EPC项目实施总进度及资源调配计划安排

PAGE目录一、项目实施总进度及资源调配计划安排 1（一）EPC总承包项目整体进度安排原则 1（二）EPC总承包项目总进度计划 11．项目总进度计划网络图 12．节点工期计划 3（三）EPC总承包进度保障措施 31．进度控制体系 42．进度计划管理办法 43．EPC总承包项目整体保证措施 94．工程设计进度保障措施 105．工程施工进度保障措施 14（四）确保工期的资源调配措施 181．资源调配组织措施 182．资源调配管理措施 203．资源调配技术措施 254．资源调配的经济措施 255．资源调配保障措施 256．劳动力投入的保障措施 257．施工机械、器具投入的保障措施 288．材料、设备供应的保障措施 289．夜间、农忙、节假日、冬季、夏季施工安排 29该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！项目实施总进度及资源调配计划安排EPC总承包项目整体进度安排原则响应招标文件进度要求，EPC总承包整体进度计划包含建设红线范围内的施工图设计、图纸审批、建设施工、检测及验收内容。以工程内容、工程量、工艺、工法难易程度为依据；类似工程施工经验为参考；充分体现我方专业施工技术水平，使资源配置合理利用。综合考虑施工场地周边情况及现场条件，合理安排施工顺序。按照先地下后地上、先深后浅的原则组织施工，进行分区、分段组织流水施工。本进度计划编制依据为场地一次性移交我方，具备全面进场施工条件。EPC总承包项目总进度计划根据本次招标范围内容，制定陕西省西咸新区沣东新城沣明路（原昆明路西延伸）高架桥（阿房宫收费站-沣东界）市政项目EPC总承包进度计划，包含了工程施工、设计、采购施工各个环节，具体进度计划如下。项目总进度计划网络图PAGE图6.2-1总进度计划网络图PAGE节点工期计划表6.2-1节点工期表序号节点工作任务节点工期累计工期（d）1初步设计完成2021.01.30152施工图设计完成2021.03.15603首个桥梁墩柱施工完成2021.09.112404首联箱梁浇筑施工完成2021.11.203105箱梁全部浇筑完成2022.03.144246附属结构施工完成2022.05.234947道路全部施工完成2022.06.275298初步验收完成2022.07.045369竣工验收完成2022.07.1154310综合验收完成2020.07.18550EPC总承包进度保障措施EPC进度保证措施以“突破前期工程、狠抓关键线路重点项目、统筹做好各专业间的有序衔接”为指导思想，实施中应重视以下内容：（1）重视前期工程：成立组织机构，搞好设计、调查工作保证工期；（2）重视地质勘察工作；（3）搞好工法优化工作；（4）处理好与劳务队伍关系；（5）处理好地块间逻辑关系和工序的交叉作业。进度控制体系图6.3-1进度控制流程图进度计划管理办法建立完善的计划保证体系1）以项目总进度控制为基础，确定各分部分项工程关键点和关键线路，并以此为控制重点。2）以我单位已完成类似工程的经验为基础，参照我单位的综合协调能力和预算出的工日天数进行安排，确定各分项与分部工程进度计划，并以此为各分部分项工程监测点。3）按照工程施工中的计划预算成本，实际完成预算成本，考虑现场实际完成工作任务，来对工程情况的变动进行观测，确定是否加快与推迟有关分项工程的进度。并以此对影响工程进度的各分包工程的进度进行估算，修正现场进度与总进度计划之间的差别。4）进度计划控制的监测与修正，采用锋线法进行调整，对于关键线路上的各项工作与相邻工作间的关系问题，通过调整自由时差和总时差来解决。各种计划的实现，最终以与进度相关各项保证措施加以保证。图6.3-2施工进度计划体系图进度计划的分级控制表6.3-1分级控制表序号级别控制内容1一级总体控制计划（总计划）表述各专业工程的阶段目标，并由此导出工程整体工期目标，形成总控制计划，提供给业主、监理、设计人和总承包商。总控制计划采用横道图与网络图两种方式进行管理，并在开工前录入到“P6”项目管理软件系统中，在施工过程中，以总进度计划作为控制基准线，各参建单位均以此进度计划为主线，编制实施项目综合进度计划实现的各项管理计划，并在施工过程中进行监控和动态管理。总进度计划为我单位向业主承诺进度保证的方式之一。2二级进度控制计划（专业计划）以总进度计划为基础，主要分部分项工程为目标，以专业阶段划分为基础，分解出每个阶段各专业具体实施时所需完成的工作内容，并以此形成阶段计划，便于各专业进度的安排、组织与落实，实现有效地控制工程进度，在劳务队和分包进场时提供给他们，使他们对自已的工作时间有明确的认识。在每次月总结时，将二级进度完成向全体人员，劳务分包商，材料分包商和专业分包商进度通报。3三级控制计划（月进度计划）以二级进计划为依据，进行流水施工和交叉施工间的工作安排，进一步加强控制范围和力度，月计划的安排，考虑到每个参于工程施工的单位均需要重视，具体控制到每一个过程上所需的时间，充分考到各专业分包间在具体操作时要控制的时间，这是对各分包单位进行监控和实施管理力度的最大点。所有部门与专业组，专业分包商所必须服从的重点，是优化动态管理的依据。