西段乡培植新的税收增长点

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页西段乡培植新的税收增长点今年以来，西段乡党委政府把财源建设作为工作的重点，采取有效措施，加大力度培植新的税收增长点。截至6月底，地税收入152万元，完成全年税收任务的60%。

一是加强组织领导。乡里成立了财源建设领导小组，党委书记任组长，各管区书记、综合治理办公室主任、各企业老板为成员。领导小组经常深入重点企业关注企业生产情况，鼓励各企业千方百计增加效益，为培植新的税收增长点出谋划策。

二是广泛宣传发动。只有不竭的税收源头，才能汇成税收的汪洋大海。党政主要领导同志逢会必讲若要培植新的税收增长点必须加大力度吸引重点项目落地生根，并多次带头外出招商引资。

三是新的税收增长点层出不穷。该乡的税收任务从2021年开始，连续三年都有质的飞跃，一年一个新台阶，得益于新的税收增长点源源不断。目前全乡规模以上企业已达12家其中乐陵市鹏源集装箱运输有限公司的纳税额占据了全乡企业纳税额的“半壁江山”。西段乡500亩工业园内10月份投产的天津金天山精密铸造有限公司项目，将实现年产值5000万元，利税500万元，又将成为新的税收增长点。

西段乡朱群

第二篇：强化重点工程税收管理挖掘新的税收增长点强化重点工程税收管理挖掘新的税收增长点

全球金融危机爆发后，中央及时推出了四万亿元经济刺激计划，各级重点工程建设项目相继启动实施，***局充分利用这一契机，多措并举强化重点工程税收管理，使之成为2021年新的税收增长点，一季度税收实现大幅度增长。具体措施是：

一、实行一户一档。严格按照工程项目建立健全档案资料，实行动态管理，按月申报纳税，将跟踪巡查发现申报异常的工程企业列为重点，强化日常管理。

二、制定管理办法。根据重点工程建设的特点，制定出台了《重点工程建设税收管理办法》，把建设资金的支出流向作为税源监控的重点，要求建筑安装企业结算时必须使用地税部门开具的正式发票，严防税款流失。

三、建立考核机制。对重点工程建设项目细化到组，责任到人，分工明确，各司其职，同时对税收管理员实行目标考核责任制，进行管理等级评定考核。

四、委托代扣代缴。主动上门加强与建设单位项目部的联系和协调，澄清各工期标段情况，积极委托建设单位代扣代缴税款。

五、共建和谐平台。分局领导定期与企业负责人座谈交流，了解企业在办税方面的服务需求，为纳税人提供优质便捷的服务，构建和谐征纳关系。

第三篇：交通运输业的迅速发展使车辆税收成为地方税收的一个新增长点交通运输业税收征管中

存在的问题及强化征管的对策

国务院下发的《关于加快发展服务业的若干意见》中明确提出，要优先发展运输业，大力发展第三方物流，提升物流的专业化、社会化服务水平。通过发展服务业实现物尽其用、货畅其流、人尽其才，降低社会交易成本，提高资源配置效率，加快走上新型工业化发展道路。十七大报告中也明确提出，要加快发展综合运输体系。交通行业从传统产业向现代服务业转型，将进一步提升交通服务经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的能力。与此同时，交通运输业的迅速发展也使车辆税收成为地方税收的一个新增长点，但由于营运车辆具有无固定经营场所、营运收入难以确定、车主变动频繁等特点，因而有“流动税收”之称，给税收征管带来不少困难。

一、当前车辆税收征管存在的主要问题

（一）纳税人法制观念淡薄，主动申报率低，故意偷逃税款严重，手段隐蔽，方式多样。

交通运输业的特点是隐蔽性强，流动性大，分布比较分散，不易发现，造成个体运输车辆尤其是个体出租车、农用车、摩托车申报率低征管难。究其原因，出租车没有固定的经营场所和停靠地；大部分农用车是二手车、非法改装车，没有挂车牌照，既不缴费也不纳税的黑车，对此类车交管部门都难以整治；还有出租车、货车为逃避交税其人户和车户常年在外挂户，仅在挂靠地交一点管理费，主动申报纳税几乎为零；农村的农用车辆、摩托车更是难以控管，而且业主1

