《建设工程项目管理规范 GBT+50326-2017》详细解读

《建设工程项目管理规范

GB/T50326-2017》详细解读1总则2术语3基本规定4项目管理责任制度5项目管理策划6采购与投标管理7合同管理8设计与技术管理9进度管理目录10质量管理11成本管理12安全生产管理13绿色建造与环境管理14资源管理15信息与知识管理16沟通管理17风险管理18收尾管理目录011总则为规范公司管理，提高工作效率，保障员工权益，促进公司健康发展。目的根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况，制定本总则。依据1.1目的和依据01021.2适用范围如有特殊情况，可根据实际情况进行调整和补充。本总则适用于公司内部所有部门、员工及相关业务活动。指本总则所适用的企业法人实体。公司员工部门指与公司签订劳动合同，为公司提供劳动服务的自然人。指公司内部按照职能划分的工作单位。0302011.3术语和定义0102041.4公司治理原则遵守国家法律法规，诚信经营，承担社会责任。建立健全公司治理结构，明确权责关系，保障股东权益。加强内部控制，规范公司运作，防范风险。倡导企业文化建设，提高员工素质，促进公司可持续发展。03022术语公司是指依法设立、具有独立法人资格、以营利为目的的企业法人。在本总则中，公司特指制定并执行本管理制度的企业组织。2.1公司2.2员工员工是指与公司签订劳动合同或劳务合同，为公司提供劳动或服务的自然人。员工应遵守公司的各项管理制度和规定，履行工作职责，为公司的发展贡献力量。部门是指公司为实现特定职能或业务目标而设立的内部组织机构。各部门应明确职责权限、工作流程和协作关系，确保公司各项工作的顺利开展。2.3部门管理是指通过计划、组织、领导、控制等手段，对公司的人、财、物、信息等资源进行合理配置和有效利用，以实现公司既定目标的过程。公司应建立健全管理体系和制度，提高管理效率和质量，推动公司的持续发展和创新。2.4管理033基本规定项目必须符合国家法律法规、政策及相关标准的要求。项目应遵循科学、合理、经济、可行的原则进行规划与实施。项目管理应采用系统工程的方法，确保项目的整体性和协调性。3.1一般规定明确项目的目标、范围、任务及要求，确保项目实施的针对性和有效性。制定项目范围管理计划，对项目范围进行分解、分配和监控。及时处理项目范围变更，确保项目范围的稳定性和可控性。3.2项目范围管理建立项目管理流程的监督机制，确保流程的规范化和有效性。对项目管理流程进行持续优化和改进，提高项目管理的效率和质量。制定项目管理流程，明确各阶段的任务、责任和时间节点。3.3项目管理流程制定项目管理制度，包括项目组织、计划、采购、质量、风险等方面的管理制度。确保项目管理制度的贯彻执行，建立相应的监督和考核机制。对项目管理制度进行定期评估和修订，确保其适应项目管理的需要。3.4项目管理制度建立项目系统管理机制，对项目进行全面的系统规划、分析和设计。确保项目系统的稳定性、可靠性和安全性，制定相应的保障措施。对项目系统进行持续优化和改进，提高系统的性能和效率。3.5项目系统管理

3.6项目相关方管理明确项目相关方的角色、责任和权益，建立相应的沟通机制。协调项目相关方之间的利益关系，确保项目的顺利实施。对项目相关方进行管理和监督，确保其履行相应的职责和义务。建立项目管理持续改进机制，对项目管理过程进行持续监控和分析。识别项目管理中存在的问题和不足，制定相应的改进措施。对项目管理持续改进的效果进行评估和反馈，确保改进措施的落实和执行。3.7项目管理持续改进044项目管理责任制度明确项目管理的目的、范围、任务和责任。确立项目管理的基本原则，如责任制、科学决策、系统管理、风险控制等。规定项目管理的基本要求，包括项目管理计划、组织、指挥、协调、控制等方面。4.1一般规定加强对各责任方的监督和管理，确保其履行合同义务，保障项目顺利进行。明确项目建设相关责任方的职责和权限，包括业主、设计、监理、施工等单位。建立各责任方之间的沟通、协调机制，确保信息畅通、工作高效。4.2项目建设相关责任方管理设立专门的项目管理机构，负责项目的日常管理和协调工作。配备足够的管理人员和专业技术人员，满足项目管理的需要。明确项目管理机构的职责、权限和组织结构，确保其能够高效运转。4.3项目管理机构建立项目团队，包括项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等成员。明确团队成员的职责和分工，建立工作责任制和考核机制。加强团队建设和培训，提高团队成员的素质和能力，增强团队凝聚力和执行力。4.4项目团队建设03定期对项目管理目标责任书的执行情况进行检查和考核，确保项目目标的实现。01制定项目管理目标责任书，明确项目管理的目标、任务、责任和考核标准。