4辅助计划（周计划、补充计划和分项控制计划）补充计划：每月20日向业主提供下月计划，对计划中出现的偏差进行纠偏，对修改后的计划及时制定补充计划，并上报监理审批。分项控制计划：按照工程实施情况，将制定分项控制计划，分项控制计划在专业交叉，施工进度较紧，或工序复杂的情况下采用，进行标准段施工时，将根据流水节拍和工序之间的关系，结合吊车吊次，编制标准段流水施工小时计划。周计划：周计划是每周各专业队伍及分包具体完成工作计划的具体实施，由各专业现场负责人在工程例会上落实，并在下次工程例会上进行检查。将每周完成的工作情况与下周工作计划的调整与纠偏在监理例会向业主与监理进行通报。建立施工进度计划审批制为了确保施工总进度计划的顺利实施，分包商应根据分包合同和施工大纲的要求，各自提供确保工期进度的具体执行计划，并经总包商的审批同意付诸实施，执行计划一旦被批准，一般无特殊原因不作改变。通过对分包商执行的审核批准，使施工总进度计划在各个专业系统领域内得到有效的分解和落实。运用现代化管理手段进行监测总包商各责任工程师每天对现场的施工情况进行检查，汇总记录，及时反映施工计划的执行情况。进度监测将依照的标准包括：表6.3-2检测依照表1工作完成比例。2工作持续时间。3相应于计划的实物工程量完成比例：完成任务量可以用实物工程量、劳动消耗量和工作量三种物理量表示，为了比较方便，一般用它们实际完成量的累计百分比与计划的应完成量的累计百分比进行比较。4用工数量。加强现场调度管理工作调度工作主要对进度控制起协调作用。协调配合关系，解决施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡。调度工作的内容包括：检查作业计划执行中的问题，找出原因，并采取措施解决；督促供应单位按进度要求供应资源；控制施工现场临时设施的使用；按计划进行作业条件准备；传达决策人员的决策意图；发布调度令等。要求调度工作做的及时、灵活、准确、果断。加强施工进度的检查施工进度的检查与进度计划的执行是融合在一起的，计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度计划控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。主要是在图上对比。按计划图形的不同采用不同的检查方法，包括：横道计划检查法、网络计划检查法、实际进度前锋线法等。1）建立监测、分析、反馈进度实施过程的信息流动程序和信息管理工作制度，如工期延误通知书制度、工期延误内部通知书制度、工期延误分包检讨会、工期进展通报会等一系列制度、例会。2）要求各分包每日上报劳动力人数与机械使用情况，每周呈交进度报告，同时要求现场工程师亦跟进现场进度。3）跟踪检查施工实际进度，专业计划工程师监督检查工程进展。根据对比实际进度与计划进度，采用图表比较法，得出实际与计划进度相一致、超前或拖后的情况。实施奖惩制度每月初，总承包商根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行检查，对按进度计划完成的予以奖励，对未按计划完成的予以处罚，以对工作不力的分包商起到惩戒作用。若是由于分包商自身原因拖延工期而使后续单项工程施工受阻的，分包商必须承担由此而产生的损失，同时总包商有权保留对分包商的工期索赔权。建立施工进度报告例行制每月20日由总包商编制并提供业主一份每月进度报告，月报包括以下内容：序号月报内容1本月完成实物工程量及形象进度说明2相应于计划的实物工程量完成比例3各分包商劳动力投入情况4材料、设备供应情况5工程质量状况6施工安全状况7工程款支付情况8合同工期执行情况9存在问题及处理措施10下月计划安排11反映工程主要形象进度的工程照片EPC总承包项目整体保证措施确保本工程550天内完成总承包范围内的工程量。（1）项目进度控制应对项目总进度和各阶段的进度进行管理，体现设计、采购、施工合理交叉，相互协调的原则。（2）项目进度控制应建立以项目经理为责任主体，由项目经理、设计经理、采购经理、生产经理、机电经理组成及各层次的项目进度控制人员参加的项目进度控制体系。（3）项目进度控制应按项目工作分解结构逐级管理，用控制基本活动的进度来达到控制整个项目的进度。（4）项目的进度计划应按合同中的进度目标和工作分解结构层次，按照上一级计划控制下一级计划的进度，下一级计划深化分解上一级计划的原则制订各级进度计划。（5）项目的进度计划文件应由下列两部份组成：1）进度计划图表：选择采用隐含有活动逻辑关系的横道图，表中宜有资源分配。2）进度计划编制说明：主要内容有进度计划编制依据、计划目标、关键线路说明、资源要求、外部约束条件、风险分析和控制措施。（6）项目总进度计划由项目经理根据项目合同、项目计划组织编制，公司审批。项目分进度计划是在总进度计划的约束条件下，根据活动内容、活动的依赖关系、外部依赖关系和资源条件由项目部的职能部门和（或）分承包商进行编制，项目经理审批。（7）在进度计划实施过程中应由项目生产经理跟踪监督，督查进度数据的采集；及时发现进度偏差；分析产生偏差原因。当活动拖延影响计划工期时，应及时向项目经理作出书面报告，并进行监控。