大多是收入很低、不稳定且是下岗自谋职业人员，自觉纳税意识更低，大部分车主存在侥幸心里，认为我不申报，也不纳税，税务部门查不出来我就占便宜，查出来我自认倒霉。经过多年的税法宣传，整体上广大纳税人的纳税意识有了较大的提高。但由于交通运输行业特点，以及各种客观、历史等原因，业主及驾驶人员对税收政策法规缺乏了解，部分纳税人在利益的诱导作用下，想方设法钻税收政策管理的漏洞，有的竟使用抗税的手段。

（二）税收执法刚性不足。由于各种无法回避的原因，在税务部门执法过程中，对各种偷、逃、抗税行为，多采取以补代罚、以罚代刑的办法，长期形成了执法不严，追究不到位的现象，造成偷、逃税行为屡查屡犯，禁而不止。

（三）流动性大、管理失控。营运车辆流动性大，站点遍布城乡各地，但现行税法规定车辆税收纳税地点为机构所在地，对一些挂靠户、外来户税收征管带来不便，致使一些车主长期在外经营分文不缴国家税收。

（四）税务检查和税收保全难以协调。各级政府明文规定除交通管理部门外任何单位不得上路实施检查，这给车辆税收检查带来极大不便。对没有按期缴税的车辆实施税收保全时，《征管法》明确规定，只能扣押价值相当于税款的债物、商品或其财产，但不扣押整车，这样税款很难收上，要扣又存在执法不当的问题，真可谓进退维谷。

（五）征收力量不足，征管难度大。几乎所有营运的车辆均为私人所有或以私人名义进行营运，一部分分布在偏远的农村。有货车、拖拉机、微型车，有跑长途运输的、有忙完农活才跑运输的等等，给税收的控管带来了很大难度。而

且基层征管力量严重不足，征管人员缺少，各乡镇地税征管人员一般为2—4人，人少事多，难以形成对交通运输行业征管上的合力和有效的监控管理，严重影响征管质量。

二、强化车辆税收征管的对策

（一）加大税法宣传力度，提高公民纳税意识。税务机关不仅要对车主进行税法宣传，还要对代征单位、用票单位进行宣传；通过电视、报刊、标语等形式，强化媒体互动；并向分布在广大农村的交通车辆业主及车辆驾驶人员宣传税收法律知识；在主要场所通过报纸、黑板报等形式进行宣传。印制交通车辆纳税须知手册，把车辆应缴什么税，如何缴，缴多少等税收政策印在手册上，发到车主手中。在基层税务机关建立税收违章处罚曝光栏，并且在报刊、电视等新闻媒体上定期和不定期地进行公布，推动业主自觉申报纳税的积极性。使税收宣传融入征管工作中，让广大群众接受，让税法进入百姓生活中，让纳税人知法、懂法、守法，自觉履行纳税义务。通过正反典型，进一步树立“依法纳税光荣、偷逃骗税可耻、协税护税有功”的良好氛围。

（二）因地制宜，制定行之有效的征管办法。交通运输业情况复杂、量多面广、征收难度大。因此，应结合具体情况，针对不同的管理对象采取不同的征管办法。首先，要合理核定税收定额。深入实际调查研究，依据税法规定，正确测算营业额，合理核定计税额，使计税额与实际营业额趋于一致。其次，要确保应征税款征齐征足。既严格依法计征，又不擅自扩大税收优惠范围。第三，要强化源头控管，建立全方位的税收管理体系。由于车辆管理的类型差异性，全市上下委托征稽或公安交通部门代征税款，制定相应的代征制

