（高清版）GBT 43458-2023 二手货出口贸易

二手货出口贸易2023-12-28发布2024-04-01实施IGB/T43458—2023 Ⅲ 12规范性引用文件 13术语和定义 l4基本原则 25二手货评估要求 36符合性验证要求 47品质状况分类 48其他要求 59市场评估要求 5附录A(资料性)二手货出口检查清单 6参考文献 8ⅢGB/T43458—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件修改采用ISO20245:2017《二手货跨境贸易》。本文件与ISO20245:2017相比做了下述结构调整：——第7章对应ISO20245:2017中的7.1;——范围中“主要用于安全防护的二手货”对应ISO20245:2017中的7.2。本文件与ISO20245:2017的技术差异及其原因如下：——为与现有标准相协调，重新编写了范围部分；——规范性引用文件的技术性差异调整：●用规范性引用的GB/T36000—2015替换了ISO26000:2010,文件之间的一致性程度为修改，以适应我国的技术条件；●删除了ISO10377:2013和RotterdamConvention的引用(见第3章);●增加了GB/T39458—2020、GB/T21667—2008的引用(见第3章);——删除了术语和定义中的“消费品”(见3.2)和“出口和进口”(见3.3);——增加了“A”“B”“C”“D”等级划分中对二手货使用痕迹的等级划分要求以及对操作说明、维护手册、保养说明和零件手册是否齐全的要求(见第7章),以适应中国对二手货出口的要求；——删除了服务、维护和提供二手货的企业及其分级机构或个体工商户应具有《营业执照》,以保障消费者的产品安全”见(8.2)。本文件做了下列编辑性改动：——为与现有标准相协调，将标准名称更改为《二手货出口贸易》;——更改了第5章二级标题(见第5章);——更改了5.4和5.5,以保持第5章中对二手货评估要求与第7章中等级划分要求的一致性(见第5章);——删除了7.1和7.2,将ISO20245:2017中7.2的内容移至“范围”中；——删除了“附录B(资料性)二手货的分类”。本文件由全国电子业务标准化技术委员会(SAC/TC83)提出。本文件由全国电子业务标准化技术委员会(SAC/TC83)和全国二手货标准化技术委员会(SAC/TC440)共同归口。本文件起草单位：中国计量大学、烟台嘉量信息服务有限公司、绍兴市标准化研究院、清华大学深圳国际研究生院、中科标准(宁德)科技有限公司、中国旧货业协会、中国标准化研究院、中国国际贸易促进委员会商业行业委员会、东莞市合标科技有限公司、广东省惠州市质量技术监督标准与编码所、湖州市南浔区佰通标准化研究院。二手货消费是绿色、健康消费的重要表现形式。近年来，我国二手货年交易额保持高速增长态势，其流通从单纯为居民生活服务逐步扩大到为企业生产经营服务，二手货交易由以生活资料为主，逐渐扩大到生活资料和生产资料并重。目前，我国社会产品尚未达到极大丰富的程度，二手货市场的发展适合国情，尤其是几千万农村人口的脱贫和西部大开发，为我国二手货市场的发展提供广阔的前景。我国二手货跨境贸易市场起步较晚，市场布局缺乏整体规划、相关监管体系尚不完善，具有危险性和环境有害性的二手货依然有可能进入他国市场，引发进口国健康和安全风险以及废物管理问题，对我国国家形象、商品质量、贸易信誉造成负面影响。本文件的制定将为完善二手货健康、安全、环境性能和品质方面的技术要求提供普遍适用的准则，为消费者提供技术测试和可靠性保证，有助于二手货跨境贸易市场规范化，有助于提高二手货跨境贸易标准化水平，进一步健全跨境贸易国家标准体系，推进我国二手货出口贸易发展。1二手货出口贸易本文件规定了中国与境外国家和地区之间二手货交易、捐赠或交换的最低筛选要求。本文件适用于从中国出口到其他国家和地区且目标最终用户为消费者的二手货，旨在指导和规范二手货出口贸易，促进二手货出口贸易健康稳定发展，协助保护消费者使用二手货时的健康、安全和环保问题。本文件不适用于我国禁止出口的二手货，进口国禁止进口的二手货，经过改造、重新装配或翻新的二手货，主要用于安全防护的二手货，赃物、出售人无处分权的二手货，以及其他违反有关国际公约及进出口国家或地区贸易法律法规所规定的二手货。