（8）定期发布项目进度计划执行报告，报告中应分析当前进度和产生偏差原因，并提出纠正措施。（9）项目部应将分包合同纳入项目进度控制范畴，分包方应按合同规定，定时向项目部报告分包项目的进度。（10）在项目收尾阶段，项目经理应组织对项目进度控制进行总结。工程设计进度保障措施为达到按期、优质的工作目标，我们将从组织管理体系、人员设备、技术保证等几个方面统筹安排，确保设计工作的进度。为此，项目组将作好充分准备，除了完善组织结构加强人员和设备配备，明确各职责及制定周密的实施计划，同时从以下几方面来保证对项目的管理：关键环节的管理在项目实施中，通过加强对关键环节的管理来实现项目的管理。为保证本项目的顺利实施，我方严格按照程序进行设计，确保本项目的需求能够得到满足。项目分阶段管理项目实施按照阶段来划分，可以划分为多个阶段。因此，对项目的管理可以通过明确各个阶段的任务分配及目标管理来实现对项目的管理，从而高效、优质地完成设计任务。表6.3-3分阶段管理具体措施1加强与业主单位及相关部门的沟通和协商。加强事先沟通，避免重大方案变更。2根据深化设计的进度要求，安排各项深化设计工作的进度计划，保证及时提交设计成果。3每周对设计进度监测，使进度始终在计划的控制之内。4严格管理设计进度、完善每周设计例会制度，对会议形成时间节点要求各方会上签字确认，确保设计院按时提交设计成果。5专业管理人员和设计人员一步安排到位，加强技术人员和设备的调配和技术协调。6根据以往经验，施工图设计往往影响设计工期。本项目将加大人员力量的投入，加强图纸设计工作的管理。7进一步做好做细致的设计管理工作，在设计中从各角度科学安排工作进度，详细制订设计工作计划并严格按照计划进行，加强各专业间的工序、工作时间交接。8将设计要求提前与设计院对接，同时设计过程中同步进行设计审核，确保不因设计不合理或了解不全面而造成重复设计工作，在控制好咨询与设计成果质量的同时达到加快设计进度。2）技术组织措施我方在技术力量、项目管理及工程质量管理等方面有着明显的优势，对大中型建设项目的质量、进度、造价等各个方面能进行有效管理和控制。我方一旦中标，将为本项目投入最富经验的设计人员，对项目进行精心设计，保证整个项目设计质量、进度等目标得以全面实现，具体措施如下：组建最佳管理项目组，适应承包管理要求。根据本工程设计管理需要，组建专门的项目组，项目组的人员大都是参加过大型项目勘察设计，经验丰富的各部门骨干，项目组将由设计经理、技术负责人、各专业负责人等组成。管理班子的组织体系和人员配备突出了加强指导、协调和管理能力。认真落实各项规章制度，我们制定了质量、进度、技术、设备、物资、资料、安全、标准化等管理办法，并认真予以落实和执行。项目组人员必须按职责熟悉并了解业主的要求和有关的制度、规范，及合同中各项条款和附件的要求和规定。项目管理机构保证成立联合体项目领导小组、项目审核组和项目设计组等三个组织机构。项目领导小组：由联合体主体单位项目经理亲任组长，作为项目组的最高领导决策人，负责项目组重大事宜决策。项目审核组：对本项目的各道工序进行技术指导和审查把关。项目设计管理组设设计总监一名，选派有长期从事市政桥梁项目设计资历和经验的一级注册建筑师担任项目负责人，由一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给排水）、注册电气工程师、注册造价工程师担任各相关专业总工。项目设计主管负责专业间协调管理、质量控制及进度控制；专业总工负责本专业全面进度、质量、成本管理工作，对外专业的技术接口工作，并对项目负责人负责。人力及物质资源保证迅速组建一支强有力的项目设计队伍，组织公司主要的技术力量及各项资源优先投入到本工程，将所承诺的项目负责人、分项负责人、主要参加人员全部组织到位，接到中标通知后即可全面开展工作。专职负责本项目的设计工作和服务工作，科学组织，周密安排，以确保设计进度，直至项目竣工完成。确保设计工期确保相关人员全部落实到位，定岗定责定时，加班加点。各子项同时开工，齐头并进。各专业互提资料均在内部局网内完成，开工前作好《项目工期计划书》，设计过程中作好工期的监管与调整工作。1）密切同市政府、规划等相关部门沟通，及时了解业主的意图和要求，并在工作中迅速反映；尽早确定工程的实施方案，加快设计进展；2）加强工序管理，将每道工序程序化，用工作网络图清晰地反映出来，确定关键线路，并重点控制关键线路上各节点的时间，落实到人，由项目负责人直接检查考核，并将考核结果作为年度考核依据，以保证总体进度；3）制定切实有效的规章制度，严格各工序间互提资料的时间，要求接受资料的下道工序在24小时内确认资料的适用性和正确性，避免造成返工而延误工期；4）加强事先指导和中间检查，做好方案规划，采用预防为主、重点控制的管理模式，做好项目策划和实施策划，避免走弯路，从而提高工作效率，确保进度计划的实现；5）协助业主与各行政主管部门，做好工可批复、初步设计批复等行政审批工作，必要可协助业主办理各项证件；6）投入充分的、满足要求的人力资源，保证各项工作自始至终多都有合格人员承担且本项目参建不兼任其他项目设计工作。