼顾，注重资源的永续利用和保护。同时，也注重植被生态旅游资源的合理开发利用，注重植被生态旅游产品的开发和推广，注重生态旅游市场的培育和发展。第五部分植被生态旅游资源开发与管理过程中的矛盾与冲突植被生态旅游资源开发与管理过程中的矛盾与冲突

1.生态保护与经济发展的矛盾

植被生态旅游资源开发的主要目的是促进经济发展，但同时又不可避免地对生态环境造成一定程度的破坏。例如，旅游基础设施建设可能导致森林砍伐、水土流失和污染；旅游活动可能导致植被破坏、野生动物骚扰和游客安全隐患。这些矛盾和冲突需要在开发与保护之间寻求平衡。

2.本地居民利益与旅游利益的矛盾

旅游开发可能会给当地居民带来经济收入和就业机会，但也可能导致生活成本上升、环境恶化和文化传统丧失。例如，旅游开发可能会导致农田和森林被征用，导致当地居民失去土地和生计；旅游开发可能会导致物价上涨，导致当地居民的生活成本上升；旅游开发可能会导致环境污染和破坏，导致当地居民的健康受到威胁。这些矛盾和冲突需要在旅游开发过程中兼顾本地居民的利益和旅游业的利益，实现和谐发展。

3.资源利用与资源保护的矛盾

旅游开发需要利用植被生态旅游资源，但同时又需要保护这些资源，避免过度利用。例如，旅游开发可能会导致森林砍伐、水土流失和污染，导致植被生态旅游资源遭到破坏；旅游开发可能会导致野生动物骚扰和死亡，导致野生动物种群数量下降；旅游开发可能会导致游客安全隐患，导致旅游活动无法持续进行。这些矛盾和冲突需要在资源利用与资源保护之间寻求平衡。

4.文化遗产保护与旅游开发的矛盾

植被生态旅游资源往往具有丰富的文化遗产价值，但旅游开发可能会对文化遗产造成破坏。例如，旅游基础设施建设可能导致文物古迹的破坏；旅游活动可能导致文化传统丧失和文化污染。这些矛盾和冲突需要在文化遗产保护和旅游开发之间寻求平衡。

5.政府管理与市场调节的矛盾

植被生态旅游资源开发与管理需要政府的引导和支持，但也需要市场的调节。例如，政府需要制定旅游发展规划，对旅游开发进行宏观调控；政府需要提供基础设施建设和公共服务，为旅游开发创造良好的环境；政府需要对旅游活动进行监管，防止旅游开发对生态环境造成破坏。然而，市场调节也是必不可少的，政府不能完全包办代替。市场调节可以促进旅游开发的效率和活力，可以满足游客的多样化需求。这些矛盾和冲突需要在政府管理和市场调节之间寻求平衡。第六部分植被生态旅游资源开发与管理的综合协调机制植被生态旅游资源开发与管理的综合协调机制

#1.建立植被生态旅游资源开发与管理领导小组

由政府相关部门、旅游业协会、科研机构、社区代表等组成，负责制定植被生态旅游资源开发与管理的总体规划和政策，统筹协调各部门的工作，解决开发与管理中的重大问题。

#2.建立植被生态旅游资源开发与管理专家委员会

由植被生态学、旅游学、经济学、社会学等领域的专家学者组成，负责对植被生态旅游资源开发与管理的规划、政策、项目等进行评估论证，为领导小组提供决策建议。

#3.建立植被生态旅游资源开发与管理信息平台

收集、整理、分析植被生态旅游资源开发与管理的各种信息，及时向领导小组和专家委员会提供决策参考，并向公众发布相关信息。

#4.建立植被生态旅游资源开发与管理监督机制

由政府相关部门、公众代表、媒体等组成，负责对植被生态旅游资源开发与管理的各个环节进行监督，及时发现和处理违法违规行为。

#5.建立植被生态旅游资源开发与管理问责机制

对植被生态旅游资源开发与管理中出现的重大问题，追究相关责任人的责任，以此促进植被生态旅游资源开发与管理工作的规范化和科学化。

#6.建立植被生态旅游资源开发与管理激励机制

对在植被生态旅游资源开发与管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，以此调动各方面参与植被生态旅游资源开发与管理的积极性。

#7.建立植被生态旅游资源开发与管理国际合作机制

与其他国家和地区开展植被生态旅游资源开发与管理的合作，分享经验，共同促进植被生态旅游资源的合理开发与管理。

#8.建立植被生态旅游资源开发与管理应急预案

制定植被生态旅游资源开发与管理的应急预案，对可能发生的突发事件做出预判和应对措施，确保植被生态旅游资源开发与管理工作的安全和有序进行。第七部分植被生态旅游资源开发与管理的信息化建设植被生态旅游资源开发与管理的信息化建设

