安全生产区域负责制管理办法

安全生产区域负责制管理办法（试行）一、总则1.为落实安全责任，强化综合治理，突出安全生产管理的过程控制，明确区域安全管理责任，突出生产作业、设备检修、技术改造、工程项目施工建设等过程安全管理责任，建立安全生产区域负责制，在公司范围内实施区域管理。2.安全生产区域负责制是推进基层安全自主管理的有效载体，通过建立“安全生产区域负责制”，实施区域管理，把公司所有的管理空间和作业区域内的安全责任层层分解到每个管理层面、每一个岗位作业人员，明确每个层面、每个岗位人员的安全管理区域、安全管理权限和所承担的安全责任，从而构建“事事有标准、人人有责任、处处有人管”的“全员、全过程、全方位”的安全长效管理体系。3.公司根据各单位和部门的管辖区域将区域安全生产责任落实到各单位，各单位和部门根据所管理空间和作业区域按各人的分工或作业区域将安全管理责任细分到工段、队、组或个人。各单位、工段、队、组的主要负责人为安全管理第一责任人。各区域责任人承担本区域安全管理，主动查找和处理本区域内的安全隐患，主动制止本区域内的人员违章（包括非本区域作业或管理人员），以实现区域安全自主管理。4.各部门按“三个必须”原则和“从事专业管理必须管安全、从事技术管理必须管安全、从事现场生产管理必须管安全”的原则落实相关区域安全管理责任。二、安全生产责任区域及区域责任人的划分1.公司领导按照职责及安委会挂靠单位的安排，负责相对应单位安全生产管理监督和指导工作。2.按照公司行政管理职责划分，各单位行政负责人在本单位（部门）行政管辖的区域范围内或职责范围内，对所有人员及作业、设备设施的安全运行、技术改造工作、工程建设等安全生产生产负责管理。3.各单位对本单位行政管理的区域再进行具体划分，落实具体区域的安全管理责任人（分管领导和安全员）。各区域按作业或分管区域将安全管理责任细分到工段、队、组或个人，作到层层压实安全管控责任。4.每个中段、每个作业面、主要设备设施（竖井、斜井、主通风机等）及其他重要场所（如地面废石堆场、尾矿库等）要落实到人，悬挂责任牌；当责任人有变化时，单位要及时调整并更换责任牌；当一个作业面或岗位有几个班组分时段作业时，每个时段作业的班组长作为第一责任人；当一个岗位为单人单岗或双人岗位，同岗人员均为主要责任人员。5.区域安全管理责任人的划分（1）操作人员：以本岗位为核心，包含岗位门前区域作为岗位操作人员的安全管理区域，实施区域管理。对岗位区域有不确定性的（如井下维修人员），以当时作业所在地为安全管理区域，安全管理责任区域边界以临时作业点堆放材料或器材、配件点外外延2米，当临时作业点撤消，恢复到原有的安全管理责任区域管理。（2）管理人员：班组长负责自己所管理的作业面或设备设施，值班长、工段长负责自己所管理的区域或设备设施，单位分管领导和分管安全员（或管理人员）负责一个中段或主要设备设施的安全管理。6.各单位要将班组长以上人员的责任区域划分列表上墙悬挂公示，并报公司安全、生产管理、公司分管领导和总经理。机械、电器等重要设备管理责任还要报机动能源管理部门和公司分管领导。三、区域安全管理责任1.区域安全管理责任人要对自己所负责的区域进行巡查，对区域内发现的隐患及时做好记录，能现场整改的必须立即整改，不能立即整改的做好防范措施并报班组或单位及时整改。2.区域安全管理责任人要作好生产作业前的安全确认工作，作到不安全不生产。3.区域安全管理责任人要作好生产作业过程的安全监督，及时处理生产作业过程产生的安全除患，制止和杜绝违章行为。4.