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T19000—2016质量管理体系基础和术语(ISO9000:2015,IDT)GB/T21667—2008二手货品质鉴定通则GB/T27020合格评定各类检验机构的运作要求(GB/T27020—2016,ISO/IEC17020:GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求(GB/T27025—2019,ISO/IEC17025:2017,GB/T27065合格评定产品、过程和服务认证机构要求(GB/T27065—2015,ISO/IEC17065:2012,IDT)GB/T36000—2015社会责任指南(ISO26000:2010,MOD)GB/T39458—2020国际贸易便利化术语3术语和定义GB/T19000—2016、GB/T21667—2008、GB/T36000—2015、GB/T39458—2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。出于私人目的购买或使用财产、产品或服务的个人。从关境运出任何货物的行为。2收货方consignee接收方receiver能够或实际接受为其提供的，或按其要求提供的产品或服务的个人或组织。示例：消费者、委托人、最终使用者、零售商、内部过程的产品或服务的接收人、受益方和采购方。注：收货方或接收方是组织内部或外部的。示例：对于汽车来说，汽车发动机正常工作是其主要功能。产品的附加功能，该功能不是产品正常使用所必需的。示例：对于汽车的所有功能来说，GPS正常工作是汽车具备的次要功能。已投入使用(租赁、借用或拥有)并重新进入市场出售、租赁或供第二个用户或最终用户使用的产注：二手货也称为旧货，在相关标准以及在WTO有关文件范围中，翻新和再制造的产品不属于二手货范畴。提供产品或服务以满足收货人要求的组织或个人。示例：产品或服务的制造商、批发商、零售商或商贩。注1:供应商可能来自于组织内部，也可能来自组织外部。注2:在签订合同的情况下，供应商有时也被称为“承包商”。对二手货拥有所有权，出售或捐赠二手货的组织或个人。4基本原则4.1二手商品不宜构成超出新商品一般许可范围的健康、安全或环境风险。4.2应让收货方充分了解待售二手货的品质状态；二手货的质量、耐用性和可用性宜满足收货方的合理预期。4.3二手货不宜直接造成废弃物管理问题或者至少应在最小限度使用后被废弃。4.4图1所示为典型的二手货出口贸易流程简图，二手货首先从原物主转移至供应商，然后再由供应商转移到另一个国家或地区的收货人。3GB/T43458—2023产品/信息流原物主●出售方●捐赠方跨境贸易出口国重新包装商/出口商跨境运输●与合同跨境贸易的进口与分销交易/信息流图1典型二手货出口贸易编程简图注1:在二手货出口贸易中，不同的二手货处理方式不同。以二手服装出口贸易为例，首先我国二手货出口商收集二手服装，将其转运至另一个国家进行处理，然后再运往其他国家。注2:二手货可能由同一个机构进行交易，也可能从一个机构转移到另一个机构。注3:产品/信息流显示了二手货从原物主到终端市场的整个交易过程。注4:交易/信息流涉及二手货从进口方(买方)回溯到出口商(卖方)的合同、销售单据、协议和付款信息。此信息流中可以有多个参与方。5二手货评估要求5.1一般要求供应商或接收方在接收二手货前，应确认所提供或接收的产品是否符合验收标准。验收标准应符合5.2～5.5中的有关规定。5.2安全要求安全验收标准应明确以下要求：——产品说明和警告；——符合我国以及进口国家和地区的安全标准；——产品预期寿命或产品有效期。5.3质量要求质量验收标准应明确以下要求：——确认货物已经过核验，并符合收货人的验收条件；——全部或部分提供与所供应或订购的货物状况相匹配的书面说明；——确保货物符合其用途。5.4产品信息要求产品信息验收标准应明确以下要求：——提供产品销售或捐赠所在国家或地区语言描述的信息；——产品的功能、特征或特性；——装配、维护和使用后处理(如回收或危害处理)说明书；——名称、型号以及其他可追溯信息；——制造商/供应商/出口商的地址和身份信息。