养老机构安全制度集合

⑤事故应急救援演练及防范措施等内容。４、职工在调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受本部门的安全教育培训。四、安全教育培训要求１、每次安全教育培训都应记录并放入安全台账。记录包括教育培训时间、培训人、教育培训内容等，参加教育培训的对象应当签名。重要的教育培训应当留影。２、对于需要员工掌握的安全知识，应当通过书面考试、实操等方法进行检查，判定是否合格，不合格的应重新培训。３、特种作业人员上岗应当持有有效期内的特种作业证书。（三）安全会议制度一、会议类型分为月度安全会议、安全分析研判会议、安全考核会议。二、时间规定和会议内容1、月度安全会议每月至少召开一次月度安全会议。内容不局限于：传达和学习贯彻上级有关安全法律法规、规章和会议精神。中心安全月检查与隐患整改情况汇报。各部门的安全工作汇报，部署安全工作。中心其他安全活动汇报。2、安全分析研判会议每季度至少召开一次安全分析研判会议，内容可包括分析研判当前安全生产形势、部署安全生产工作任务、研究防范化解重大安全风险。3、安全考核会议每月至少召开一次安全考核会议，一般安排在月初。各部门（科室）负责人汇报上月本部门（科室）落实安全工作的情况，对员工的安全考核奖惩意见；安全员汇报日常安全检查情况，提出对各部门的安全考核奖惩意见；商讨安全奖惩金额；其他。（四）安全检查及隐患整改制度一、安全检查类型分为日常检查、综合性检查和专项检查。1、日常检查员工按照规定的时间和项目进行的检查，包括班前班后检查、日常巡查、安全员巡查等。2、综合性检查（1）季节性检查是根据各季节特点开展的检查。春季安全检查以用电为重点；夏季安全检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点；秋冬季安全检查以防火防冻保温为重点。（2）节假日前检查主要是节前对保卫、消防、重点部位、应急预案落实情况进行检查。3、专项检查专业检查主要是对房屋安全、消防安全、食品与燃气安全、特种设备、重点部位等分别进行的专项安全检查。二、隐患整改1、对各种安全检查所发现的隐患进行原因分析，可当场整改的立即整改。2、对不能当场整改的安全隐患，应限期整改，并建立隐患整改台账，对安全隐患的整改实行闭环管理。（五）安全考核制度一、安全考核会每月开展一次，一般安排在月初召开，由安全员提请办公室安排。参加人员为中心领导、各部门（科室）负责人、安全员。二、安全考核会一般议程：各部门（科室）负责人汇报上月本部门（科室）落实安全工作的情况，对员工的安全考核奖惩意见；安全员汇报日常安全检查情况，提出对各部门的安全考核奖惩意见；商讨安全奖惩金额；其他。三、安全考核的对象1、中心员工。安全考核直接列入月度综合考核，根据综合得分计算当月绩效工资。安全考核结合个人月度考核表进行。2、外包单位。中心对外包服务单位及其员工进行考核，根据综合得分核算当月外包服务费。涉及员工个人的考核由外包单位自行决定。安全考核结合当月综合服务考核表内容进行。四、安全考核不局限于：1、《安全责任书》签订是否全覆盖；2、是否按照要求做好安全教育培训（新人上岗、转岗、日常培训）；3、是否及时传达落实上级安全会议要求；4、是否按照要求有效落实安全检查制度；5、员工“一懂三会”知识的掌握情况；6、参加安全教育、应急疏散演练的出勤情况；7、员工遵守安全操作规程的情况；8、安全台账记录完整的符合率；9、上月安全考核会提出的有关安全事项的整改落实情况；10、其他安全方面的工作。五、对及时发现中心安全生产消防隐患整改不作为等现象进行举报，给予一定奖励。消防隐患举报热线**；对及时阻止重大安全生产事故发生，减少国家、集体或个人人身财产损失的，给予一定奖励；对玩忽职守造成重大事故的按规定给予惩处。具体奖惩数额由安全领导小组会议商定。（六）网络与信息安全管理制度1、中心网络由总务科统一管理、维护和监督，包括设置路由器、台式电脑、笔记本电脑及与网络安全相关的软硬件。2、严禁设置空密码、简易密码等登录电脑以及中心内部信息系统。密码设置要求：字母+数字组合，长度不少于8位。不得把自己的密码告诉他人，也不得把密码写在纸上，密码应经常更换。3、严禁在中心网络内制作、散播计算机病毒或木马程序。所有接入中心网络的电脑均须保证安装有防病毒软件，任何人在发现陌生或可疑邮件、计算机非正常运行等情况应及时向网络安全员报告。4、严禁以任何方式、任何理由对影响中心网络系统正常运行的服务和软硬件设备实施干扰和破坏。5、财务室办公电脑专人专用，未经允许不得私自使用U盘拷贝财务数据，财务专线网络和中心网络分开设置。6、原则上中心楼层电脑均不允许接入互联网，如确因工作需要开通互联网浏览、QQ登录等权限的，需经本人提出申请，经部门审核后方可开通上网权限。7、工作人员办公电脑严禁擅自拷贝文件带出中心，禁止浏览与工作无关内容。中心会议用笔记本电脑，采取借用登记制度，涉及到的会议电子文件，使用完毕后要及时清理。8、允许开通互联网的使用人员不得浏览工作无关内容，严禁进入非法网站或翻墙浏览国外网站。9、严禁利用中心网络对内或对外制作传播有碍社会治安的信息，更不得在网上公开发布与工作无关的言论。工作人员不得使用自媒体随意外泄入住老人信息，包括面貌、身体状况、老人健康以及家属情况等信息。由于工作原因需在中心内部、外部网站（包括微信公众号）上发布信息的，须由部门审查批准方可发布。10、中心监控系统包括公共场所、活动区域、全护理病房、食堂走廊和操作间。监控系统设置使用权限，不得向不具有查看和使用监控系统权限的单位或个人提供监控数据。严禁任何移动、遮挡摄像镜头或其它影响监控系统正常使用的行为。11、中心办公电脑、监控系统、南山家园系统平台、网络及电话系统由相应外包服务商维保，总务科负责对外包服务商的服务与安全监督管理。12、定期或不定期做好网络安全巡查。微信公众号管理人员要定期登录微信公众号，网络安全员要不定期开展网络安全巡查，确保系统正常运行。一旦发生网络安全事件时，应及时启动应急响应并采取相应补救措施。发生重大网络安全事件时，应及时向局网络与信息安全领导小组办公室报告。（七）突发事故处理与报告制度为有效提高应对突发性事故能力，最大限度降低突发事故导致损失，维护员工和休养员的合法权益，切实做好托养中心突发事故应急管理工作，根据相关法律法规，结合实际，制定本制度。一、突发事故是指突然发生能导致托养中心出现人员伤亡、财产损失、严重影响声誉等的意外事件，包括自然灾害、各类事故、公共卫生事件、社会安全事件等。二、突发事故应急处理原则是预防为主、安全第一、以人为本、减少危害、快速反应、统一协调。三、制订突发事故应急处理预案，成立突发事故应急处理领导小组。四、应急事件处理所需要的人员、物资、经费等必须有充足的保障措施。五、发生突发事故，现场工作人员必须第一时间向领导汇报，同时按照预案流程积极开展应急工作。六、接到发生突发事件通知，领导小组人员必须立即赶到现场组织应急处理，并及时上报相关部门。七、现场应急处理结束，尽快恢复正常工作生活秩序，开展善后处置工作。八、及时完成分析、评估等工作，吸取教训、积极改进，提出处理意见，形成总结报告，并将相关信息详细向上级部门汇报和向社会公布。