度和代征办法，加强代征单位管理，明确代征单位权利义务，强化代征人员业务培训。第四，建立车辆代征台账、税企定期联系制度、代征情况报告制度、定期检查制度等。

（三）发挥网络优势，强化部门联动。交通运输业涉及公路、交通、运管、交警、保险、工商、税务等诸多部门，因此，应实行“部门联动、微机联网、信息共享”的办法，共同参与阶段性的综合整治工作，适时通报车辆管理有关政策规定，及时研究出现的新情况、新问题，尤其是国、地税部门要密切协作，联手把好运输发票的领用、开具等各个关口，杜绝违法违规行为。成立交通运输业联合检查组，利用计算机网络建立起动态跟踪监控体系。建立和完善户籍管理、税务登记、税收票证、委托代征等一系列管理制度。实行“两册一账”的管理模式进行管理，即纳税手册、车船税完税标志登记册和税收台账，以登记和核对车主的姓名、车号及车船税完税标志号等资料。推行车辆业主自觉上门申报纳税，对货场外营运车辆实行双定管理，对货场营运车辆实行委托代征和以票控税的征收方式。

（四）完善发票管理，提供优质高效服务。加强运输发票管理是强化交通运输业税收征管的一项重要工作。因此，必须严格按车辆办理地方税务登记证、刻制发票专用章、发放发票领购薄或发票使用证，按车辆逐个建立用票征税台账，逐笔登记，及时结算，确保票款安全。根据实际情况，采用按月、按季或按年核定税款、按月预征、按月（季或年）结算、超定额补税的办法，对车辆集中的代征单位派员驻点开票，实行全日制服务，满足纳税人要求。

（五）加大稽查力度，严厉打击偷逃税行为。税务机

关可在停车场、经营地等定期或不定期地进行交通运输业行业稽查和发票检查，重点查处假报停真逃税、购买使用假发票和私自倒卖发票的违法行为；税务部门应协同有关部门对交通运输进行经常性的检查、清理，与交警等部门建立联查机制，开展车船使用税专项检查。对检查出未按规定办理税务登记和缴纳税款的车辆，进行补缴税款和罚款，严厉打击各种税收违法行为。并在每次检查中抓好重大偷、逃、抗税案件的查处，抓住几个典型案例在社会上曝光，公之于众，对情节严重的移交司法机关处理，以达到震慑违法者、教育广大纳税人的目的。对屡查屡犯、情节恶劣、数额巨大的业户要严厉处罚；对典型案例，要通过新闻媒体及时曝光；对触犯刑律、构成犯罪的，要移交司法部门严肃处理，达到查处一个、教育一批的目的。

（六）积极依靠当地政府的支持，搞好“民主评税、公开办税”，针对农村运营的农用车、摩托车税款征管难度大、隐蔽性强，要解决这些问题，就要依靠乡镇村的大力支持和充分发挥乡村护税协税组织的作用，逐户逐辆登记造册，设立村级税务公开栏，全面掌握车辆使用情况、税源底数，定期公开纳税情况，制定切实可行的举报奖励办法、责任考核制度，加强农村零散税收管理，堵漏增收，应收尽收。不断借助外力，推行社会化控税。争取当地党委、政府的支持，加强部门协作，在全社会编织起一张控管网。争取当地党委、政府的支持，要求和督促有关部门在其职责范围内负起协税护税的职责。加强与交警、公安、征稽、农机等部门的联系，

借助这些部门的力量，加强对车辆的检查和清理。对各协作部门要依而不“赖”，即只能依靠而不能依赖。要加强与交通、公安、交警、公路等部门信息的正常交流机制，一是掌握车籍信息，二是掌握营运信息，三是谋求合作途径。

（七）进一步健全有关法律法规，进一步完善车辆税收征管办法。一是明确营运车辆的纳税地点；二是明确稽征、交警部门法定的协税护税职责；三是赋予税务机关必要的检查权。要科学界定征收标准，充分考虑地域、车型、车辆新旧程度对营业额的影响，尽量公平税负；同时根据不同车型分别委托稽征、交警、运管单位代征，并核定指标及超收分成比例等，提高代征单位的积极性和责任心。