5.5使用说明要求使用说明验收标准应明确以下要求：4——进口或者接受捐赠二手货的目标境外市场范围；——气候条件；——提供产品销售或捐赠所在国家或地区语言描述的产品的安全说明、警告和手册；——产品可以使用的场所(如工业设施、办公室、托儿所、住宅),以及不可以使用的场所；——产品用户的要求，包括年龄范围、产品使用经验、产业工人、消费者和最低使用能力；——运输和储存条件。6符合性验证要求可通过以下方式验证是否符合验收标准，检查清单参考附录A。——从供应商处获取确定二手货与其相适用的标准符合性方法及符合性程度数据。可采用内部检测或独立实验室出具的测试结果确认二手货的符合性，必要时，还可使用二手货原产国认定机构所出具的健康声明。——写明具体要求，包括验收标准(如安全、质量)、产品制造商地址、销售和使用场所的要求以及允许的缺陷数量和缺陷类型(例如，不接受旧衣物中夹杂的内衣或者未经消毒的旧衣物包裹)。——供应商或者收货方有权获取和验证二手货符合性证明，并有权要求供应链中其他成员负责对不合格产品行为进行纠正。——审查供应商所提供的产品符合性历史记录、故障分析报告、产品召回及消费者投诉记录。——检查评估：该检查是对产品测试的替代或补充，即在装运前检查或者进口验收之前，通过目视检查以确认产品文件是否符合验收标准，并确认产品是否具备所规定的安全和健康文件。——审核产品供应商的产品文件可作为产品测试或检查的一种补充或替代。提供的产品文件应包含该产品符合有关要求的证明。这些文件包括测试报告、检查报告和符合性评估报告等。7品质状况分类根据二手货(电子电器产品除外)的品质状况将其分为“A”“B”"C""D"4个等级。二手电子电器产品分为“A”“B”“C”3个等级，不符合这3个等级的电子电器产品归为“电子废弃物”。级产品是指所有的主要功能和次要功能均可正常使用，有轻微的使用痕迹。此外，操作说明、维护手册、保养说明和零件手册齐全且宜使用收货方的语言进行描述。示例1:“A”级汽车是指所有的主要功能和次要功能都可正常使用，内部和外部条件维护良好，所有的手册和保养信息都可正常使用，并且使用目的地国家的语言描述。示例2:“A”级炉灶是指其所有功能和选项均可正常运行，并且维护良好。手册和说明书以目的地国家的语言来—“B”级，品质良好。“B”级产品是指其所有的主要功能和大部分的次要功能均可正常使用，但有明显的使用痕迹。配件完整或部分缺失且已注明配件缺失清单。使用操作说明书、维护手册、保养说明和零件手册齐全且宜使用收货方的语言进行描述。示例3:“B”级汽车是指所有的主要功能以及大部分的次要功能都可正常使用，但某些功能，如空调或内部行李箱开启装置可能无法正常工作。汽车内部和外部清洁干净但存在一些磨损。提供以目的地国家/地区的语言描述的手册和说明书。示例4:“B”级炉灶是指所有的主要功能(如燃烧器、烤箱)都可正常使用，但是次要功能(如烤箱灯或加热抽屉)可能无法正常使用。炉灶清洁干净但存在一些磨损。提供以目的地国家/地区的语言描述的手册和说明书。“C”级，品质可接受。“C”级产品是指其大部分的主要功能和次要功能均可正常使用，但是有明显的使用痕迹。配件、操作说明、维护手册、保养说明、零件手册齐全或缺失，且已提供缺失5清单。示例5:“C”级汽车是指其大部分的主要功能和次要功能可正常使用，但是动力传动系统或制动器可能需要维修或保养，挡风玻璃雨刮器可能需要更换。汽车处于正常工作状态，但存在内部磨损(如汽车内部的织物磨损、污渍)和外部磨损(如汽车油漆褪色或外壳有凹痕)。可能未提供手册和说明书，或者未使用目的地或产品原产国的语言提供。示例6:“C”级炉灶是指其大部分(但不是全部)的主要功能和次要功能可正常运行(如一个或多个燃烧器可能无法正常工作，或者烤箱也可能无法正常工作；烤箱灯可能无法正常使用或者需要更换)。可能未提供手册和说明书，或者未使用目的地或原产国的语言提供。—“D”级，品质不合格。“D”级产品的大部分主要和次要功能都无法正常使用或运行，具有明显用寿命的产品，其出售仅为提取零件以满足售后市场的需求。示例7:“D”级汽车是指汽车的一些零部件或配件可能处于工作状态，但总体综合评估，汽车已经不适合在道路上行驶，并且可能发生过事故或者里程数很高，没有可用的手册或说明书。汽车或其零部件、配件仅用于零部件的提取。