（八）第三方评估和技术服务机构评价结果公开制度中心根据实际情况的需要，通过第三方技术服务机构对本中心开展消防安全等方面进行测试评估，并将评价结果予以公开。针对评估结果，中心应采取相应措施，及时完成对发现的安全隐患进行整改整顿。（九）行政总值班制度为了加强对行政值班工作的管理，确保中心安全和正常工作的不间断运行以及突发事件的处理，特制定本制度。一、值班时间：当日上午8:30至次日上午8:30。二、行政值班由中心领导和管理人员参加，法定节假日由中心领导带班。三、行政值班由办公室负责安排，于每月月底前将下月的值班安排表公示在办公室公示栏。轮到值班的人员因故不能到岗的，由本人预先与其他值班人员调班，并提前告知部门领导与办公室。办公室由专人负责督查值班人员到岗情况。四、值班人员全面负责处理值班期间单位内发生的一切事务，传达上级指示和紧急通知。1、了解工作环境（布局、设施等）和通信、广播、呼叫系统的应用，及时准确接收各部门发出的警报、通知，保持不间断指挥。2、处理突发事件和临时性工作任务。重大事项立即报告主任，紧急情况尽快采取措施，不得延误。3、维护正常工作秩序。巡查工作人员遵章守纪、履行职责情况，督促各部门加强安全防范工作，检查重点部位安全情况，检查门禁、电源、水源节流情况。白天（工作日除外）巡查不少于2次，夜间巡查不少于2次（其中一次巡查须安排在凌晨1—4点间）。4、负责接待节假日因公来访社会团体和人员。五、值班电话（投诉电话）为***，值班人员在交接班时，需将电话呼叫转移到自己的手机上以保证24小时有人接听，未完成与次日值班人员交接班前不可解绑。接听电话用语文明，对所反映的问题要按相关程序和制度认真答复，不得推诿拖延。六、值班人员应做好值班记录（值班记录本），对值班期间发生的情况和处理过程、结果以及需要接班人员继续办理的事项记录准确、及时、简明、完整，书写清晰。七、值班人员应坚守岗位，不迟到、早退，不擅离岗位。接班人应按时接班，认真逐项办理需要续办事项。接班人未到，交班人不得离岗。除巡视、处理相关工作外，一般应待在值班室，并保持通讯工具畅通。不得利用值班电话聊天，不得在值班室打牌、大声喧哗。要注意防火和电器安全，保持值班室的整洁卫生。值班期间未经允许不得带无关人员来单位。（十）财务室安全管理制度1、现金收入应及时存入开户行并及时进账，保险柜内不得存放大量现金。2、收讫现金要严防假币，大面额现金需经验钞机清点。3、资金支付应严格执行审批制度，审批后方可发放。4、出纳保管好保险柜钥匙和保险柜密码，不得将保险柜钥匙交由他人保管，不得向他人泄露保险柜密码。离开岗位必须锁好保险柜，每天下班前应检查保险柜是否锁好。5、财务人员严禁将个人持有的现金、各类有价证券、贵重物品存入保险柜内。6、加强空白支票、支票密码、预留银行印鉴和各种发票的管理，每日工作结束后及时锁入保险柜。7、财务用支票、印鉴章需分人保管，配合使用。8、财务人员每天下班前应检查保险柜、门窗是否锁好，电源是否关闭，确保安全。9、财务人员要加强会计数据和会计软件的安全保密和备份工作，防止对数据和软件的非法修改和删除。10、加强会计凭证、账册、报表的管理，统一装订，及时归档。11、保险柜被盗时的处理。出纳员发现保险柜被盗后，应保护好现场并及时报告公安机关，待公安机关到现场后才能清理财物被盗情况。（十一）门卫管理制度1、在指定位置,指定面向立岗,严禁脱岗。2、进入中心的车辆要详细检查,如发现有问题时请车主司机在检查表上签字确认。3、负责进出人员的登记。外来人员一律出入登记，来访客人得到单位领导同意后方可进入。老人外出,需出示出门证后方可放行;家属来探访,登记后方可进入。4、礼貌回答来访者的问寻并做必要指引。5、严禁传销人员进入，驱赶管辖区内的摆卖、乞讨、散发广告等闲杂人员。6、监视管辖区域内人员、车辆活动情况,维护管辖区内秩序,防止发生不安全事故。7、对管辖区内可疑的人员和物品进行盘问和检查。8、制止管辖区内的打架、滋事事件。9、对公共部位进行防火巡查，负责火警、匪警处置。二、消防安全管理制度（一）消控室管理制度1、必须实行每日24小时专人值班制度。2、日常管理应符合《建筑消防设施的维护管理》的有关要求。3、应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。4、应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足。5、接到火灾警报后,必须立即以最快方式确认。6、火灾确认后,必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态,同时立即启动消防应急疏散预案,并应同时报告单位负责人。（二）监控室管理制度1、实行24小时值班制度,值班期间禁止做与工作无关的事。2、系统发生故障时监控值班员应及时上报,并协助调查。3、非工作人员因工作需要进入监控室必须由服务中心经理同意并登记。4、未经中心同意,不得为其他人员调阅监控资料。（三）变电所管理制度1、电气工作人员必须持证上岗。2、电气工作人员必须每天对变配电设备巡视，做好巡视记录。发现异常，及时报告上级并作好相关急救措施。3、外来人员进入变配电房，必须经过服务中心经理同意，由电气工作人员陪同方可入内，并做好进出登记。4、应定期对高压设备、灭火器材、绝缘器材进行检测维护。5、停送电，倒闸等操作，必须严格执行操作规程。6、定期做好变配电房环境卫生工作。（四）消防泵房管理制度1、对消防泵房定期巡查并做好记录。2、非相关工作人员未经服务中心经理同意，不得进入。3、定期或不定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。（五）安全用电管理制度电工必须持证上岗，按规操作。2、办公室、会议室用电须做到人走灯灭，控制长明灯。3、托养对象房间内严禁使用大功率电器。使用拖线板时，各电器功率总和不得超出插座额定功率范围。4、电器保养、检修应先断电，严禁用湿布擦洗电器。5、严禁在灯具、电扇、电视机等电器上悬挂、覆盖装饰品等易燃物。6、使用电蚊香时，由工作人员统一分配并插上插座使用。用完后及时收回，集中放置在指定盒子内。7、厨房灶台、油烟罩和烟道定期清理。8、用电设备周围严禁堆放易燃物品；办公桌前电源线等连接线、拖线板要有序整洁，定期检查电源线、拖线板是否完好。10、配电间严禁非工作人员进入，配电柜严禁非电工操作人员操作。11、电器使用中若发现冒烟起火或有刺鼻气味等异常现象，应立即关闭电源，拔下电源插头，并上报部门领导或总务科，通知专人维修。12、当发生有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源，使用绝缘物拉开触电者或者挑开电线,使之脱离电源。（六）明火及防火巡查制度1、严禁在楼层内吸烟、焚香点烛、使用明火，不得携带易燃易爆物品进入楼层。2、定期或不定期防火巡查并记录，每日夜巡不少于两次。3、保安做好日常巡查，重点巡查楼层、设施设备房等部位，一旦发现异常，立即报告有关人员。（七）施工现场消防安全管理制度1、施工方对现场施工人员必须提前进行消防安全教育和安全提醒。