2021年10月自考公务员制度试题含解析

2021年10月自考公务员制度试题一、单项选择题1、“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的______。A.申诉控告权B.身份保障权C.批评建议权D.获得工作条件权2、公务员回避制度的两大特征是______A.强制性、预防性B.预防性、时限性C.时限性、广泛性D.广泛性、强制性3、我国公务员申诉制度坚持______A.一级申诉原则B.二级申诉原则C.三级申诉原则D.四级申诉原则4、下列情形中，不必办理任职手续的是______A.晋升或降低职务的B.免职后需要新任职务的C.从事业单位调入政府机关的D.新录用人员试用期未满一年的5、下列选项中，属于辞退条件的是______A.女性公务员在孕期内的B.患病住院在规定医疗期内的C.被确认丧失或部分丧失工作能力的D.不胜任现职工作又不接受其他安排的6、下列人员任命时，不需要公开进行宪法宣誓的是______。A.县长B.县法院院长C.团县委书记D.县检察院检察长7、公务员执行错误或违法命令的免责情形是______A.公务员无异议地执行错误命令B.公务员无异议地执行违法命令C.公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令D.公务员虽认为违法但上级坚持要求执行违法命令8、下列选项中，不属于公务员法定权利的是______A.参加培训的权利B.晋升职务的权利C.申请辞职的权利D.享受福利待遇的权利9、非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的______A.申诉控告权B.批评建议权C.身份保障权D.获得工作条件权10、下列政府职务中，属于领导职务的是______A.巡视员B.调研员C.国务委员D.主任科员11、下列选项中，不属于我国公务员制度坚持的原则是______A.分类管理B.政治中立C.法制管理D.激励竞争12、下列人员中，属于公务员的是______。A.省委书记B.大学校长C.村委会主任D.国有企业董事长13、我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于______A.宪法B.行政诉讼法C.政府组织法D.行政处罚法14、在公务员培训中予以退学处理的情形是______。A.留公车驻校B.借用他人车辆“伴读”C.借用其他单位车辆“伴读”D.以集体活动为民聚餐吃请15、第一部由全国人大颁布的带有干部人事管理总章程性质的法律是______。A.《国家机关工作人员法》B.《国家公务员暂行条例》C.《中华人民共和国公务员法》D.《国家行政机关工作人员条例》16、李某由机关交流到国有企业工作两年，不改变人事关系，两年后仍然回到原单位，这种交流形式属于______A.转任B.调任C.轮换D.挂职锻炼17、下列选项中，可以成为公务员申诉事由的是______A.申请进修未批准B.扣减保险待遇C.定期考核定为基本称职D.转任申请未批准18、根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为被称为______。A.辞职B.辞退C.回避D.免职19、关于我国公务员兼职规定，正确的陈述是______A.不可以在机关外兼职B.可以在机关外兼职并且领取报酬C.在机关外兼职不需要经机关批准D.不可以在企业或其他营利性组织中兼职20、下列人员中，属于参照公务员管理的是______A.团中央书记B.村委会主任C.人民法院法官D.农工民主党中央主席二、多项选择题21、公务员奖励种类包括______。A.嘉奖B.记一等功C.记二等功D.记三等功E.晋升职务22、下列选项中，不属于我国公务员录用限制性条件的有______A.大学未按时毕业的B.大学毕业未参加工作的C.大学期间受到记过处分的D.大学期间被拘役一个半月的E.大学期间被行政拘留一个星期的23、下列选项中，属于选任制公务员免职情形的是______A.退休免职B.违法免职C.违纪免职D.考核免职E.问责免职24、下列选项中，属于公务员义务的有______。A.批评建议B.保守工作秘密C.服从上级命令D.恪守职业道德E.模范遵守社会公德25、下列选项中，属于公务员福利制度的有______。A.培训制度B.探亲制度C.休假制度D.优抚制度E.保险制度三、简答题26、简述公务员工资和福利的区别。27、简述公务员惩戒权限的设置原则。28、简述委任制的优点。29、简述我国公务员德才兼备的用人标准。四、论述题30、试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。31、试述退休公务员管理的主要内容。32、试述我国公务员录用原则。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、B[考点]权利与义务→权利本题考查身份保障权。身份保障权：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。申诉控告权是公务员合法权益受损时可以申诉控告，批评建议权是公务员享有“对机关工作和领导人员提出批评和建议”，获得工作条件权是公务员享有“获得履行职责的工作条件”。2、A[考点]回避制度实施公务员回避应当遵循政策配套、依法回避、内外监督和自我约束四项原则。1.政策配套原则。2.依法回避原则。3.内外监督原则。4.自我约束原则。公务员回避制度的两大特征是强制性、预防性，所以答案选A。3、B[考点]申诉制度申诉原则是申诉制度设计和运行必须遵守的基本准则，包括合法、公正、公平、及时原则，二级申诉原则，申诉期间不停止人事处理的执行原则，以及回避原则。1.合法、公正、公平、及时原则。2.二级申诉程序原则。3.申诉期间不停止人事处理的执行原则。4.回避原则。所以答案选B。4、D[考点]任职方式和兼职问题任职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，任用符合资格条件者担任某一职务的管理活动。不必办理任职手续的是新录用人员试用期未满一年的。所以答案选D。5、D[考点]辞退制度辞退公务员的条件是辞退制度的主要内容。辞退公务员的行为，直接关系到公务员权利，关系到公务员个人及其家庭的生活。因此，《公务员法》规定了一系列严格而又非常明确的条件，包括可以辞退的条件和不可辞退的条件。《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1.“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。2.“不胜任现职工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的”。4.“不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作又不宜给予开除处分的”。5.“旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”。所以答案选D。6、C[考点]权利与义务→义务本题考查忠于宪法的义务。任命时需要宪法宣誓的人员：各级人大及县级以上人大常委会选举或决定任命的国家工作人员，各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。C项不属于任命时需要宪法宣誓的人员。7、C[考点]惩戒制度公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令，公务员免责，所以答案选C。8、B[考点]权利我国公务员的权利：(1)获得工作条件权;(2)身份保障权;(3)获得报酬权;(4)参加培训权;(5)批评建议权;(6)申诉控告权;(7)申请辞职权;(8)其他法定权。所以答案选B。9、C[考点]权利辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内做出解除公务员全部职务关系的行政行为。辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。辞退制度与辞职制度都是公务员制度中的重要组成部分。辞退制度是指辞退条件、辞退程序、辞退后待遇等一系列规定的总称。非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的身份保障权，所以答案选C。10、C[考点]职务公务员职务类型是根据公务员是否承担领导职责而区分的职务类别，包括领导职务和非领导职务两个类别。领导职务层次分为“国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。”这十个层次的领导职务构成领导职务序列。所以答案选C。11、B[考点]中国公务员制度的产生与发展我国公务员制度坚持的原则是分类管理，法制管理，激励竞争，所以答案选B。12、A[考点]导论→公务员概述本题考查公务员的概念。公务员必须符合三个标准：履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利。选项中只有省委书记符合这三个标准，省委书记属于人民政府组成人员。13、A[考点]义务我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于宪法，所以答案选A。14、D[考点]培训→培训原则和施教机构本题考查施教机构的管理。以集体活动为民聚餐吃请最恶劣，因此在公务员培训中会被予以退学处理。15、C[考点]导论→中国公务员制度的产生与发展本题考查公务员法。《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行，是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。16、D[考点]交流制度挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验增长才干。李某由机关交流到国有企业工作两年，不改变人事关系，两年后仍然回到原单位，这种交流形式属于挂职锻炼。所以答案选D。17、B[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。所以答案选B。18、A[考点]辞职、辞退与退休→辞职、辞退和退休的含义与意义本题考查辞职的含义。辞职是公务员根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为。辞退和免职是公务员所在机关主动做出的，公务员被动接受。19、D[考点]任职方式和兼职问题兼职是指公务员在担任本职工作外，还兼任其他职务工作的情形。公务员兼职包括机关内兼职和机关外兼职两种情形。机关外兼职包括在本机关以外的其他机关兼职和在非党政机关兼职两种情形。在非党政机关兼职包括营利性组织兼职和非营利性组织兼职两种情形。其中，机关外兼职是兼职规范的重点，而在营利性组织兼职问题则是兼职规范的重中之重。公务员兼职还可以分为在职公务员兼职和离职公务员兼职两类。所以答案选D。20、A[考点]中国公务员制度的产生与发展参照管理的含义。即某些使用行政编制的群团机关和某些具有公共事务管理职能的事业单位，在其工作人员的管理上，坚持公务员制度的原则和精神执行公务员法律法规同时兼顾自身的性质和特点，在某些具体制度上作适当的变通参照管理的范围。公务员法实施后，实行参照管理的有两部分人员：一、群团机关的工作人员。二、具有公共事务管理职能的事业单位工作人员。所以答案选A。二、多项选择题21、ABCD[考点]奖励与惩戒→奖励制度本题考查奖励种类。公务员奖励种类：嘉奖、记一等功、记二等功、记三等功、授予荣誉称号。晋升职务属于职务任免，不属于公务员奖励。22、ABCE公务员录用的限制性条件公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。不属于我国公务员录用限制性条件的有大学未按时毕业的，大学毕业未参加工作的，大学期间受到记过处分的，大学期间被行政拘留一个星期的，所以答案选ABCE。23、ABCDE[考点]免职类型与程序选任制就是按照宪法、选举法、章程的规定，通过民主选举方式确定任用对象的一种任用形式。选任制职务通常有任期规定，故选举通常定期进行。实行选任制，有利于克服领导干部终身制的弊端。实行选任制的职务范围涵盖了适用于公务员法的七类机关中的最重要职务，其中大多是领导职务。属于选任制公务员免职情形的是：退休免职，违法免职，违纪免职，考核免职，问责免职，所以答案选ABCDE。24、BCDE[考点]权利与义务→义务本题考查公务员的义务。A项属于公务员权利，其他选项均属于公务员义务。25、BCD[考点]工资、福利与保险→福利制度本题考查公务员福利制度。公务员福利制度：工时制度、福利补贴制度、优抚制度、福利费制度、探亲制度、休假制度。三、简答题26、(1)工资体现按劳分配原则，福利则是按需要提供;(2)工资是公务员的主要收入形式，福利则是公务员的一种辅助性待遇;(3)工资采取货币形式发放，福利则可以采用多种形式发放。[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资、福利与保险-工资、福利与保险的含义与意义27、(1)惩戒权与任免权保持一致。(2)惩戒权与监督权保持一致。(3)惩戒权与干部管理权保持一致。[考点]惩戒制度28、(1)治事与用人的统一。(2)保障公务员队伍相对稳。(3)操作简便。[考点]任职方式和兼职问题29、(1)德才兼备是指德、才两个方面缺一不可。(2)所谓“德”主要指思想政治素质与道德品质，所谓“才”即是才能，包括业务知识、工作能力等。(3)德才兼备是保障我国实现改革开放与现代化建设事业的重要用人标准。[考点]录用考试四、论述题30、(1)内容：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。(2)本质：国家的任命行为一经