2008年4月自考05722公共经济学试题及答案含解析

公共经济学年月真题

0572220084

1、【单选题】在实际生活中，人们把下列哪个项目当作公共部分的典型代表

公共事业部分

公共企业部门

A:

政府部门

B:

公立学校

C:

答D:案：C

解析：在实际生活中，人们把政府部门当作公共部分的典型代表。

2、【单选题】因增加一个单位的某种产品产量而给第三者带来的额外成本，被称为

外部边际成本

外部总成本

A:

外部平均成本

B:

外部可变成本

C:

答D:案：A

解析：因增加一个单位的某种产品产量而给第三者带来的额外成本，被称为外部边际成

本。

3、【单选题】行政管理支出不包括下面哪个项目

行政支出

司法检察支出

A:

外交支出

B:

文教卫生支出

C:

答D:案：D

解析：行政管理支出是指用于国家各级政权机关和行政管理机关行使职能所支付的经费。

它属于非生产性支出。它包括行政支出、政法支出、离退休人员费用和外交支出等。其中

行政支出，包括党政机关经费、行政业务费、干部训练费及其他行政费等。

4、【单选题】课税主体是指

纳税人

国家

A:

B:

征税商品

负税人

C:

答D:案：A

解析：课税主体是课税客体的对称。亦称“纳税人”或“纳税义务人”税法规定的负

有纳税义务、直接向政府缴纳税款的自然人和法人。

5、【单选题】国民收入从最终用途看，可以归结为积累基金和消费基金，其中，积累基金包

括

消费性积累、非生产性积累和社会后备基金

生产性积累、非生产性积累和社会后备基金

A:

生产性积累、消费性积累和非生产性积累

B:

社会性积累、生产性积累和消费性积累

C:

答D:案：B

解析：国民收入从最终用途看，可以归结为积累基金和消费基金，其中，积累基金包括生

产性积累、非生产性积累和社会后备基金。

6、【单选题】公共物品理论最初出现于19世纪80年代，它建立在_______基础之上

边际效用价值论

功利主义论

A:

林达尔均衡理论

B:

帕累托改善理论

C:

答D:案：A

解析：公共物品理论最初出现于19世纪80年代，它建立在边际效用价值论基础之上。

7、【单选题】公共选择理论的领袖人物首推美国著名经济学家

阿罗

布坎南

A:

凯恩斯

B:

唐斯

C:

答D:案：B

解析：公共选择理论的领袖人物当推美国著名经济学家詹姆斯·布坎南。布坎南是从20

世纪50年代开始从事公共选择理论研究的，他发表的第一篇专门研究公共选择的文章是

《社会选择、民主政治与自由市场。》

8、【单选题】在社会收益价值的评估中，衡量产品的社会效益一般是用

帕累托最优理论

消费者剩余理论

A:

边际效用理论

B:

瓦格纳法则

C:

答D:案：B

解析：消费者剩余是指消费者消费一定数量的某种商品愿意支付的最高价格与这些商品的

实际市场价格之间的差额。

9、【单选题】决定税收能否转嫁及转嫁多少的关键是课税商品的

供给弹性

需求弹性

A:

供求弹性

B:

边际收益

C:

答D:案：C

解析：供求弹性：商品的供给和bai需求弹性是决定税收du转嫁和归宿zhi状况的关键

因素。因为对商品或生产要素的课税能否转嫁，转嫁多少，在很大程度上是由供求弹性决

定的。

10、【单选题】用于说明收入差别最基本和最常用的是

埃奇沃斯盒状线

洛伦茨曲线

A:

无差异曲线

B:

拉弗曲线

C:

答D:案：B

解析：在平面直角坐标系内，如果用横轴表示按人均收入水平从低到高的人口数或家庭数

的累计比重，用纵轴表示相应人口或家庭收入占所有家庭总收人的累计比重，则所绘制得

出的曲线就称为收入分配的洛伦茨曲线。

11、【单选题】我国当前的基本分配原则是

按劳分配为主，生产要素分配为辅

公平优先，兼顾效率

A:

效率优先，兼顾公平

B:

按劳分配与生产要素分配并存

C:

D:

答案：C

解析：在我国社会财富的分配中坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。

12、【单选题】在经济萧条，社会总供给大于总需求时通常采用

紧缩性财政政策

扩张性财政政策

A:

平衡性财政政策

B:

增税减支财政政策

C:

答D:案：B

解析：扩张性财政政策是避过政府增加支出和减少税收等方式增加总需求，从而带动总供

给实现要素的充分利用，即降低失业，增加国民收入的目的。其中，政府公共工程支出与

购买的增加有利于刺激私人投资，转移支付的增加可以增加个人消费，这样就会刺激总需

求。另外，通过降低税率减少个人所得税，可以使个人再或配收入增加，从而消费增加；

减少公司所得税可以使公司收入增加，从而投资增加，这样也会刺激总需求。

13、【单选题】公共经济学中用于区分私人产品和公共产品的是

所有权、使用权

排他性、竞争性

A:

外部效益

B:

规模和数量

C:

答D:案：B

解析：公共经济学中用于区分私人产品和公共产品的是排他性、竞争性。

14、【单选题】财政的职能不包括下列哪个项目

资源配置的职能

收入分配的职能

A:

经济稳定和经济发展的职能

B:

平衡经济周期波动的职能

C:

答D:案：D

解析：在社会主义市场经济体制下，城市公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、经

济稳定与增长职能。（1）资源配置职能在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中

起基础性作用，但市场在资源配置中也存在其固有的缺陷。（2）收入分配职能市场经济

是按效率优先的原则组织收入分配的，这从微观上看是必要的和合理的，但从宏观上看却

不一定是公平的。（3）经济稳定与增长职能一般来说，单靠市场机制的自发作用难以实

现总供求的均衡和城市经济的稳定发展，需要靠城市政府的干预和调节来实现充分就业、

价格稳定和经济增长。

15、【单选题】社会保障核心是

社会福利

社会救助

A:

社会保险

B:

社会优抚

C:

答D:案：C

解析：社会保险。是社会保障的核心内容,是社会保障体系的基本纲领,起到补偿劳动者收

入损失的功能。

16、【单选题】税收原则中不包括的项目是

公平原则

效率原则

A:

稳定和增长原则

B:

节省原则

C:

答D:案：D

解析：现代税收原则是在亚当·斯密和瓦格纳等人的税收原则基础之上发展起来的，它包

括税收的效率原则、公平原则、稳定原则和财政原则等。税收的基本功能是组织财政收

入，确保政府提供公共产品所需要的财力及时足额地供给。税收的效率、公平与稳定原则

都只能在财政组织收入的过程中实现。

17、【单选题】以增值额为课税对象的税收是

所得税

消费税

A:

增值税

B:

营业税

C:

答D:案：C

解析：从理论上说，增值税课税对象的增值额是指货物或劳务价值中的v+m部分，是企业

在生产经营过程中新创造的那部分价值，在我国相当于净产值或国民收入部分。

18、【单选题】直接影响到个人选择行为所导致的集体决策的效果的主要因素是

信息不完备问题

A:

获得收益的非公共性

选择结果的非强制性

B:

信息完备问题

C:

答D:案：A

解析：直接影响到个人选择行为所导致的集体决策的效果的主要因素是信息不完备问题。

19、【单选题】公共政策的执行者主要是

官僚

选民

A:

利益集团

B:

政治家

C:

答D:案：A

解析：官僚制是一种被设计来有效执行公共政策的理性或组织结构,然而在一个高度复杂

和技术导向的社会中,官僚机构不但是公共政策的执行者而且是主要决策者。

20、【单选题】违背国家预算原则的是

完整性

统一性

A:

年度性

B:

保密性

C:

答D:案：D

解析：国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，是制定政府财政收

支计划的方针。国家预算原则主要有五条：第一，公开性。国家预算及其执行情况必须采

取一定的形式公之于众，让民众了解财政收支情况，并置于民众的监督之下。第二，可靠

性。每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分，资料确定，不得假定、估

算，更不能任意编造。第三，完整性。该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算

中，不得造假账、预算外另列预算。国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。第

四，统一性。尽管各级政府都设有各级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是国家

预算的组成部分，所有地方政府预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。这就要

求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程度计算和填列。第五，年度

性。任何一个国家预算的编制和实现，都要有时间上的界定，即所谓预算年度。它是指预

算收支的起讫的有效期限，通常为一年。

21、【问答题】公共产品

答案：指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性这方面的特征的物品。

22、【问答题】公共选择理论

答案：是研究非市场决策的理论，它以新古典经济学的基本假设、原理和方法作为分析工

具，来研究和刻画政治市场的主体的行为和政治市场的运行。

23、【问答题】公共收入

答案：指政府为了满足公共支出的需要，从其他市场主体中按有关法律或相关法规收取的

一切货币收入。

24、【问答题】税收

答案：政府为了实现其职能的需要，凭借其政治权利，并按照特定的标准、强制地、固定

地和无偿的取得公共收入的一种形式。

25、【问答题】政府转移支付

答案：指在现代财政体制中，上级政府为满足下级政府完成本级事权而下拨的财政收入，

以实现上级政府社会经济意图的一种财政分配形式。

26、【问答题】简述市场失灵的表现

答案：（1）市场不完全；（2）信息不对称；（3）竞争失效；（4）公共物品问

题；（5）社会分配问题。

27、【问答题】简述政府的经济职能

答案：（1）维护市场经济的有效运行；（2）提供公共产品；（3）消除外部效应；

（4）缩小调节收入；（5）调节经济平衡。尤其是区域经济平衡。

28、【问答题】简述现代政治中影响西方选民投票积极性的原因

答案：（1）一票难以决定结果。（2）政治候选人不能完全代表选民意愿。（3）信

息不对称。（4）投票成本太高。

29、【问答题】简述公共支出的原则

答案：（1）经济效益原则。（2）收支平衡原则。（3）公平原则。（4）稳定原

则。

30、【问答题】简述成本——收益分析的步骤

答案：（1）确定选择方案。（2）计算各种方案的效益和成本。（3）对每一种投入

和产出进行评估，计算出各个方案的效益成本比例。（4）确定各个方案的优劣次序。

（5）进行各个项目和方案的选择和决策。

31、【问答题】如何理解中国的收入分配制度

答案：（1）社会主义初级阶段的收入分配制度内容：以按劳分配为主体，多种分配方式

并存；分配原则是效率优先，兼顾公平。（2）按劳分配为主体是社会主义公有制在现

阶段所有制结构中的主体地位决定的，多种经营方式并存，决定了多种分配方式并存，多

种所有制并存决定了多种分配方式并存，市场经济的发展要求多种分配方式并存，最后，

多种分配方式并存是充分调动各方面积极性、创造性的要求。（3）效率问题主要依靠

充分发挥市场机制配置资源的基础性作用来实现，公平问题则主要依靠政府的宏观调控来

实现。

32、【问答题】自1985年开始我国实行“分级办学、分级管理”的教育管理体系和投资体

系，其基本格局是中央和省合办大学，县办高中，乡办初中，村办小学。中央财政把主要责

任和权利都交给了地方政府，地方政府又把基础教育的主要责任交给县级政府，乡镇政府辅

助县级政府实施基础教育。2000年，国务院发展研究中心的一项调查结果显示，我国义务

教育投入中，78％由乡镇财政负担，9％左右由县财政负担，11％左右由省地负担.由中央财

政负担的甚少。从调查数据看，县级政府并没有负起基础教育的主要责任，而是把责任进一

步推给乡镇政府，从而造成乡镇政府不堪负担的现象。世界上大多数国家的基础教育经费

特别是义务教育经费基本上由政府承担，政府的投入一般都在85％