2、除工程作业车外，施工人员车辆停放到指定停车区，电动车充电应到规定的充电车棚。3、生活区施工时间一般为8:00～12:00、13:00～17:00，其他时间段禁止施工。如特殊原因需在其他时间施工，应先取得中心同意。4、施工人员进出门禁，要注意随手关门，防止老人跟出门禁。5、施工人员自己所带设备自行保管。施工现场严禁乱堆放杂物，物资和工具等需放置在不影响到老人行走及消防安全通道上，存在安全隐患物品由专人专管。施工完毕，需立即清理现场。6、施工方必须严格遵守《建筑工程施工现场消防安全管理办法》和《建设工程安全生产管理条例》等安全管理规范，特种作业人员应当持证上岗，施工作业必须严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。7、施工时候，如需要断电等情况，需与中心工作人员沟通，不得擅自断电调试电源。8、如因施工中导致的安全事故，均由施工方承担全部责任，并承担由此引起的全部经济损失和相关法律责任。9、施工方必须遵守各项规章制度，服从中心工作人员安排。10、施工中发生异常情况，应及时告知中心工作人员。易燃易爆危险品和场所防火防爆管理制度1、危险化学品必须储存在专用防爆储存柜内，并设置相应的通风、防潮、静电导除等安全设施。    2、管理人员要明确安全使用注意事项，要经常对使用危险化学品的员工进行安全教育。 3、应指派责任心强，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。实行两人管理、两人使用、两人运输、两人保管和两把锁为核心的安全管理。专用储存柜实行双人收发签字、双锁管理。 4、库管员应对危险化学品的储存数量和安全设施进行定期检查，并对剧毒化学品的流向、储存量和用途如实记录。发现剧毒化学品被盗、丢失或者误用时,必须立即通过安保部向当地公安部门报告。 5、危化品防爆柜存放区域应设有温度表，定期检查记录。同时根据物品的性质，采取密封，通风和室内吸潮相结合的温度管理办法，严格控制并保持房内的温度≤30°C。对储存化学危险物品的橱柜要定期检查储存条件，在夏季(6月15 日至9月15 日)要注意降温，定时测温通风,严守每天上午11时以前运输、发放化学危险物品。（九）微型消防站管理制度1、微型消防站实行24小时值班制度，值班期间统一着装。2、消防站值班人员应按时上岗，并做好交接班工作，接班人员未到岗前，严禁擅离职守。3、对待消防工作要高度警惕，不得拒绝上级交给的各项任务，站员不能对工作处于消极态度。4、值班中，不允许酗酒，凡因酗酒造成的一切后果自负。5、值班时发生故障，应及时汇报并尽快处理，且有书面记录、签字，否则产生后果由本人自负。6、严格遵守交接班制度，交接班记录要认真填写，站长做不定期检查。对火警电话和火情应保持高度警惕，接到火警后要迅速、及时处理。7、工作时间内严禁干与工作无关的事，凡未经请假不许离开工作岗位。全站人员除遵守公司相关规章制度外，还应遵守微型消防站各种规章制度和工作标准。8、全站人员要团结互助，共同做好本职工作。9、值班人员要做到服从命令、听从指挥，圆满完成上级交给的训练、执勤及灭火任务。10、要爱护站内设施、器材，保持消防站卫生干净整洁。11、微型消防站全体人员应积极参加各类消防知识培训和演练，努力提高自己的消防知识及各种灭火技能。三、设施设备管理制度（一）消防设施管理制度和操作规程1、按标准配置安装消防设施和器材，设置消防安全标志，并经常进行检查，确保消防设施和器材完好、有效。2、凡使用过或压力不足的灭火器，必须委托专业维修单位进行检修，并重新充装。3、灭火器超过使用期限的，必须强制报废，重新选配新灭火器。4、消防设施器材日常管理由物业负责，按规定要求做好检修与维护。5、委托具有相应资质的消防技术服务机构进行定期维护保养，每月须出具维保记录，每年至少全面检测一次。6、消防设施试验或使用，须安装操作规程进行。（二）电器线路、设备安装管理制度和操作规程电工负责对电气线路及设备的安装、检修、及日常维护保养。电气线路及设备安装，要严格按照操作规程及使用说明书进行安装，电气设备功率、电流不得超过额定功率、电流。严禁非专业人员擅自拆卸或安装电器接线、开关、插座等。电梯安全使用管理制度一、人员职责安全分管领导主要负责对电梯监管工作。具体职责：全面管理电梯设备投入使用后的日常工作。2、组织制定电梯管理规章制度。3、按照国家电梯技术规范，对电梯进行严格管理。4、监督电梯管理人员和维保人员对电梯管理制度的实施。5、组织电梯维修保养工程的施工方案。6、定期组织作业人员的培训工作。7、严格执行电梯定期报检制度。安全管理员负责电梯安全日常管理工作。具体职责：1、协助主管领导管理电梯使用的日常工作。2、组织落实电梯管理各项制度。3、建立电梯安全技术档案，做好电梯运行和管理记录，督促电梯维护保养单位做好质量检查和相关保养、故障、事故等记录。4、监督电梯维护保养单位定期检修、保养电梯。5、发现电梯运行存在安全隐患需要停止使用的，向养老机构负责人作出暂停使用的建议；对存在严重故障、继续使用有可能发生事故的电梯，可以决定立即停止使用，并报告机构负责人及时组织整改。6、严格执行安全操作规程，及时纠正违规行为和不良隐患。7、协助主管领导按时申请电梯定期年检。8、参加安全教育和技能培训。9、参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。二、管理制度1、电梯应进行使用登记，未经使用登记的电梯不得投入使用。2、委托具有相应资质的维保单位进行定期维护保养，每半月须出具维保记录。3、维保人员须持证上岗，在工作时应穿工作服等防护用品。4、定期对电梯维保，并做好记录。在电梯维保时，在厅门前应放置警示牌。5、电梯显著位置须张贴特殊设备使用标志、安全使用须知、使用单位联系人和联系方式、应急救援电话（96333）等安全注意事项和警示标志。6、电梯因检修和保养需停机时，应确认轿厢内无乘客后，方可停机。7、维修保养完工后应认真清理现场，清点工具和物品，切忌遗留。8、每年组织至少1次对员工和入托老人电梯安全知识培训、模拟紧急救援演习。（四）压力容器管理制度和操作规程1、压力容器管理人员须持证上岗，应严格遵守安全操作规程。2、安全阀、压力表须定期校验，留存校验报告。3、压力容器定期巡查，发生下列现象之一时，应立即采取紧急措施并及时上报：容器的工作压力等指标，采取各种措施，无法使之下降；容器主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等缺陷危及安全；安全附件失效，接管断裂，紧固件损坏难以保证安全生产。（五）天然气使用管理制度和操作规程1、操作人员必须经过专门学习，掌握安全操作气灶的基本知识。2、每次操作前应检查灶具的完好情况。如发现漏气，不准进行操作，不准开启电器开关，应及时报修。3、点火时，必须执行“火等气”的原则，千万不可“气等火”。4、灶具每次用气完毕后，要立即将管道天然气阀门关闭，并做好记录。5、做好灶具的清洁保养工作，及时清除烟罩内的油污。6、无关人员不得动用灶具。7、专人定期检测管线是否漏气，填写巡检记录。