18万吨年焦油加工改扩建项目环境影响报告书

PAGE新疆鑫联煤化工有限公司18万吨/年焦油加工改扩建项目环境影响报告书简本建设单位：新疆鑫联煤化工有限公司编制单位：新疆化工设计研究院有限责任公司有限责任公司二0一五年七月新疆鑫联煤化工有限公司18万吨/年焦油加工改扩建项目环境影响报告书简本新疆鑫联煤化工有限公司18万吨/年焦油加工改扩建项目环境影响报告书简本建设单位：新疆鑫联煤化工有限公司编制单位：新疆化工设计研究院有限责任公司有限责任公司二0一五年六月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 11.1建设项目的地点及相关背景 11.2建设项目主要建设内容 11.3项目规模及生产工艺 31.4项目建设周期和投资 51.5项目产业政策符合性及厂址合理性 52建设项目周围环境现状 92.1建设项目所在地的环境现状 92.2建设项目环境影响评价范围 103建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 123.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 123.2运营期污染物影响分析 153.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 173.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 183.5建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 234.公众参与 274.1公开环境信息的次数、内容、方式 274.2征求公众意见的范围、次数、形式 294.3公众参与的组织形式 294.4公众意见归纳分析 294.5结论与意见 325.结论与建议 335.1结论 335.2建议 336.联系方式 346.1建设单位联系方式 346.2环境影响评价机构和联系方式 34PAGE341建设项目概况《新疆鑫联煤化工有限公司18万吨/年焦油加工改扩建项目环境影响报告书》由新疆化工设计研究院有限责任公司编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批。按《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）的有关规定，现向公众公开其有关环境保护信息。简本内容依照环境保护部“关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告”（公告2012年第51号）要求进行编写。1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设地点项目厂址位于新疆呼图壁县工业园区煤化工产业区新疆鑫联煤化工有限公司现有厂区内，总占地面积200000m2，地理坐标为东经86°35′17″，北纬44°15′14″。1.1.2建设项目背景煤焦油是一种资源性产品，主要来自炼焦过程，是煤干馏的主要副产物。煤焦油是一个组分上万种的复杂混合物，目前已从中分离并认定的单种化合物约500余种，约占煤焦油总量的55％，其中包括苯、二甲苯、萘等174种中性组分；酚、甲酚等63种酸性组分和113种碱性组分。煤焦油中的很多化合物是塑料、合成橡胶、农药、医药、耐高温材料及国防工业的贵重原料，也有一部分多环烃化合物是石油化工所不能生产和替代的。目前，我国煤焦油主要用来加工生产轻油、酚油、萘油及改质沥青等，再经深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多种化工原料，产品数量众多、用途十分广泛。新疆鑫联煤化工有限公司位于呼图壁县工业园区煤化工产业区，是一家集生产、销售为一体的煤化工企业。2008年5月，新疆鑫联煤化工有限公司投资建设15万吨/年焦油加工改造工程项目，该项目总投资9077.5万元，总占地面积200000m2，加工项目分2期建设，由1套6万吨/年焦油加工生产装置和1套9万吨/年焦油加工生产装置组成，2套装置均采用间歇式煤焦油蒸馏工艺，由于此工艺劳动生产率低、物耗能耗高，致使生产成本高。此外，为降低生产成本，改变企业现状，公司拟重新建设1套18万吨/年焦油加工生产装置，煤焦油蒸馏采用一塔式连续蒸馏工艺。改扩建项目建成后，现有工程主体生产工艺装置全部拆除。同时，改扩建项目对改扩建前存在的环境问题进行整改。1.2建设项目主要建设内容新疆鑫联煤化工有限公司18万吨/年焦油加工改扩建项目建设内容主要包括生产主体工程、辅助工程、环保工程及公用工程,主要内容见表1-1。表1-1本项目主要建设内容一览表序号工程名称建设内容备注主体工程118万吨/年焦油加工装置包括煤焦油蒸馏、三混萘油洗涤及酚盐蒸吹和工业萘精馏三大部分，其中焦油蒸馏采用常压共沸蒸馏一塔式切取三混馏分工艺；馏分洗涤采用连洗工艺；工业萘蒸馏采用双炉双塔蒸馏工艺全部重建辅助工程1234备品备件库公用工程1供、排水系统供水由园区供给，供水管网依托现有工程；排水管网依托现有工程，废水进园区下水管网；生产区重建2消防系统新建消防泵房和水池（1×1000m3）生产区重建3循环水系统新建循环水池（1×500m3），循环水量为400m3/h重建4沥青冷却循环水系统新建沥青冷却循环水池（1×400m3），用于改制沥青成型，循环水量为,250m3/h重建5供热、供汽系统1台10t/h燃煤热水锅炉依托3台余热锅炉，分别位于焦油蒸馏工段、工业萘精馏工段及改质沥青生产工段新建6供气系统2台（一备一用）产气量8500m3/h双段式煤气发生炉，为管式炉提供燃料重建7供电系统电源由园区提供，新建变电所一座生产区重建8办公、生活设施办公、生活设施全部依托厂区已有设施依托环保工程1废气锅炉烟气新建双碱法脱硫、布袋除尘（现有工程仅配套多管除尘器）重建，以新带老煤气发生炉废气新建“湿法串干法”工艺脱硫（现有工程未脱硫）工艺废气洗油吸收装置吸收后进入管式炉内燃烧无组织废气封闭式煤仓、灰仓2废水全厂废水A2/O生化处理事故水新建废水及消防废水事故池（1×3000m3）3噪声隔声、减振、消声、防噪等4固废垃圾收集设施（依托现有工程）5其他事故应急等环境风险管理措施，环境监测及环境管理体系建立等拆除工程115万吨/年焦油加工装置6万吨/年焦油加工生产装置及9万吨/年焦油加工生产装置，共2套1.3项目规模及生产工艺1.3.1项目规模（1）建设规模：年加工处理煤焦油18万吨。