（九）核准货运车辆的营运吨位。工商行政管理部门应加强对车辆制造厂家的管理，严把出厂关，从源头上控制减少货运车辆实际吨位的做法，交通管理部门应加强对货运车辆实际吨位的核查工作，对明显不符合设计吨位的车辆进行重新核定，同时明确税务部门对吨位核定工作的监督权。

（八）优化工作流程，把好工作关口。由交通管理部门的征收机关代征营业税等税款，并要求交警部门在对车辆进行年审时，首先要审核其当年度是否已缴清税款，没有缴清的，不给予年审。另外应多向当地党委、政府汇报工作，反映交通运输业税款小、税源零星分散、征收成本高，征管工作难以开展等实际困难，要求适当增加交通运输行业的税收征管经费（包括代征经费）。

第四篇：西段乡创业服务站工作开展情况西段乡创业服务站工作开展情况

市，乡两级全民创业动员大会以后，乡党委政府非常重视，积极开展创业服务工作。

一、成立服务站班子

乡里成立全乡全民创业服务站，由乡党委书记，乡长、副书记组成创业服务领导班子，各管区书记及有创业指导工作经验的干部组成创业服务站主体全心全意为创业人员服务，兢兢业业做好创业服务保障工作。

二、制定服务工作职责

1、宣传贯乇创业服务策法律政策规定。及市、乡两级创业大会精神认真。

2、做好乡镇创业人员管理，登记，统计工作，建立建全创业服务机制。

3、收集和提供创业信息，开展多种形式的创业指导，职业培训并协调落实

有关创业优惠政策。

4、对农村困难群众回乡二次创业人员及返乡农民工施行创业优先原则。

5、提供创业和社会保障方面法律法规的咨询服务。

三、针对情况开展工作

针对本乡外出人员多的实际情况，我们深入研究因地制宜，制定相应政策，大力宣传鼓励外出农民工回乡自主创业和在外创业人员回乡二次创业。积极做好创业人员思想工作，教育他们遵纪守法，合理经营，并做好创业服务保障各项工作。

四、效果显明

由于乡领导重视，措施得力，政策良好，截止目前，已经有200余人到乡创业服务站进行登记，有30余人到乡经济开发区落实发展。另有300余人表达了自主创业意向，现正在积极准备中，我们将努力工作，争取让更多的人加入到创业队伍中来。

第五篇：我国商业银行新的利润增长点财务顾问：我国商业银行新的利润增长点

在我国，商业银行开展财务顾问业务的时间不长，但发展的步伐却是很快。近两年来商业银行与政府、企业签订财务顾问业务的协议不时地见诸于报端，如2021年3月和7月中国工商银行分别与云南省政府、郑州市政府签订了《银政合作协议》，为它们提供财务顾问服务；4月中国银行和中国建设银行也分别以1000亿元人民币授信北京市政府，并通过《金融合作协议》为其提供财务顾问服务等。财务顾问这项中间业务开始变得炙手可热起来。基于此，现阶段探讨如何规范、发展财务顾问业务对于我国商业银行来说就显得尤为重要。

一、商业银行财务顾问业务的内涵

财务顾问业务是指商业银行依托自身在长期经营过程中形成的网络、资金、信息、人才和客户群方面的优势，为客户提供策划、咨询、分析、方案设计等服务并从中收取一定咨询费的业务。财务顾问的对象有两大类：一类是资金筹集者，包括国内外工商企业和各级政府部门，对工商企业而言，主要是为其提供并购重组顾问、风险管理顾问、项目融资顾问等；对政府来说，则主要涉及实施产业政策和区域经济政策，制定经济发展战略，就区域经济和行业经济的整合提出决策方案，委托银行进行公共工程的可行性分析、筹资安排和资金运用，进行国有资产的估价、出售和资产转换等；另一类是投资者，包括中小投资者或机构投资者，主要内容是为投资者进行宏观经济分析、行业分析、公司分析和市场分析，为其提供投资项目策划和投资方案等。不同层次的商业银行根据自身经营的特点和发展战略侧重领域又会有所不同。这一业务的特点是银行为客户提供专业化、个性化的服务，专门为客户“量体裁衣”，以提升银行的服务层次与核心竞争力。它使商业银行走出一条“融资”与“融智”相结合的道路，也体现了21世纪知识管理的新思维。