质量体系及制度保证1）在本项目中将按《质量体系》的要求推行技术和质量管理，结合人员组织、设计质量、工作进度、后续服务的管理程序，建立职责分明、协作流畅、保证有力、进度合理的管理体系。2）加强工序管理，将每道工序程序化，用工作网络图清晰地反映出来，确定关键线路，并重点控制关键线路上各节点的时间，落实到人，由项目负责人直接检查考核，并将考核结果作为年度考核依据，以保证总体进度。3）制定切实有效的规章制度，严格各工序间互提资料的时间，要求接受资料的下道工序在24小时内确认资料的适用性和正确性，避免造成返工而延误工期。4）加强事先指导和中间检查，采用预防为主、重点控制的管理模式，做好项目策划和实施策划，避免走弯路，从而提高工作效率，确保进度计划的实现。5）加强与业主等相关单位的沟通，及时了解业主的意图和要求，并在工作中迅速反映。技术资源保证我方多年来完成了多项市政桥梁项目，其中多项分别获建设部、省市优秀设计奖，积累了丰富的市政桥梁项目设计经验，这些将是本项目强有利的技术保障。合同控制在合同中明确招标方必须提供的技术条件（上一阶段批文、经审查通过的勘察报告、各单体建筑任务书、市政设施接驳位置和条件等），规定各主要建筑（以招标方要求和工期定）各阶段设计时间周期，规定非招标方原因延期交付罚则。总体控制项目管理组根据总进度计划，明确不同分区、不同单体的出图时间，提出各分项不同设计阶段、节点进度表，进度策划时留有余地；项目设计负责人对不同分部、不同设计专业的设计进度进行进一步细化分解，并负责各专业进度的跟踪检查；专业负责人将本专业节点进度进行细化分解到周、日，确定每一个设计人员的详细工作计划并负责跟踪检查。过程控制建立项目负责人、专业负责人例会制度，检查每一个接点进度落实情况，分析偏差产生原因，及时调整计划安排和资源配置，保证计划进度的实现。对业主方提出的影响进度安排的变化，及时与业主和项目组联系沟通，调整节点进程，确保项目计划。工程施工进度保障措施组织措施1）组建精干高效的总承包项目部和工区项目部。按项目法组织施工，选好带头人，建立精干、务实、高效的项目领导团队；选择配备数量充足，具有类似丰富经验的工程管理和专业技术人员，选派从事过类似项目的专业队伍。2）优先安排关键线路上的关键项目施工，集中力量重点突破重难点项目的前期工程，保证按时开工。3）组织标准化作业，重点规范各工区的管理机构设置和管理制度的建立。确保管理顺畅，促使施工生产组织有序。4）建立岗位责任制，签订工期责任状，完善考核及奖罚制度。工期目标直接与个人经济利益挂钩，实行奖罚制度，激发全体人员的积极性。5）统筹安排，系统做好施工生产各项保障工作，保证施工生产正常进行。6）建立完善的计划保证体系，以年、总进度计划为控制工期的主线，明确各专业分包的配合和施工工期，分专业逐级细化，确保周、月、季进度计划，并尽量能提前完成，使年度总进度计划得以实现。协调保证措施1）加强对作业队伍和现场施工的管理，同时也要同有关单位和部门加强联系，及时解决施工中出现的问题及突发事件，在施工过程取得市民及政府有关部门的理解和支持，为施工创造一个良好宽松的施工环境，确保施工生产的顺利进行；2）严格界面划分，做好接口管理。制定接口管理计划，明确接口管理流程，定期或不定期召开接口协调会议，由专人和专部门负责接口协调，按“一对一”方式解决接口问题，做好接口管理。及时组织场地移交，避免工序转换延误。项目部提前制定场地移交管理办法和计划，明确责任主体、质量标准、移交流程、时间要求，并设立专项里程碑重点管控，确定工序转换有序可控。劳动力保证措施1）从劳动力配置上满足工程需要：现场所需劳动力配置将参照施工定额工日数及不同时间的劳动力强度分工种、技术等级进行配置，以满足施工期间总量要求和最高施工强度要求；2）从劳动力施工素质上保证工程需要：拟投入本工程的施工人员，大部分参加过城市轨道交通建设，有类似工程施工的管理和作业经验，技术等级均能满足本工程施工对人员配置的要求；3）本工程主要劳动力的配备要求具有明显的阶段性，要根据不同阶段对工种人员的要求，在保证劳动力配置充足的条件下，优化工人技术等级和身体素质、思想素质的配备和管理。机械物资保证措施1）本工程涉及施工机械种类繁多，我方将严格按照施工进度要求配足各种施工机械，同时做好设备的使用、保养、维修工作，保证施工中各种设备正常运行；2）各种材料配备充足，随施工进展情况及时购进物资。对于结构工程，在开工前详细制定进出料计划，编制材料供应计划，加强与材料供应单位的联系，特殊材料提前采购，安排充足的时间富余量，保证各种物资的供应，同时严把质量关，防止不合格材料影响工程质量及工期。重点对钢筋、混凝土、防水等工程材料及脚手架、模板、钢支撑等周转性材料进行重点保证。具体机械配置见附表5。施工进度管理措施工程进度管理是一个动态、循环、复杂的过程，包括计划、实施、检查、调整四个过程，项目部抓以进度管理为主线，按各阶段里程碑工期要求，对施工进度总目标进行层层分解，形成施工进度控制目标体系，作为实施进度控制的依据，并对关键线路工期进行重点控制。