（2）产品方案：本改扩建项目生产产品包括轻油、洗油、蒽油、沥青、脱酚酚油、工业萘以及净酚钠等。项目产品方案见表1-2。表1-2项目产品方案一览表序号名称规格标准单位数量产率%1轻油QB001-2004t/a10800.62脱酚酚油Q/ASB64-1998t/a12850.73净酚钠酚盐含量30%t/a42004工业萘GB/T6699-1998t/a18000105洗油GB3064-1982t/a900056蒽油Q/ASB135-1998t/a43200247中温沥青GB/T2290-94t/a54000308改质沥青YB-T5194-2003t/a4500025合计t/a17502095.601.3.2生产工艺煤焦油加工装置包括煤焦油蒸馏、三混萘油洗涤及酚盐蒸吹、工业萘精馏三大部分，其中焦油蒸馏采用常压共沸蒸馏一塔式切取三混馏分工艺；馏分洗涤采用连洗工艺；工业萘蒸馏采用双炉双塔蒸馏工艺。高温煤焦油加工装置主要生产工段包括：焦油预处理、焦油蒸馏、馏分洗涤、工业萘精馏、改质沥青生产等，生产粗酚、洗油、蒽油、萘等产品。生产过程中除三混馏分洗涤、改质沥青生产工段涉及化学反应外，其他工段均为物理过程。蒸馏煤焦油轻油蒽油蒸馏煤焦油轻油蒽油中温沥青改质沥青三混油酚萘洗碱洗改制洗油萘油脱酚酚油净酚钠结晶工业萘 图1-1生产工艺流程总图1.4项目建设周期和投资（1）项目建设周期：拟建项目预计于2015年9月建成。（3）项目投资：项目的总投资为5237.65万元，其中固定资产投资3949.2万元，所有费用由企业自筹。项目工程特性表见下表1-3。表1-3工程特性表序号项目具体内容备注1生产规模年加工处理煤焦油18万吨2主要建设内容主体工程为煤焦油蒸馏、三混萘油洗涤及酚盐蒸吹和工业萘精馏三大部分；辅助工程包括、备品备件库；公用工程包括供、排水系统、消防系统、供电系统、循环水系统、供热、供汽系统、供气系统、辅助用房办公、生活设施、绿化等；环保工程包括废气处理设施、废水处理设施及降噪措施等。3生产工艺焦油蒸馏采用常压共沸蒸馏一塔式切取三混馏分工艺；馏分洗涤采用连洗工艺；工业萘蒸馏采用双炉双塔蒸馏工艺。4投资(包括环保投资)本项目总投资为5237.65万元，环保投资895万元，环保投资占总投资比例为17.09%。5生产制度及劳动定员生产采用三班工作制，设备全年工作日按300天计，全年生产小时数为7200小时。本项目定员130人，其中生产性员工120人，各类管理性员工10人，全部为公司现有员工，不重新招聘。6占地面积项目总占地面积200000m2。7年利润总额2698.43万元8总投资收益率33.8%9投资回收期4年10内部收益率30.35%1.5项目产业政策符合性及厂址合理性1.5.1与产业政策及相关规划的符合性分析（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（2）《石油和化工产业结构调整指导意见》（3）《焦化行业准入条件》（2014年修订）根据《焦化行业准入条件》（2014年修订）“新建煤焦油单套加工装置应达到处理无水煤焦油15万t/a及以上”，拟建项目建设规模为18万t/a煤焦油深加工项目，符合《焦化行业准入条件》（2014年修订）要求。（4）《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》本项目符合国家、自治区相关产业政策、法律法规、条例等要求，符合国家、自治区主体功能区规划、国民经济发展规划、产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等相关规划要求。遵守《新疆生态环境功能区划》和《新疆维吾尔自治区主要污染物排放总量重点控制区域及控制目标（2011-2015年）》中相关要求。项目选址未处于环境敏感区内，建设项目用地不占用基本农田，位于呼图壁县工业园区煤化工产业区的三类工业用地内，遵循上下游配套、集群化推进、园区化承载和循环化发展的原则。建设项目排放污染物能够达标排放，制订了切实可行的环境风险应急预案，配套落实环境风险防范措施。建设项目清洁生产水平达到国内先进的水平。因此，本项目的建设符合关于发布《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（试行）》的通知的要求。1.5.2与园区规划符合性分析1.5.3选址合理性分析（1）用地可行性分析厂址位于呼图壁县工业园区煤化工产业区，符合园区规划。项目厂址未选择在环境敏感区域，厂址附近无国家及省级确定的风景、历史遗迹等保护区，区域内也无特殊自然观赏价值较高的景观。本项目符合国家及地方的产业政策和发展规划，建设区域环境质量现状良好，区域环境敏感程度较低，环境容量有富余，项目正常生产对环境的影响不大，环境风险水平可接受，卫生防护距离满足要求，结合环境影响预测评价结果综合分析，厂址选择是合理可行的。（2）环境容量项目评价区内现状环境空气中评价因子均不超标，环境空气质量现状良好；区域内地下水体均满足水环境功能区划要求，评价指标均符合评价标准中的Ⅲ类标准，尚有一定环境容量；评价区环境噪声优于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，且厂区周围没有声环境敏感目标。本项目投产后，区域水、气、声环境质量现状良好，尚有较大的环境容量空间，污染物达标排放，对区域环境影响不大，区域环境仍可保持现有功能水平。因此，项目选址从环境容量角度分析是可行的。（3）卫生防护距离本环评设定的卫生防护距离为1000m。附近的环境敏感目标有树窝子村二组，与本项目厂址的距离在2.6km以上，能够满足卫生防护距离的要求。