四、食品安全管理制度（一）晨检制度每天早晨食堂工作人员上班后，由食堂负责人对每位工作人员进行身体健康状况进行检查。正常体温为≤37.3℃应离岗休息。手部检查：手部无创伤感染现象，否则不应直接接触食物。检查员工的身体状况及心理健康状况，精神状况是否过度疲劳和病态。检查是否佩戴首饰，指甲是否剪短，个人卫生是否符合要求。其他有身体不适和异常情况的，相关员工应主动上报。（二）餐厅食材管理制度1、餐厅食材必须由餐厅专人检查验收，检验主要内容为食物新鲜度、安全性、重量和数量等，与监管组合送货员三方验收，签字确认，以保证账物相符。2、餐厅食材入库必须按品种、生熟分类放置，不得随意摆放，确保物品先进先出，在保质期内加工。3、每日中午开完餐后，厨师长必须核对第二天菜单，按照食材使用和存量进行加减单工作，避免食材库存过多。4、所有食材必须按照要求并做好索证登记并存档。5、原料及时整理上架，分类、分库、隔墙、离地、上架存放，并挂牌注明原料的数量、进货日期。6、定期对库存原料进行卫生质量检查，保持库内清洁卫生。（三）食物储藏制度1、专库专存，清洁用品不得和食品存放在同一场所或同一货架，必须分开存放；器具或设备不得和食品存放在同一场所。2、储存场所或库房清洁干燥、通风，无垃圾、无污物；照明设施有防护装置；无虫、无鼠、无蟑螂等；定期清扫、消毒，保持干净。3、先进先出，定期盘点；无过期或霉变、受潮食品；无异味；无“三无”产品；包装完整清洁，无破损包装的食品。4、食品必须离地隔墙存放，不得直接堆放在地上，远离热源。5、罐头食品等即开即用；当天无法用完，必须转移至清洁的塑料或不锈钢容器内，密封，冷藏；不得暴露在外，室温存放。6、塑料装或瓶装调味品，使用前，小心开盖，避免塑料碎片或玻璃屑掉落，将调味品转移至专用有盖的塑料或不锈钢容器内；使用结束，密封存放。7、腌制食品，不得敞开存放，必须盖好盖子，或用一次性塑料薄膜密封。如腌制的食品时易腐烂的食品（如肉、鱼等），15分钟内不加工，必须冷藏；如15分钟内要加工，也必须要用一次性塑料薄膜密封，离地存放，远离热源。8、易变质的食品（肉禽类、蔬菜类、豆腐、鱼类、蛋类）加工清洗干净后，置于干净的容器中，用一次性塑料薄膜密封，待加工时间超过15分钟，必须立即冷藏；待加工时间超过24小时，必须冷冻储存。热的食物不得直接冷藏或冷冻，必须冷却至室温。塑料允许用塑料周转箱存放；9、冷冻产品存放时间不得超过30天；冷藏产品存放时间不得超过24小时；已加工食品存放时间不得超过24小时。10、货架和容器保持清洁，定期清洁和消毒，无垢、无污物。（四）食堂卫生制度1、地面不得有积水和污物或垃圾；不得有蟑螂、蚊虫、老鼠、苍蝇等；每15平米的环境必须配备一盏灭蝇灯。地面瓷砖不得破损。2、四周墙壁不得发霉和潮湿；天花板不得脱落；厨房间、分菜间、熟食间等墙壁的瓷砖必须贴到屋顶，保持完整，不得有脱落或破损；角落不得有垃圾和污物；做好计划清洗和打扫。3、不得存放玻璃制品和个人用品；不得堆放不使用的物品。4、餐具和清洁器具堆放整齐，避免二次污染。5、清洗所用的水池必须贴瓷砖，保持完整，不得脱落或破损。6、保持通风干燥；如条件有限，必须开窗，窗户必须配备纱窗，防止蚊虫或苍蝇。7、灯具必须有防护装置。8、所有设备的表面不得有污垢和积尘，保持光亮。（五）餐具消毒制度1、中心均需按照四步清洁法和84消毒配合清洗干净，进入消毒柜消毒，早晚各一次。2、厨杂用具使用后应及时洗净消毒，定位存放消毒间。3、应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态，采用化学消毒的应定期测量有效消毒浓度。4、不得重复使用一次性餐饮具。（六）食品留样制度1、中心食堂为老人和工作人员提供的每餐、每样食品都必须由专人负责留样。2、食堂每餐、每样食品留样量不少于125克，分别盛放在已消毒的留样容器中。3、留样食品取样后，必须立即放入完好的食品罩内，以免被污染。4、留样食品装入容器后应注明留样日期、品名、餐次、留样人。5、食品留样应密封好，贴上标签后立即存入专用留样冰箱内存放。6、每餐必须做好留样记录，留样时间、食品名称、留样人员，便于检查。7、留样食品必须保留48小时，时间到后方可倒掉处理。8、留样冰箱为专用设备，留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其他食品，留样冰箱由留样人负责上锁专人保管。（七）餐厅安全管理制度1、遵守劳动纪律，工作时间不讨论与工作无关的事情，思想集中，防止碰、挤、压、割、砸、烫伤等事故的发生。2、往开水里放东西必须缓慢，不得冲击，用油炸食品时，控制油温，以防着火，端汤桶时不得过满，端蒸箱内菜品时，要先开门透气，避免烫伤，两人以上搬东西时要步调一致，协同配合。3、严禁质量不合格饭菜上餐线，严防食物中毒。4、生熟菜要分开放置，合理保管，食材堆放整齐，袋装食品取用后扎好口袋，谨防变质或鼠蝇叮咬。5、厨房内保持通风，避免煤气中毒。（八）食堂设备使用和管理制度1、厨房工作人员必须了解各种设备设施的使用方法，否则不得使用。2、所有电源开关不得用湿手开启，以防触电事故发生。3、所有设备要经常定时检修，确保无安全隐患。4、厨房区域严禁闲人进入，以确保安全。5、每日下班时必须保证人走火灭，以防火灾发生。6、每日下班时必须检查餐厅所有门窗，所有电源必须关闭，以确保项目财务安全。7、所有用于盛装食品原料的容器不能直接置于地上，以防止食品污染。8、所有容器在盛装熟食品之前必须进行消毒，未经消毒禁止使用。9、所有盛装即食或即用的食品容器必须加盖，做到防尘防污染。（九）食品添加剂使用和管理制度1、采购食品添加剂必须按规定进行严格的索证和验收制度。2、食品添加剂入库后要专人管理，设立专柜（防盗锁柜）。3、使用食品添加剂要严格按照相关食品添加剂的比例要求。4、每次使用都要做好严格的登记，物殊用品的使用必须由两名以上工作人员在场的情况下使用。5、食品添加剂的使用必须符合《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围使用品。6、未使用完的添加剂及时退回库房。7、禁止使用和保存过期的食品添加剂，过期的食品添加剂，交有关部门按特殊垃圾处理。（十）厨余垃圾管理制度1、垃圾专人负责清理，每天每餐用绳捆好垃圾袋口，及时清理运送到指定地点。2、运走垃圾后，应对运送车辆及垃圾房的地面进行冲洗，3、保持清洁、卫生、干爽、无异物；4、所有垃圾必须于当日清理出垃圾区，不可存放过夜。垃圾桶1、食品加工场所应配备有足够的垃圾桶，定位存放，有标识。2、垃圾桶应有盖，桶内应套垃圾袋。3、垃圾运走后，将垃圾桶内外冲洗干净，直到无异味为止。冲洗后重新套上黑色胶袋(垃圾袋)，盖上桶盖。五、养老服务安全管理制度（一）医疗废弃物管理制度1、明确分管医务工作的负责人为第一责任人。2、建立医疗废物交接登记本，记录内容完善，资料齐全。登记核对来源、种类、重量或数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存三年。