02将项目管理目标责任书层层分解，落实到各个责任方和团队成员。4.5项目管理目标责任书123明确项目管理机构负责人的职责和权限，包括制定项目管理计划、组织项目实施、协调各方关系、解决重大问题等。建立对项目管理机构负责人的监督和管理机制，确保其履行职责、正确行使权力。加强对项目管理机构负责人的培训和教育，提高其管理水平和领导能力。4.6项目管理机构负责人职责、权限和管理055项目管理策划项目管理策划应明确项目目标、范围、组织、资源、风险等基本要素。项目管理策划应遵循相关法律法规、标准规范及企业管理制度。项目管理策划应注重全局性、系统性、可行性和创新性。5.1一般规定项目管理规划大纲应明确项目背景、目的和意义。项目管理规划大纲应提出项目整体构思和总体实施方案。项目管理规划大纲应确定项目管理的组织、职责和权限。项目管理规划大纲应制定项目管理的目标、指标和考核办法。010203045.2项目管理规划大纲项目管理实施规划应依据项目管理规划大纲进行编制。项目管理实施规划应制定详细的进度计划、资源计划和成本计划。项目管理实施规划应明确各项任务的具体目标、内容、方法和措施。项目管理实施规划应考虑风险管理和变更管理的要求。5.3项目管理实施规划项目管理配套策划应包括质量、安全、环境等方面的管理策划。项目管理配套策划应制定相应的管理制度、流程和标准。项目管理配套策划应明确各项管理目标、指标和措施。项目管理配套策划应与项目管理实施规划相协调，确保项目顺利实施。5.4项目管理配套策划066采购与投标管理采购与投标活动应符合国家法律法规和公司的相关规定。采购与投标活动应确保供应商或投标人的合法权益，不得存在任何形式的歧视或偏见。采购与投标活动应遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。6.1一般规定采购计划供应商选择合同签订采购执行6.2采购管理01020304根据业务需求制定采购计划，明确采购物品、数量、预算和时间等要求。通过市场调查和竞争性谈判等方式选择合适的供应商，确保采购物品的质量和价格合理。与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保采购活动的顺利进行。按照合同约定执行采购活动，包括验收、付款等环节，确保采购活动的合法性和规范性。招标文件编制投标人资格预审开标评标中标通知与合同签订6.3投标管理根据采购需求编制招标文件，明确投标要求、评标标准和中标条件等。按照招标文件规定的程序进行开标和评标，确保评标过程的公正和透明。对潜在投标人进行资格预审，确保其符合投标要求。向中标人发出中标通知，并与中标人签订采购合同，明确双方的权利和义务。077合同管理确保合同双方履行各自义务，实现合同目标。合同管理的目的依法合规，公平公正，诚实守信，协商一致。合同管理原则包括合同评审、订立、实施计划、实施控制和总结等环节。合同管理范围7.1一般规定对合同条款进行全面审查，确保合同内容合法、合规、合理。评审目的包括合同主体资格、合同标的、数量、质量、价款、履行期限等条款。评审内容由专业部门或人员进行初步审查，再提交给领导审批或会议审议。评审流程7.2合同评审订立程序经过要约、承诺等阶段，双方协商一致后签订合同。订立方式采用书面形式订立合同，明确双方的权利和义务。合同内容应包含标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等条款。7.3合同订立确保合同按照约定的时间和进度顺利履行。计划目的包括合同履行的时间表、里程碑事件、资源分配等。计划内容由专人负责监督计划的实施，及时调整计划以适应变化。计划执行7.4合同实施计划控制目的确保合同实施过程中双方履行各自义务，防范风险。控制内容包括合同履行进度的监控、质量的把控、价款的支付等。控制措施采用定期检查、沟通协调、问题反馈等手段进行控制。7.5合同实施控制7.6合同管理总结总结目的对合同管理的全过程进行回顾和总结，提炼经验和教训。总结内容包括合同管理的效果评价、存在的问题分析、改进措施等。总结应用将总结成果应用于后续合同管理工作中，持续提高合同管理水平。088设计与技术管理010203设计与技术管理应遵循国家相关法律法规、标准规范以及公司相关制度。设计与技术管理应贯穿于工程项目的全过程，包括前期研究、设计、采购、施工、试运行及竣工验收等阶段。设计与技术管理应坚持科学合理、安全可靠、经济适用的原则，注重环境保护和资源节约。一般规定01设计管理应明确设计范围、设计界面及设计分工，确保设计工作的有序进行。02设计管理应建立严格的设计审查制度，对设计方案进行多方案比选，优化设计方案。03设计管理应加强设计变更管理，严格控制设计变更，确保设计变更的合理性和可行性。