（4）厂区平面布置合理性分析本项目厂区功能分区明确、合理，各车间四周均布设环形车道，厂内外道路运输组织合理，工艺流程合理流畅，厂区充分考虑了绿化带，将生产区与办公生活区隔离，能减少噪声、臭气和废气的影响，并可把工厂装扮成绿树成荫的花园式工厂，厂区周围种植高大乔木，以减少对环境的影响。本项目总图布置设计规整，功能区划清楚，各功能区间衔接适当，物流顺畅，符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）及《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）的要求。评价认为，本项目总平面布置功能分区清晰，工艺流程顺畅，物流简短，人流、物流相互交叉和干扰小，突出了生产和环保的关系，总平面布置是合理的。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）自然环境概况拟建项目所在地位于呼图壁县工业园区煤化工产业区。呼图壁县位于天山北坡中段，准噶尔盆地南缘，地处北纬43°16′～45°20′，东经86°05′～87°07′之间。东距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市76km，距昌吉回族自治州首府昌吉市41km，东与昌吉市接壤，西与玛纳斯县毗邻，南以天山分水线与巴音郭楞蒙古自治州和静县为界，北同塔城地区和布克赛尔蒙古自治县相连。南北长227km，东西最大宽度48km。总面积9721km2。呼图壁县位于天山北麓山前冲积洪平原，准噶尔盆地南缘的冲洪积扇的下部，地形南高北低，坡降约2‰，区内地势平坦。境内地形大致可分为三部分：南部为高山、丘陵，平均海拔2400余m，占总面积的31.6％；中部为冲积平原，海拔在460～700m之间，土壤肥沃，土层厚度0.5～10m，倾斜坡降率0.05～3‰，是农作物种植区，占总面积43.2％；北部为沙漠地带，海拔在360～460m之间。工业园区煤化工产业区位于雀儿沟河下游冲积平原中下部，地形南高北低，坡度小于7‰，地表由巨厚的第四系冲积物所覆盖。厂区场地地形平坦，已经过简单平整，海拔高度为482m，土壤类型为粉土、粉质粘土砂。呼图壁县内有两条自然河流，呼图壁河、雀尔沟河，呼图壁河年径流量为4.57亿m3，雀尔沟河年径流量为3.31万m3。全县拥有地表水资源3.08亿m3，地下水动储量为2.64亿m3。煤化工产业区位于雀儿沟河冲积平原中下部，周边无地表水体，地下水主要来源于农田灌溉渗漏、大气降水和上游地下水补给。地下水埋深5.2-8.6m，地下水水位年变化幅度约1m，径流方向大致为东南向西北流动。区域属属中温带大陆性气候，最高气温40.7℃，最低气温-35.2℃，年平均降水仅193.3mm，而年蒸发量高达1838.4mm；年主导风向为SSW，年平均风速2.2m/s。（2）大气环境质量现状由监测结果可知，评价区SO2、NO2小时值及日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求；苯并[a]芘的日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求；H2S、酚类化合物、苯均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中要求；NMHC满足《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准；PM10有5个点位超出《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，超标原因为西北地区干旱少雨，风沙较大引起。（3）地下水环境现状监测点共设置3个地下水监测点，祁家湖村水井、永丰四队水井、十八户村水井。监测结果显示，3个监测点的各项监测项目均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，区域地下水环境质量良好。（4）声环境质量根据现状监测结果可知，本项目建设地点各厂界噪声均无超标现象，总体来说，该项目所在区域声环境质量较好。2.2建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围为：（1）大气环境影响评价范围大气环境影响评价范围：根据HJ2.2-2008规定，考虑周边确定评价范围为以生产单元与锅炉房连线中心为原点，边长10km的矩形区域。（2）水环境影响评价范围地下水环境评价范围拟定为厂址区域及周边地下水环境。（3）声环境影响评价范围本项目声环境评价范围为厂界外1m范围。（4）环境风险评价范围风险评价范围是以装置、储罐区为中心，半径5km的区域。（5）生态环境评价范围厂址及附近影响区域生态影响评价。项目评价范围及环境保护目标分布图见图2-1。厂址厂址大气评价范围环境风险评价范围2km0图2-1评价范围及环境敏感目标分布图3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围3.1.1废气污染源及污染物排放项目废气污染物包括锅炉烟气、煤气发生炉局部产尘废气、燃料燃烧废气、工艺废气、无组织废气等几个部分。（1）锅炉烟气G9为满足生产工艺及生活用汽之需，改扩建项目沿用现有工程配套建设的1台10t/h的燃煤蒸汽锅炉，项目用蒸汽量6.2t/h。蒸汽锅炉年耗煤量6000t，原煤由呼图壁县小甘沟煤矿提供，煤质全硫0.8%，NOx产生浓度根据现有工程的验收监测报告及类比分析，取260mg/Nm3。本环评推荐锅炉安装布袋除尘器、双碱法脱硫设施，除尘效率≥99%，脱硫效率≥70%，处理达标烟气经45m高烟囱外排。锅炉运行期间向大气排放的废气量及主要污染物的排放量和排放浓度见表3-1。