财政收入总论课件

第一節財政收入分類第二節財政收入（預算內）規模分析第三節財政收入構成和預算外資金分析

財政收入總論第一節財政收入分類一、按財政收入形式分類(classificationsbytheformoffiscalrevenue)二、按財政收入來源分類(classificationbytheoriginoffiscalrevenue)三、按財政資金的管理方式分類(classificationbythemanagementmethodoffiscalrevenue

)第一節財政收入分類按財政收入形式分類（2種分類法）1．稅收，收費，債務收入，鑄幣收入（鑄幣稅），通貨膨脹收入（通貨膨脹稅）。2．經常性收入和非經常性收入。（1）經常性收入主要是稅收和各種收費（2）非經常性收入主要包括債務收入和其他收入第一節財政收入分類按財政資金的管理方式分類1．預算內資金收入2．預算外資金收入第二節財政收入（預算內）規模分析一、影響財政收入規模水準的主要經濟因素(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)

二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析(theincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)

三、我國當前財政收入規模水準的分析和判斷(analysisandestimationofChineseactualrevenuescale)第二節財政收入（預算內）規模分析

一、影響財政收入規模水準的主要經濟因素（一）經濟發展水準和生產技術水準（二）分配政策和分配制度（三）價格對財政收入的影響第二節財政收入（預算內）規模分析

時序回歸模型公式：Gmt＝a＋bGDP，式中Gmt代表不同年份的財政收入我國財政收入和GDP的回歸方程：

Gmt=0.1448GDP+31.42003807R²=0.920975（單位：億元）（以1980-2002年各年份財政收入和GDP的數值計算得出）第二節財政收入（預算內）規模分析

GDP平減價格指數=名義GDP／實際GDP其中，名義GDP按當年價格計算，實際GDP按不變價格計算。實際財政收入=名義財政收入/GDP平減價格指數財政收入名義增長和實際增長的對比圖6-1財政收入名義增長和實際增長的對比第二節財政收入（預算內）規模分析

二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析（一）總體評估（二）1978-1995年間財政收入占GDP比重逐年下降的原因及其影響（三）“九五”時期實現財政收支的良性迴圈我國財政收入增長和占

GDP比重變化趨勢示意圖圖6-2我國財政收入增長和占GDP比重變化趨勢示意圖第二節財政收入（預算內）規模分析1978-1995年間財政形勢的特點：1.從預算內財政收支來看2.從財政與各部門關係來看3.從中央與地方財政關係來看4.從財政與銀行關係來看財政支出增長的來源

表6-2財政支出增長的來源（單位：億元，％）財政支出增長額（1）

財政收入增長額

財政赤字增減額（由國債彌補）絕對數增長率

占（1）的比重絕對數增長率

占（1）的比重19961997199819992000200120021113.831296.011564.622389.492698.833034.083109.001165.791243.151224.811568.131951.152990.812528.0018.716.814.215.917.022.3－15.45104.6695.9278.2865.6372.3099.1681.31－51.9652.86339.81821.36747.6825.27581.00－8.949.9858.3482.7842.881.0221.30－4.664.0821.7234.3727.700.8418.68財政收支良性迴圈圖財政收入和國債增長財政支出增長經濟增長圖6-3財政收支良性迴圈圖第二節財政收入（預算內）規模分析三、我國當前財政收入規模水準的分析和判斷（一）財政收入規模水準（二）合理調節財政收入規模的基本政策思路第二節財政收入（預算內）規模分析財政收入占GDP的比重、增長的彈性係數、增長的邊際傾向三者的關係以公式：財政收入占GDP的比重財政收入增長的邊際傾向財政收入增長的彈性係數

＝我國財政收入增長彈性和邊際傾向年份財政收入彈性（係數）財政收入邊際傾向（%）財政收入占GDP比重（%）19780.103.028.219800.102.825.519850.8820.022.219901.0316.215.719950.759.710.320001.6021.013.520012.1228.614.920021.5823.515.720031.1618.1516.020041.2219.516.520051.4123.317.3表6-3我國財政收入增長彈性和邊際傾向第三節財政收入構成和預算外資金分析一、我國財政收入構成(thestructureoffiscalrevenue)

二、稅收與收費(taxandusercharges)

三、預算外資金分析(analysisofextra-budgetaryrevenue)我國財政收入構成示意圖財政收入中央政府性基金收入預算外資金收入制度外收入稅收收費預算內預算外政府收入圖6-4我國財政收入構成示意圖第三節財政收入構成和預算外資金分析二、稅收與收費（一）收費的性質（二）收費的特殊作用（三）收費占財政收入比重的分析第三節財政收入構成和預算外資金分析表6-4世界各類國家稅收收入與非稅收入比例的比較

國別

經常性收入稅收收入所占比重

（％）

非稅收入所占比重

（％）低收入國家：巴基斯坦（2000年）印度（1998年）越南（2000年）下中等收入國家：俄羅斯（2000年）泰國（1999年）羅馬尼亞（1999年）

上中等收入國家：巴西（1998年）波蘭（2000年）韓國（1997年）南非（2000年）高收入國家：美國（1999年）澳大利亞（1999年）加拿大（2000年）德國（1998年）法國（1997年）英國（1998年）

5313.0億盧比29491.0億盧比787500.0億盾

27592.8億盧布8001.8億泰銖1842460.0億列伊

3275.5億瑞亞爾2742.5億茲羅提907400.0億韓元268.4億蘭特

32535.0億美元2330.7億澳元4689.3億加元17020.8億馬克39328.0億法郎3406.7億英鎊

72.778.084.3

83.186.487.8

82.985.086.489.9

80.380.682.482.890.991.5

27.322..015.7

16.913.612.2

17.115.013.610.1

19.719.417.617.29.18,5我國收費占財政收入的比重年份財政收入（億元）收費占財政收入的比重（%）1978年1132.354.11980年1159.950.71985年1487.823.51990年2358.223.61995年6242.28.52000年13395.28.22001年163868.52002年18903.68.12003年21715.38.92004年26396.59.32005年31649.39.7表6-5我國收費占財政收入的比重第三節財政收入構成和預算外資金分析三、預算外資金分析（一）預算外資金收入的含義和現狀（二）預算外資金的管理（三）積極、穩妥地推行稅費改革1978年以來預算外收入變化情況表6-61978年以來預算外收入變化情