设计管理技术管理应建立健全技术管理体系，明确各级技术管理机构和技术人员的职责和权限。技术管理应加强技术创新和新技术推广应用，提高技术水平，降低工程成本，提高工程质量。技术管理技术管理应加强技术标准、技术规范和操作规程的制定和执行，确保技术工作的规范化和标准化。技术管理应建立技术档案管理制度，对技术文件、图纸、资料等进行分类归档，确保技术资料的完整性和可追溯性。099进度管理制定详细的项目进度计划，包括各个阶段的起止时间、关键任务、资源需求等。确保进度计划合理、可行，并充分考虑项目风险和不确定性因素。与相关利益相关者沟通并确认进度计划，确保各方对计划有共同的理解。9.1进度计划定期对项目进度进行监控，了解实际进度与计划进度的偏差。对偏差进行分析，找出原因并制定相应的调整措施。及时向相关利益相关者报告进度情况，确保各方了解项目进展情况。9.2进度监控9.3进度调整根据实际情况，对进度计划进行合理调整，确保项目能够按时完成。调整进度计划时，要充分考虑项目整体目标和资源限制。与相关利益相关者协商并确认调整后的进度计划，确保各方对调整有共同的理解。9.4进度风险管理01识别项目进度中可能存在的风险，并制定相应的应对措施。02对风险进行持续监控，及时发现并应对风险事件。向相关利益相关者报告风险情况，确保各方了解项目风险并共同应对。031010质量管理明确组织的质量宗旨和方向，反映对满足顾客要求和持续改进的承诺。制定可衡量的具体目标，以确保产品和服务质量达到预期水平。10.1质量方针和目标质量目标质量方针10.2质量策划确定质量需求识别并确定顾客和其他相关方的需求和期望。制定质量计划明确实现质量目标所需的资源、过程和责任。在关键过程和重要环节设立监控点，确保产品和服务质量符合要求。设立监控点对发现的问题及时采取纠正措施，防止问题再次发生。采取纠正措施10.3质量控制内部审核定期进行内部质量审核，确保质量管理体系的有效性和符合性。持续改进通过数据分析、顾客反馈等方式，持续改进产品和服务质量。10.4质量保证VS识别可能影响产品和服务质量的风险因素。制定应对措施针对识别的风险制定应对措施，降低风险对质量的影响。识别质量风险10.5质量风险管理1111成本管理分解成本构成将项目成本分解为直接成本、间接成本等组成部分，便于后续管理和控制。制定成本控制措施针对可能出现的成本偏差和风险，制定相应的预防和控制措施。制定项目成本目标基于项目范围、需求、资源等因素，明确项目成本预算和控制目标。11.1成本计划根据项目特点和需求，选择合适的成本核算方法，如实际成本法、标准成本法等。确定成本核算方法及时、准确地收集和记录项目实际发生的各项成本数据。收集成本数据对收集到的成本数据进行分类、汇总和分析，形成成本报表和分析报告。进行成本分析11.2成本核算通过实际成本与预算成本的对比，及时发现和分析成本偏差。监控成本偏差针对成本偏差，及时采取相应的纠正措施，如调整资源计划、优化实施方案等。采取纠正措施加强成本控制和管理，确保项目实际成本不超出预算范围。防止成本超支11.3成本控制进行价值分析对项目各项功能和成本进行价值分析，优化功能和成本配置。推广经验教训及时总结和推广成本管理经验和教训，提高团队成本管理水平。寻求成本降低途径在项目实施过程中，积极寻求降低成本的途径和方法，提高项目经济效益。11.4成本优化1212安全生产管理010203建立健全安全生产管理体系，明确各级管理人员职责。制定安全生产规章制度和操作规程，确保员工安全操作。设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。12.1安全生产管理体系12.2安全生产责任制01落实企业安全生产主体责任，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。02建立安全生产考核和奖惩机制，激励员工积极参与安全生产工作。03定期开展安全生产检查和评估，及时发现和整改安全隐患。加强员工安全生产培训和教育，提高员工安全意识和技能水平。针对不同岗位和工种，开展专项安全培训和操作指导。建立员工安全培训档案，记录员工安全培训情况和考核结果。01020312.3安全生产培训与教育12.4安全生产应急管理制定完善的安全生产应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面要求。配备必要的应急救援器材和设备，确保在紧急情况下能够及时有效地进行救援。定期开展应急演练，提高员工应急处置能力和自救互救能力。1313绿色建造与环境管理节约资源减少建筑活动对环境的负面影响，防止污染和破坏。保护环境健康舒适创造健康、舒适、安全的建筑环境，提升居住者生活品质。优先使用可再生、可循环材料，减少资源消耗。