表3-1污染物排放统计表污染源：锅炉房的1台锅炉；燃煤量6000t/a；烟气量6.1×107m3/a除尘脱硫前污染物产生量（t/a）及产生浓度（mg/Nm3）烟尘SO2NOx浓度产生量浓度产生量浓度产生量2836.6173.03125976.826015.86脱硫除尘后污染物排放量（t/a）及排放浓度（mg/Nm3）烟尘SO2NOx浓度排放量浓度排放量浓度排放量28.371.73377.723.0426015.86（2）燃料燃烧废气G2、G4、G6燃料燃烧废气为蒸馏管式炉燃烧脱硫净化煤气所产生的燃烧烟气，主要污染物为烟尘、SO2、NOx。烟尘及NOx产生浓度类比现有工程的监测数据，烟尘产生浓度为35mg/m3，NOx产生浓度为200mg/m3，根据焦炉煤气组分及相关计算分析，SO2产生浓度为12mg/m3；烟气经15m高排气筒外排。（3）煤气发生炉局部产尘点G8煤气炉局部产尘点主要为布料时产生的粉尘，各产尘点均安装集气罩和布袋除尘器，含尘废气经处理后排空。各产尘点集气除尘后废气排放总量10000Nm3/h，产尘浓度3000mg/Nm3，产生速率为30kg/h，年产生废气量7.2×107m3/a。处理前污染物产生浓度、速率均超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的新污染源二级标准限值（排放浓度60mg/m3，排气筒高度为20m时排放速率5.9kg/h）。布袋除尘器处理效率为99%，则局部产尘点处理后粉尘排放浓度为30mg/Nm3，排放速率为0.3kg/h，年排放量为2.16t。处理后排放浓度、排放速率均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的新污染源二级标准限值。（4）焦油槽放散气G1、连洗分离器放散气G3为减轻苯、酚、非甲烷总烃等废气对环境的影响，需对焦油槽及连洗分离器放散不凝气进行处理。焦油槽及连洗分离器放散气排放方式为间断排放，2h/d，设置两级洗油洗涤塔，洗油吸收的目的是回收有机物料，洗油吸收后的尾气经引风机通过阻火器后进入管式炉内与煤气掺烧。（5）工业萘精馏萘尘G5在工业萘成品的制片过程中，会产生大量萘尘。采用袋式除尘器除尘，除尘效率为99%以上。由于尾气含萘尘有可能达到爆炸范围，袋滤器应采取消除静电等防爆措施。本次萘尘的产生浓度为10000mg/m3，萘尘排放浓度为100mg/m3，排放量为0.12kg/h。对照GB16297-1996，《大气污染物综合排放标准》表2二级标准：“苯颗粒物最高排放浓度120mg/m3，排气筒高度为30m时，颗粒物最高允许排放速率23kg/h”可知，可以满足达标排放标准的要求。（6）改质沥青沥青烟吸收塔废气G7在改质沥青生产工段配套烟气处理系统，沥青烟气进入两级洗油洗涤塔，洗油吸收的目的是回收有机物料，洗油吸收后的尾气经引风机通过阻火器后进入改质沥青管式炉内与煤气掺烧。3.1.2废水污染源及污染物排放项目生产废水总计7720m3/a，进入厂区内污水处理站经生化处理工艺处理至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后回用至沥青冷却水池作为沥青冷却用水补充水；循环冷却系统排水、锅炉排污水水质较清洁，可直接回用至沥青冷却水池作沥青冷却用水补充水；生活废水经地埋式一体化污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后排入园区下水管网。3.1.3噪声污染源及污染物排放改扩建项目的噪声源主要为设备运转过程中产生的设备噪声，以机械噪声、电磁噪声和空气动力噪声为主。噪声源强为75-90dB(A)之间。3.1.4固废污染源及污染物排放（1）焦油渣S1改扩建项目煤焦油储罐及一段蒸发器等使用后，罐内将产生焦油残渣，产生率约占煤焦油总量的0.1%，产生量180t/a，项目将其定期清理、收集后送至自治区危废处置中心集中处置。（2）煤气发生炉焦油S2根据类比，按用煤量的4%计算，煤气净化捕集的焦油产生量为720t/a，全部作为焦油加工生产装置的原料。（3）炉渣S3、S4项目1台10t/h燃煤蒸汽锅炉及1台煤气发生炉所产生的炉渣，产生量为4885.14t/a，性质为一般性固废，用于建筑材料（协议附后）。其中锅炉炉渣产生量1971.3t/a（灰渣171.3t/a、炉渣、脱硫渣1800t/a），煤气发生炉炉渣产生量2913.84t/a（灰渣213.84t/a、炉渣2700t/a）。（4）污水处理站污泥S5污泥产生量根据《集中式污染治理设施产排污系数手册（2010）修订》中化工工业含水污泥产生系数计算，系数为7.5t/万t-废水处理量，废水处理量为1.084万m3/a（含生活污水）,则污泥产生量为8.13t/a，因属于含酚废物，交由自治区危废处置中心集中处置。（5）生活垃圾S6项目劳动定员130人，厂区内设有办公、宿舍、食堂、浴室等生活设施，生活垃圾日产生量100kg/d，年产生量为39t。生活垃圾在厂内设定点集中收集厢，在厂内集中收集后由当地环卫部门定期运出填埋处置。3.2运营期污染物影响分析3.2.1大气环境影响分析（1）改扩建项目完成后各生产工序各环保设施在正常生产条件下，TSP、PM10、SO2、NO2污染物在各气象条件下，预测结果的最大小时落地浓度、最大日均浓度、最大年均落地浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准浓度限值要求。（2）改扩建项目完成后各生产工序各环保设施在正常生产条件下，苯污染物的最大小时落地浓度、最大日均浓度及H2S、酚最大小时落地浓度均满足《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度；非甲烷总烃最大小时落地浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）厂界浓度限值要求。（3）通过对改扩建项目叠加背景值后监测点浓度变化情况的分析可知本项目建设替代现有工程后将改项目区域的环境空气质量。（4）若发生非正常工况或事故排放，厂址周围环境会产生一定影响，其中粉尘对周围环境空气质量的影响较大，会造成小时浓度大幅度增加现象。