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文档简介
社会主义安全文化探微从上世纪80年月“平安文化”的概念在国际上消失以来,讨论者甚多,但多数将其作为狭义的平安管理思想来讨论。笔者认为,当前讨论有中国特色的社会主义平安文化非常必要。因此,本文就社会主义平安文化的定义、特点做一讨论,不妥之处请批判。一、社会主义平安文化的形成“平安文化”一词最早消失在20世纪80年月的国际原子能机构和航空航天界。2024年5月道格拉斯•韦格曼等人在向美国联邦航空管理局提交的平安文化报告中提出:“平安文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的,对职工平安和公众平安的价值及优先性的熟悉。它涉及到每个人对平安担当的责任,保持、加强和沟通对平安关注的行动,主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个人和组织的行为,并且从坚持这些有价值的行为模式中获得嘉奖等方面的程度。”①这一概念,强调平安文化是作为一种客观存在的文化,表现为一个组织中对平安的保持,责任的承诺,行为的调整等,这一观念代表了西方人目前对平安文化的总体熟悉,但是,这肯定义只涉及到人的平安观念素养行为模式等基本内容。目前,国际上对平安文化进行讨论的趋势还消失了将平安文化与其他平安科学的理论相结合。例如与“基于行为的平安管理”理论、人因失误理论、全面平安管理理论、全面气氛学等结合进行讨论,但总的来说,我们认为,作为一种文化范畴,这些阐述相对局限在某些特定领域,如核平安、企业或单位平安等。就我国来讲,平安文化是从古代的平安思想进展而来的。我国古代的平安技术主要体现在采矿、冶炼、防震、防火、防水等防灾领域中,并在长期的生产实践中总结出了一系列的阅历和教训,如“居安思危,思则有备,有备无患”②的居安思危,预防为主的思想。此类思想还见诸于《诗•幽风•鸱》:“迨天之未阴雨,彻彼桑土,绸缪牖户。”意思是尽管天未下雨,也需修补好房屋门窗,以防雨患;“建久安之势,成长治之业”③的长治久安,防微杜渐的思想,这是对国家平安策略的重大熟悉;《元史•张桢传》说“有不尽者,亦宜防微杜渐而禁于未然。”从小事抓起,不放过任何事故苗头,尽可能削减损失。近现代以来,我国平安思想进展为以下几方面的平安观念。一是“以人为本”的进展观;二是平安第一的生产观;三是平安效益的经济观;四是预防为主的科学观;五是平安意识的系统观。当前我国的平安文化思想就是在中国传统平安思想的基础上,在国际平安文化不断进展的基础上形成的。但是,由于熟悉不一,目前国内关于对平安文化的定义也有几种说法。《现代职业平安》杂志社社长刘生辉在一次电视访谈中认为“平安文化就是‘平安第一,生命至上’的一种价值观,体现为一个单位或单位中的每个成员共有的意识、共有的态度或共有的行为特征。”余雁等认为:“平安文化,是单位和个人所具有的平安素养和态度的总和,体现为个人和群众对平安的态度、思维程度及实行的行动方式。”④笔者认为平安文化概念,应从如下四个层次来考虑:一是物质文化,长期以来由于社会历史的进展形成的平安物质文化如平安设施,平安环境,适当的劳动条件等方面的成果。二是制度文化,在平安生产过程中形成的具有约束力的管理制度及规范等。三是行为文化,指组织或个人在平安意识的引导下形成的行为方式。四是精神文化,指在长期的社会历史进展过程中在平安方面形成了系统而科学的平安思想、平安观念。综合以上四个方面,笔者认为广义
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