13.1绿色建造原则节能设计优化建筑布局和朝向，提高自然采光和通风效果，降低能耗。环保材料选用环保、无毒、低污染的建筑材料和装修材料。节水措施采用节水器具和设备，合理规划给排水系统，减少水资源浪费。13.2绿色建筑设计施工现场管理01加强施工现场环境管理，减少扬尘、噪音、振动等污染。废弃物处理02分类收集和处理建筑废弃物，提高废弃物利用率。环保监测03定期对施工现场和周边环境进行监测，确保环保指标达标。13.3环境管理措施1414资源管理确定资源需求评估项目所需的人员、物资、设备、资金等资源，并明确资源的种类、数量、质量等要求。制定采购计划根据资源需求，制定采购计划，包括采购方式、供应商选择、采购时间等。资源分配与调度根据项目进度和资源实际情况，合理分配和调度资源，确保项目顺利进行。14.1资源管理计划供应商管理建立供应商管理制度，对供应商进行资格预审、考核评价等，确保供应商的质量和信誉。采购合同管理签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保采购过程的合法性和规范性。资源验收与入库对采购的资源进行验收，检查其数量、质量等是否符合要求，验收合格后及时入库。14.2资源采购与验收030201资源使用申请与审批建立资源使用申请和审批制度，确保资源使用的合理性和规范性。资源使用监控对资源使用过程进行实时监控，确保资源按照计划进行使用，及时发现和解决问题。资源使用效率评估定期对资源使用效率进行评估，分析资源使用中存在的问题和不足，提出改进措施。14.3资源使用与监控制定资源回收计划，明确回收资源的种类、数量、回收方式等。资源回收计划对回收的资源进行分类、清洗、维修等处理，使其恢复使用价值或进行安全处置。资源回收与处置对资源回收利用效果进行评估，分析回收利用的经济效益和环境效益。资源回收利用效果评估14.4资源回收与处置1515信息与知识管理01确保信息的准确性、完整性和及时性，提高管理效率。建立健全信息管理系统02采取加密技术、访问控制等措施，保护信息免受未经授权的访问、泄露、篡改或破坏。加强信息安全保障03打破信息孤岛，实现跨部门、跨领域的信息共享与交流，提高决策水平和协同能力。促进信息共享与交流15.1信息管理构建知识管理体系建立知识分类、存储、共享和应用的机制，形成知识积累与传承的良好环境。加强知识产权保护尊重和保护知识产权，鼓励原创性和创新性成果的产生和转化。鼓励知识创新与共享倡导员工积极分享经验、技能和知识，促进知识创新与应用。15.2知识管理15.3信息与知识管理技术应用利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，提升信息与知识管理的智能化水平。建立知识库与专家系统通过知识库和专家系统的建设，实现知识的快速检索、智能推荐和辅助决策等功能。促进信息技术与业务融合将信息技术与业务流程深度融合，提高管理效率和服务水平。引入先进的信息技术1616沟通管理确保信息及时准确传递沟通管理能够确保项目相关信息在团队成员之间及时准确地传递，避免信息延误或失真。协调各方资源通过有效的沟通管理，可以协调项目涉及的各方资源，确保项目顺利推进。提高团队效率良好的沟通管理能够减少团队成员之间的误解和冲突，提高团队整体效率。16.1沟通管理的重要性确定沟通方式根据项目实际情况和团队成员特点，选择合适的沟通方式，如会议、邮件、电话等。制定沟通时间表为确保沟通效果，需要制定详细的沟通时间表，明确各阶段的沟通任务和时间节点。明确沟通目标制定沟通管理计划时，需要明确沟通的目标和期望达成的效果。16.2沟通管理计划倾听与理解在沟通过程中，要善于倾听他人的意见和建议，理解对方的立场和需求。02表达与反馈清晰、准确地表达自己的观点和想法，并及时给予他人反馈，确保信息畅通。03使用专业工具根据项目需要，使用专业的沟通工具，如项目管理软件、在线协作平台等，提高沟通效率。16.3沟通技巧与工具01在项目执行过程中，要密切关注可能出现的沟通障碍，如语言障碍、文化差异等，并及时采取措施予以解决。针对可能出现的沟通风险，制定相应的防范措施，确保项目沟通顺畅进行。识别沟通障碍防范沟通风险16.4沟通障碍与风险1717风险管理识别潜在风险在项目开始之前，对项目可能面临的各种潜在风险进行全面分析和识别。确定风险来源分析风险产生的根本原因和可能的影响因素，为制定风险应对策略提供依据。风险分类将识别出的风险按照性质、影响程度等进行分类，以便更好地制定应对措施。17.1风险识别评估风险影响对识别出的风险进行量化和定性评估，分析其对项目目标的影响程度和可能性。确定风险等级根据风险评估结果，将风险划分为不同等级，以便优先处理高风险事项。制定风险应对计划针对每个风险事项，制定具体的应对计划，包括应对措施、责任人、时间节点等。17.2风