1）工期总策划按照工期策划，逐工点落实里程碑工期要求，将工程项目的施工进度控制目标按年度、季度、月（或旬）进行分解，明确各工点阶段形象进度，在施工项目实施的全过程中，利用BIM技术进行施工模拟，对实际施工进度与计划进度进行比较，工期滞后时及时采取措施调整；2）里程碑工期和关键节点工期总承包项目部根据工期总策划将工期目标分解到各工区，各工区根据总承包工期策划，分解里程碑工期、关键节点工期到工点，总承包项目部对各工区完成里程碑工期和关键节点工期进行考核奖罚；3）工期预警制度总承包项目部对于关键里程碑工期和关键节点工期实行工期预警管理制度，进行动态管理，将关键节点工期预警等级分为1级、2级、3级，状态标识对应为红色、橙色、黄色，明确各预警等级划分的条件、预警等级认定的组织机构、各个预警级别采取的管理流程以及预警的评价与解除等；4）劳动竞赛考核各工区项目部将设立EPC总承包工程奖励基金，建立施工进度综合考核和关键节点工期考核制度，包括产值及形象进度完成情况、关键节点和里程碑工期、质量、安全、文明施工情况等，对完成和超额完成生产任务的工区、作业队和班组实行奖励，反之，则予以处罚，充分调动参建人员的积极性。通过开展劳动竞赛考核，建立有效的激励约束机制和绩效管理制度，加强EPC总承包工程的项目管理，充分调动各参建施工单位的积极性，保证工期、安全、质量、文明施工和环保管理目标的实现。5）强化过程控制，实行工期动态管理，确保工期目标的实现运用Project、斑马等项目管理软件，编制切实可行的工期网络计划，并以此为依据，制定“年、月”施工计划，严格按计划组织施工。同时根据施工完成情况，及时对网络计划进行优化，做到“一次调整，全盘优化”，动态管理各项工程；以关键工序为纲，以各关键工期为突破口，点面结合，确保总工期目标的实现；强化项目部和工区责任，抓好施工中的统筹、协调和控制工作。特别要做好施工组织与协调，把做好工序衔接和抓好各关键工序的进展作为施工管理的中心；充分利用成熟工法，积极推广应用“四新”技术，合理调配资源，充分发挥设备能力和材料性能，结合工程实际优化施工方案和工艺，不断提高劳动生产率，加快施工进度，使工期的确定建立在技术先进、措施有效可行的基础上；做好节假日及雨季施工的管理和安排，并根据相关情况及时做出适当的调整。确保工程按期开工的保证措施1）积极进行施工准备，尽量缩短准备时间。加强与政府相关部门的沟通，取得政府部门的支持，设专职人员成立专门机构、派出充足的专业队伍，加强协调和沟通，采取针对性有效措施，确保征地拆迁、交通疏解等按期完成，以早日满足工程开工的需要；加强与设计院的联系，确保相关设计问题能第一时间解决，以利工程的施工；提前作好工区施工任务划分，落实好施工作业队伍和机械设备，并要求项目部管理人员及施工队伍快速进场，按期开工。2）若因进场或现场条件困难影响的对策：分析现场条件困难的影响因素，多途径寻求解决办法，安排专人跟踪、协调。优化施工方案，分区、分期进场组织施工，将影响降低到最小。加大前期工作投入和力度，力争早日进场。制定严密的工期纠偏方案，将环境困难因素对关键线路和总工期的影响降至最低。调整关键线路上工作内容的资源投入，如加大人员、周转材料、机械设备或资金的投入，加快施工进度。备用一定数量的生产资金，便于及时解决现场突发状况，确保顺利进场和开展施工。技术措施充分发挥我方的类似工程施工经验，制定科学、合理的施工方案，确保工期目标实现。具体技术措施如下：1）项目部按分工组织作好图纸会审，对图纸存在的问题，及时与设计单位联系解决；2）组织技术质量专业人员学习招标文件、技术规范与施工监理程序，准确掌握城市轨道交通工程施工要求的标准与程序；3）精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，实施动态管理，及时调整各分项工程的进度计划和机械、劳力配置，合理安排施工；4）提前做好重大技术方案专项论证与评审。针对本工程重大技术方案（如高支模方案、跨线方案等），组织内外部专家进行评审，确保施工安全，为工期履约提供保障；5）中标后立即进行建（构）筑物调查工作，满足施工图设计深度要求。提高施工图设计质量，避免差错漏；6）高度重视科研和技术管理工作。项目部成立技术委员会，对重、难点工程的施工组织、施工方案、技术难题、重大技术方案、重大设计变更、科研项目等内容组织专家予以评审，为安全、优质推进本项目的建设提供有力的技术支持。积极采用“四新”技术，以科技攻关、技术创新为先导，解决施工难题，提高施工效率；7）通过分析各施工工序的时间，采取有效措施，消除影响进度的薄弱环节。通过科学合理地缩短各施工工序的循环时间来提高施工进度，并牢牢抓住关键线路上的工序管理与施工，确保关键线路工序施工的工期与质量；8）加强施工技术交底和工序管理，杜绝因施工失误出现返工而影响施工进度。确保工期的资源调配措施资源调配组织措施为确保本工程进度，成立以EPC总包管理部、施工主承建项目管理部和各专业分包层组成的工期组织机构。表6.4-1确保工期的具体组织保障措施序号措施具体内容1工期管理组织机构1)为确保本工程进度，我方将成立以EPC总承包经理部、施工主承建项目部及各劳务作业层组成的项目工期管理组织机构。2)我方将选派1名具有类似工程管理经验和业绩的项目经理担任该工程的EPC总承包项目经理，同时还配备一批经验丰富、精力充沛的项目管理、技术人员。3)项目组织机构在投标期间确定，项目管理人员提前做好就位工作，主要骨干成员参与投标过程，熟悉工程特点，在最快时间内进入角色；普通人员在投标期间着手工作移交，中标后立即就位。