（5）建议厂方要加强管理，增强职工的环保意识，严格操作规程，对生产设备进行定期检修，发现隐患及时处理，尽量避免事故排放，对环境质量产生不良影响。参照《炼焦业卫生防护距离》（GB11661-2012）中的要求，项目所在地区近五年风速2～4m/s，生产规模＜1000kt/a,卫生防护距离限值为800m。本项目在新疆呼图壁县工业园区煤化工产业区新疆鑫联煤化工有限公司现有厂区内建设，卫生防护距离参考厂区现有工程卫生防护距离，为1000m，以提高拟建项目的环境安全性。针对本项目性质及生产运行情况，在本项目卫生防护距离范围内，不得建设人群集中居住区、医院、学校、精密仪器制造加工企业、食品加工厂、加油站以及易燃、易爆及危险物品储存库等。评价单位经过实地调查核实，本项目卫生防护距离内目前无常住居民，符合卫生防护距离的要求。建议建设方与当地管理部门协调，确保今后在卫生防护距离内不建设居民住宅区等环境敏感目标。3.2.2水环境影响分析本项目废水总产生量为26740m3/a，包括生产废水、清净下水和生活污水。生产废水产生量为7720m3/a，包括原料初步处理分离废水、焦油蒸馏分离水、洗涤蒸吹塔分离水及三混馏分初馏分离水，进入厂区内污水处理站经生化处理工艺处理至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后回用至沥青冷却水池作为沥青冷却用水补充水；清净下水包括循环冷却系统排水、锅炉排污水，总排放量为15900m3/a，水质较清洁，其中300m3/a作为作为二次水用于锅炉房脱硫、除渣，剩余15600m3/a直接回用至沥青冷却水池作沥青冷却用水补充水。生活污水产生量为3120m3/a，经地埋式一体化污水处理设施处理后排入园区下水管网，在园区污水处理厂建成之前，需满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的新污染源二级标准后排入园区下水管网；在在园区污水处理厂建成之后，需满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的新污染源三级标准。园区管网中的污水目前排入园区北端的氧化塘进行处理。园区管委会已开始筹建煤化工产业区污水处理厂，由新疆化工设计研究院编制的《呼图壁县工业园区化工园污水处理厂项目环境影响报告书》已取得自治区环保厅批复（新环评价函[2013]1225号文），预计于2015年8月开始建设。根据工程设计，本项目各单元均采用防渗或防漏装置设施，装置内排水管道均采用密封、防渗材料，外排水通过管道排放至厂内地埋式一体化污水处理设施经处理后达标排放，故本工程在正常生产情况下，对周围水环境影响不大。3.2.3声环境影响分析本项目噪声计算结果显示：本项目建成运行后厂界噪声可以控制在55dB（A）以下,厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中3类标准的要求。本项目在设计和建设中，应通过对装置噪声源强的控制，并加强绿化措施，不对声环境造成污染。3.2.4固废对环境影响分析本工程固体废弃物排放量约为5112.27t/a。其产生来源及处置方案主要包括：=1\*GB3①对本工程生产装置中煤焦油储罐及一段蒸发器产生的180t/a焦油渣，根据《国家危险废物名录》，属危险废物，送新疆危险废物处置中心统一处置。=2\*GB3②污水处理站将产生污泥8.13t/a，因属于含酚废物，属于危险废物，送新疆危险废物处置中心统一处置。③锅炉房及煤气发生炉将产生炉渣、除尘灰、脱硫渣4885.14t/a，均属Ⅰ类一般工业固体废弃物，可外售用作建材，炉渣、除尘灰、脱硫渣随时清运，不在厂内停留。对于本项目危险废物焦油渣和污水站污泥，厂内设置临时贮存设施应上报当地环保部门备案，按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求对其危险废物进行贮存。在危险废物的运输过程中，厂家要按照《危险废物转移联单管理办法》的要求填写报告单。建设项目的固体废弃物在按照本环评要求、严格管理的情况下，不会对周围土壤环境及地下水产生明显影响。3.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表3-2环境保护目标表序号名称方位、距离（km）坐标人口保护目标，功能区1永丰四队西北，3.086°33′07.65″，44°16′12.61″300人群聚居点，二类2祁家湖村西北，4.686°31′33.45″，44°15′46.00″3003十八户村西，3.686°32′42.44″，44°14′28.17″3004永丰一队西南，4.386°33′9.76″，44°13′30.56″3005树窝子村二组南，2.686°34′42.14″，43°12′43.00″3006高桥村五组南，3.286°35′53.19″，43°13′30.57″3007厂址所在区域地下水地下水保护3.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.4.1项目环保措施技术论证结果废气⑴管式炉燃烧烟气，主要来自煤焦油蒸馏工序、工业萘精馏工序、改质沥青生产工序。管式炉燃料主要为净化煤气，燃烧烟气中主要污染物为烟尘、SO2和NOX，均通过15m高排气筒排放，污染物排放浓度烟尘35mg/m3、SO212mg/m3、NOX200mg/m3，符合《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）非金属加热炉二级标准，污染物排放量烟尘3.15t/a、SO22.16t/a、NOX18t/a。⑵工业萘精馏转鼓结晶机萘尘，采用袋式除尘器处理，除尘效率≥99%，通过30m高排气筒排放，萘尘排放浓度100mg/m3、排放速率0.12kg/h，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）限值要求，萘尘排放量0.864t/a。⑶焦油槽、连洗分离器放散不凝气，主要污染物为苯、酚、非甲烷总烃，间断排放（2h/d），采用两级洗油洗涤塔吸收处理，尾气送入管式炉内与煤气掺烧处置。