3、医疗废物严格分类收集处理，包装物与容器符合国家规定，外标识明确。医疗废物用黄色垃圾袋盛装，损伤性废物使用专用利器盒。盛装医疗废物容器、包装袋不能超过3/4，达到警戒线应密闭，集中放置密闭式收集容器，按指定路线运送贮存处，存放时间不超过48小时。

4、使用专用运送工具，将分类分装的医疗废物按规定时间、路线，密闭运送到指定的暂存场所，不得渗漏、遗撒、污染环境。5、按要求做好一次性医疗用品的进货工作，进货时要求供应方证明齐全。（二）院内感染控制制度1、认真履行职责，建立健全中心感染管理的各项规章制度。2、建立中心感染监测制度，消毒隔离执行无菌操作前，先戴帽子、口罩、洗手、采用流动水洗手，使双手充分浸湿，并将手擦干，注意空气和环境清洁。3、每年有计划地完成中心感染管理知识的培训，提高医务人员医院感染控制知识和业务水平。4、被服、工作服放于指定污衣筐内，不得随地乱丢，禁止在房间、走廊清点。各种医疗用具，使用后均须严格消毒后备用定期进行空气消毒，老人的工娱疗物品用“84”消毒液擦拭或紫外线消毒。5、房间应定时通风换气，地面应湿式清扫，遇污染时即刻消毒。床头桌、床头、地面每日用1：100的“84”消毒液湿擦、抹布要专用、用后彻底消毒。6、使用紫外线消毒，要登记消毒时间、每半年监测紫外线强度不合格更换。7、定期监督检查有关院感方面的执行情况并做好检查记录。（三）健康教育制度1、根据不同季度积极向老人宣讲各种常见疾病的防治知识，引导老人增加自我保健意识。2、向老人宣传积极与群体或个体康复锻炼的益处。3、加强饮食卫生的宣传，防止病从口入。4、卫生宣传教育每月一次(授课、黑板报）等多种形式。（四）约束带使用管理制度1、严格遵守约束带使用规章制度，在可用可不用的情况下尽量不用。2、根据老人情况选择合适的约束带和约束部位，使用约束带前一定要征得住养担保人的同意，并在同意书上签字。3、使用约束带要做好登记工作，使用过程中要经常巡视，检查约束部位的皮肤，每2小时更换一次部位，松紧度适宜，以放1-2横指为宜，过松起不到保护作用，过紧不利于血液循环，严防长时间约束导致组织坏死。4、约束带在使用过程中护理员要起到监管作，保障老人安全。保证被约束老人不受其他老人伤害，更防止老人挣脱而发生意外。5、约束带专人专用，做好醒目标签，定期清洗消毒，不用时要放置安全地方统一保管。（五）老年人危机预警报告及干预制度确定预警对象，护理员及时发现情绪低落、有厌世或者负能量老人及时报告护士。一旦确定预警对象后，时刻关注老人的一言一行，有异常及时上报。护理员、护士、心理咨询师、社工联合对预警对象进行心理疏导及专业的干预措施。和家属联系，必要时请家属前来了解和安慰疏导老人。情况未有好转，前往专科医院进行治疗。（六）托养人员请销假制度1、托养人员外出必须由家属到中心填写托养人员请假知情承诺书，方可带老人离开中心。（家属已签订同意老人自行外出的可由托养老人自行填写）2、门卫需对出入人员做好登记，核对老人信息，老人持有请假单方可放行。3、工作人员要在电脑做好请销假的记录，如当日独自外出未按约定返回的老人，应及时与家属联系。4、疫情期间，不论出于何种原因，请假外出的托养人员，返回时必须符合中心相关规定，否则不予返院。（七）交接班制度1、值班人员必须坚守岗位，履行职责，保证各项护理工作的正常进行，各班必须按时交接班，接班者提前15分钟到病区，在接班者未到之前，交班者不得离开岗位。2、每天必须有集体交班（晨会），交班以书面病情交班，口头交班和床头交接老人等方式进行。3、交接班应包括病情交接和物品交接：（1）病情交接：阅读交班报告并听取交接班的口头报告，做到交班清楚，接班明白，了解各楼层老人动态、新入院老人、重危老人、情绪不稳老人的病情变化及注意事项，于床边交接。（2）物品交接，对楼层内固定交接的被服类，治疗用物，抢救物品、药品、贵重药品等均应班班交接清楚，并在物品交接本上签全名。4、交接班者要共同巡视楼层，做到老人不清不交不接，物品数量不符不交不接，老人床铺潮湿不交不接，病房清洁整齐不好不交不接。接班时发现的差错，应由交班者负责，接班后再发现的，应有接班者负责。5、值班者必须在交班前完成本班的各项工作，遇有特殊情况，必须做到详细交待，与接班者共同做好工作方可离去，交班前必须写好交班报告及各项护理文件的记录单，处理好用过的物品，为下一班做好用物准备，以便利下一班工作。（八）老人出入院制度所有入住老人都应严格按照《入住流程》办理，不得以任何理由违反。所有入住老人必须进行健康体检，无禁忌疾病方可入住。入住时需要指定担保人签订入住协议。告知老人中心规章制度，检查有无携带危险物品等。出院需要担保人提出申请方可办理出院手续。第四章安全应急预案一、消防应急疏散预案（适用白天）为了加强和规范消防安全管理，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，确保中心白天在发生火灾时能及时有效进行扑救和组织人员有序疏散，提高处置初起火灾的能力，减少火灾造成人员伤亡和财产损失。结合本中心实际情况，制定本预案。（一）人员分工及职责：1、分工。领导小组组长：领导小组副组长：灭火行动组：疏散引导组：通信联络组：安全救护组：2、职责。领导小组组长：指挥协调行动组工作，及时向上级汇报。领导小组副组长：协助领导小组组长工作。通信联络组：①迅速联络，下达四个行动组行动指令。②确保四个行动小组信息沟通顺畅、反馈，确保中心内、外联系。③按预案通知门卫，接引消防车。灭火行动组：①立即启用单位内部消防灭火器材，利用灭火器、消防栓进行扑灭，救护被困人员。②控制火势蔓延。③迅速清除火场周围可燃物。疏散引导组：①有序将老人疏散至安全区域。②转移原则：先人后物、先易后难、先近后远。安全救护组：①协调保安对主要出口、重要部位进行保卫，阻止无关人员进出。医护人员对伤员进行医治。②对重症者视病情决定送医院或就地救治。（二）火灾发生应急处理流程1、发现火情，现场工作人员立即就近取灭火器进行灭火，同时呼叫其他工作人员。其他工作人员闻讯跑来一起参与灭火，同时拨打119报警，并向中心主任汇报。2、火势没法控制时，立即疏散着火房间的老人。其中一人立即就近按下手动报警按钮，并通知楼层护士。报警结束，立即参与疏散。（注意疏散方向：向西侧连廊转移。半护理区老人可根据老人行走能力，就近疏散楼梯进行疏散）。3、护士立即通知灭火组组长、通讯组组长，并迅速投入人员疏散。4、灭火组组长接警后迅速赶赴现场，同时通知小组成员赶赴现场灭火。火情无法控制情况下，灭火组成员参与老人疏散；通讯组组长接警后立即进行其他人员通知，并赶赴现场参与老人疏散；疏散引导组、安全救护组小组成员接警后立即赶赴现场，并开展行动。5、值班维修人员根据现场情况切断电源，协助老人疏散，保安做好引导消防车（救护车）的准备。6、所有人员疏散到安全地，待火被扑灭。7、护士、护工做好人数清点，密切关注老人状况。消控室人员注意与联网中心保持通讯畅通，保安加强现场保护工作，防止死灰复燃及现场遭受破坏。（三）注意事项：1、疏散时应先从着火房间开始，再按两侧房间、对面房间的顺序引导老人转移到安全区域。2、能行走的老人引导直接步行至安全区域，不能行走的老人安排用轮椅、推床辅助老人疏散到安全区域。