2016年10月自考05722公共经济学试题及答案含解析

公共经济学年月真题

05722201610

1、【单选题】一个社会应该生产多少公共产品，多少私人产品。这个问题属于（）

生产什么

如何生产

A:

为谁生产

B:

如何决策

C:

答D:案：A

解析：一个社会应该生产多少公共产品，多少私人产品。这个问题属于生产什么

2、【单选题】想要对一项政府活动作出公允的判断，首先需要了解该项政策会形成的影响，

带来的后果。这属于公共部门经济问题分析四个阶段中的（）

描述

分析

A:

评估

B:

解释

C:

答D:案：B

解析：想要对一项政府活动作出公允的判断，首先需要了解该项政策会形成的影响和带来

的后果，这属于公共部门经济问题分析四个阶段中的分析之一。公共部门经济问题分析通

常包括四个阶段：问题识别、问题分析、政策制定和政策实施。在问题分析阶段，需要对

政策的影响和后果进行分析，以便制定出最优的政策方案。在分析政策影响和后果时，需

要考虑多个方面，例如政策对经济、社会、环境等方面的影响，政策的成本和效益，政策

的可行性和可持续性等。只有全面了解政策的影响和后果，才能制定出最优的政策方案，

避免不必要的负面影响。因此，对于一项政府活动，如果想要作出公允的判断，需要首先

了解该项政策会形成的影响和带来的后果，这是公共部门经济问题分析的重要一环。

3、【单选题】政府通过征收税收的方法对香烟和白酒的消费进行调控，这是政府在实行其经

济职能的（）

配置职能

分配职能

A:

稳定职能

B:

国际经济职能

C:

答D:案：A

解析：政府通过征收税收的方法对香烟和白酒的消费进行调控，这是政府在实行其经济职

能的配置职能。

4、【单选题】政府是公共经济学的主要研究对象，其基本特征是（）

强制性和福利性

福利性和义务性

A:

义务性和强制性

B:

自愿性和福利性

C:

答D:案：C

解析：政府是公共经济学的主要研究对象，其基本特征是义务性和强制性。

5、【单选题】公共产品被提供或生产出来之后，一个人对它的消费并不减少、妨碍其他人对

该产品的消费，这说明公共产品具有（）

非垄断性

非排他性

A:

非竞争性

B:

非稀缺性

C:

答D:案：C

解析：非竞争性：指一种物品被提供或生产出来之后，一个人对它的使用或消费并不减

少、妨碍其他人对该物品的使用或消费。

6、【单选题】消费者为了得到某种产品所愿意付出的价格与他实际付出的价格之间的差额，

这种情况是指（）

信息不对称

逆向选择

A:

消费者剩余

B:

道德风险

C:

答D:案：C

解析：消费者剩余是指消费者消费一定数量的某种商品愿意支付的最高价格与这些商品的

实际市场价格之间的差额。马歇尔从边际效用价值论演绎出消费者剩余的概念。范里安提

出了关于消费者剩余的几种计算方法。消费者剩余是衡量消费者福利的重要指标，被广泛

地作为一种分析工具来应用。产业的社会福利等于消费者剩余加上生产者剩余之和，或者

等于总消费效用与生产成本之差。1977年a.k.迪克西特和斯蒂格利茨将内在规模经济引

进一般均衡模型，推出了市场考虑最适度边际利润而社会考虑消费者剩余的结论。一般认

为，消费者剩余达到最大的条件是边际效用等于边际支出。

7、【单选题】不论其收入水平如何，每个人都要缴纳同样数量的税收，这种税收制度是（）

比例税制

统一税制

A:

累迸税制

B:

累退税制

C:

答D:案：B

解析：不论其收入水平如何，每个人都要缴纳同样数量的税收，这种税收制度是统一税

制。

8、【单选题】一项决策必须有一半以上的投票者赞成才能获得通过，即少数服从多数，这种

投票规则称为（）

最优多数规则

多数票规则

A:

帕累托最优规则

B:

最低决策成本规则

C:

答D:案：B

解析：一项决策必须有一半以上的投票者赞成才能获得通过，即少数服从多数，这种投票

规则称为多数票规则。

9、【单选题】不同类型的政府具有差异化的决策均衡点，大公无私的，只为全民利益服务的

政府是（）

柏拉图式政府

专制君主政府

A:

官僚政府

B:

所谓的"民主"政府

C:

答D:案：A

解析：柏拉图式的政府,即大公无私的只为全民利益服务的公仆政府。该类型的政府根据

社会偏好向全体社会成员提供法律和秩序等公共产品，同时从私人部门课税，用来支付政

府人员工资。

10、【单选题】在其他条件不变的情况下，公共支出的增加会引起银行利率的提高，而银行

利率的提高会减少人们的投资需求，从而使得私人投资活动遭到排挤。这种效应称为（）

替换效应

A:

财政挤入效应

投资拉动效应

B:

财政挤出效应

C:

答D:案：D

解析：挤出效应：指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。

11、【单选题】政府为了计算社会利润，所使用的不是主导的市场价格，而是反映社会成本

与社会收益的价格，这种价格被称为（）

贴现值

社会贴现率

A:

实际市场价格

B:

影子价格

C:

答D:案：D

解析：影子价格是投资项目经济评价的重要参数，它是指社会处于某种最优状态下，能够

反映社会劳动消耗、资源稀缺程度和最终产品需求状况的价格。

12、【单选题】在预算可变的情况下，增加公共支出就意味着减少私人部门的支出，因此，

公共支出就是（）

私人部门的机会成本

政府部门的机会成本

A:

私人部门的会计成本

B:

私人部门的商品价格

C:

答D:案：A

解析：预算可变的情况下，增加公共支出就意味着减少私人部门的支出，因此，公共支出

就是私人部门的机会成本。

13、【单选题】特别强调了理性经济人对政策的反应，即政府的一切政策都会被人们发觉并

且作出相应反应。这一理论是指（）

中位投票人定理

阿罗不可能定理

A:

卢卡斯判据

B:

利益集团理论

C:

答D:案：C

解析：特别强调了理性经济人对政策的反应，即政府的一切政策都会被人们发觉并且作出

相应反应。这一理论是指卢卡斯判据。

14、【单选题】保健是一项很重要的人力资本投资，它既是一个人的愿望和权利，也是国民

收入的保证。保健具有的这种创造国民收入效应被称为（）

替代效应

收入效应

A:

检验效应

B:

溢出效应

C:

答D:案：D

解析：保健的溢出效应—保健是一项重要的人力资本投资。具有健康身体既是一个人的一

种权利和愿望,也是国民收入的来源。

15、【单选题】从结构角度讲，对于穷人来说，如果一项政府公共支出政策所带来的收益超

过其引致的成本（即税收负担），那么该政策的效果就具有（）

累退性

扭曲性

A:

叠加性

B:

累进性

C:

答D:案：D

解析：从结构角度讲，对于穷人来说，如果一项政府公共支出政策所带来的收益超过其引

致的成本（即税收负担），那么该政策的效果就具有累进性（Progressive)；反之，如果

该项公共支出政策所产生的结果，对于穷人来说收益低于成本，那么该政策的效果就具有

累退性（Re-resive）。

16、【单选题】下列税种中不属于直接税的是（）

个人所得税

增值税

A:

遗产税

B:

资本利得税

C:

答D:案：B

解析：直接税是指直接向个人或企业开征的税，包括对所得、劳动报酬和利润的征税。直

接税与间接税相对应：间接税是对商品和服务征收的，从而只是间接地以公众为征税对

象。间接税包括销售税，还有对财产、酒类、进口品和汽油等所征的税。

17、【单选题】下列关于税收分类的说法，错误的是（）

税收可以区分为直接税和间接税

直接税是针对个人或企业征收的税种

A:

每类中可进一步划分若干税种

B:

所得税属于间接税

C:

答D:案：D

18、【单选题】提出"用脚投票"理论的学者是（）

施蒂格勒

奥茨

A:

特里西

B:

蒂布特

C:

答D:案：D

解析：“用脚投票”一词来源于股市,最早由美国经济学家查尔斯·蒂布特(Charles

Tiebout)提出。

19、【单选题】下列关于传统意义上的直接税与间接税的说法中，正确的是（）

直接税不会导致纳税人的收入或福利减少

间接税是指纳税人的税负可以转嫁给他人

A:

间接税的转嫁结果是给中间产品的销售商的税

B:

不管是直接税还是间接税税负都可以全部转嫁

C:

答D:案：B

解析：间接税是指由生产者或销售者向消费者征收的税费，例如增值税、消费税等。这些

税费通常被包含在商品或服务的价格中，由消费者支付。因此，间接税的税负可以转嫁给

最终消费者，而不是由生产者或销售者承担。间接税的税负转嫁是由市场机制决定的。当

生产者或销售者面临税费增加时，他们可能会通过提高商品或服务的价格来转嫁税负，从

而减少自己的负担。这样，最终消费者就需要支付更高的价格，承担间接税的税负。

20、【单选题】下列不属于"重商主义"的观点是（）

禁止国外商品进口

国家干预对外贸易

A:

使本国保持逆差地位

B:

制定保护关税政策

C:

答D:案：C

解析：重商主义把货币和财富混为一谈，认为一个国家拥有的黄金和白银越多，其财富的

拥有量就越大，因而也越富有。重商主义认为商业是利润和财富的源泉，而除了开掘金银

矿藏之外，也只有对外贸易才能不断增加一国的货币量，从而增加国家的财富。因此，该

理论强调国内的商品生产和消费应服从于对外贸易的需要，国家应通过鼓励工场手工业的

发展促进商品的出口，以增加黄金、白银的流入。重商主义理论的发展经历了两个阶段，

早期为重金主义，或称货币差额论；晚期为贸易差额论。货币差额论主张禁止货币出口，

认为货币—金银是唯一的财富。贸易差额论则认为，增加财富的手段就是发展对外贸易。

21、【单选题】"菲利普斯曲线"说明了两个宏观经济变量之间的权衡取舍关系是（）

通货膨胀和失业

通货膨胀和经济增长

A:

通货紧缩和失业

B:

通货紧缩和工资率

C:

答D:案：A

解析："菲利普斯曲线"说明了两个宏观经济变量之间的权衡取舍关系是通货膨胀和失业。

22、【单选题】下列税种中，能够有效避免反应时滞的是（）

所得税

财富税

A:

商品税

B:

增值税

C:

答D:案：A

解析：所得税是各地政府在不同时期对个人应纳税收入的定义和征收的百分比不尽相同，

有时还分稿费收入、工资收入以及偶然所得（例如彩票中奖）等等情况分别纳税。

23、【单选题】赤字率是指（）

政府支出与国民生产总值的比值

政府支出与国内生产总值的比值

A:

赤字与国民生产总值的比值

B:

赤字额的增长率

C:

答D:案：C

解析：赤字率则是衡量财政风险的一个重要指标，是指财政赤字占国内生产总值的比重。

赤字率表示的是一定时期内财政赤字额与同期国民生产总值之间的比例关系。

24、【单选题】狭义的政府预算约束是指，政府的总支出必须等于（）

货币发行量

货币发行量和其他收入

A:

税收

B:

税收和其他收入

C:

答D:案：D

解析：狭义的政府预算约束是指政府的总支出必须等于政府的税收与其他利润收入。

25、【单选题】政府融资对价格水平产生的影响是（）

债务融资会使价格上升的更高

货币融资法会使价格上升得更高

A:

货币融资与价格变动无关

B:

债务融资与价格变动无关

C:

答D:案：B

解析：政府融资对价格水平产生的影响是货币融资法会使价格上升得更高。

26、【多选题】当经济学家努力去解释世界时，他们是科学家。当经济学家试着帮助改善世

界时，他们是政策顾问。这体现了公共经济学研究方法的（）

理论性

实证性

A:

规范性

B:

归纳性

C:

演绎性

D:

答E:案：BC

27、【多选题】下面属于外部性私人部门解决方法的有（）

社会规范

谈判协商

A:

政府征税

B:

直接管制

C:

财政补贴

D:

答E:案：AB

28、【多选题】利益集团特别有力量来影响甚至改变政府的公共政策，相对于普通选民，利

益集团具有的优势为（）

组织优势

A:

信息优势

财政优势

B:

人员数量优势

C:

党派竞争优势

D:

答E:案：ABC

29、【多选题】下列税种中属于财富税的有（）

人头税

财产税

A:

资本税

B:

工资税

C:

遗产税

D:

答E:案：BCE

解析：在西方国家，财富税是包括在财产税之内的。英国经济学家西蒙·詹姆斯在《税收

经济学》一书中的财富税范围包括遗产税和赠与税。但狭义的财富税，是对纳税人的全部

净资产，包括动产和不动产进行课征的一种财产税。因此，有些国家称这为“资产净值

税”，有时也称“资本税”。财富税有对个人征收的，如丹麦对已婚个人征收，也有对企

业征收的，但更多地是对企业、个人同时征收。属于财富税的有：（1）财产税；（2）资

本税；（3）遗产税。

30、【多选题】下列关于政府弥补赤字的政策选择中，说法正确的有（）

政府通过货币融资归根结底是增发高能货币

政府弥补赤字一般通过通货膨胀和债务负担两种政策之间选择

A:

债务融资会增加政府未来的债务

B:

债务融资将产生未来的通货膨胀

C:

债务融资会带来未来的税负压力

D:

答E:案：ABCDE

31、【问答题】政府在什么情况下可以提供私人产品?

答案：①某些私人产品即使由政府免费提供,也不会造成太大的无谓损失;②政府为了实现

社会公平,采取统一提供某些私人产品的方法，即给所有人提供同样数量的产品。

32、【问答题】公共支出公平问题产生的原因及其解决的思路?

答案：公共支出的公平问题之所以会产生，是因为公共支出的收益分配具有相对集中性，

而公共支出的成本负担却具有分散性。对公平问题的考虑可以分为两步来进行：第一，通

过调查研究，确定社会权重，即一项公共支出会使多少人获益，各种获益的人群霸占权重

又是多少；第二，调整公共支出方式，使不合理的社会权重得到修正，以尽可能增加得益

者人数，减少利益受损者人数。

33、【问答题】用产权换取税收收入的危险性?

