关于税收政策对欠发达地区旅游业发展的影响

摘要：目前，旅游业不再仅仅是看山水，而是升级到山水。“旅游”包含着许多文化因素。旅游业作为国家鼓励发展的一种新兴产业，已成为国内大多数地区经济发展的新生力量。因此，在这一点的基础上，威宁的旅游业发展也变得更为重要，而对威宁旅游业影响最深的便是税收政策，毕竟税收和我们的生活是息息相关的，对旅游业也是如此。威宁县在旅游业发展过程中我们看到不少亮点，但也面临不少挑战，而其中，影响最为深刻的便是和我们息息相关的税收政策，这些国家税收政策虽然带动了威宁旅游业的发展与当地社会经济的增长，但同时，税收政策也存在一些方方面面的问题，没有完美的兼容威宁的旅游业。在深入了解威宁县旅游发展现状和旅游税收政策的基础上，得出了促进旅游发展的必要性和存在的问题，并从税收的角度研究威宁县旅游发展的税收政策问题并提出了相应的政策建议。关键词：税收政策；欠发达地区；旅游业；影响

OntheimpactoftaxpolicyonthedevelopmentoftourisminlessdevelopedareasThe——islistedinWeiningCountyAbstract:Atpresent,tourismisnolongerjustlookingatthelandscape,butupgradedtothelandscape."Tourism"hasmanyculturalelements.Asanemergingindustryencouragedbythestate,tourismhasbecomeanewforceofeconomicdevelopmentinmostareasofChina.Therefore,onthebasisofthispoint,thedevelopmentoftourisminWeininghasbecomemoreimportant,andthetaxpolicyhasthedeepestimpactonWeining’stourism.Afterall,thetaxiscloselyrelatedtoourlife,andthesameistrueforthetourism.Weiningcountyintheprocessoftourismdevelopmentweseealthoughmanyhighlights,butalsofacingmanychallenges,andthemostprofoundisrelevanttoourtaxpolicies,taxpoliciesinthesecountries,taxpoliciesinthesecountries,whiledrivingtogetherwiththedevelopmentofweiningtourismandthelocalsocialandeconomicgrowth,butatthesametime,taxpolicyalsohassomeaspectsoftheproblem,noperfectcompatibleweiningtourism.OnthebasisofadeepunderstandingofthetourismdevelopmentstatusandthetourismtaxpolicyofWeiningCounty,thenecessityandexistingproblemsofpromotingtourism,developmentareobtained,andthetaxpolicyoftourismdevelopmentofWeiningCountyisstudiedfromtheperspectiveoftaxrevenueandthecorrespondingpolicysuggestionsareputforwards.Keywords:taxpolicy;underdevelopedarea;tourismindustry;influence