3、走廊充满烟雾，护工、独自行走的老人要用湿毛巾捂住口鼻，一律要沿着通道右侧前行。消防应急疏散预案（适用夜间）本预案适用于夜间。一、夜间人员及分工夜间楼层当班护理人员、其他楼层当班护理人员（根据实际情况）、行政值班人员和值班护士、消控室当班人员、值班电工（维修人员）、当班保安。在单位主要领导到场前，行政值班为总指挥，负责现场指挥联络及参与老人疏散。现场工作人员负责扑灭初起火灾、报警及组织老人疏散。电工负责切断电源及参与老人疏散。二、疏散步骤1、现场工作人员一旦发现火情，立即就近取灭火器进行灭火，同时大声呼叫其他工作人员，并同时拨打119报警、护士值班电话。2、火势无法控制时，立即疏散着火房间的老人。其中一人立即就近按下手动报警按钮，并参与疏散。3、值班护士立即通知行政值班。4、行政值班接警后，立即拨打消控室，消控室当班接警后确认火灾，立即启动消防应急预案，同时通知值班保安、当班电工赶赴现场救援。5、行政值班人员接警后迅速赶赴现场，赶赴现场的同时，根据实际情况，应尽量多的召集其他楼层护理人员，一同赴现场，指挥现场老人疏散。6、行政值班人员、护士到场参与救援与疏散。火势严重时，行政值班应通知着火楼层的顶上一层做好疏散准备。护士做好安抚工作，护理惊悸老人，救护伤员（根据需要联系120叫救护车）。7、值班维修人员根据现场情况切断电源，协助老人疏散，保安做好引导消防车（救护车）的准备。8、所有人员疏散到安全地，火被扑灭。行政值班立即向中心领导报告情况，护士值班人员向托养部负责人报告情况。护理人员立即通知护理项目负责人，保安立即通知物业项目经理。9、护士、护工做好人数清点，密切关注老人状况。消控室人员注意与联网中心保持通讯畅通，保安加强现场保护工作，防止死灰复燃及现场遭受破坏。三、注意事项：1、火灾现场工作人员拨打119时，要快速准确的将中心地址、火情等报告清楚。2、所有在岗工作人员均须通过疏散楼梯前往火灾现场，经过的楼层可以大声呼喊，告知所路过的楼层护理人员。3、疏散时应先从着火房间开始，再按两侧房间、对面房间的顺序引导老人转移到隔壁楼栋对应楼层。4、能行走的老人引导直接步行至安全区域，不能行走的老人安排用轮椅、推床辅助老人疏散到安全区域。5、走廊充满烟雾，护工、独自行走的老人要用湿毛巾捂住口鼻，一律要沿着通道右侧前行。6、疏散完老人后，要立即清点人数，及时关闭相应的防火门。二、食物中毒应急预案为有效防止和处理可能发生的集体食物中毒事件，减少和避免因事故所造成的人员伤亡，确保中心管理工作正常、安全运转，特制定本方案。一、应急组织及职责1、设立突发事件领导小组组长：中心主任成员：中心副主任、总务科科长、托养部科长、办公室主任、主办会计、餐厅经理职责：组织指挥所属人员在食物中毒事件发生时根据值班医生指示全力抢救，把人员伤害减少到最小，第一时间与相关医院联系进行急救。下设抢救行动组、通讯联络组、救治保障组等三个工作小组。2、抢救行动组任务：利用中心内部一切医疗设施，全力进行自救，尽可能地减少人员的伤亡。组长：托养部科长成员：护士4人3、通讯联络组任务：保障通讯畅通和领导小组命令顺利下达，并按领导小组指令与相关医院联系进行抢救。及时向领导小组汇报各小组的工作情况。组长：办公室主任成员：总务科管理员、办公室文秘、驾驶员4、救治保障组任务：提供各种日常保障用品和医疗用品，并安排护送人员。组长：托养部护士长成员：主办会计、护士2人、护工管理人员及护工二、工作程序1、抢救行动组：发现有食物中毒迹象，应立即根据值班医生指示进行简单可行的自救。2、通讯联系组：在第一时间内报120急救，并指派专人到附近的路口等待、引导急救车。3、救治保障组：平时准备好常用的急救用品，在食物中毒事件时，及时提供物品保障、车辆保障。三、事故分析及善后事宜待食物中毒事件平息后，伤员得到妥善安置后，领导小组应立即召开事故分析会。对事故原因及时分析解剖。对事故责任人要严肃处理，对故意造成中毒事件的人员要移送司法机关，对急救中英勇突出的要表彰表扬，及时总结经验教训。三、传染病预防与处置预案为防止传染病的暴发流行，一旦发生时能在最短时间内得到有效控制，并使患病人员在最短时间内能得到及时、有效的救治，最大程度减轻传染病带来的危害，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合本单位实际情况，特制定本预案。1.领导机构成立传染病预防与处置领导小组。领导小组由中心领导班子成员组成。主要领导任组长。2.责任部门托养部、总务科、办公室3.工作职责和范围3.1各部门主要负责人为责任人。3.2托养部负责日常预防措施的制定、指导、落实、检查，传染病发生时的内部处置工作以及对外联络、事件调查工作。3.3总务科负责日常食品管理、灭“四害”、监督物业保洁落实消毒措施，传染病发生时的病人转运工作。3.4办公室负责传染病发生时的对外信息发布、舆情监控工作。4.传染病突发流行后的处置措施与流程。传染病突发流行后，一切工作在领导小组的领导指挥下进行。4.1托养部负责对外疫情报告（2小时内上报上级部门），对外联络（120、医院、疾控中心），协调病人救治、隔离、消毒。4.2楼层护士长负责传染病疫情内部报告，组织隔离传染病人、切断传播途径、临时救治与家属联络、协助做好传染病人员的转运、协助做好传染病人污染物、排泄物的消毒处理和对工作中接触传染病人和传染病病原体人员采取的预防、医疗、保健措施工作。4.3总务科负责传染病人员转运和消毒工作。4.4办公室负责对外信息发布、舆情监控工作，协助参与业务科的调查处理工作。4.5传染病突发流行事件处理程序4.5.1一旦发生传染病突发流行，托养部应立即组织医护人员救治传染病人，就近送往社区卫生服务中心，尽量减少传染病给工休人员身体造成的伤害，并对病人进行有效隔离，防止传染病的蔓延与扩散。4.5.2托养部将疫情及时报告领导小组组长，由领导小组组长指派人员担任现场指挥。4.5.3为争取抢救时间，由总务科协调安排，及时向医疗机构转运病人。4.5.4托养部及时将疫情报告新吴区疾控中心、市疾控中心，并协助疾控中心现场开展工作。4.5.5在疾控中心指导下，总务科负责、托养部配合对传染病人污染的场所、物品、排泄物和密切接触的人员实施卫生处理和消毒。4.5.6托养部及时与代养人员监护人联系，以取得他们的密切配合和支持，并与监护人沟通、协商处理相关事宜。4.5.7业务科会同办公室配合疾控中心调查传染病突发流行的原因，判断责任，提出处理意见。四、舆情处置应急预案为提高舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我中心和谐稳健发展，特制订本预案。一、工作原则（一）统一领导，明确职责。在中心领导班子的统一领导下，各部门应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组负责对各类舆情统一对外宣传、解释和应急处置，其他人员不得擅自处理。（二）快速反应，积极应对。发现社会舆情，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。（三）把握导向，确保稳定。