1.植被生态旅游资源信息平台建设

构建植被生态旅游资源信息平台，是实现植被生态旅游资源信息化管理的基础。该平台应包括以下主要功能：

-资源信息库建设：收集和整理植被生态旅游资源的相关信息，包括资源分布、资源特征、资源价值、资源开发利用现状等，形成资源信息数据库。

-信息发布与共享：通过平台发布植被生态旅游资源信息，为游客和旅游企业提供查询和预订服务。同时，平台还应支持信息共享，促进植被生态旅游资源的联合开发和营销。

-在线预订系统建设：建设在线预订系统，游客可以通过平台预订植被生态旅游景点的门票、住宿、餐饮等服务。

-电子地图服务：提供植被生态旅游景点的电子地图服务，帮助游客规划旅游路线，提高旅游体验。

-游客服务中心建设：建设游客服务中心，为游客提供咨询、投诉、建议等服务。

2.植被生态旅游资源管理信息系统建设

植被生态旅游资源管理信息系统是实现植被生态旅游资源科学管理的基础。该系统应包括以下主要功能：

-资源监测与评估：对植被生态旅游资源进行监测和评估，及时掌握资源的现状和变化趋势，为资源管理和开发利用提供科学依据。

-资源规划与管理：根据植被生态旅游资源的特点和价值，编制资源规划，制定资源管理制度，对资源开发利用进行规范和引导。

-资源保护与修复：对植被生态旅游资源进行保护和修复，防止资源的破坏和退化，保持资源的生态平衡。

-游客管理：对游客进行管理，控制游客数量，防止游客对资源的破坏，确保游客的安全和满意度。

-监督与考核：对植被生态旅游资源开发利用情况进行监督和考核，及时发现问题和不足，采取措施进行整改。

3.植被生态旅游资源开发与管理信息化建设的意义

植被生态旅游资源开发与管理的信息化建设具有以下重要意义：

-提高资源管理效率：信息化建设可以提高资源管理的效率，减少管理成本，提高管理水平。

-提升游客服务质量：信息化建设可以提高游客服务质量，为游客提供更加便捷、舒适、安全的旅游体验。

-促进资源可持续发展：信息化建设可以促进资源的可持续发展，防止资源的破坏和退化，保持资源的生态平衡。

-带动地方经济发展：信息化建设可以带动地方经济发展，促进旅游业的繁荣。第八部分植被生态旅游资源开发与管理的政策与法规建设植被生态旅游资源开发与管理的政策与法规建设

一、植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的背景和意义

（一）植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的背景

1.生态旅游业的发展需要政策和法规的保障

生态旅游业是一种以生态系统为基础的旅游形式，其发展需要政策和法规的保障。一方面，政策和法规可以为生态旅游业的发展提供法律依据，另一方面，政策和法规可以对生态旅游业的发展进行规范和管理，确保生态旅游业的健康发展。

2.植被生态旅游资源开发与管理涉及到多方面利益

植被生态旅游资源开发与管理涉及到多方面利益，包括当地居民、旅游企业、政府等。政策和法规可以明确各方的权利和义务，避免利益冲突，确保植被生态旅游资源开发与管理的顺利进行。

（二）植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的意义

1.为植被生态旅游资源开发与管理提供法律依据

政策和法规可以为植被生态旅游资源开发与管理提供法律依据。一方面，政策和法规可以界定植被生态旅游资源开发与管理的范围和内容，另一方面，政策和法规可以明确政府在植被生态旅游资源开发与管理中的职责和权力。

2.对植被生态旅游资源开发与管理进行规范和管理

政策和法规可以对植被生态旅游资源开发与管理进行规范和管理。一方面，政策和法规可以规定植被生态旅游资源开发与管理的程序和标准，另一方面，政策和法规可以禁止或者限制破坏植被生态旅游资源的行为。

3.促进植被生态旅游资源开发与管理的健康发展

政策和法规可以促进植被生态旅游资源开发与管理的健康发展。一方面，政策和法规可以鼓励和支持植被生态旅游资源开发与管理，另一方面，政策和法规可以对植被生态旅游资源开发与管理进行监督和管理，确保植被生态旅游资源开发与管理的质量。