目录TOC\o"1-3"\h\u27589一、绪论 一、绪论（一）研究背景当前，我们了解到，我国正处于社会主义经济发展结构转型的重要时期，旅游业是国家鼓励发展的新兴产业，对促进地区产业结构转型、提高地区竞争力、促进当地就业、发展实体经济、扩大对外开放等均发挥着重要作用，而与国外旅游业发展迅猛的形式相比，我国旅游业税收政策还存在着一系列的问题。如旅游资源和环境保护力度不足。地方政府对促进旅游业经济发展的税收管理政策的选择具有局限性，税收优惠方式进行单一等。而在这其中，旅游业作为现代服务业中的精神文化生活性服务业，呈现出较为复杂的业态，其中对旅游业影响最大的，便是营改增的实施。这种全面改革，可以给我国旅游业的发展带来很大的积极向上的影响，但是，可能会有些旅游企业税负有所向上增长的可能性，在这种情况下，进一步的深入学习了解和分析研究我国旅游业税收政策方面存在的问题并提出相应的措施去解决显得尤为重要。（二）研究意义随着旅游业的发展，我们越来越重视关于旅游业的税收问题，深入了解和我们国家旅游业相关的税收政策问题，不但可以推动我国旅游业的发展，还能对我国的税收政策的优化和升级提供一定的帮助。那么当我们积极地去研究营改增的内容和情况，不但可以对社会经济有一定的帮助，还可以推动旅游业的发展，因为税收政策是我国很重要的调节市场经济的重要工具，而税收又是我国财政收入的重要组成部分，所以了解这些税收政策是非常重要的。在研究旅游税收政策的过程中，发现其中的问题并解决，对我国的旅游业健康发展有积极的作用，同时也能提高民族自信心和国际市场竞争力，营改增虽然已结束，但是他对很多产业，尤其是旅游业的影响是非常深远的。本文希望可以通过深入分析研究，归纳之前的相关问题研究成果，认真分析营改增的税收政策对旅游业发展的影响，从而可以推动我国的旅游业更好的发展。（三）研究方法在这一篇文章当中，我们采用了几种不同的方法来分析税收政策对旅游业的发展和影响，主要有文献研究法、实地调查研究法和分析归纳法。文献研究法多用于论文编写初期，因为这种方法可以帮助我们理清文章思路，在最开始了解税收政策内容的基本情况时，可以通过查阅书籍，通过去网上比较相关的论文，或者去了解每年的相关数据，通过这些查阅方法，可以研究得到很多的有效数据，从而得到很多启示，更好的帮助我们写好文章。实地调查研究法是在一些可以查阅到的相关案例，通过分析和旅游相关的企业，进行实地调查，从而更好地了解到旅游业的相关数据。分析归纳法，在通过上述的方法之后，我们可以学习和了解到旅游业的税收问题，然后通过分析一些相对应的案例，再结合我国的旅游业税收问题的实际情况，合理分析其中的优缺点，在整合其中的信息，进行归纳总结，通过自己的分析，从而提出一些对问题有积极帮助的建议。

二、旅游业和旅游业税收的相关概念（一）税收政策税收政策是政府通过一定的税收政策手段，通过调整市场经济主体的物质利益，给予强制激励，在一定程度上干预市场机制运行的经济活动。一段时间的指令。税收政策执行过程是一个由政策决策主体、政策目标、政策手段、目标与手段内部联动、政策有效性评价、信息反馈等环节组成的完整控制体系。（二）旅游业旅游业，国际上定义为凭借旅游资源或旅游设施，是通过地方自身的景色或娱乐特点，吸引游客前来观光，从而为游客提供运输，游乐等一系列的娱乐活动的综合性服务产业。旅游作为我们大众的一种消费需求理念，那固然它的特征和消费有关，是一种消费行为。因此，我国旅游产业的范围不应该由旅游产品来界定，而应该由我们自己，也就是我们这些消费群体来界定。所以旅游业是和我们息息相关的，而税收也是和我们的生活紧密联系的，所以去了解旅游税收政策是十分重要和必要的。在文章的写作中，我会从经济学的方向对和旅游业相关的税收政策和其中存在的税收问题进行深入研究，进而进一步去为旅游税收政策问题提出一些自己的意见和建议。（三）营业税和增值税营业税是对提供应税劳务、转让无形资产、出售不动产的单位和个人取得的销售额征收的税种。增值税是对销售、加工、修理和进口的商品和服务的附加值征收的税种。两者是我国最重要的两个流转税，两者之间有着密切的关系。而营改增更是对旅游业的影响深远长久。