应急工作以服务中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态的原则，切实化解负面舆论，维护中心良好社会形象。（四）疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。（五）预防为主，防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。二、组织领导成立托养中心舆情应急领导小组，作为中心舆情应急指挥的非常设领导机构，在中心的统一领导下开展工作，审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的中心领导和相关部门负责人；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。舆情领导小组组长：领导小组副组长：成员：三、应急程序（一）监测舆情。随时掌握社会有关中心的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息，通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并分类。（二）跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报舆情应急领导小组，以便迅速有效地处理。（三）信息报送。中心各部门按照规定及时向舆情领导小组上报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。（四）会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大或重大舆情，及时听取主管局领导的会商意见，并结合本单位的实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。（五）舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。（六）宣传引导。舆情领导小组会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式；根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。（七）协调联动。各部门要及时做好本机构、本部门的公众舆论的监控管理工作，及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。（八）舆情报送流程。经中心舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在第一时间报告民政局领导。五、防汛应急预案为了切实做好防汛工作，确保中心托养老人和工作人员安全防汛和中心财产等不受损失，根据上级有关精神，结合中心实际情况，特制定本防汛应急处置工作预案。应急组织及职责1、成立防汛领导小组组长：中心主任副组长：中心副主任成员：总务科负责人、托养部负责人、办公室主任、中心安全员、物业项目经理职责:具体负责我中心的防汛工作，做中心各位区域的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻:“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保中心财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。下设通讯联络组、防汛工作小组。2、通讯联络小组组长：办公室主任组员：文秘、行政值班人员任务：灾害发生时，负责立即电话报告中心和上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。3、防汛工作小组组长：总务科负责人成员：总务科工作人员、物业工作人员任务：全力抢险，保证中心托养对象的人身安全和物资的安全。工作程序1、通讯联络组灾害发生时，立即电话报告中心和上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。并指派专人到附近的路口等待、引导消防车。2、防汛工作小组防汛工作安排及措施，物业工作人员负责防洪救灾用具准备，负责检查中心各办公室、房间、厨房、活动室、医务室、地下室等地的防汛工作;要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察中心及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦中心发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到中心，听从中心主任的指挥，奋力抢搬中心物资。三、注意事项1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。2、一般不组织老人参加救灾。六、突发事件应急预案一、总则为有效应对突发性事件，最大限度降低因突发事件而遭受不必要的经济损失和信誉损失，维护员工和休养员的合法权益，确保中心工作和生活秩序正常，根据相关法律法规，结合中心实际，制定本制度。二、应急领导小组及职责成立突发事件应急领导小组。组长：副组长：组员：领导小组下设办公室，组长：成员：应急领导小组职责：统一领导各项应急工作；决定实施应急预案；发布具体应急指令；协调相关部门应急指挥机构之间的配合等。应急办公室职责：根据领导小组指令，落实领导小组部署的各项应急任务；执行领导小组下达的应急指令；授权发布信息和上报情况；完成其他应急工作。二、突发事件及应急措施1、自然灾害。主要包括气象灾害、地质灾害、地震灾害何生物灾害等。发生此类事件，在岗人员应立即组织员工和托养人员自救互救，了解现场人员伤亡和财产损失情况，及时向领导口头汇报抢救工作情况，并通知相关部门，尽量减少损失。2、事故灾难。主要包括各类安全事故、公共设施和设备事故等。发生火情时，立即按照中心消防应急疏散预案启动火警处置，并按本预案做好火灾事故善后处理工作。发生其他事故时，在场人员在保护现场的同时，对伤员进行急救，同时通知领导小组，并向当地公安派出所报警。3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。发生此类事件，应及时上报领导小组和当地疾控部门，开展自救工作，防治危害进一步扩大，减少人员伤亡。4、社会安全案件。主要包括经济安全事件、群体性事件、恐怖袭击事件等。发生此类事件，发现情况人员应及时报告领导小组，同时对肇事者进行劝解教育，化解矛盾，避免事态进一步扩大。并根据现场情况确定是否向当地派出所报警。5、其他情形上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。在场人员应结合实际情况，采取相应的应急措施，同时上报领导小组。四、启动与实施发生突发事件，在领导小组的统一指挥下，各部门各负其责，开展应急工作。根据实际情况召开紧急会议，做出应对决策和部署，并及时上报。