对进入安全管理责任区域内非本区域作业人员或管理人员进行安全提醒、行为引导，对不听劝告擅自进入危险区域的人员进行拦截，对不听劝阻人员及时报告本单位领导、安全管理部门或公司领导。四、区域安全管理责任考核1.各级管理人员在生产现场巡查过程中如发现作业区域或岗位有违章行为、不及时排除隐患、不进行安全确认的按公司相关安全管理考核制度进行考核。2.进入安全管理责任区域内非本区域作业人员或管理人员，不听本区域安全管理责任人引导、不听劝告擅自进入危险区域、不听劝阻人员的，视同违章按公司相关安全管理考核制度进行考核。3.对本安全管理责任区域内违章不制止、对外来人员不引导劝阻，对安全隐患不处理等相关行为，视同违章按公司相关安全管理考核制度进行考核。4.公司相关部门在检查过程中发现严重违章、重大隐患未及时整改、公司检查发现的违章及隐患数量多于本单位区域检查发现的违章及隐患数量，按照健康安全环保考核制度对单位主要领导进行考核，单位主要领导再根据本单位考核办法对相关区域责任人进行考核。5.发生安全责任事故，按照公司安全生产事故责任追究制度及健康安全环保考核制度对相关区域责任人进行考核和责任追究。五、附则1.各单位依据本制度制定本单位的安全生产区域负责制管理办法。2.本办法由健康安全管理部负责解释。3.本制度自下发之日起实行。附表：安全责任区域划分单位安全责任区域备注一工区井下：12-15中段；19中段运输巷重车道从501二北穿往外至主运输道；东部区域。地表：12中段选厂及废石堆场；19中段选厂；工区办公楼及周边区域；一工区项目部厂棚区域；一工区项目部选厂废石运输过程及堆放区域。各单位根据本单位的安全责任区域再进一步细分，要求安全责任全区域覆盖，安全责任到人。二工区井下：16-17中段；19中段42溜矿井运输道。地表：17中段选厂及废石堆场；工区办公楼及周边区域；二工区项目部厂棚区域；二工区项目部选厂废石运输过程及堆放区域。三工区井下：18-19中段；19中段运输巷重车道从501二北穿往里。地表：19中段选厂；工区办公楼及周边区域；三工区项目部厂棚区域；三工区项目部选厂废石运输过程及堆放区域。四工区井下：西部区域。地表：西部选厂；工区办公楼及周边区域；四工区项目部厂棚区域；四工区项目部选厂废石运输过程及堆放区域。五工区井下：20-22中段。地表：工区选厂；工区办公楼及周边区域；五工区项目部厂棚区域；五工区项目部选厂废石运输过程及堆放区域。六工区井下：23-26中段。地表：工区办公楼及周边区域；21、23中段窿口区域。粗选厂井下：19中段出矿主运输巷道（含至1#、2#矿仓段）及1#、2#矿仓；地表：19东门至翻矿机房段；废石索道及废石堆场；厂房及周边区域；厂办公楼及周边区域。选矿厂矿石运输索道；厂房及周边区域；选矿厂用水泵房及管路、水池；22中段和垄下污水处理厂；鸡婆店和水洞尾矿库；厂办公楼及周边区域。裕新多金属选矿厂厂房及周边区域；倒矿仓及周边区域；厂办公楼及周边区域。白钨采矿工区工区露天采矿场；垄下坝至采矿场公路；工区倒矿台和矿仓；工区办公楼及周边区域。物业中心物业中心选厂；矿区生活用电、用水线路、水池、泵站；河砂场；西部油库；各出租门面；建筑施工工程及现场；单位办公楼及周边区域。机运通风工区井下：2#竖井及机房；1#、2#斜井及机房、矿仓；主扇机房及主通风系统通风构筑物；23-26辅扇、局扇；26中段井下水泵房；19正门（外门）至19炸药库横西段，19中段501入口至2#竖井口。地表：工区办公楼及周边区域。供销中心物资总库；19物资库；炸药总库；