冬奥会期间信访应急预案

冬奥会期间信访应急预案第一部分：总则1.目的制定本预案的目的是为冬奥会期间做好信访应急准备工作，及时、有效地应对突发信访事件，维护社会稳定，保障冬奥会顺利进行。2.原则本预案坚持以下原则：依法依规处理，维护信访人合法权益。及时受理，快速响应，杜绝信访积压。分级负责，逐级上报，确保信息畅通。协调联动，各相关部门密切配合，形成工作合力。处置到位，妥善化解，确保社会稳定。3.适用范围本预案适用于冬奥会期间发生的突发信访事件，包括但不限于：群体聚集性信访涉及奥运场馆或赛事安全的信访影响奥运会形象或声誉的信访严重扰乱社会秩序的信访第二部分：组织领导1.领导小组成立冬奥会期间信访应急领导小组，由市委书记任组长，市长、政法委书记、信访局局长等相关负责同志任副组长，成员单位包括市委办、市政府办、公安局、信访局、民政局、司法局、国安局、网信办等。2.指挥部在应急领导小组领导下，设立信访应急指挥部，具体负责应急处置工作。指挥部设在市信访局，由信访局局长任指挥长，相关单位派员参与工作。3.联络员各相关部门指定专人作为信访应急联络员，负责与信访应急指挥部沟通协调。第三部分：应急措施1.应急预警各相关部门加强信息收集和监测，及时发现信访苗头性问题。市信访局建立信访预警机制，及时发出预警信息。应急指挥部接到预警信息后，立即启动应急预案。2.第一响应信访人到访信访部门或通过信访热线反映诉求的，应急指挥部应在1小时内安排人员接访。群体聚集性信访事件发生时，应急指挥部应在2小时内派遣工作人员赶赴现场。涉及奥运场馆或赛事安全的信访，应急指挥部应在1小时内协调有关部门采取措施，并报告市委、市政府。3.处置措施初访处置：接待信访人，倾听诉求，做好登记，依法依规受理。分流调处：属于本部门职责范围内的信访事项，由本部门指派专人负责调查处理。属于其他部门职责范围内的信访事项，协调相关部门受理。多方协商：对群体聚集性信访事件，应急指挥部会同相关部门组织代表与信访人对话协商，达成化解方案。重点督办：对涉及重大问题、影响较大的信访事项，市委、市政府主要领导亲自督办，限时解决。合法维权：对信访人反映的问题属于合理合法的，应依法依规保障信访人维权渠道畅通，协调有关部门解决问题。稳定处置：对不合理合法诉求的信访人，做好耐心细致的说服教育工作，稳定情绪，引导理性维权。严厉打击：对以信访名义扰乱社会秩序、造谣滋事的违法行为，依法严厉打击。4.信息报送应急指挥部每日向市委、市政府报送应急处置进展情况。发生重大突发信访事件时，应急指挥部应立即向市委、市政府主要领导汇报。市委宣传部负责统一对外发布信访信息，引导舆论正确导向。5.保密工作信访事项涉及国家秘密或个人隐私的，应严格保密。应急指挥部工作人员应对信访事项保守秘密，不得泄露信访人信息和信访内容。6.信息流转应急指挥部负责各部门之间信访信息流转，确保信息及时传递和反馈。各相关部门应在应急指挥部的协调下，及时提供相关信息和报送处置情况。7.应急保障市公安局负责应急处置期间的治安维护和交通管制。市卫健委负责应急处置期间的医疗保障。各相关部门应根据职责分工，提供必要的人力、物力和技术保障。第四部分：责任分工1.市委办负责信访应急领导小组的日常工作，协调有关部门贯彻落实应急预案。负责应急预案的修订完善和演练。2.市政府办负责信访应急处置期间的综合协调，督促各部门落实职责。负责信访应急处置情况的综合研判和报告。3.公安局负责应急处置期间的治安维护，确保信访活动依法有序进行。负责打击扰乱社会秩序的违法行为。4.信访局负责信访应急预警和应急指挥，协调各部门开展应急处置工作。负责信访受理、分流、调处和督办。5.民政局负责对低保户、困难群众等弱势群体的信访救助。协调相关部门做好信访人生活保障。6.司法局负责对法律援助申请的审核和审批。指导和监督律师依法为信访人提供法律援助。7.国安局负责信访应急期间的国家安全保卫工作，防止境外敌对势力渗透和破坏。8.网信办负责信访应急期间的网络舆情监测和管控，引导网络舆论正确导向。协调有关部门打击网上造谣传谣行为。第五部分：后续工作1.总结评估冬奥会结束