三、关于威宁县税收政策促进旅游业发展的现状分析（一）威宁县基本情况简介现状：我县是少数民族自治州，旅游资源丰富，民族风情浓郁，拥有潮海、天然草原、百棵草、马白山风景区等自然生态景观。苗族、苗族三大民族丰富多彩的民族民俗文化和独特的风土人情，使我县成为可以直接依靠旅游业发展的资源优势，设施投资十分有限，旅游业仍处于起步阶段。处于起步阶段，其推广效果还不够充分。在困难中，我州旅游业在各级政府部门的重视和支持下，逐步化解了僵局，取得了一定成效，旅游资源固定，旅游人数不断增加。每年都有云南、四川、广东、广西等省的游客来我县长期旅游，休闲度假，避暑避暑。威宁县风景区以草海、马白山、百草泡、石门坎为核心，已完成资源评价报告，正在编制规划报告。石门乡石门汗已被定为贵州省历史文化名村。开通潮海环路、东北线、北线、西北线、西南线5条旅游线路，景区可达性和服务功能得到有效提升。全年接待游客130万人次。同比增长34.5%，旅游综合收入突破10亿元，同比增长35.5%。特色文化:威宁特色文化有撮泰吉、火把节、扭扁担、打秋千、跳坡节等。撮泰吉：以古戏的形式，被称为活化石，从农历正月初三到十五，驱邪辟邪，带来好运。火把节：是彝族、基诺族、拉祜族等民族的传统节日，有着深厚的民俗文化，被称为东方的狂欢节。扭扁担：是当地传统体育项目，比赛时两名选手各持竹扁担的一端，分别向正反两个方向扭动，先松手或被对方将扁担扭转过来者则为败方。打秋千：民间俗称打大秋，每年的农历大年初一，当地每个村寨都要搭建秋千，秋千搭建完成后，由村里的长老第一个打秋千，打秋千暗示来年全村人生活步步高升。（二）威宁县税收政策促进旅游业发展的现状1.旅游产业规模不断壮大当下，威宁旅游业的发展是十分迅速的，自从威宁积极发展旅游业之后，先后建成2个国家新闻出版产业基地截至2020年底，全国一级景区253个，其中5a级9个，4a级110个，3a级82个，2a级51个，1a级1个。全市拥有星级酒店230家，其中：五星级共31家，在西部地区排列第二，在全国位列前十。全市共有674家旅行社，其中4家进入全国前100名，旅行社总数在西部地区排名第一，在全国排名第七。2.旅游市场拓展迅速威宁一直以边城的美誉吸引了许许多多的游客前来旅游，从2014年到2018年的五年间，威宁的游客数量和威宁当地的旅游总共的收入一直在不断地升高和增加。2019年全年，威宁县总共接待国内外游客60332人次。比上年54230.21万人次增长了11.05%，旅游总收入共计4633.45亿元，比上年3308.04亿元增长31.3%，比2014年的2003.37亿元人民币增长一倍，年均增长19.9%。3.旅游产业项目积极推进近年来，在市政府发现威宁旅游业的新机遇之后，在他们高度发展重视和领导下，威宁县积极推进旅游产业的相关投资，稳步有序推进各类重大合同落地工程和55个重点旅游项目建设。包括綦江区旅游城、北碚的温泉健康城等六个重点旅游项目已成功落户。并公布了200多条乡村旅游线路。近年来威宁旅游业虽然可以得到一个快速经济发展，也取得了较好的成绩，但还是存在着许许多多的问题，特别是税收政策对威宁旅游业影响很大。而营改增作为税收政策中对旅游业最为重要的政策改革，对威宁旅游业的影响是深远的。4.营改增对旅游业的影响国家开始实施营改增这一项税收政策以来，近年来已全面结束了，但对我国的旅游业的影响是深远持久的，2015年是作为全国全面实施营改增这一税收政策的最后一年，全国的各行各业也是十分重视这一项税收政策的改革落实。旅游业作为现代服务业也有自己的特点，是一个比较复杂的行业。对我国旅游业产生了重大影响。一是营改增政策的实施，对解决旅游业双重征税问题起到了非常重要的作用。原有的营业税征管过程在税收环境上存在非常严重的重叠，我国税制改革的重点内容之一就是在相关法律实施后将营业税改成增值税。为有效解决国家现状，原营业税征收中的重复征税问题，将大大提高旅行社等相关企业的利益，增强旅游产品市场的经济实力。并指出，已采取落实政府有关营业税改征增值税的政策。可以使我国的旅游业进一步的前进一大步，不但对于我国的税收政策问题可以得到更好的解决，还可以为我国的旅游业的发展带来更大的机会，从而一箭双雕，给我国旅游业和我国的税收政策问题都提供更多的帮助。二是旅游业对营业税制改革后产业及相关技术产业的进一步研发将有所裨益。该地区的发展水平及其社会作用。旅游业的税收政策发展可以带动许多行业的发展。