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某制造企业生产安全现状调查及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\f\h\z摘要 I第1章绪论 11.1研究背景及意义 11.2国内外研究现状 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 11.3研究内容、方法 21.3.1研究内容 21.3.2研究方法与手段 2第2章某制造企业安全生产事故统计分析及调查表设计 52.1生产安全事故统计分析 52.1.1制造企业伤亡事故比例统计分析 52.1.2制造企业伤亡事故类别统计分析 52.1.3企业工伤事故首要原因分析 62.2企业安全生产现状调查问卷的设计依据及题项内容 72.2.1基于安全生产指标体系设计问卷 72.2.2基于安全生产法律法规和现场调研设计问卷 82.2.3调查问卷的题项设计内容 82.3本章小结 9第3章制造企业安全生产现状调查分析 103.1制造企业安全生产现状调查概况 103.1.1问卷主要内容及调查方式 103.1.2样本分布及主要特征 103.1.3问卷的可信度 123.2企业基本安全生产管理现状分析 133.2.1企业的安全生产工作制度落实状况 133.2.2安全基本生产管理现状存在的问题 133.3企业安全教育与安全培训分析 133.3.1安全教育培训的开展形式 133.3.2企业职员的安全教育培训状况 153.3.3企业安全教育培训存在的问题 163.4员工职业健康与企业安全投入情况 163.4.1员工职业健康调查 163.4.3企业职业健康存在的问题 173.5员工安全意识与态度情况 173.5.1员工安全意识与态度统计分析 173.5.2员工安全意识与态度问题分析 193.6本章小结 19第4章制造企业安全生产改善措施研究 204.1企业内部安全管理对策研究 204.1.1完善安全管理组织结构与人员配置 204.1.2改善企业安全教育及培训制度 214.1.3设立完善的企业安全管理体制 224.1.4建立健全企业安全投入体系 234.2本章小结 24结论 25参考文献 26
第1章绪论1.1研究背景及意义制造业是我国工业的主体,分为三类:一是轻纺工业,二是资源加工工业,三为机械、电子制造业。制造业是我国社会经济的支柱产业,是创造力竞争力和综合国力的重要表现,是经济增长的关键部门,是就业的重要保障。然而,我国现在正处于经济、社会的转型期,生产力发展不均衡,安全生产根基薄弱,安全生产现状待提高。制造业企业设备种类繁多,人员密集,易燃易爆等危害因素多,安全投入力度低,生产保护条件差,作业人员多数文化程度低,自我约束能力较差,安全意识淡薄,致使制造业每年发生三千多起安全事故,导致三千多人死亡,引起的后果相当严重。于是学习发达国家的安全生产理论、经验和方法,有利于我国安全生产水平进一步提高,在安全法律法规、安全管理机构、安全理论、安全教育及培训、安全投入、安全态度、安全文化等多方面深层次地剖析企业现存问题,采取相应的办法,探寻有效的安全管理方法和相应对策以适用于企业经济安全发展,无疑具有重要的研究目的及意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状伴随着西方发达国家工业化机械化的发展进程,相关制造企业工伤事故频率明显提高,对于这一不良的情况,西方发达国家持续起草通过并颁布了企业安全相关的法律法规。1970年,美国的《职业安全与健康法》,在劳动安全与职业健康方面的立法的具有里程碑的意义[1]。此后随着不同时期的安全生产形势,各个国家正在对与安全有关的法律法规提高重视程度,国际安全生产法律法规格局已慢慢形成。在安全管理组织机构方面,上世纪美国和英国等国家相继设立了职业安全与健康管理的管理机构,开始有组织有条理的改善和解决与之有关的安全生产问题。在安全管理体系方面,上世纪80年代出现了职业健康安全管理体系(简称“OHSMS”),跟环境管理体系与质量管理体系被誉为“后工业化时代的管理方法”,OHSMS体系主要关注的是在企业生产过程中对员工职业健康安全的影响,目的是减少企业职工的职业健康风险、提高改进企业安全生产状况、建立优秀的企业形象并提高经济效益[2]。1.2.2国内研究现状我国较健全法律法规体系建成时间较晚,于1998年颁布实施了《消防法》,于2001年制定并颁布了《职业病防治法》,《安全生产法》在2002年建立并于2014年完成修订[3]。我国的安全生产法律法规体系建立的时间相比于西方发达国家比较迟。在企业安全生产研究和理论层面,陈伶浪[4]指出当前制造企业安全生产过程中,发生安全生产事故频率和工伤死亡人数较高的原因包含:职业病危害控制措施不完善完备、企业的发展与安全投入的关系存在偏差、企业职工学历素质不高等多方面原因。