塔吊基础设计与施工应急预案

1-塔吊基础设计与施工应急预案目录TOC\h\z\u8.1应急预案的方针与原则 -1-8.2组织机构及职责分工 -1-8.2.1应急组织机构 -1-8.2.2应急小组职责分工 -2-8.2.3险情报告制度 -4-8.2.4触电应急准备与响应预案 -5-8.3新型冠状病毒感染肺炎疫情防控计划 -6-8.3.1成立疫情防控工作小组 -6-8.3.2疫情防控工作小组组织机构和职责分工 -6-8.3.3人员信息排查 -7-8.3.4测温制度 -7-8.3.5出入许可制度 -7-8.3.6消毒管理 -8-8.4急救及联系方式 -8-8.5应急资源 -8-8.6应急响应、响应处理、演练 -9-8.6.1应急响应 -9-8.6.2响应处理 -10-8.6.3应急演练 -11-8.1应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。8.2组织机构及职责分工8.2.1应急组织机构8.2.2应急小组职责分工图8.2.2-1应急小组组织机构项目部应急小组具体部门及人员分工如下表8.2.2-1所示。表8.2.2-1项目应急小组具体部门及人员分工表名称主要责任部门主要责任人联系方式组长项目经理张兰乾副组长总工王润辉副组长生产经理刘聪聪副组长安全总监鲁广谦通讯联络组工程部王朋程技术支持组技术部王润辉保卫组安全部秦晋彪抢险抢修组工程部王凯平医疗救治组技术部王朔后勤保障组物资部杨栋拄应急领导小组职责见表8.2.2-2。表8.2.2-2应急领导小组人员职责职务职责组长1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的慨复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2、如有必要，在救援机构来之前直接参与救护活动；3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组1、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2、保持通讯设施和设备处于良好状态；3、负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4、绘制事故的现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组1、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2、在事故有可能扩大进行抢修抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；3、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并制定人员护理受害者。后勤保障组1、保障系统内各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给；2、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。8.2.3险情报告制度安全事故发生后，事故现场有关人员应立即向项目负责人报告，项目部负责人接到报告后应当于1小时内向公司有关部门报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。1）事故发生后，事故现场负责人必须立即将事故的简要情况电话向项目部报告，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的应急救援，并且要保护好事故现场，项目部的主要负责人在应急救援和事故调查处理期间不得擅离职守。2）项目经理接受到事故报告后，必须立即赶往事故现场指挥应急救援，并且按照事故信息类别有关要求上报相关部门；事故12小时后提交书面报告给有关部门。3）电话报告应包括如下内容:（1）发生事故或险情的单位、时间、地点;（2）事故或险情的简要经过、伤亡人数及直接经济损失的初步估计;（3）事故或险情原因、性质的初步判断;（4）事故或险情救援处理的情况和采取的措施;（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;（6）事故的报告单位、报告人。4）书面报告的内容必须有:（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。书面报告按《施工伤亡事故快报表》填送。事故报告后出现新情况时，应当及时补报。5）如果发生了伤亡事故，项目经理应带领应急小组成员迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大，严格保护事故现场。6）如发生火灾，火势不能控制，立即拨打（火警）119报警，同时向上级如实报告。7）任何人对事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。8）因抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的，事故现场指挥应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。9）发生重伤及以上事故时，应当立即向公司、上级单位或甲方提出启动上一级的重大事故应急救援预案的建议。10）应急预案启动后，项目部、各部门应当根据预案规定的职责要求，服从上级指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。8.2.4触电应急准备与响应预案1抢救方法为确保我项目部触电事件发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特定本项目部触电应急准备与响应预，组成应急响应小组，负责应急抢救指挥。1）立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。2）当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。（1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。（3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。（4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。（5）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。（6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。2事故处理程序1）当触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人。2）项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；立即向当地医疗卫生（120）、电力部门电话报告；立即向所属分公司、总公司上报事故的初步原因、范围、估计结果；组织项目职工自我救护队伍进行施救；保护事故现场。