三是我国与旅游业发展相关的业务管理由营业税改征增值税后，相关单位和企业的工作效率得到很大提高。便于实现税务管理部门与旅游企业纳税口径的一致性。同时，营业税改征增值税政策实施后，将有效解决发票在样式、管理等方面存在的问题，大大减少偷税漏税现象，进一步加强旅游税收管理体制。这些都是营改增之后这几年的经验总结出来的积极影响，可以看出是影响重大，深远持久的。因此我们可以看出，营改增对于旅游业和相应的旅游产业影响是非常之大的，这也就是为什么我们要分析营改增对于旅游业的影响和发展。（三）对威宁县税收政策促进旅游业发展现状的数据分析这些年以来，越来越多的新媒体发展到一个新的高度，同时，越来越多的旅游景点也通过短视频的方式带到大众的视野，威宁也不例外，越来越多的人发现威宁的地方特色，从而让威宁成为一个网红城市，这也使威宁当地的旅游业发展得到了进一步的发展与提升。根据数据报告显示，2018年威宁接待境内游客51722.71万人次，接待境外11231.11万人次，总计接待62953.82万人次，而在这其中，也带来了很多的旅游收入，据统计，旅游总收入预估有4233.15亿元，对比营改增之前，威宁旅游业的发展是十分显著的，正是因为营改增这一税收政策的实施，才能让威宁的政府和威宁当地的旅游企业更好的去发展威宁的旅游业，营改增的实施，与之后的政策落实和影响，对威宁旅游业的效果是显著的。随着营改增的实施，越来越多的旅游数据也证明了这一税收政策对威宁旅游业的影响，2016年威宁总共接待4.91亿人次，而2017年威宁接待游客5.42亿人次，而2018年，更是上升到了一个新的高度，接待了5.97亿人次，越来越多的人来到了这个美丽的地方。到2022年，威宁县的旅游目标是成为国际知名旅游目的地，旅游总收入6800亿元，旅游增加值占GDP比重超过10%。由此可以看出，威宁的旅游业的发展是积极向上的，是不断发展的，但这也与关于旅游业的税收政策有重大关系，虽然营改增的税收政策带来了很对的积极发展，但也有一些我们需要注意的问题去解决。

四、关于威宁县税收政策促进旅游业发展中存在的问题（一）促进旅游业发展中税收政策选择的局限性我们知道，过去营业税是我国最大的税种，也是地方政府非常大的税收来源。税收已被取消，所有营业税已被增值税取代。两种税的比例很高，如果国家不给出更好的落实方案，那么地方的经济一定会受到十分重大的影响，因为这涉及到地方的财政收入，通过了解我国的国家国情，中央和地方事权划分改革还需要继续深入，因为营改增之后的税制改革的影响还没有真正消化，有很多的地方政府需要根据当地情况调整很多的税收政策，这加剧了我国地方税权的局限性。需要中央适当放权，才能更好的促进地方经济灵活性的发展，也能更好的促进当地税收政策的发展。（二）针对旅游业发展的税收优惠力度不足目前，我国旅游业可享受的税收优惠主要集中在企业税的减免上，优惠方式相对简单。旅游业的不断发展影响着人才的培养和旅游产品的开发，税收优惠影响着很多行业。因为对许许多多的人才培养和旅游业的行业产能都有深远的影响。然而，目前我国还没有针对旅游业的税收优惠政策，对特定的旅游产品和人才培养也没有强有力的支持。旅游业的产品和市场上的商品是不一样的，因为每个地方都不一样，都有自己独特旅游特色的产品特色，这也是为什么和市场上的商品不一样的原因，所以在这一点的基础上，旅游业产品虽然特殊，但却没有相应的特殊的税收优惠政策，这也导致我国旅游业的产品开发的相关税收优惠政策一直没有得到真正的解决。（三）营改增可能导致旅游经营的流转税负增加营业税改征增值税对旅游企业所得税和旅游企业净利润有一定影响。在营业税制下，公司营业税这部分的核算体现在“营业税及增值税”项目中。由于在计算公司税时不能将罚款税作为扣除项目扣除，理论上，毛利会被夸大。所以，在深入了解和研究之后，我们发现了营改增虽然对旅游业带来了许许多多的积极因素，但还是不可避免的存在一些问题，因为税收改革正是如此，是不断的发展的，是不断的升华的，因此，只有积极的去努力学习税收政策，去了解税收政策，才能发现其中的问题，才能发现和旅游业相关的税收政策的问题，这样才能推动威宁旅游业的发展，推动国家税收政策的前进。下面我来提出一些关于这些问题的一些建议和意见。