杜红岩[5]表示人与物的因素、人与人的关系以及人与物的关系会影响企业的安全生产。罗云[6]表示我国自改革开放以来虽然在安全生产观念和认识上有了质的提升,但是近30年来我国的安全事故发生频率都是发达国家的数倍。在安全管理体系方面,樊晶光[7]着力推荐推行职业健康安全管理体系(简称“OHSMS”)。李传贵[8]等表明我国制造企业可以通过政府安全监督管理体系、企业安全生产内部管理体系、安全生产服务体系、安全生产社会舆论监督体系、提升监管效能的运行保障机制,即“4+1”的安全管理与监管模式保证企业安全生产运行。1.3研究内容、方法1.3.1研究内容(一)首先提出本文的选题背景和研究的实际意义,介绍国内外制造企业安全生产的研究现状和问题。(二)其次介绍了制造企业安全生产事故统计分析以及调查问卷的设计及其依据。在第二章首先实行制造企业生产安全事故统计分析,依据安全生产过程控制指标体系对调查表进行设计。(三)第三章主要是对某制造企业安全生产现状进行实地调研与问卷调查。采取问卷调查的形式来获取制造企业安全生产相关数据,选取不同岗位的员工为样本,基于获取的数据,对企业安全生产状况进行系统性地分析,再归纳出相应的现存问题。(四)针对第三章发现的安全生产存在的问题及不足提出相对应的对策和建议。从企业自身内部安全管理有针对性的提出提升本企业安全生产水平的管理对策,目的是对制造企业的安全生产提供指导与方向。1.3.2研究方法与手段(一)文献研究法:文献研究法是本文研究采用的重要方法。通过查阅期刊、文书档案、书籍、报纸,互联网的收集和整理有关国内外制造企业的资料文献,确定自己的研究思路[9]。(二)实证调查法:本文采用问卷调查与企业实地调研相结合的形式方法,以实习企业澳柯玛为例,系统性地归纳总结出企业的安全生产现状及问题并进行分析,结合本人的实习实践过程经验,探究适应于企业地安全管理方法和相应的对策,为此次论文提供理论依据,帮助研究的进展。(三)统计分析法:通过对生产安全事故统计分析并依据安全生产过程控制指标体系设立适应于企业安全管理人员与企业现场作业人员的问卷调查表,通过整理调查表直观系统地获取出数据,基于统计的数据为论文提供数据理论依据,为对策研究的进展奠定基础。(四)安全生产理论研究法:依据与企业安全生产相关的法律法规与安全理论(具体包含以下几种:安全管理理论、安全文化理论、安全系统工程理论等)提出合理且有效的制造企业安全生产的监管对策和建议。图1-1明示了本论文开展研究的主要路线。
研究背景国内外研究现状绪论研究背景国内外研究现状绪论研究意义研究内容及方法研究意义研究内容及方法生产安全事故统计分析生产安全事故统计分析事故统计分析及调查表设计安全生产调查表的设计及其依据安全生产调查表的设计及其依据员工安全意识与态度员工安全意识与态度安全生产管理现状制造企业安全生产现状调查分析 问卷 调查安全生产管理现状制造企业安全生产现状调查分析职业健康与安全投入安全教育与安全培训职业健康与安全投入安全教育与安全培训安全生产改善措施研究 访谈记录安全生产改善措施研究结论与展望结论与展望图SEQ图表\*ARABIC1-1本文的研究技术路线1.4本章小结第一章主要介绍了目前制造企业所面临的背景以及国内外研究的现状,选取澳柯玛制造企业为例进行探究的实际意义,叙述了本文主要以文献研究法、实证调查法等方法开展研究,以及图示了本论文的技术路线。
第2章某制造企业安全生产事故统计分析及调查表设计2.1生产安全事故统计分析安全生产是指在生产经营过程中,采用相应的事故预防和控制措施,目的是为了防范避免造成重大人员伤害和财产损失,让生产的过程在符合安全规定的条件下开展进行,进而确保相关从业员工的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,确保生产经营活动得以顺利开展的有关活动。[10]为了明悉澳柯玛制造企业的安全生产管理工作、归纳评估安全生产形势、提出安全生产管理对策。本章对企业安全生产相关的历史数据进行统计分析,对企业的安全生产现状实行调查研究,为设计调查表格中的各个要素提供理论支持与依据。2.1.1制造企业伤亡事故比例统计分析分析近五年来澳柯玛工业园安全管理处的历史数据,2016年企业发生工伤死亡事故6起;2017年企业发生工伤死亡事故8起;2018年企业发生工伤死亡事故8起,;2019年企业发生工伤死亡事故8起;2020年企业发生工伤死亡事故7起。2016-2020年间澳柯玛企业工伤死亡事故情况如图2-1所示。2.1.2制造企业伤亡事故类别统计分析经分析安全处近年的事故统计报告,该企业发生的工伤死亡事故类型有:物体打击、火灾、人员触电、设备机械伤害、吊车及货车伤害、中毒和窒息、高温烧伤等。表2-1显示出2016-2020年澳柯玛制造企业工伤死亡事故类别的分布情况。