3）紧急小组接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。4）当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好与当事人家属的接洽善后处理工作；按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。8.3新型冠状病毒感染肺炎疫情防控计划8.3.1成立疫情防控工作小组成立港城广场建设项目（08-1地块）施工总承包工程疫情防控工作小组组长：张兰乾副组长：王润辉、刘聪聪、鲁广谦成员：黄文、杨栋拄、陆嘉、王朋程、董慎宜、葛中彬、陈明、王朔8.3.2疫情防控工作小组组织机构和职责分工序号管理职务姓名职责和权限1组长张兰乾1、全面负责疫情工作的开展。2、协调好政府、业主、劳务等与项目相关各方面的关系3、负责疫情防治工作开展所需人、财、物的组织管理与控制。4、针对疫情防治实施过程中的问题组织专题讨论，处理管理和协调问题，保证疫情防治的有效实施。2副组长王润辉1、协助项目经理工作，具体负责措施制定工作，负责疫情防治方案的编制和方案的交底。2、负责生活区措施的落实。3副组长刘聪聪鲁广谦1、协助项目经理工作，具体负责疫情相关宣传。2、负责与政府的外部关系协调。3、负责收集政府官方消息。4、疫情定点医院沟通联系。5、负责物业公司的管理，对进出现场人员进行核实，是否具备安全卡。6、项目复工后所有工人的新的安全教育，要求包含疫情防治教育。7.设计制作健康帽贴，进行教育的进行粘贴并联合保安每日上下班进行检查。8、鲁广谦编制每日上体温等健康测定值班表：要求每日包含2名项目部管理人员、值班保安、各劳务1名值班人员；同时值班人员需要在晚上7:30在生活区对全体工人进行体温测定，预防未上班人员遗漏。4组员杨栋拄1、协助项目经理工作，具体负责施工现场的各种物资资源管理。2、负责现场措施的落实。3、负责分包商工作的协调。5组员葛中彬1、协助项目经理工作，具体负责物资设备采购工作。2、提供物资采购等财务资金支持。6组员黄文1、防疫物资的购买、物流跟踪、物资运输。2、刘平每日统计防疫物资到场情况，消耗情况，建立领用登记表，每日在群里汇报反馈。7组员（疫情防控管理员）陆嘉1、负责向公司汇报项目每日情况。2、负责传达公司下发指令。3、辅助方案措施等编制交底；

4、办公区每日消毒工作：上午7：30、下午2:00、傍晚5:30进行。职工餐厅，厨房，卫生间2小时一次。5、工人生活区每日消毒工作：上午7：30、下午2:00、傍晚5:30进行。职工餐厅，厨房，卫生间2小时一次。6、负责每日监察每日各项工作的落实情况，晚上9点在群里通报。8组员王朋程施工场地消毒工作：上午7：30、下午2:00、傍晚5:30进行。9组员董慎宜1、做好《员工健康状况登记表》并及时上报。2、每日监测项目管理人员体温等状况并进行反馈，上午9点前，下午5点前。10组员王朔1、负责隔离区改建及管理。11组员张坤铭1、医务车辆机动队；张坤铭统一调配车辆。应急车辆：项目商务车；司机：张坤铭8.3.3人员信息排查所有人员须登陆上海健康云，填报来沪人员健康信息登记表，并生成随申码，随申码为绿色，且体温合格后方可进入现场。通过短信或微信对进场人员进行轨迹查询，对14天内去过或经过危险程度为中级以上的地区的人员立马发现，并上报疫情防控领导小组，重点区域返沪人员进入隔离区居住，14天无异常方可进入生活区正常居住。对所有进场人员进行密切接触者查询，对与确诊人员同班次航班、高铁、汽车的一律报告项目经理，再上报公司及疾控中心。8.3.4测温制度项目实行封闭管理，办公、生活区保留唯一出入口，施工现场设人行、车行两个出入口，所有出入口安排2名保安进行测温、登记。进入办公、生活区正常生活、办公后，安排专人对所有人员上下午三次测温、登记，若发现异常人员立即报告项目经理。8.3.5出入许可制度项目封闭管理。项目实施人员进出许可制度（出入凭证），无出入凭证或不配合安保检查的人员，坚决禁止进出项目。对外出归来人员，由项目保安对其进行体温检测，记录外出活动区域，并对车辆进行消毒。外来临时人员、车辆入场前进行消毒，并对驾驶员及随行人员进行体温检测与健康台账登记。入场后安排专人协调、引导，严禁外来人员随意走动。8.3.6消毒管理办公、生活区：每日安排专人上下午各两次对会议室、厕所、盥洗室、淋浴室、食堂等公共区域进行消毒并登记台账；施工现场：每日安排专人上下午各两次对现场仓库、厕所、养护室进行消毒，保安室及出入口人员流动密集区域每天四次消毒。8.4急救及联系方式医院名称：上海市第六人民医院东院医院地址：上海市浦东新区南汇新城环湖西三路222号联系电话：图8.4-1路线图8.5应急资源序号应急物品设备名称数量存放地点用途一通用救援物资1医药箱8个现场救助伤员2灭火器60组现场现场灭火3担架3副现场救助伤员4消防水管600m现场现场灭火5消火栓（水带、水枪）20套现场现场灭火6喷雾器2个现场现场和宿舍区消毒7雨鞋30副现场抢险抢修8雨衣30件现场抢险抢修9绝缘手套20副现场抢险抢修10劳保手套50副现场抢险抢修11车辆1辆现场伤员送医12应急照明20个现场应急救援13疏散指示40个现场应急救援14防火布若干现场抢险抢修8.6应急响应、响应处理、演练8.6.1应急响应1危险源监控建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。2响应1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到上级主管部门，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120求救电话。2）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。3）在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。3行动1）事故发生后，在施工员、事故应急指挥部的指导下，根据伤情展开救援工作同时拨打医疗急救电话（120）请求支援，争取在尽可能短的时间内对伤者进行有效急救治疗。2）现场人员据伤者受伤原因展开救援。3）事故应急指挥部在事故发生半小时内到达现场，组织人力、物力进行抢救工作。4）施工队所有施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助和支持。5）具体人身伤害及预防措施：（1）高空坠落：严禁盲目移动伤者，使伤者平躺拨打120等待救援，如有骨折应使用夹板固定，避免骨折部移位。开放性骨折应先止血再固定。（2）物体打击：首先清除伤口上得打击物体，进行简易包扎，立即将伤者送至附近大医院救治。（3）机械伤害：立即关闭施工机械，如造成骨折，立即进行现场固定，及时送至医院抢救。6）发生突发事故后，项目部除立即组织抢救，采取有效措施防止事故扩大、保护事故现场外，发现险情应第一时间通知项目部负责人，由项目部负责人判定险情级别，确定是否报警；项目部负责人根据险情级别在最短时间内上报公司、临港管委会有关职能部门。4紧急救助1）最早发现者立即呼救，向有关人员报告或报警，现场人员明确伤者受伤原因可立即采取正确方法展开救援，但决不可盲目施救。2）施救指挥部门迅速成立，按照应急程序处置。3