宾馆饭店消防安全“四个能力”建设指南

PAGEPAGE5宾馆饭店消防安全“四个能力”建设指南1范围本标准适用于福建省行政区域内客房50间以上的宾馆和建筑面积500平方米以上或座位数200个以上的餐饮场所。2术语《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)》界定的术语适用于本文件。3建设要求3.1检查消除火灾隐患能力3.1.1消防安全检查制度单位应建立消防安全检查制度，定期进行检查、考核。消防安全检查的主要任务是查找火灾隐患，提出消除或控制火灾隐患的方法、措施。单位的消防安全检查应有具体计划，并明确目的、要求和内容。各种消防安全检查均应编制相应的表格。3.1.2消防安全检查形式与内容单位应根据消防安全检查计划，开展每日防火巡查、每月防火检查和季节性检查，并组织员工开展岗位防火检查；各种消防安全检查均应按相应的表格逐项检查，并与责任制挂钩。3.1.2.1防火巡查单位的专（兼）职消防安全员应组织进行每日防火巡查；营业期间的防火巡查至少每两小时一次，餐饮场所营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；设置视频监控系统的，也可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。巡查的内容应当包括：（1）用火、用电有无违章情况；（2）疏散通道、安全出口是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；（3）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标识完好情况；（4）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；（5）消防安全重点部位员工在岗在位情况；（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。3.1.2.2防火检查单位消防安全责任人或消防安全管理人应当至少每月组织一次防火检查。检查的内容应当包括：（1）用火、用电有无违章情况；（2）消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；（3）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；（4）有无违章使用易燃可燃材料装饰、装修情况；（5）员工消防知识掌握情况；（6）消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；（7）燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家技术标准要求；（8）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；（9）厨房、灶间烟道清洗情况；（5）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。3.2.5事故处理火灾事故发生后，单位应当保护好火灾现场，并组织安排好调查访问对象，积极协助公安机关消防机构调查。单位应当全面分析火灾事故原因，按照“三不放过”的原则，举一反三，防止类似事故再次发生。3.3组织疏散逃生能力3.3.1基本技能单位从业人员应熟练掌握火场逃生自救技能，并掌握组织引导在场群众安全疏散方法。3.3.2疏散引导员单位应当明确一定数量的疏散引导员，负责发生火灾时在每个楼层、疏散通道、安全出口正确组织引导在场人员安全疏散。3.3.3应急处置1.火灾发生时疏散引导员应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导群众采取正确的逃生方法，向安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。2.发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：（1）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；（2）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；（3）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；（4）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区；3.火灾无法控制时，单位火场指挥员应及时通知所有参加救援人员撤离。3.4消防宣传教育能力3.4.1培训教育管理单位应健全消防安全培训教育制度，根据不断变化的实际情况、培训目标和培训教育需求，制定、实施消防安全培训教育计划，做好培训教育记录。建立从业人员的消防安全培训教育档案，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。消防安全培训教育的主管部门应对培训效果进行评价，并切实采取措施改进。3.4.2管理人员培训教育单位的消防安全责任人、消防安全管理人及专（兼）职消防管理人员应当接受消防安全专门培训。其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）的消防安全培训教育由单位人事、教育部门组织实施。管理人员消防安全培训教育的主要内容有：（1）国家消防工作方针及有关消防法律、法规和标准；（2）单位消防安全规章制度及职责；（3）消防安全管理、消防设施性能、灭火器材的使用方法等知识；（4）有关火灾事故案例及火灾事故应急处理等。3.4.3从业人员培训教育单位应对从业人员每半年进行一次消防安全培训教育和基本功训练并进行考核，保证其具备必要的消防安全知识和灭火逃生自救能力，具备组织、引导在场群众疏散的知识和技能，熟悉有关的消防安全规章制度和操作规程，掌握本岗位的火灾危险性和防火措施。消防控制室的值班、操作人员必须经公安机关消防机构培训考核。其他特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训考核。新从业人员和进入新岗位的从业人员，应当进行岗前消防安全培训教育。未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。从业人员消防安全培训教育内容主要有：（1）有关消防法律、法规；（2）本单位消防安全规章制度和本岗位安全操作规程；（3）本单位、本岗位的火灾危险性及防火措施；（4）报火警以及自救逃生等消防安全基本常识；（5）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（6）组织、引导人员疏散，扑救初起火灾的知识和技能；（7）典型事故案例及事故应急处理措施等。3.4.4日常安全教育单位消防安全管理部门应结合部门消防工作实际，制定并落实消防安全活动计划。单位管理人员和消防安全管理人员应对安全活动记录进行检查、签字。单位各级管理人员应定期参加消防安全活动。消防安全活动主要形式包括：（1）学习国家和政府的有关消防法律法规；（2）学习有关消防工作文件、通报、消防安全规章制度、安全操作规程及消防安全知识；（3）讨论分析典型火灾事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展灭火器材使用及自救逃生训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；（5）开展岗位消防安全知识竞赛，观看消防安全教育电影和录相；（6）开展查隐患、反习惯性违章活动；（7）熟悉场所和岗位存在的火灾危险和防火措施；（8）其它安全活动。3.4.5消防安全标志、标识设置单位应根据自身实际分别设置下列标识：（1）在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”；（2）在客房内设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示标志，在不间断电源插口处设置“不间断电源，离开时请拔下用电器具”提示标识，在客房内的垃圾桶、烟灰缸上设置“请不要乱扔烟头”提示标志，在房卡取电插口处设置“离开时请取出房卡断电”提示标志；（3）在显著位置和每个楼层设置场所的火灾危险性提示标志，设置疏散通道、安全出口位置及逃生路线等消防安全疏散标志；（4）按照附录A设置消防设施及其使用方法标志、标识；（5）在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标志、标