2分包模式1)选择合理的分包模式。2)在选择专业分包商及劳务作业层时，根据不同的专业特点和施工要求，采取不同的合同模式，在合同中明确保证进度的具体要求。3)我方将选用素质高，技术能力强的土建及安装劳务队进行施工。3合同管理1)施工与各分包单位签订施工合同，规定完工日期及不能按期完成的惩罚措施等等。施工合同是施工和付工程款的依据，一定要在施工以前签订。2)在合同中添加专款专用制度以防止施工中因为资金问题而影响工程的进展，充分保证劳动力、机械的充足配备，材料的及时进场。随着工程各阶段控制日期的完成，及时支付各作业队伍的劳务费用，为施工作业人员的充足准备提供保证。按工期节点设立奖罚制度，提前或按期完成给予奖励，拖期给予处罚。4专题例会制度1)项目部定期召开施工生产协调会议，会议由项目经理主持，专业分包和劳务作业队主管生产的负责人参加。主要是检查计划的执行情况，提出存在的问题，分析原因，研究对策，采取措施。2)项目部随时召集并提前下达会议通知单。3)工程进度分析。计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施，确保进度计划的顺利进行。4)下达施工任务指令。施工任务指令原则上由项目经理签发，主要是针对出现新情况利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是针对在穿插施工时，必须在规定的时间内完成相应的施工任务。5)各专业分包和各作业单位及时根据项目部的安排调整进度计划，在进度上有任何提前及延误应及时向项目部进行说明。资源调配管理措施（1）EPC总承包协调管理措施1）立足于EPC总承包地位，发挥综合协调管理的优势，我方将立足于EPC总承包商的地位，以合约为控制手段，以总控计划为准绳，调动各业主分包商的积极性，发挥综合协调管理的优势，确保各项目标的实现。2）严格按照合同条款中规定的工期对专业分包进行考核，合同中明确的工期责任，必须履行，实行奖惩罚制度。3）以质量、安全促进度，每道工序做到一次验收合格，进入下道工序施工，杜绝返工浪费。4）加强总平面管理，特别是机械停放，材料堆放等不得占用施工道路，不得影响其他设备、物资的进场和就位，实现施工现场秩序化。我方将根据管线迁改、桥梁施工、地面道路等不同阶段的特点和需求设计现场平面布置图，各阶段的现场平面布置图和物资采购、设备订货、资源配备等辅助计划相配合，对现场进行宏观调控，在即使施工紧张的情况下，也保持现场秩序井然，保证施工进度计划的有序实施。5）组织专人负责做好各项后勤服务工作，解除后顾之忧，激发和调动职工的积极性。6）外围协调是工程顺利的重要保证，在交通、市容、市政、环保、卫生防疫等部门的指导下，主动做好有关工作，使工程顺利开展。7）根据本工程特点，在施工期间，组织进行全方位的劳动竞赛，比工期、比质量、比安全、比文明施工，根据竞赛结果奖优罚劣，互相促进。8）作好施工现场协调、配合，确保后勤保障工作的优质高效，尤其在施工后阶段，加强现场保安、成品保护的管理，减少各施工单位后顾之忧。9）项目每星期召开1次项目例会，围绕工程的施工进度、工程质量、生产安全、生产协调等内容检查上一次例会以来的计划执行情况。每日召开各专业碰头会，及时解决生产协调中的问题，不定期召开专题会，及时解决影响进度的有关问题。10）控制工期节点，制定节点控制计划，并进行合理分解和落实到各专业责任主体与各专业分包。（2）总包自我管理措施1）编制总进度计划或子进度计划时，应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理地缩短建设工期。2）在编制总进度计划时使其系统化，所编制的各种计划独立但又相互联系、统一，使其形成计划系统。3）对进度实施动态控制，计划编制后，根据现场实际情况对计划进行及时的动态调整。表6.4-2工期管理措施表序号措施具体内容1项目管理办法施工1)严格按照项目管理办法施工管理，实行项目施工负责制，对本工程行使计划、组织、指挥、协调、控制、监督六项基本职能，对本工程实行全方位全过程的有效管理。2)立足于项目部地位，发挥综合协调管理的优势。我局将立足于项目部的地位，以合约为控制手段，以总控计划为准绳，调动各施工队的积极性，发挥综合协调管理的优势，确保各项目标的实现。2计划编制1）EPC总承包依据合同总工期，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，确保达到预定的目的；2)总进度计划由EPC总承包依据施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段的开始时间及关键线路、工序，明确施工的主攻方向；3)分包商根据总进度计划要求，编制所施工专业的分部、分项工程进度计划，在工序的安排上服从施工总进度计划的要求和规定，时间上保证留有余地，确保施工总目标（合同工期）的实现。4)本工程所有进度计划全部采用计划编制软件进行编制。5)编制进度计划时必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，网络计划的关键线路清晰、明了。