⑷改质沥青烟气，主要污染物为苯并[a]芘、烃类，采用两级洗油洗涤塔处理，尾气送入改质沥青管式炉内与煤气掺烧处置。⑸煤气发生炉布料工序粉尘，采用集气罩+布袋除尘器收集处理，除尘效率99%，通过20m高排气筒排放，粉尘排放浓度30mg/m3、排放速率0.3kg/h，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）限值要求，粉尘排放量2.16t/a。⑹10t/h燃煤蒸汽锅炉烟气，主要污染物为烟尘、SO2和NOX，采用布袋除尘器+双碱法脱硫设施处理，除尘效率≥99%，脱硫效率≥70%，通过45m高烟囱排放，污染物排放浓度烟尘28.37mg/m3、SO2377.7mg/m3、NOX260mg/m3，符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）限值要求，污染物排放量烟尘1.73t/a、SO223.04t/a、NOX15.86t/a。与改扩建前相比，企业减少排放烟尘24.88t/a、SO2320.4t/a、NOX无组织废气主要来自生产装置区、罐区、装卸区以及煤堆场等处，主要污染物为非甲烷总烃、H2S、酚、苯、煤尘等。拟采取的预防措施为：对设备、物料输送管道及泵的密封处采用石墨材质密封环，减少跑、冒、滴、漏现象发生；经常检查设备腐蚀情况，对腐蚀严重设备及时进行更换；燃煤、灰渣贮存采用封闭式。厂界无组织排放的H2S可以达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中新、扩、改二级标准；非甲烷总烃、酚、苯、粉尘可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）厂界浓度限值。废水运营期生产废水主要为:⑴原料初步处理分离废水6800m3/a，包括煤焦油储罐析出水和一段蒸发焦油分离水，主要污染物为烃类、酚、氨等。⑵煤焦油蒸馏分离废水520m3/a，主要污染物为烃类、酚等。⑶洗涤蒸吹塔分离废水200m3/a，主要污染物为烃类、酚等。⑷三混馏分初馏分离废水200m3/a，主要污染物为烃类、酚等。以上生产废水总计7720m3/a，全部送入厂内污水处理站处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，排至沥青冷却水池，作为沥青冷却用水补充水。厂内污水处理站规模为40m循环冷却系统排水14400m3/a，锅炉排污水1500m3/a，含极少量SS，用于脱硫、除渣和沥青冷却循环系统补充水。生活污水3120m3/a，主要污染物为COD、BOD、SS、氨氮等，采用地埋式一体化污水处理设施（规模20m3/d）处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，排入园区下水管网。根据环评调查，园区下水管网污水现状排入园区北部的80万m3氧化塘处置。化工园污水处理厂计划2015年8月开始建设，近期规划处理规模20000m3/d，主要接纳园区各单位生产、生活污水，接管标准要求达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准或行业排放标准，采用“预处理-生化处理-深度处理”项目地下水污染预防措施主要为：厂区废水产生、储存、输送区域地面采取防渗处理，废水经密闭管网收集输送，设置围堰；厂内各种可能外排污染物的大型设施周边地面进行防渗处理；厂区设置雨水、排水系统并做好防渗措施；厂内临时固体废物堆存场所进行防渗漏处理；各装置区禁止进行分散地面漫流冲洗，设立专用洗车场，地面冲洗水收集后送污水处理设施处理；事故水池采用钢混结构，进行防腐处理，渗透系数应＜10-11cm噪声项目工程运行的噪声源主要是泵、压缩机、鼓风机、凉水塔等正常生产噪声，声级均在75～90dB（A）之间。在工程运营过程中采取如下噪声防治措施：⑴设备控制措施在满足工艺设计的前提下，对主要生产设备如：空压机、鼓风机及各种泵类等，尽量选用低噪声产品。⑵隔声减振措施对鼓风机、压缩机等设置减震基础和减振台座，风机进出口采取软连接，并且风机及前后管道采取隔声措施；将高噪声设备置于室内，防止振动产生噪声向外传播。⑶厂房建筑设计中的防噪措施集中控制室采用双层窗，并选用吸声性能好的墙面材料；在结构设计中采用减振平顶、减振内壁和减振地板；管道布置、设计及支吊架选择上注意防震、防冲击，以减轻噪声的环境影响。⑷布局控制措施在厂区总体布置中，充分考虑地形、厂房、声源及植物等影响因素，做到统筹规划，合理布局，注重单元噪声边界距离，噪声源相对集中布置，并尽量远离办公区。对强噪源单独布置，严格控制，以降低其噪声对外环境的影响。采用消声、减震、隔声等主要措施，是当前各类机械和运输噪声控制的通用措施，在技术上是可靠的，在经济上是合理的，在同类企业中有着广泛、成功的应用，降噪效果明显。固废本项目生产装置产生工业固体废物，公用工程部分如：办公生活、地埋式一体化污水处理设施均分别产生一般固体废物，本环评将根据废物类别及去向，针对本项目固体废物类别提出治理建议。（1）对本工程生产装置中煤焦油储罐及一段蒸发器产生的180t/a焦油渣，根据《国家危险废物名录》，属危险废物，送新疆危险废物处置中心统一处置；污水处理站将产生污泥8.13t/a，因属于含酚废物，属于危险废物，送新疆危险废物处置中心统一处置。（3）锅炉房及煤气发生炉将产生炉渣、除尘灰、脱硫渣4885.14t/a，均属Ⅰ类一般工业固体废弃物，可外售用作建材。（4）厂内办公、生活区排放的生活垃圾39t/a，统一清运到园区指定的垃圾场集中处理。3.4.2项目环保措施经济性论证结果依据《建设项目环境保护设计规定》，环保设施划分的基本原则是，污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施等均属环保设施。本项目环保治理设施主要为装置区环保治理设施、罐区的防渗、相关废水处理管网的接入、装置区绿化、噪声防治措施、环保标志牌以及环境风险的投入。