2013年7月自考01848公务员制度试题及答案含解析

公务员制度年月真题

0184820137

1、【单选题】下列人员中属于公务员的是

某教育局人事科长

某大学人事科长

A:

某军区办公室科长

B:

某公立医院院长

C:

答D:案：A

解析：公务员的范围：（1）中国共产党机关的工作人员。（2）人大机关的工作人员。

（3）行政机关的工作人员。（4）政协机关的工作人员。（5）审判机关的工作人员。

（6）检察机关的工作人员。（7）民主党派和工商联机关的工作人员。企业、学校、科研

院所、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队以及农村村级党的基层组织的工作人

员，不列入公务员范围。

2、【单选题】在实行公务员制度前，英国选拔政府官员实行的是

政党分肥制度

以德为标准的用人制度

A:

品位分类制度

B:

以才为标准的用人制度

C:

答D:案：A

解析：十九世纪的英国，随着政党分肥制度引起的行政系统的动荡，英国文官系统中政务

官与事务官的划分更为必要，最终形成以政务官和事务官分化为特征的英国公务员制度。

所以该题选项为A项。

3、【单选题】我国公务员的分类制度是

职位分类制度

品位分类制度

A:

以职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的制度

B:

以品位分类为主，品位分类与职位分类相结合的制度

C:

答D:案：C

解析：我国的公务员分类制度必须从国情出发，因此，我国所要实行的职位分类制度，是

在保持职位分类科学原理的同时，吸取品味分类的优点，是以职位分类为主，两种分类制

度相结合的有中国特色的公务员分类制度。因此本题选C

4、【单选题】英国公务员制度正式建立于

1689年

1832年

A:

1855年

B:

1870年

C:

答D:案：D

解析：现代西方国家的文官制度起源于英国，英国是世界上最早实行公务员制度的国家，

通常以1870年6月4日英政府颁布的正式确立公开竞争考试制度的枢密令作为英国文官

制度正式建立的标志。因此本题答案为D

5、【单选题】构成公务员法律规范核心内容的是

公务员的竞争上岗机制

公务员的职位分类

A:

公务员的任用制度

B:

公务员的义务与权利

C:

答D:案：D

解析：公务员的义务和权利通常会以明确的法律条文予以规定，它构成了公务员法律规范

的核心内容，是公务员法律关系不可缺少的基本要素。从实质上来说，公务员与所在机关

之间的法律关系就是权利义务关系。

6、【单选题】“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”，指的是

公务员的

申诉权

控告权

A:

身份保障权

B:

获得工作条件权

C:

答D:案：C

解析：各国公务员法均规定公务员非因法定事由和非经法定程序，不受免职、停职处分、

不受降职、调职及其他不利于执行职务的处分。此即公务员所享有的身份保障权，因此本

题选择C。

7、【单选题】下列属于公务员不可放弃的权利是

申请辞职权

A:

申诉控告权

享有休假权

B:

参加培训权

C:

答D:案：D

解析：公务员法规定，公务员有接受培训的权利，这是为了给公务员发展提供一个平台；

同时，作为一名公务员，应该接受新知识，提高技能，那肯定要通过培训才能得到，所

以，法律规定公务员必须接受培训。所以本题选择D。

8、【单选题】当政府机关不按规定支付劳动报酬时，可寻求审判机关司法保护的是

委任制公务员

聘任制公务员

A:

考任制公务员

B:

选任制公务员

C:

答D:案：B

解析：除聘任制的公务员外，其他公务员不得在工资决策问题与政府谈判，更不能就劳动

报酬问题以个人名义或集体名义与政府签订合同。因此本题选择B。

9、【单选题】下列辞职行为中，被禁止的是

公务员个人辞职

公务员辞去领导职务

A:

公务员集体性辞职

B:

公务员辞去兼职

C:

答D:案：C

解析：公务员制度规定的辞职权是相对公务员个人而言的，关于集体性辞职行为，未见中

国法律有明确规定，但从公共管理的性质来考虑，不管基于什么理由的集体性辞职都可能

影响国家机器的正常运转，客观上形成与政府的对抗，所以集体性辞职行为应该属于禁止

行为之列。所以该题的正确选项为C选项。

10、【单选题】调研员对应的领导职务层次是

乡科级正职

县处级正职

A:

厅局级副职

B:

厅局级正职

C:

答D:案：B

解析：国家公务员职务与级别对应关系规定，调研员为处级正职，县级正职。所以本题选

择为B。

11、【单选题】综合管理类公务员非领导职务的层次有

8个

9个

A:

10个

B:

11个

C:

答D:案：A

解析：我国《公务员法》第17条规定，综合管理类非领导职务分为:巡视员、副巡视员、

调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。因此选择A。

12、【单选题】公务员中办事员的最低级别是

15级

20级

A:

27级

B:

30级

C:

答D:案：C

解析：在职务与级别关系对应表中，办事员对应的级别应该为19—27。

13、【单选题】下列职务中可以通过公务员录用考试获得的是

副主任科员

副处长

A:

副科长

B:

调研员

C:

答D:案：A

解析：《中华人民共和国公务员法》规定录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非

领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。所以本题选择

A。

14、【单选题】公务员录用考试遵循的“平等原则”是指

民族地位平等

政治地位平等

A:

经济地位平等

B:

C:

法律地位平等

答D:案：D

解析：所谓平等，是指公民参加录用考试的法律地位的平等，凡具有应试资格的公民均可

报考。

15、【单选题】下列不属于公务员处分种类的是

撤职

开除

A:

降职

B:

警告

C:

答D:案：C

解析：行政机关公务员处分的种类为：(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;

(五)撤职;(六)开除。所以本题选择C。

16、【单选题】提任县（处）级以上领导职务，由下级正职提任上级副职的，在下一级正职

岗位的工作时间应当是

两年以上

三年以上

A:

四年以上

B:

五年以上

C:

答D:案：B

解析：《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，提任县（处）级以上领导职务，由下级

正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。因此本题选择B。

17、【单选题】我国公务员的任用方式

以考任制为主

以选任制为主

A:

以聘任制为主

B:

以委任制为主

C:

答D:案：D

解析：我国公务员制度规定，公务员非政府组成人员的任用实行委任制，部分职务实行聘

任制。也就是说我国公务员的任用方式以委任制为主，大部分公务员职务实行委任制。因

此本题选择D。

18、【单选题】公务员因工作需要或其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门调动属于

转任

调任

A:

晋升

B:

挂职锻炼

C:

答D:案：A

解析：公务员转任是指公务员因工作需要或其他正当理由在国家行政机关内部调动(包括

跨地区、跨部门调动)，所以本题答案为A。

19、【单选题】公务员挂职锻炼的时间一般为

一至三年

一至四年

A:

二至三年

B:

二至四年

C:

答D:案：A

解析：公务员法对于挂职锻炼的时限并没有具体规定，各机关可根据其所要达到的目的的

灵活安排。从实践来看，新录用公务员的实践锻炼时间一般为一年；对中青年的培养锻炼

时间一般为一至三年；对拟安排的使用而进行挂职锻炼的公务员，时间上比较灵活，可长

可短，短则几个月，长则几年均可。所以该题的正确选项为A选项。

20、【单选题】对那些相互间具有特定亲属关系的公务员担任某些关系密切的职务作出的限

制称为

公务回避

地域回避

A:

任职回避

B:

业务回避

C:

答D:案：C

解析：所谓职务回避，是指对有某种亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面

做出的限制。《公务员法》第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系亲属关系、

三代以内旁氏亲属关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人

员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事

组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”因此本题选择C。

21、【单选题】主要体现公务员工作职责大小的工资形式是

职务工资

级别工资

A:

基础工资

B:

工龄工资

C:

答D:案：A

解析：职务工资，按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定，是职级工资制中

体现按劳分配的主要内容。因此本题选A。

22、【单选题】能够综合体现公务员职务、能力、资历和积累贡献的是

工资

级别

A:

职位

B:

业绩

C:

答D:案：B

解析：级别是公务员职务、能力、资历、积累贡献的综合体现，同样是确定公务员报酬和

待遇的依据。因此本题选择B。

23、【单选题】对公务员的工作表现和工作业绩的奖励是

补贴

基本工资

A:

津贴

B:

奖金

C:

答D:案：D

解析：为了满足公务员一定的物质需要，改善公务员待遇，同时也是为了充分肯定公务员

的工作表现和工作成绩，对受奖的公务员给予适当的物质形式的奖励，包括发给奖金、奖

品、工资晋级等。因此本题选择D。

24、【单选题】公务员辞去领导职务的直接后果是

不再履行公职

丧失公务员身份

A:

解除与机关的一切职务关系

B:

职务的变更

C:

答D:案：D

解析：辞去领导职务是指担任领导职务的公务员或者公务员中的领导成员，依照法定程序

和条件，辞去其所担任的职务。辞去领导职务的直接法律后果是公务员领导职务的消失，

但并不丧失公务员身份。因而该题的正确选项为D选项。

25、【单选题】辞退公务员的最低法定条件是

旷工连续超过10天

旷工连续超过15天

A:

旷工连续超过20天

B:

旷工连续超过25天

C:

答D:案：B

解析：《公务员法》第83条规定，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连

续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。因此本题选择为B。

26、【单选题】距国家规定的退休年龄不足五年的公务员申请提前退休，其工作年限应当达

到

15年

18年

A:

20年

B:

25年

C:

答D:案：C

解析：《公务员法》第88条规定，距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十

年的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。因此本题选择C。

27、【单选题】任免机关批准担任领导职务的公务员辞职申请的时限是

一个月

二个月

A:

三个月

B:

半年

C:

答D:案：C

解析：公务员任免机关在收到普通公务员辞去公职的书面申请后，要在30日内进行审

批，而对领导成员辞去公职的书面申请要在90日内进行审批。领导成员辞去公职的审批

期限之所以比较长，是因为领导成员是机关某一部门、某一单位的领导者，他的离去会影

响到部门或单位的各方面工作，关系到部门或单位内各个公务员的工作，因此更需要认真

谨慎。因此本题答案为C。

28、【单选题】公务员向有关机关提出申诉的理由应该是

公务员对工作安排不满意

公务员对涉及本人的人事处理决定不服

A:

公务员认为待遇不合理

B:

公务员对职务升迁不满意

C:

答D:案：B

解析：依据《中华人民共和国公务员法》第九十条，公务员对涉及本人的下列人事处理不

服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核。因此本题选B。

29、【单选题】在一般申诉程序中，受理公务员复核申请的是

同级人大机关

原处理机关

A:

同级人事部门

B:

同级行政监察机关

C:

答D:案：B

解析：依据《中华人民共和国公务员法》第二十三条，原处理机关在接到复核申请书后，

应当在三十日内做出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请

人。因此本题选择B。

30、【单选题】聘任制公务员对人事争议仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15

日内

向人民法院提起诉讼

向人民检察院提起抗诉

A:

向上一级人事争议仲裁机关提起复议

B:

向行政监察机关提起复议

C:

答D:案：A

解析：仲裁当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院

提起诉讼。因此本题选择A。

31、【多选题】下列参照公务员制度进行管理的机关有

中华全国总工会

国家民族事务委员会

A:

共青团中央委员会

B:

国家发展和改革委员会

C:

国家民族事务委员会

D:

E:

答案：AC

解析：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人

员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察

机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关

等则是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员的称谓不叫公务员。

32、【多选题】公务员义务在结构上具有的要素有

强制性

自主性

A:

规范性

B:

非自主性

C:

保障性

D:

答E:案：ACD

解析：公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须做出一定行为或不得做出一定

行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。因此

本题选择ACD。

33、【多选题】聘任制的显著特点包括

合同管理

平等协商

A:

操作简便

B:

任期明确

C:

体现治事与用人相统一

D:

答E:案：ABD

解析：聘任制是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式，又称聘用合同制，

是相对委任制而言的。一般的做法是由用人单位采取招聘或竞聘的方法，经过资格审查和

全面考核后，由用人单位与确定的聘任人选签订聘书，明确双方的权利义务关系和受聘人

员职责、待遇、聘任期等。按合同规定，用人单位有聘用和解聘的权力，个人有应聘和辞

聘的权力。合同规定双方的责、权、利及有效期限，合同期满，经双方同意，可以续聘。

聘任制可广泛应用于选拔科学技术人才，也可用于企事业领导班子的选拔，即只聘请主要

负责人，然后由他聘请建立一个齐心协力的班子。所以该题选项为ABD。

34、【多选题】下列属于选任制公务员的有

副乡长

副县长

A:

B:

副市长

副厅长

C:

公安部副部长

D:

答E:案：ABC

解析：选任制公务员主要是指在国家权力机关、行政机关、审判和检察机关中由各级人民

代表大会及其常委会会议选举或决定任命的人员，以及政党机关、政协机关中按章程选举

产生的公务员。这部分公务员人数虽然不多，但他们是公务员队伍中十分重要的一部分。

所以该题选项为ABC。

35、【多选题】辞去公职的特征包括

辞去公职是公务员自主择业的权利

辞去公职必须经过一定的法律程序

A:

辞去公职受到法律的保障

B:

辞去公职的权利具有限制性

C:

辞去公职是因公务员违纪引起的

D:

答E:案：ABCD

解析：公务员辞去公职，涉及以下几个方面的特点：（1）辞去公职是公务员的一项权

利。。公民有权依法通过法定程序担任公务员职务，也应当有权通过法定程序不再担任公

务员职务。一般情况下，任何机关、团体和组织或者个人，都不能强迫公务员辞去公职。

（2)辞职必须经过一定的法律程序。公务员作了履行公职的国家工作人员，承担了一定的

管理或者服务职能,因此，公务员辞去公职要有一个批准程序，未经批准，不得辞去公

职，这样规定对保证公务员管理的严肃性是必要的。（3)辞去公职不是无条件、无限制

的，而是附条件的、有限制的。不符合法定的条件，都不得辞去公职。（4)辞去公职是有

利益保障的。公务员辞去公职后，可以按照有关规定获得各种人事关系证明，可以重新通

过考试担任公务员；在辞职者担任其他机关公职时，其工龄可以连续计算.