二、财务顾问业务兴起的原因分析

（一）从商业银行角度审视

1.迎接外资银行挑战的需要。随着入世过渡期的即将结束，我国商业银行将面临外资银行强大的竞争压力。但受国内市场环境、信用体系或成本费用等因素的限制，外资银行在传统业务上与中资银行全面争锋的可能性不大，那么潜在市场巨大的中间业务将是外资银行竞争的着眼点，而在中间业务中外资银行又可能会凭借其运作的娴熟和经验的丰富选择财务顾问业务作为突破口。目前外资银行收入结构中非利差收入已经占到40%～70%，其中具有高智力含量的财务顾问业务收入占20%～30%.到2021年，我国四大国有商业银行平均非利差收入不足10%.可见，中间业务的兴盛，已经对我国商业银行传统业务产生了巨大冲击，只有进行赢利模式的脱胎换骨，我国商业银行才有同外资银行竞争的资格。

2.拓展赢利空间的需要。目前我国商业银行传统业务已进入了一个微利时代，存贷市场已由卖方市场转向买方市场，银行的存贷利差缩小，经营成本增加，赢利空间有收窄的趋势。据中国建设银行的分析统计，存贷利差每收窄1个百分点，效益将减少100亿元以上。随着资本市场的进一步发展和利率的市场化，这种趋势会进一步加强。商业银行要摆脱目前的这种困境，必须要寻求新的利润增长点。财务顾问业务是一种不直接占有资金成本，不产生坏账的低风险高收益的黄金业务，积极拓展不仅可以增加商业银行的收入，使收入结构多元化，而且它可以通过对传统业务和内外部资源的整合，创造市场需求，引导客户去使用银行新的产品和服务。开展财务顾问业务具有不可估量的滚动效应和联动效应。

3.建立新型银政、银企关系的需要。在计划经济体制下，政府是银行的顶头上司，在银行眼中政府不是客户，在政府心中，银行也不是真正的服务机构。经过十几年市场经济的洗礼，银行与政府的关系发生了本质上的变化。从政府财务顾问可以看出，政府不但是银行的“新”客户，而且是银行的优质客户，其结果是双赢的格局：政府得到了银行的专业服务，银行增加了利润收入和影响力。从银企关系来看，近年来，资本市场的发展导致以传统信贷关系为主要纽带的银企关系受到了挑战，外资银行的进入也使业已建立的银企关系格局发生了变化。银行通过担任企业财务顾问，对企业的经营管理有广泛的参与性和极强的渗透性，通过提前参与企业的项目或发展，实现银行经营管理有广泛的参与性和极强的渗透性，实现银行营销战略性前移，达到稳定和控制优质高端客户的目的；此外，为企业提供财务顾问，对企业进行深入了解，有利于解决信息不对称的问题，加强银行整体的风险防范与控制。

4.经营模式转变的需要。在现有法律的框架下，我国商业银行实行的是分业经营模式，这是我国现阶段合乎逻辑的必然选择。但随着市场化程度的提高，以为客户提供最佳金融服务为中心的混业经营是未来发展的必然趋势，毋庸置疑我国商业银行要融入到这一潮流中。财务顾问业务就是商业银行在不违背分业经营禁令的前提下逐步向混业经营转变的