答案：用产权获取收入的体制需要一种完善的代理机构来实际监控，由此产生的官僚机构

不仅会吸收一部分由此而来的收入，而且还成为政治机构中的一股顽强势力。更重要的

是，在这种财政体制下，官僚机构的收入增加，但它抑制了经济增长，对生产率有不利影

响。国家对地区性垄断的特许，造成竞争的益处消失，也影响了创新。

34、【问答题】凯恩斯主义关于非自愿失业的主要观点是什么?

答案：20世纪30年代,大萧条时期的经济衰退和普遍事业对自由放任主义提出了挑战(1

分)凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中对经济制度提出了一般性的理论解释:(1分）(1)

凯恩斯认为,社会经济中的非自愿失业总是存在,市场不可能达到充分就业。(1分)(2)由

于乘数作用,国民收入的下降幅度将大于投资的减少幅度(1分)(3)后来凯思斯主义者将这

一思想引申为,政府应该实行扩张性财政政策,即政府要么增加支出,要么减少税收,要么双

管齐下。(1分)(4)归纳起来其论点就是:政府能够减少失业并且通过控制总求来达到充分

就业。(1分)

35、【问答题】每年平衡预算的理论基础是什么?

答案：该理论的核心思想是反对政府发行公债。(1分)原因在于三个方面:(1)政府对私人

部门发行公值会减缓后者的发展;(2分)(2)政府的赤字不仅造成私人部门的萎缩,而且也会

产生公共部门的浪费,因此赤字财政不可取;(2分)(3)政府的赤字支出最终将导致通货膨

胀。(1分)

36、【问答题】影响各国混合经济体制出现差异的主要因素?

答案：(1)经济发展水平对混合经济体制的影响。(2分)一般在工业化起步较晚阶段,侧重

发展,选择“发展导向”发展模式。(1分在工业化先进的国家,则选择“秩序导向”的混合

模式(1分)(2)社会与政治结构对混合经济体制的影响。(2分)自由党和保守党执政国家一

般主张增加市场要素。(1分)而社会党人和工党执政则强调计划性(1分)(3)意识形态对混

合经济体制的影响。(2分)

37、【问答题】请阅读下面一则材料。社会保险政策改革刻不容缓党的十八届三中全会明

确指出，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。但目前情况是，除了每年持续

上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目前，我国养老、医疗、失

业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29．8％，其中养老20％、医疗6％、失业

2％、工伤l％、生育0．8％；个人累计已达到ll％左右，合计超过个人工资的40％，在国

际上属于偏高水平。为什么会出现五险一金占工资比例偏高的状态?中国劳动保障科学研究院

院长刘燕斌分析认为，一方面，我国社会保险制度建立时间较晚，由于历史原因造成了部分

人员没有缴费或缴费积累不足，但按规定仍可享受社保待遇，为此社会保险基金需要承担巨

额的"改革成本"以支撑运行；另一方面，我国老龄化程度的加速、社保基金投资运营空间有

限等问题，也使社会保险费率需要保持在较高的水平上。财政部发布《关于2013年全国社会

保险基金决算的说明》显示，2013年，全国社会保险基金总收入35994亿元。不过，按照现

行规定，这笔钱只能存银行、购买国债，虽然保证了基金安全，但基金收益较低，赶不上物

价上涨幅度，这就造成了社保基金的贬值。如何实现既降低缴费水平，又不影响当期社保缴

费收入，尚需进一步研究。据人社部方面透露，目前养老保险全国统筹的方向已经确定，在

具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央统筹基金进行省际的余缺

调剂，同时允许省级地区在确保全国统筹的前提下，有一定的费率和待遇调整浮动幅度，从

而调动中央和地方两个积极性。根据上述材料和所学《公共经济学》知识回答问题：1）材

料中提到的"社保缴费率一直居高不下，需要巨额成本支撑运行"等是社会保险政策运行中出

现的问题，请问政府干预保险市场失灵的原因是什么?2）结合材料，分析影响政府保险支出

的因素，并提出社会保险支出政策改革的方案?公共经济学试卷第1页共3页

答案：(1)政府之所以要提供社会保障,矫正社会保险中的市场失灵,主要有以下一些原

因:①个人所面临的许多重大风险无法提供通过市场来提供保险,如失业保险、养老保险

等。(1分)②私人保险公司所提供的保险在降低社会风险的能力方面要低于政府,这在通

货、发生战争等情况下表现得尤为明显(1分)③市场无法区分不同个人所面临的不同风险,

只能根据每个投保人所支付的保险金来提供保险服务,这样,最需要得到保险、同时也是入

最低的人往往成为最不容易得到保险的社会群体。(1分)由