36、【问答题】简述我国公务员权利的法律保障途径。

答案：（1）行政复议。公务员如对涉及本人的人事行政处理不服，在接到决定的一定期

限内可向原处理机关申请复议。或者公务员或其家属认为国家机关违法要求其履行义务

的，家属认为没有依法发给抚恤金的，均可提出行政复议。（2）申诉。公务员对涉及本

人的人事处理决定不服，可在接到决定的一定期限内，向同级国家机关人事部门提出申

诉。（3）控告。公务员对国家机关及其领导人侵犯其合法权益的行为，可以向上一级监

察机关等提出控告。（4）诉讼权公务员还可以通过司法诉讼的方式维护自己的合法权

益。

37、【问答题】简述公务员录用程序中面试的优点和缺点。

答案：面试的优点有:可以弥补笔试内容的不足，易于观察应试者的口头表达能力、社交

能力、诚实程度、开拓精神、应变能力、举止、仪表、气质等。面试的缺点有：评分时易

受主考人员主观印象的影响。

38、【问答题】简述建立健全公务员考核制度的意义。

答案：（1）有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效。

（2）有利于对公务员的严格管理和严格监督。

39、【问答题】简述公务员福利的作用。

答案：1．公务员的福利是对公务员的基本生活需要给予必要的保障。福利制度主要是为

解决公务员生活困难而设立的一项制度，例如对家中遇到天灾人祸或经济负担过重的公务

员给予必要的生活补贴。2．公务员的福利可以提高公务员的物质文化生活水平。例如，

通过建立食堂、浴室、图书馆、文化活动站、公寓等，改善公务员的生活条件和生活环

境，公务员高层次的需求可以得到满足。3．公务员福利的作用还可以增加公务员队伍的

吸引力和凝聚力，可以稳定公务员队伍，提高满意度，减少流失率。

40、【问答题】受理公务员申诉的机关审理申诉案件后，可以作出哪些处理决定？

答案：（1）维持原处理决定；（2）直接撤销或者建议原处理机关撤销原处理决定；

（3）建议原处理机关重新审理；（4）直接变更或者建议原处理机关变更原处理决定。

41、【问答题】试述行政机关公务员奖励的权限及撤销奖励的情形。

答案：（1）奖励的权限：①嘉奖，由县级以上人民政府或市级以上人民政府工作部门审

批。②记三等功，由县级以上人民政府或市级以上人民政府工作部门审批。③记二等功，

由市级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门审批。④记一等功，由省级以上人民

政府或国务院工作部门批准。⑤授予荣誉称号，由省级人民政府或者国务院审批。（2）

撤销奖励的情形：①弄虚作假，骗取奖励的；②申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规

定程序的；③有法律，法规规定的应当撤销奖励的其他情形的。

42、【问答题】试述公务员培训的技术方法。

答案：（1）课堂讲授法，在任何一种教育形式中，课堂教授一直是占有重要地位的知识

传授方法。虽然它在今天受到了越来越多的批评，但仍是大多数培训的首选方式（2）研

讨法，在培训中，研讨法是仅次于课堂讲授法而广泛使用的教学方式。（3）案例分析

法，他/它根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件，加以典型

化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程。（4）角色扮演法，其具有多方

面的功能和作用，通过角色扮演，可以发现学员的管理才能和解决问题的能力，还可以了

解学员中存在的问题，指导他们修正行为（5）合作研究法，在员工培训的中后期，由教

师指定学员或学员自愿组合成一个研究小组，共同承担一个研究项目，经过一段时间的资

料文献收集和社会调查后，写出对策性的研究报告。这是对学员培训后的一种综合性理论

以及智力、技能的训练，是对学员培训结果的总结和成果反映。

43、【问答题】某市公安交警部门近日表示，该部门将对已实行多年的交警考核标准加以改

革。改革的重点主要集中在两个方面：一是对路面执勤的交警，不再将“违法纠正量”作为

对其工作实绩的考核标准，取而代之的是路面交通秩序和道路安全畅通程度；二是不再将招

商引资数额作为考核该部门其他公务员工作实绩的依据，取而代之的是他们对群众的服务态

度及群众对他们工作的满意度。相对于以往的规定，该部门新的考核思路受到了广大交警的

认同和各方的认可。问：(1)按照《公务员法》的规定，公务员考核的内容包括哪几个方面？

(2)该公安交警部门对于交警工作实绩的原有考核标准是否完善？为什么？(3)应怎样考核公

务员的工作实绩？

答案：（1）我国对公务员的要求非常广泛，由此决定了公务员考核的内容也非常全面。

大致说来有德、能、勤、绩、廉五个方面，而重点是工作实绩。德，主要是考察公务员的

政治思想和道德品质。看他们是否具有共产主义的理想信念、是否具有较高的马克思理论

水平、是否与党中央保持高度一致、是否具有很强的事业心和责任感、是否具有全心全意

为人民服务的意识，工作中是否忠于职守、坚持原则、严于律已、顾全大局。能，主要考

察公务员是否具有完成任务职责所需要的基本知识和能力，如文化知识、业务知识、专业

技能以及一般性的管理执行能力。勤，主要是指公务员的责任心以及由此决定的工作勤勉

程度，包括工作中体现出来的纪律性、出勤率、积极性、创造性、工作态度。绩，是指公

务员在本职工作中表现出来的工作数量、质量、效率和效益等，它包括所做的工作以及所

做工作所产生的积极有益影响。对一个领导人员来说，工作实绩就是政绩。而对于一个一

般公务员来说，工作实绩就是他的工作成绩，或者时下所说的业绩和绩效。廉，是考察公

务员能否正确处理利益关系，尤其是全局利益和局部利益的关系、整体利益和部门利益的

关系、集体利益和个人利益的关系，真正做到廉洁奉公和大公无私。只有在这五个方面都

能达到规定