正的服务机构。经过十几年市场经济的洗礼，银行与政府的关系发生了本质上的变化。从政府财务顾问可以看出，政府不但是银行的“新”客户，而且是银行的优质客户，其结果是双赢的格局：政府得到了银行的专业服务，银行增加了利润收入和影响力。从银企关系来看，近年来，资本市场的发展导致以传统信贷关系为主要纽带的银企关系受到了挑战，外资银行的进入也使业已建立的银企关系格局发生了变化。银行通过担任企业财务顾问，对企业的经营管理有广泛的参与性和极强的渗透性，通过提前参与企业的项目或发展，实现银行经营管理有广泛的参与性和极强的渗透性，实现银行营销战略性前移，达到稳定和控制优质高端客户的目的；此外，为企业提供财务顾问，对企业进行深入了解，有利于解决信息不对称的问题，加强银行整体的风险防范与控制。

4.经营模式转变的需要。在现有法律的框架下，我国商业银行实行的是分业经营模式，这是我国现阶段合乎逻辑的必然选择。但随着市场化程度的提高，以为客户提供最佳金融服务为中心的混业经营是未来发展的必然趋势，毋庸置疑我国商业银行要融入到这一潮流中。财务顾问业务就是商业银行在不违背分业经营禁令的前提下逐步向混业经营转变的突破口。开展财务顾问业务不仅本身能带来丰厚的回报，而且可以大大改善国内银行“一条腿走路”的不利局面，为未来混业经营积累经验、锻炼人才、储备客户，可以说是混业经营的前哨战。

（二）从客户方面考察

1.以股份制改造、上市、兼并、收购和资产转换等为主要形式的结构大调整、企业大重组的经验改革将全面推进，企业并购战略和财务方案的制订、并购目标企业的寻找以及融资服务安排都需要财务顾问支持。

2.国内很多私营企业已超越粗放经营阶段，正处在向规模化全新平台跃升的当口，也迫切需要经验丰富的财务顾问提供指导，以实现质的飞跃。比如聘请商业银行当财务顾问已成为温州老板的时髦之举。据介绍，财务顾问极大地增强了当地企业的造血功能。财务顾问不仅解决了企业发展急需的资金问题，而且为企业提供了发展的“金点子”，便于企业做大做好。

3.伴随全球化、信息化扑面而来，企业正在实现生产经营到资本经营的转变，而企业可使用的资本扩张工具、竞争工具更多，难度更大，专业要求更高，如何合理地利用信息化手段，如何利用国内国外两种资源、两个市场等复杂的情况使越来越多的企业难以独立应对，需要寻求“外脑”的支持。

4.随着我国经济体制改革的深入进行，如何振兴地方经济和区域经济；如何促进当地国有经济的结构调整和产业升级；如何招商引资，分析投资环境；如何支持基础设施和重大项目建设等等关系到国计民生。对于非专业化的地方政府而言，迫切需要银行等金融机构“融智”。

三、开展财务顾问业务应注意的几个问题

（一）防范新的金融风险产生

在新的银政合作模式下，银行和政府过于“亲密接触”，有可能酝酿新的金融风险。因为，一方面政府在选择谁充当财务顾问的过程中没有充分市场化运作，选择的过程不太明晰；另一方面，政府需要过问的项目大多涉及国有大中型企业，而这些企业又多半是银行的高端客户。在这种情况下，有些银行可能为了获取财务顾问资格、收取业务费用而盲目加大对这些客户的贷款，从而制造出新的问题贷款。

（二）建立健全相关法规政策

目前的《商业银行中间业务暂行办法》只是一个指导性文件，缺乏具体的业务实施细则。可在其基础上尽快颁布《商业银行财务顾问业务管理办法》作为其必要的补充，对财务顾问业务的收费标

准、业务范围、操作规程、监督管理等作更具体、更明确的规定。在适当的时机可出台《财务顾问法》，以规范业务的开展。如谁来监管财务顾问，如何防范个人“寻租”现象的发生，都是当前急需解决的问题。

（三）培养专业的业务人才

财务顾问业务专业人才的欠缺与拓展业务的紧迫性形成了十分突出的矛盾，为此须加大人才资源的开发力度，优化人才结构，不断壮大专业人才队伍。一是加强对现有员工的教育培训，提高现有员工的业务素质，以适应业务的急需；二是从现有人员中选拔一批敢于开拓创新，懂技术、精管理的人员进行培训，