投资情况见表3-3。表3-3环保投资情况一览表序号产污环节环保治理措施数量投资（万元）备注1蒸汽锅炉废气治理布袋除尘+双碱法2套60环评提出2焦油槽呼吸废气、三混馏分洗涤连洗分离器废气二级洗油吸收塔，尾气经引风机通过阻火器后进入管式炉内与煤气掺烧2套20环评提出3改质沥青生产沥青烟气二级洗油吸收塔，尾气经引风机通过阻火器后进入管式炉内与煤气掺烧1套20环评提出4萘精馏转鼓结晶机布袋除尘器1套10环评提出5煤气发生炉电捕焦油器+“湿法串干法”脱硫装置+布袋除尘器1套150环评提出6储煤粉尘封闭式煤仓、灰仓1座40环评提出7污水处理站生化处理1套400环评提出8地面防渗污染区防渗措施40环评提出10风险防范各装置区围堰及防火堤40环评提出11事故废水事故水池、消防废水池1座50环评提出12焦油渣、污泥危险废物贮存与运输10环评提出13设备噪声噪声防治设施(消声器等)20可研已有14环节管理污染源环保标志牌5环评提出15施工期环境监理20环评提出16厂区绿化绿化灌溉设施10可研已有合计895本项目总投资为5237.65万元，环保投资895万元，环保投资占总投资比例为17.09%。3.4.3建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目经济指标分析见表3-4。表3-4本项目经济指标分析一览表序号名称单位数量备注1工程总投资万元5237.65建设投资+流动资金2年总成本万元46456.82年利润总额万元2698.43总投资收益率％33.8投资利润率%32.7投资利税率％41.9投资回收期年4税前投资回收期年4.8税后全投资内部收益率％40.48税前全投资内部收益率％30.35税后全部投资内部收益率30.35%(所得税后)，全部投资回收期为4.8年(所得税后，含建设期)，表明本项目财务经济效益较好。本项目投产后盈亏平衡点（生产能力利用率）为41.1%，分析表明，项目经营盈亏平衡点较低，有较强的抗风险能力。因此，该项目预计有较好的经济效益。3.4本环评推荐项目的卫生防护距离为1000m，在该卫生防护距离之内无涉及搬迁的单位及居民。3.5建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.5.1环境监测计划运行期污染源监测包括废气污染源、废水污染源和噪声污染源等，监测计划见表3-4。表3-4污染源监测方案环境要素监测位置监测项目频次废气锅炉烟囱进出口烟尘、SO2、NOx在线监测焦油槽、连洗分离器二级洗油吸收塔进口苯、酚、非甲烷总烃、每季度一次，每次2天焦油蒸馏、工业萘蒸馏管式炉排气筒出口烟尘、SO2、NOx、苯、酚、非甲烷总烃、改质沥青洗油吸收塔进口沥青烟、苯并[a]芘改质沥青管式炉排气筒出口烟尘、SO2、NOx、沥青烟、苯并[a]芘工业萘袋式除尘器进出口粉尘煤气发生炉袋式除尘器进出口粉尘二级洗油吸收塔进出口苯、酚、非甲烷总烃、沥青烟三级吸收塔进出口沥青烟、苯并[a]芘厂界无组织苯、酚、非甲烷总烃、H2S、苯并[a]芘、粉尘每季度一次废水污水处理站进口、总排口pH、SS、COD、石油类、氨氮、氰化物、硫化物、挥发酚、排水量废水进行在线监测，总排水口每月采集一次（事故排放时及时监测）噪声厂界Leq(A)每季度一次固废统计全厂各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向每月统计一次3.5.2环境管理制度本项目属化工行业，生产装置建成投产后，按照规定必须设置专门的环境管理机构。建议建设单位环境管理机构依托现有工程环保科，但设置专职环保人员1-2人，负责本项目的环保工作。建设项目施工期的环境管理为加强对施工期环境保护的管理，建议在建设项目施工的工程承包合同中，应包括有关环境保护的条款，如施工人员临时生活设施产生的废水、生活垃圾的管理；施工噪声的控制、施工时产生的各种固体废弃物的处置等。建设项目业主方应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指导下，全面、规范地进行施工环境监理，以确保施工期的生态环境影响降到最低。建设项目投产运行前的环境管理（1）施工现场环境恢复情况监督建设项目投产运行前，应全面检查施工现场的环境恢复情况。施工单位应及时撤出占用场地、道路，拆除临时设施、恢复被破坏的植被和设施，进行规划区的绿化等。（2）环保治理设施验收建设项目投产运行前，应由环保部门、建设单位、设计单位共同组成验收组，进行环保治理设施的竣工验收，并在试生产期间，检查各项环保治理设施运转情况和治理效果（含对排放污染物浓度的监测），切实做好“三同时”。建设项目运行期间的环境管理（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；（2）负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（3）负责该项目运行期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；（4）该项目运行期的环境管理由安全生产环保科承担；负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（5）负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；（6）建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。3.5.3验收验收计划项目投入试生产后，公司应及时和环保主管部门指定的环境监测站取得联系，委托环境监测站对建设项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测。环评单位特制定了验收监测计划供环境管理部门进行环保验收时参考，具体内容见表3-5。