6)每周，每旬，每月编制横道图对比实际进度与计划进度的偏差，并认真分析偏差产生的原因，及时调整进度计划。3进度控制1)利用信息化技术，推行全面计划管理，控制工程进度，建立主要形象进度控制点，运用网络计划跟踪技术和动态管理方法。做到周保旬，旬保月，坚持月平衡、周调度、工期倒排，确保总进度计划实施。2)认真做好施工中的计划统筹、协助与控制。严格坚持落实每周工地施工协调会制度，做好每日工程进度安排，确保各项计划落实。编制详细的工程施工总进度计划，并采用计算机管理技术，对施工计划实行动态管理；建立主要的工程形象进度控制点，围绕总进度计划，编制月、周施工进度计划，做到各分部分项工程的实际进度按计划要求进行；每期根据前期完成情况和其他预测变化情况，对当期计划和后期计划、总计划进行重新调整和部署，确保按原定或因非施工原因调整了的期限交工。4进度考核1）严格按照合同条款中规定的工期对专业分包进行考核，合同中明确的工期责任，必须履行，实行奖惩罚制度。5开展工期竞赛1)拿出一定资金作为工期竞赛奖励基金，引入经济奖励机制，结合质量管理情况，奖优罚劣，充分调动全体施工人员的积极性，力保各项工期目标顺利实现。2)根据本工程特点，在施工期间，组织进行全方位的劳动竞赛，比工期、比质量、比安全、比文明施工，根据竞赛结果奖优罚劣，互相促进。6流水施工技术1)根据工程特点，结合现场条件，科学划分流水段，合理进行工序穿插，缩短工期。2)将各施工阶段划分为若个施工段，组织段与段之间流水施工。在满足进度要求的情况下，配备足够的人力、机械、物资等资源，提高计划的可实施性。在保证上道工序质量的前提下，下道工序提前插入施工。7交叉施工管理1）主体结构施工过程中，插入机电安装等专业施工，以加快工程施工进度。根据目前图纸及施工条件设想可能的交叉工作有以下内容：(1)绿化改迁与桩基施工的交叉；(2)桥梁施工与地面道路的交叉；(3)路面铺筑与附属结构的交叉；2)交叉施工时主要考虑的是防止发生对成品的破坏以及安全事故，进而影响工期。3)项目经理部由专职人员负责对现场工作环境进行时时跟踪现场，预见与现场观察相结合，一旦发现具备交叉施工条件，立即在最短时间内安排资源组织施工。8工序质量加强质量检查和成品保护工作，尤其是样板段的贯彻和施工过程中的监督检查工作，严格控制工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的施工过程，获取缩短工期的效果。9提前确定样板1)在结构施工阶段就对材料、做法进行认定，选定材料，确定样板。2)每道工序施工之前，先进行样板施工。提前确定样板，细化设计，减少施工期间技术问题的影响。10协调管理1)强化项目部内部管理人员效率与协调，增强与业主的联系，加强对劳务分包方的控制和与各供货厂商的协作，并明确各方及个人的职责分工，减少扯皮现象，争取将围绕本工程建设的各方面人员充分调动起来，共同完成工期总目标。2)创造和保持施工现场各方面各专业之间的良好的人际关系，使现场各方认清其间的相互依赖和相互制约的关系。4)加强业主、监理的合作与协调。通过在现场业主、监理以及专业施工队之间建立工作交流群，加强现场内部参战各方的配合与协调，使现场发生的技术问题、洽商变更、质量问题以及施工报验等能够及时快捷地解决。11总平面管理加强总平面管理，特别是机械停放，材料堆放等不得占用施工道路，不得影响其他设备、物资的进场和就位，实现施工现场秩序化。本单位将根据导改、桥梁、附属结构不同阶段的特点和需求设计现场平面布置图，各阶段的现场平面布置图和物资采购、设备订货、资源配备等辅助计划相配合，对现场进行宏观调控，在即使施工紧张的情况下，也保持现场秩序井然，保证施工进度计划的有序实施。12后勤服务组织专人负责做好各项后勤服务工作，解除后顾之忧，激发和调动职工的积极性。资源调配技术措施“科学技术是第一生产力”，先进施工技术措施的合理运用为工期管理提供最直接的根本保障。项目部发挥在大型项目施工中积累的丰富经验和技术优势，精心组织，精心施工，确保本工程顺利实现既定的工期目标。做好详尽的技术准备工作，确保技术先行。资源调配的经济措施表6.4-3经济措施序号资金类别管理保障措施1预算管理执行严格的预算管理：施工准备期间，编制项目全过程现金流量表，预测项目的现金流，对资金做到平衡使用，以丰补缺，避免资金的无计划管理。2支出管理1)执行专款专用制度：建立专门的工程资金帐户，随着工程各阶段控制日期的完成，及时支付各专业队伍的劳务费用，防止施工中因为资金问题而影响工程的进展，充分保证劳动力、机械、材料的及时进场；2)执行严格的预算管理；3)资金压力分解：在选择分包商、材料供应商时，提出部分支付的条件，向同意部分支付又相对资金雄厚的合格分包商、供应商进行倾斜。资源调配保障措施资源的投入包括劳动力、施工机械及设备器具、周转材料、资金等，如何保障资源投入是确保工期的关键所在。