二、植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的现状和存在的问题

（一）植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的现状

近年来，我国植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设取得了一定的进展，已经出台了一系列相关的政策和法规，如《关于加快发展生态旅游的意见》、《关于进一步发展生态旅游的通知》、《关于加强生态旅游规划与管理的通知》等。这些政策和法规对植被生态旅游资源开发与管理提供了基本的法律依据，发挥了重要的作用。

（二）植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设存在的问题

1.政策和法规不够完善

目前，我国植被生态旅游资源开发与管理政策与法规体系还不够完善，存在着一些问题，如政策和法规的指导性和针对性不够强，对植被生态旅游资源开发与管理的具体内容和程序规定不够详细，对植被生态旅游资源开发与管理的监督和管理力度不够大等。

2.政策和法规执行不到位

在政策和法规执行方面，也存在着一些问题，如执法力度不够大，违法行为得不到及时和有效的查处，政策和法规的威慑力不够等。

三、植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的改革与创新

（一）政策和法规的指导性和针对性

政策和法规的指导性和针对性要强，要能够为植被生态旅游资源开发与管理提供明确的指导，要能够对植被生态旅游资源开发与管理的具体内容和程序进行详细的规定。

（二）政策和法规的监督和管理力度

政策和法规的监督和管理力度要大，要能够及时和有效地查处违法行为，要能够确保政策和法规的贯彻落实。

（三）政策和法规的创新

政策和法规要创新，要能够适应植被生态旅游资源开发与管理的新形势、新任务、新要求，要能够为植被生态旅游资源开发与管理提供新的思路和新的方法。

四、植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设的展望

随着植被生态旅游资源开发与管理事业的不断发展，植被生态旅游资源开发与管理政策与法规建设也将不断完善和创新，为植被生态旅游资源开发与管理事业的健康发展提供更加有利的法律保障。第九部分植被生态旅游资源开发与管理的经济效益评价一、经济效益评价指标体系

1.直接经济效益

直接经济效益是指植被生态旅游资源开发与管理直接创造的经济价值，包括旅游收入、门票收入、商品销售收入、餐饮收入、住宿收入、交通收入等。

2.间接经济效益

间接经济效益是指植被生态旅游资源开发与管理间接带动的经济增长，包括就业机会的增加、税收的增加、基础设施建设的改善、区域经济的繁荣等。

3.社会经济效益

社会经济效益是指植被生态旅游资源开发与管理对社会产生的积极影响，包括环境保护、文化传播、教育推广、科学研究、社会和谐等。

二、经济效益评价方法

1.成本效益分析法

成本效益分析法是将植被生态旅游资源开发与管理的成本与效益进行比较，以确定项目的经济可行性。成本效益分析法常用的指标有净现值、内部收益率、投资回收期等。

2.多目标决策分析法

多目标决策分析法是将植被生态旅游资源开发与管理的多个目标进行权衡和比较，以确定最优的开发方案。多目标决策分析法常用的方法有层次分析法、模糊综合评价法、灰色系统分析法等。

3.可持续发展评价法

可持续发展评价法是将植被生态旅游资源开发与管理对环境、经济和社会的影响进行综合评价，以确定项目的可持续性。可持续发展评价法常用的指标有生态足迹、环境影响评价、社会影响评价等。

三、经济效益评价案例

1.张家界国家森林公园

张家界国家森林公园位于湖南省张家界市，是世界自然遗产、国家5A级旅游景区。2019年，张家界国家森林公园接待游客3800万人次，旅游收入350亿元。

2.九寨沟国家风景区

九寨沟国家风景区位于四川省阿坝藏族羌族自治州，是世界自然遗产、国家5A级旅游景区。2019年，九寨沟国家风景区接待游客350万人次，旅游收入200亿元。

3.黄山风景区

黄山风景区位于安徽省黄山市，是世界文化与自然遗产、国家5A级旅游景区。2019年，黄山风景区接待游客2800万人次，旅游收入150亿元。

四、结论

植被生态旅游资源开发与管理具有良好的经济效益。植被生态旅游资源开发与管理可以带动经济增长、增加就业机会、改善基础设施建设、繁荣区域经济。植被生态旅游资源开发与管理还具有良好的社会经济效益和环境效益。植被生态旅游资源开发与管理可以保护环境、传播文化、教育推广、促进科学研究、促进社会和谐。第十部分植被生态旅游资源开发与管理的可持续发展植被生态旅游资源开发与管理的可持续发展

一、植被生态旅游资源开发与管理的原则

1.生态保护原则：

生态保护是植被生态旅游资源开发与管理的首要