五、后续事宜1、善后处置。根据不同的事件，相关部门应按职责妥善做好善后处置工作，安抚情绪，恢复工作生活秩序。2、调查与评估。根据不同的事件，成立调查小组，以科学负责的态度对事件起因、性质、影响、经验教育、责任部门和个及后续事宜进行调查评估，并向上级汇报。3、责任与奖惩。突发事件应急处置工作实行责任追究制。对在处置工作过程中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的有关人员，给予经济处罚、行政处分。七、设施设备应急预案（一）电梯故障应急预案1、电梯一旦发生故障，总务科应立即通知维修人员到场维修，并在电梯外显眼处放置维修标识牌。2、如发生电梯事故并有乘客受伤，应立即拨打“120”急救电话，首先抢救受伤人员，保护事故现场及有关物证，采取措施防止损害后果扩大。（二）电梯困人应急预案1、切断电梯主电源。2、通过监控观察电梯内人员情况，通过对讲电话详细询问被困者的有关情况，并提示被困者不要惊慌，保持镇静，等待救援。3、立即通知维修人员到场解救被困者及维修故障电梯。在等待救援及救援过程中，监控室工作人员安抚被困者的紧张情绪。4、维修人员到场后，可使用专用的机械匙打开电梯门，协助被困者安全撤离轿厢，并对电梯进行维修。（三）压力容器爆炸应急预案1、爆炸发生时，发现人员应根据发生的情况迅速做出判断，将信息传递给负责人并直接向消防大队和救护中心报警。2、爆炸发生时，设备管理人员在其认为安全的情况下需及时切断电源及管道阀门。3、立即通知中心安排抢救工作和人员安置工作。（四）停电应急预案1、总务科应及时通知各部门做好准备，合理安排工作，保证停电时托养人员和设备安全。2、由总务科、托养部负责，向托养人员做好解释工作。3、因故障停电，总务科迅速组织电工查明停电原因，对故障设备进行抢修，力争在最短时间内恢复供电。（五）停水应急预案 1、因计划停水，由总务科通知各部门，提前做好停水准备工作。2、托养区根据停水时间长短，确定是否需要蓄水及蓄水量，优先保障托养人员生活用水。3、维持楼层有序用水，避免楼层出现脏乱现象。4、因故障停水，总务科迅速组织查明停水原因，尽快实施维修。（六）空调故障应急预案：1、空调发生故障，导致大面积入住楼层无法使用，由总务科配合维修人员查明原因，尽快实施维修。2、将相关情况向中心领导汇报。3、由总务科负责，备好落地风扇。夏季时，各部门按实际需要领用，重点保障托养人员风扇。八、地震应急预案一、破坏性地震发生后，托养部、总务科、物业工作人员立即组织老人、工作人员按照安全、就近的原则，向中心安全区域或远离建筑物的开阔地带疏散撤离，疏散撤离至安全区域的人员应自觉维护区域内的秩序。二、托养部工作人员前往安置场所，负责组织老人的疏散撤离和人员的安抚、安置等工作。三、托养部、总务科、物业工作人员负责再次对中心内有人员进出的建筑物进行人员排查，确保建筑物内人员全部撤离，预防余震灾害的发生。四、物业工作人员对被困人员展开救援；负责组织队伍对建筑物、交通、通讯、供水、供电、供气工程的抢险、抢修和恢复。五、托养部在临时安置点设置医疗救护点，对受伤人员进行应急医疗救护工作和防疫工作；总务科负责在安置点设立抗震救灾物资发放点，在安全保卫组的协助下统一分配发放食品、饮用水等抗震救援物资。六、办公室负责做好震后应急期舆情监控和应急处置，负责内外信息沟通，负责做好中心抗震减灾对外新闻发布工作。七、物业工作人员负责震后应急期的校园治安巡逻执勤工作，维护良好的校园秩序；负责震后应急期的消防应急处置工作；负责震后应急期学校重点部门和重点区域的安全保卫工作等。九、物品失窃应急预案1、发现托养人员财物失窃，应迅速查明情况并在第一时间向中心领导汇报。2、视失窃财务数量对案件进行定性，如有必要，可以报公安部门。3、对于贵重物品失窃及失窃金额数量较大的，总务科应做好现场保护，详细记录失窃的时间、地点、财务数量及名称，并对可疑人员进行询问，协助公安机关做好侦破工作。4、对托养人员及家属做好解释及善后工作。5、由总务科负责向中心报告失窃情况、失窃事件经过；托养部组织讨论并制定相应的防范措施。十、网络信息安全突发事件应急预案网络信息管理员具体负责相应的网络安全和信息安全工作，不允许有任何触犯国家网络管理条例的网络信息，对突发的网络信息安全事件应做到：1、发现后及时向有关部门及领导报告。2、保护现场，立即与网络隔离，防止影响扩大。3、及时取证，分析、查找原因。4、消除有害信息，防止进一步传播，将事件的影响降到最低。5、在处置有害信息的过程中，任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。6、追究相关责任。根据实际情况提出口头警告、书面警告，停止其使用网络，情节严重和后果影响较大者，提交中心及国家司法机关处理，追究单位负责人和直接责任人的行政或法律责任。十一、护理安全预案（一）跌伤的应急预案一、预防措施1、老年人关节保护措施步态失调、双脚无力常常与老年人膝关节退化有关，平时应注意保持正确的坐姿，避免长时间站立，尽量避免蹲下。2、注意居室环境保持地面干燥，清洁地上杂物。3、注意浴室安全洗澡时应使用洗澡椅，而不是小板凳，浴室要铺防滑胶垫。4、注意老人外出安全搭乘电梯时，要紧握扶手，尽可能贴近墙边和扶着栏杆行走；不宜穿拖鞋、凉鞋，应该穿防滑底鞋；精神欠佳，不宜外出；如脚步不稳，可以拿长度适中的手杖。5、告知老年人减少跌倒方法穿安全的鞋子，避免穿长度及地的裤子，下床前先坐床边数分钟后再起身站立，清除环境杂乱。二、应急措施1、当班护理员发现托养对象摔倒后，先视情况处理，如能进行搬动先行搬运至安全位置（应保证平稳，尽量平卧）。2、当班护理员立即向当班医生、护士汇报，并向行政值班汇报。3、医生、护士到场查看情况，能进行简单救治的进行简单救治，不能的立刻送医院，并立即与家属沟通。4、启动突发事件应急预案。（二）噎食窒息的预防一、预防措施1、评估老人误吸的高危因素：意识障碍，吞咽、咳嗽反射障碍，呕吐物不能有效排出，鼻饲管脱出或食物反流，气管插管或气管切开,老人进食过快等。2、对相关患者及家属进行预防误吸的健康教育。3、指导老人家属和护理员严禁食用容易引起误吸的食物。（团子、桂圆、荔枝、葡萄、鹌鹑蛋、肉圆等）。4、老人呕吐时，应弯腰低头或头偏于一侧，及时清理呕吐。5、进食速度宜慢，进食过程中避免谈笑、责骂、哭泣等情绪波动。6、对可能误吸的高危老人采取相应措施，床旁备急救装置。7、对意识、吞咽障碍等患者，护士应协助喂食，或遵医嘱管饲流汁，注意妥善固定管道，防止移位、脱出。二、应急措施1、患者发生窒息，护士立即采取解除窒息的措施，同时迅速报告医护人员，查找窒息原因。2、针对导致窒息的原因采取相应的抢救措施。（1）误吸：意识尚清醒的患者可采用立位或坐位，抢救者站在患者背后双臂环抱患者，一手握拳，使拇指掌关节突出点顶住患者腹部正中线脐上部位，另一只手的手掌压在拳头上，连续快速向内、向上推压冲击6-10次（注意勿伤及肋骨）。昏迷倒地的患者采用仰卧位，抢救者骑跨在患者髋部，按上法推压冲击脐上部位。通过冲击上腹部，突然增大腹内压力，抬高膈肌，使呼吸道瞬间压力迅速加大，肺内空气被迫排出的同时使阻塞气管的食物（