（四）对乡村旅游业的重要性认识不到位威宁县委、县政府对全州旅游业发展进行了一些相关规划和研究，但在具体发展和实施过程中，由于涉及方方面面的认识，一些发展要素可能无法正常发挥作用。一定要科学全面。因此，考虑到乡村旅游没有规模化。（五）旅游业发展规划相对滞后，布局不够科学威宁县乡村旅游发展存在缺乏整体规划、缺乏功能设施、模仿简单、管理粗放等问题。根据相关文献可以看出，威宁县的乡村旅游安排与自然和人文环境没有很好的结合，乡村旅游的接受规模小，设施不完善，旅游人数少。大的。可接受的东西是有限的。因此，在多年的发展过程中，威宁县乡村旅游仍未形成相关产业集群。（六）旅游项目缺乏税收政策的支持在乡村旅游发展过程中，财政、农业、国土、旅游等相关政府部门没有相关的财政支持和扶持政策，没有形成顺畅的衔接状态，导致发展。威宁县乡村旅游现状。布局不够科学，甚至到了吃力的地步。禹宁县虽然地处比杰，但隶属于省直辖区，由于缺乏互联互通，部门之间没有形成协同效应，乡村旅游发展需要完善管理体制机制，引导科学管理必须加强。（七）宣传力度不够威宁县的旅游资源非常丰富，其中一些处于比较高的水平，比如万胜珠海、阳关山，但是知名度比较普遍，其他旅游资源的知名度可想而知。在我们整个调查过程中，有不少游客到威宁只是为了观光或中途停留，也有一些是在旅行社的引导下来的。不难看出，旅游品牌整体的宣传做得不好，宣传的手段也比较简单朴素。

五、关于威宁县税收政策促进旅游业发展的建议（一）合理下放地方税权威宁当地的税收收入是政府财政收入的重要收入，对于当地的经济调整和控制具有十分重要的作用。但是，我国的税权的管理依旧是牢牢掌握在中央的手上，从而导致威宁地方的政府没有太多的调整的权力，对于当地的税收政策只有较为简单的税收调整的权力。对于这样不是相符合的税权关系的影响，威宁当地的政府很难根据威宁当地旅游业的实际的旅游情况作出合理的调控，从而限制了威宁当地政府及时的运用税收政策对旅游业进行合理的调节。我觉得威宁的旅游业的地域性的特点和威宁当地的税收的普遍性我国的中央可以赋予威宁地方政府更多的可以去调整税收的权力，或者采取一些有用的措施，来扩大威宁当地政府的税收政策调整的权力，在威宁当地合理的范围内去管理和旅游业相关的税收政策，从而帮助威宁当地政府可以更灵活的去调控当地和旅游相关的税收政策，也能进一步推动税收政策的发展。（二）增强税收优惠力度目前，在全国全面落实营改增这一具体的实施过后，我们可以保持取其精华，去其糟粕的原则，对之前和营业税的相关的一些税收优惠政策可以继续使用，进行合理的取舍和使用。除了中央政府给予威宁当地政府一些适当的政府补贴的税收政策之外，还应该更加积极地去想办法制定一些促进威宁当地旅游业的发展的税收优惠政策，从泰国对于税收优惠政策的实施，我们就可以借用一些来进行使用，比如可以对一些旅游产业的商品使用一些税收优惠的政策，从而让越来越多的人去购买这些旅游产品，刺激当地的消费，带动当地的旅游发展，带动经济的发展，让自己国家的旅游业变得越来越好，我们就可以学习他们的这种税收优惠政策，刺激我们威宁当地的旅游消费，这样才能真正的推动威宁旅游业的发展。（三）完善增值税抵扣的衔接在我国全面实施营改增这一税收政策之后，为了能让营改增可以让旅游业的相关企业的税负可以降低，或者与之前可保持一个大概持平的状态，去解决税收抵扣问题就是关键所在。首先，政府应该去给旅游相关的企业制定一些特殊的税收政策，因为在现在的发展中，政府对于威宁当地旅游业的发展有十分重要的影响，但是旅游业的特殊性，给旅游业的相关企业也带来了许多的旅游文化特点，正因为如此，才会存在许许多多的繁琐的问题。例如，在旅游业中，大部分经济总消费是个人单独消费的，但交通、住宿、餐饮是每个人的日常生活费用，同时作为旅行社的工作，增值税发票不能发行。各国政府需要在这些问题上做出更多让步。这对旅行社的经营管理和进项税额抵免产生了明显且非常重大的影响，结合这些发展，有关部门应考虑包容和理解入账的发票，是否能够工作或获得无法工作的发票无法保留在原始发票上的发票可享受进项税减免，如果某些服务可用，则可以使用副本代替原始发票。需要办理的项目，如机票、火车票等，由财务负责人报销。