劳动力投入的保障措施表6.4-4劳动力保障措施序号类别措施内容1数量保障1)按照“足够且略有盈余”的原则，选择多家劳务分包商并略作数量储备以应对施工中的诸多不确定因素；2)劳务分包合同中明确约定(1)不因节假日及季节性影响导致人员流失，确保现场作业人员的长期固定性；(2)要求劳务分包商根据总包单位的总体、分阶段进度计划、劳动力供应计划等，编制各工种劳动力平衡计划，分解细化各阶段的劳动力投入量；(3)充分发挥经济杠杆作用，定期开展工期竞赛，进行工期考核，奖优罚劣，激发各劳务分包商保证劳动力投入的自觉性。2素质保障1)严格执行企业ISO9001认证体系运行文件要求，在企业的合格分包商名录中择优选择劳务分包队伍；2)劳务分包合同中明确约定:进场人员必须持有各类《岗位资格证书》；3)劳务分包进场后，及时组织工期、技术、质量标准交底，进行安全教育培训等；4)施工中，定期组织工人素质考核、再教育。3劳动力组织安排1)为保证工程进度计划目标及管理生产目标，公司将充分配备项目管理人员，做到岗位设置齐全以形成严格完整的管理层次。2)开工前提前组织好劳动力，挑选技术过硬、操作熟练的施工队伍，按照施工进度计划的安排，分批进场。分析施工过程中的用人高峰和详细的劳动力需求计划，拟订日程表，劳动力的进场应相应比计划提前，预留进场培训，技术交底时间；3)根据工程内容，由公司人力资源及项目管理部门拟出一份合格劳务施工队名单，选择其中跟我局合作过多年的劳务队，通过综合比较，挑选技术过硬、操作熟练、体力充沛、实力强、善打硬仗的施工队伍；4)做好后勤保障工作，安排好工人生活休息环境和伙食质量，尤其安排好夜班工人的休息环境，休息好才能工作好，保证工人有充沛的体力更好的完成施工任务。5)作为EPC总承包，我们将要求各专业承包在开工前列出详细人员计划表，只有各工种施工人员都到位的情况下，才可以大面积开工。6)在确保现场劳动力前提下，还要计划储备一定数量劳动力，做为资源保障措施。4劳动力合理调配1)做好劳动力的动态调配工作，抓关键工序，在关键工序延期时，可以抽调精干的人力，集中突击施工，确保关键线路按期完成。2)每道工序施工完成后，及时组织工人退场，给下道工序工人操作提供作业面，做到所有工作面均有人施工。3)根据进度计划、工程量和流水段划分合理安排劳动力和投入生产设备，保证按照进度计划的要求完成任务。4)加强班组建设，做到分工和人员搭配合理，提高工效，既要做到不停工待料，又要调整好人员的安排，不出现窝工现象。5)合理调配劳动力，如钢筋工在绑扎钢筋的间歇，投入钢筋的制作成形工作以及钢筋的场内二次倒运；混凝土工在绑扎钢筋和支设模板时，作为普工配合使用。5制定详细劳动力计划1)对劳务作业层实行专业化组织，穿透性动态管理，以保证本工程各项管理目标的实现。各专业主要工种人员的配备详见劳动力动态表。2)对于整个项目施工，保证劳动力需求配置计划按时实现。施工机械、器具投入的保障措施本工程的主要施工机械设备投入计划详见附表5。为确保机械设备投入到位，我方拟采取如下表所示的保障措施。表6.4-5机械保障措施序号措施具体内容1数量保障1)调集：发挥企业在经营布单位方面的雄厚综合实力优势，迅速在西咸新区、西安市内或周边调集能满足施工需要的各类机械设备及器具。2)新购或租赁：必要时实施就地采购或租赁。配备足够的机械设备和必需的备用设备，如发电机等以保证连续施工。2机械计划精心编制详细准确的机械计划，明确机械名称、型号、数量、能力及进场时间等，并严格落实计划。3性能维护1)设备进场验收：对所有投入使用的施工机械设备或器具，在进场时严格按照企业有关管理程序，结合工程实际情况进行性能验收，对不符合要求的设备及时采取维修或清退更换处理。2)施工中维护：根据“专业、专人、专机”的“三专”原则，安排专业维护人员对机械实施全天候跟班维护作业，确保其始终处在最佳性能状态。3)检定：对测量器具等精密仪器，按国家或企业相关规定，定期送检。材料、设备供应的保障措施本工程的材料分为周转材料和非周转材料两类。表6.4-6供应保障措施序号材料类别供应保障措施1周转材料1)根据项目生产进度对各项材料需求，选择几家交通便利的周转材料租赁公司作为储备，在周转材料出现问题时及时进行租赁调配，保证不耽误施工生产需求。2)根据周转材料投入总计划和工程进度计划，结合工程实际情况，编制切实可行的周转材料供应计划，按计划组织分批进场，确保周转材料供应及时、适量。2非周转材料1)在全国各地建立大宗材料信息网络，不断充实更新材料供应商档案。2)随施工进度不断完善材料需用计划。3)在保证质量的前提下，按照“就近采购”的原则选择供应商，尽量缩短运输时间，确保短期内完成大宗材料的采购进场。4)严把材料采购过程、进场验收的质量关，避免因材料质量问题影响工期。夜间、农忙、节假日、冬季、夏季施工安排（1）夜间施工安排表6.4-7夜间施工安排序号措施具体内容1监督管理现场安排一名项目领导（项目经理或项目执行经理或项目技术负责人等）值班，协调处理夜间施工工作；项目经理部设置夜间施工监督员，对夜间施工进行巡视，确保夜间施工的工作效率和作业安全；项目部其他人员保持全天侯的通讯联络。2扰民安抚提前做好扰民安抚工作，现场围墙、门口、道口等显要位置张贴夜间施工告示。3施工照明1)施工照明与施工机械设备用电各自采用一条施工线路，防止大型施工机械因过载后跳闸导致施工照明不足。2)施工准备期间，分别在场地四周搭设400瓦LED灯，用于整个施工现场夜间照明。3)同时配备5架以上LED