表3-5建设项目竣工环境保护验收一览表治理类别污染源监测因子治理措施排放口数量验收标准废气蒸汽锅炉烟气烟尘、SO2、NOx布袋除尘器+双碱法脱硫设施，35m，45m高烟囱2个《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014表1在用燃煤锅炉大气污染物排放浓度限值加热炉废气烟尘、SO2、NOx采用净化后的煤气为燃料，15m高排气筒4个《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078-1996二级标准萘精馏转鼓结晶机粉尘萘尘布袋除尘器，30m排气筒1个大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级煤气发生炉局部产尘点粉尘布袋除尘器，20m排气筒1个预处理焦油槽呼吸废气苯、酚、非甲烷总烃、H2S二级洗油吸收塔，洗油吸收后的尾气经引风机通过阻火器后进入焦油蒸馏管式炉内与煤气掺烧三混馏分洗涤连洗分离器废气苯、酚、非甲烷总烃、H2S二级洗油吸收塔，洗油吸收后的尾气经引风机通过阻火器后进入工业萘精馏管式炉内与煤气掺烧改质沥青生产沥青烟废气沥青烟、苯并[a]芘二级洗油吸收塔，洗油吸收后的尾气经引风机通过阻火器后进入改质沥青管式炉内与煤气掺烧厂界无组织排放苯、酚、非甲烷总烃、H2S、苯并[a]芘-厂界满足GB14554-93及GB16297-1996储煤场粉尘封闭式煤仓废水生产废水COD、氨氮、pH、BOD5、酚等A2/O污水处理站1个满足GB8978-1996生活污水COD、氨氮、SS等地埋式一体化污水处理设施1个3000m3事故废水池-应急废水暂存-进入污水站相关废水处理管网-接入全厂管网-废水依托处理噪声厂界噪声噪声消声减振-满足《工业企业厂界噪声标准》3类标准吹扫噪声/公告、严格控制吹扫时间无投诉等固废危废储罐本项目焦油渣等危废的暂存满足《危险废物贮存污染控制标准》检查建设单位与固体废物处置接受单位的相关合同、协议，并重点检查焦油渣、污泥等危废交接过程中的登记表、交付单、接收单等落实危废处置去向其他生产区及罐区防渗满足相关要求新增罐区围堰、防火堤、收集池等满足相关要求厂区绿化：绿地面积25400m2，绿化系数12.7%-4.公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式本项目环评的公众参与调查采用问卷调查与网上公示相结合的形式。环评单位在现场勘察的过程中调查了项目区域周边的相关单位及居民对项目建设的看法及意见。公众参与调查，第一次于2015年1月14日发布在呼图壁县政府网（网址为：/arc,75,43127.pHp），见图4-1。第二次公众参与于2015年3月13在新疆维吾尔自治区环保厅网站上发布（网址为：/tabid/821/InfoID/425999/frtid/386/Default.aspx），见图4-2。在第二次晚上公示后，建设单位与环评单位一同对本项目涉及范围内以发调查表随机调查的形式进行了公众意见的收集，调查项目包括所涉及的公众对扩建项目的态度、意见和要求。本项目公众参与调查采用发放调查表格的方法进行，同时征求项目区域有关人群及部门对项目建设的意见。调查以代表性和随机性结合为原则。所谓代表性是指被调查者有针对性地选择本项目附近区域的居民，因为他们是受影响较大的群体。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽样调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。第二次项目公示后，没有收到任何社会团体及个人对本项目建设的意见。图4-1第一次项目公示截图图4-2第二次项目公示截图4.2征求公众意见的范围、次数、形式本项目公众调查的重点范围是厂区周围企业单位职工、居民和当地管理部门，共发放公众参与调查表500份，回收497份，基本全部回收，回收率达99.4%。公众参与调查表内容见下表4-1。4.3公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4公众意见归纳分析4.4.1调查问卷(1)问到您对建设项目的了解程度时，73％的人表示知道，21％的人听说过，有6％的人表示不知道。说明本项目受到了大多数人的关注。(2)在问到您对建设项目所在地环境现状的看法时，87％的被调查者认为满意，13%基本满意，该地区现有企业较少，环境质量相对较好。本项目选址区现已存在部分生产企业，污染物的排放对区域环境有一定的贡献值，加强排污企业的综合治理是改善该区环境的一个有效途径。(3)在您对空气环境质量影响的认可程度时，88%的很好，11%的较好，1%的不满意。(4)问道您对地表水环境质量影响的认可程度时，92%的被调查者表示很好，2%的被调查者表示较好。(5)问道您对地下水环境质量影响认可程度时，92%的很好，8%的较好。(6)问道您对声环境质量影响认可程度时，92%的很好，8的较好。(7)问道您对固体废物环境质量影响认可程度时，92%的很好，8%的较好。(8)问道您对生态环境影响认可程度时，92%的很好，8%的较好。(9)问道您对环境风险防控措施认可程度时，92%的很好，8%的较好。(10)问道您对施工期环境影响的认可程度时，87%的很好，13%的较好。说明调查者都认可项目所采取的环保措施。(11)问道您对项目建设必要性时，91%的被调查者表示有必要，9%的被调查者表示无所谓。(12)在问到对项目建设最关心的问题时，44%的公众选择经济，55%的公众选择环保，1%的公众选择不清楚，可以看出公众越来越关注环保事业的发展。(13)问到您是否同意项目建设时，97％的被调查者表示同意，3%被调查者无所谓，没有反对者。(14)问到您对建设项目环保工作的预期时，82％的被调查者表示可以达到，18％的被调查者表示可部分达到。说明被调查者对项目的环保工作比较满意。由调查统计结果可以看出，被调查人群绝大多数支持该项目的建设，一些被调查者提出了加强环保宣传培训，加大环保投入等建议，同时也希望企业和环评等相关部门在发展经济的同时注重环境保护，完善污染物治理措施。表4-1新疆鑫联煤化工有限公司18万吨/年焦油加工改扩建项目环境影响公众参与调查表A.男□