此外，生活中还有一个业务要求旅行社提前开具发票，而由于没有收到货款，旅行社不得不提前支付非常高的本金和税款。因此，在一段时间内，在这种情况下，这可能会被视为实际营业结束后计税日期的变化。（四）应提高对乡村旅游业的重要性认识我们知道，乡村旅游或者是乡村生态旅游，是伴随着全县旅游产业的发展而不断发展的。当地政府应加强对提高乡村旅游业的重要性进行大力推广，应该要让当地的广大群众都积极投入进来，不断提高认识度和知名度。要多让群众向外宣传，表达自己美丽的家乡。（五）合理规划，提高布局实施“旅游活县”，培育县域经济增长点。我们提出积极实施“旅游生活大州”战略，把发展旅游业作为全州经济发展的支柱产业，加强“旅游品牌打造、旅游服务设施、旅游发展”三大支柱。以“质量”为抓手，推动旅游业转型升级，伴随着质量和效益的提升，旅游业呈现出持续、快速、健康发展、脱贫致富的趋势。旅游基础设施建设大为改善。草海综合治理步伐加快，板底雄鹰荞花观光园、黔韵紫海香草园一期、板底古彝寨建设、板百旅游道路改造、石门文化旅游区、乌撒水景公园建设全面完成。实现了村村通油（砼）路目标，重点景区实现路通、电通和通信信号全覆盖。特别是“威宁草海机场、四条铁路、六条高速”立体交通体系和“六横六纵十五联八支”骨架路网建设的加快构建，为发展旅游产业奠定了基础。旅游产业体系初具规模。精品旅游品牌和旅游线路基本形成，一批观光农业、文化旅游业态逐步丰富。从生态文化入手，启动了重点景区、旅游景区、森林公园、乡村旅游等一系列专项规划，逐步形成了自然风光、历史文化旅游、休闲度假等民族风情。乡村旅游等旅游产品体系。2017年共吸引游客890万人次，比上年增长38.2%，旅游总收入达到94亿元。同比增长42.9%，产业贡献率居第三产业首位，旅游产业已成为县域经济新的增长点。完善配套设施，打造旅游品牌。近年来，威宁以景区为核心，配套完善服务设施，建成国家3A级以上景区2家（其中草海景区为国家4A级景区），全县拥有宾馆酒店915家，总床位23000余床，60个床位以上酒店65家（星级酒店8家），正启动建设7家星级酒店，旅行社9家、民宿30余家，旅游客运公司2家。旅游资源市场快速发育，积极利用各类媒体平台，大力加强旅游客源地市场推介力度，分赴广州、重庆、上海、浙江等地开展旅游宣传推介，全方位打造“浪漫草海、神秘乌撒”旅游品牌，“威宁天高云淡、相约草海真浪漫”的广告语深入人心、口口相传。特别是通过连续举办草海国际观鸟节、撮泰吉文化节、马铃薯旅游文化节等系列节庆活动，出版了《印象乌撒》系列旅游形象歌曲专辑和《浪漫草海·神秘乌撒》系列旅游宣传画册，威宁旅游形象日益彰显。目前，全县有餐饮8925家，农家乐120家，培育并授牌三星级以上乡村旅游星级示范户15家。旅游商品销售企业30余家，大型购物商场4家,歌舞娱乐场所50余家。建设旅游厕所15座，在建旅游厕所17座，在3年建成含农村三改在内的30000座以上厕所，建成了一批旅游娱乐和购物场所，旅游服务体系和接待能力明显提升。（六）政府应加强资金支持和配套政策通过多种渠道筹集资金。发展乡村旅游，需要建设一系列基础设施，加强相关配套设施，建设需要大量资金。因此，作为本级相关职能部门，要积极探索创新融资途径，不断引入市场体制机制，为乡村旅游开发经营提供稳定可靠的资金来源。改变原有的发展模式，采取“谁投资、谁管理、谁受益”的经营理念，进一步创新投资体制机制，不断消除乡村旅游发展的体制机制障碍。积极构建政府主导、持续吸收社会资金、参与乡村旅游的企业型投资金融体系。此外，要通过积极引进经济实力强、发展前景好的企业参与玉宁县乡村旅游进程，实现产业集聚，增强旅游活力。由于衔接不到位，部门之间没有形成合力，在乡村旅游发展上，管理体制机制有待健全，需要加强引导、科学管理。（七）加强宣传，多方沟通我们知道，除了对事物的认知、媒体宣传和口碑之外，媒体在宣传力度和宣传效果方面更具说服力。一种是人民日报、光明日报、贵州日报、贵州经济报、比色报等印刷媒体，另一种是中央电视台、贵州卫视重要时期宣传的视频媒体。超过10亿人应该过得更好。也有通过手机客户端如微信、QQ、短信等形式进行宣传和报道。通过相关媒体单位联合创作报道，打造特色旅游文化活动，更有说