示例8:“D”级炉灶是指已经无法正常工作，仅可用于诸如燃烧器等零部件的提取以维修其他的相同产品。没有可使用的手册或说明书。8其他要求8.1技术要求在获得、转让或交付、分销或销售二手货时，应优先了解可能适用的限制或禁止商品、设备进出口的跨境贸易公约，并确定这些公约是否会影响上述二手货的出口贸易。二手货应按照其所属的等级进行操作，并满足第7章中相应等级划分中的所有要求(如“B”等级，应提供手册，且宜使用目的地国家的语言进行描述)。二手货应具有正确的产品标识、铭牌和品质等级标识。电器产品可在目的地国家的电源和插头上二手货应进行检验，以确保其符合第5章中的评估要求，或者由符合GB/T27020,GB/T27025或GB/T27065要求的机构证明其标准符合性。机械、电器或燃料驱动的二手货应提供重大事故说明、维护和维修记录、交易合同和无产品召回证明。8.2健康和安全要求二手货应符合保障人身健康安全和财产安全的要求。8.3环境要求二手货应满足进口国家或地区最终目的地类似产品所适用的环境要求。9市场评估要求必要时，分销、销售或接收二手货的缔约方应能够提供评估。应跟踪和记录与二手货有关的或者是在二手货供应链中发生的任何一方的投诉或事故。对于持续不断的二手货投诉和事故，应对涉及的二手货和供应链进行重新评估。6(资料性)二手货出口检查清单表A.1提供了我国二手货出口的检查清单基本示例，清单使用进口国的语言进行描述。由于二手货涉及产品广、涵盖不同的技术，本文件的使用者根据产品的特定要求适当地补充清单内容。其他用户使用或者调整使用该检查清单。表A.1二手货出口检查清单出口商产品原产地产品加工的国家(分类、评估、包装和处理)产品出口运输路线产品类型(HS编码)产品名称产品数量产品来源(捐赠或购买)产品有无保修或担保若有，确认保修或担保以及是否有任何使用限制产品是否在司法管辖区内召回过若是，确认召回的发出者若召回的产品正在装运，则应将其卸除并作退回处理或者销毁产品是否已修理好若已修理好，确认进行了哪些修理修理的具体时间产品有无维护过若维护过，维护了什么维护的具体时间产品有无已知的或已发现的缺陷若有，具体是什么缺陷产品有无产品说明和手册(安装、维护手册)7表A.1二手货出口检查清单(续)若有，确认产品说明和手册使用的语言确认不同电器或者电子产品所对应的用电规格(如：单相交流电110V、60Hz、10A或单相交流电240V、50Hz、产品是否允许出口对进口国或产品要求有无限制产品是否进行了清洁和消毒产品到达最终进口国之前，是否会在其他国家进行加工8[2]ISO11161:2007Safetyofmachinery—IntegratementsSupportingdocumentat[5]ISO17687:2007TransportInformationandControlSystems(TICS)—Generalfleetman-agementandcommercialfreightoperations—Datadictionaryandmessagesetsforelectronicidentifica-tionandmonitoringofhazardousmaterials/dangerousgoodstransportation[6]ISO31000Riskmanagement—Guidelines[7]ISOCASCOBuildi[9]AustralianGovernment/ProductivityCommissionJanuary16,2006,ReviewoftheAus-tralianConsumerProductSafetySystem,ProductivityCommissionResearchReport,Canberra[10]UNEP—BaselConventionontheControlofTransboundaryMovementsofHazardousWastesandTheirDisposal[11]NEMA:GuidelinesforHan[12]TTS266:2002PneumaticTyrBureauofStandards[13]TZS1661:2014Codefootwear,TanzanianBureauofStandards[14]TZS698:2012Roadvehic