表SEQ图表\*ARABIC2-12016-2020年澳柯玛工伤死亡事故的分布情况行业分布2016年2017年2018年2019年2020年高处坠落00100物体打击11110火灾12211设备机械伤害12213车辆伤害10121坍塌00000人员触电11121中毒与窒息01000高温烧伤11011其他事故00000事故总数68887数据来源:澳柯玛企业安全管理处2.1.3企业员工工伤事故首要原因剖析根据轨迹交叉理论可知,事故的发生出现不外乎是人的不安全行为(或失误)、物的不安全状态(或故障)和管理缺陷。对造成企业工伤事故原因的特点进行剖析,将2016-2020五年间的事故原因区分为人的原因、物的原因、管理原因,进而再对每一类原因进行细分。企业工伤事故原因分析见表2-2。在人的因素中,企业工伤事故发生的首要原因是员工违背操作流程、违反指挥、现场核查失误、未配备个体保护装置、忽略安全隐患,所占比率约81%;再次是物的原因,如设备设施缺陷、防护用品装置缺失和作业场地不良等,所占比率约13.5%;而管理方面缺陷直接导致工伤事故发生的比率约占5.4%。
表2-22016-2020五年间澳柯玛企业工伤死亡事故原因分析原因分类具体原因事故总数百分比(%)人的因素违备操作1540.5违反指挥410.8现场核查失误25.4未配备个体保护装置616.2忽略安全隐患38.1物的因素设备缺陷12.7防护装置缺失38.1场地环境不良12.7管理因素规章制度不完备12.7劳动组织不完善12.7总计37100数据来源:澳柯玛企业安全管理处据海因里希因果连锁理论可知,造成企业工伤事故的主要原因是人的不安全行为或者是物的不安全状态,然而呈现人的失误与物的故障的内在原因和职工的安全意识与安全态度状况、安全教育状况、企业安全投入状况等方面等紧密关联。因而,为了然掌握企业的安全生产具体情况,本文从职工安全思想意识状况、员工接受安全培训状况、员工职业健康与安全状况、安全管理状况等四个层面设置了调查问卷,分别适用于企业管理人员和现场作业人员。2.2企业安全生产现状调查问卷的设计依据及题项内容2.2.1基于安全生产指标体系设计问卷企业的安全生产指标体系分为绩效指标分体系与过程控制指标分体系[11]。获悉绩效指标可以统计企业的安全事故以达到目的,前文已然对此实行了统计与分析,故不再赘述。如图2-1显示,企业安全生产过程控制指标首要体现在人、机、环境与安全管理等四个方面实行管制且达到安全生产目的,过程控制指标分体系包含以下子体系:人的安全行为、设备设施、作业环境与安全管理。根据安全生产过程控制指标体系,设计了企业现场作业人员版本与管理人员版本的调查问卷。安全生产指标体系安全生产指标体系过程控制指标分体系绩效指标分体系过程控制指标分体系绩效指标分体系绝对指标子体系相对指标子体系安全管理指标子体系作业环境指标子体系设备设施指标子体系绝对指标子体系相对指标子体系安全管理指标子体系作业环境指标子体系设备设施指标子体系人的安全行为指标子体系图2-1安全生产指标体系示意图2.2.2基于安全生产法律法规和现场调研设计问卷为了全面调查企业安全生产现状,从员工安全思想意识状况、员工接受安全培训状况、员工职业健康和安全状况、企业安全管理状况等四个层面考量指标展开调研剖析,而此四个层面指标的内容在我国相关安全法律法规中都有呈现。问卷的设计还依据了作者实习期间的现场实地调研,对于企业从管理层人员和现场作业员工两个层面分别设置调查问卷,用来填补调查对象单一的数据局限性,问卷的调差人员大都包括了参加安全生产工作的全部角色。2.2.3调查问卷的题项设计内容人的安全行为指标子体系包含了员工作业活动中的各类安全行为,包括遵守规章制度与违背规章制度,于是本文调研的主要方面是人的安全行为。针对于人的安全行为的调研,本文针对性地设计了员工安全思想意识状况、员工接受安全教育培训状况两大部分内容。于员工安全思想意识状况调查方面共设置了15题,员工接受安全教育培训状况调查方面共设置了11道题。其次设备设施指标子体系涵盖了设备的良好性、保护维修和操作流程。作业环境指标由作业场所的安全管控和安全条件两个指标子体系构成。而此两个指标子体系的安全生产现状调研体现在现场作业职工的职业健康与安全状况上,因而本文在企业现场作业职工的问卷调查中有针对性的设计了员工职业健康与安全状况,共14题。安全管理指标子体系,基本涵盖了安全生产管理的各层面,而在企业中大都只有企业管理人员才对该些内容知悉,所以对企业的管理人员设计调查问卷实行全面调研分析,显示出企业安全管理方面现存的不足。据此基于安全管理指标子体系的内容,本文设计了企业管理人员版本的调查问卷,共设计了17道题。2.3本章小结本章节首先是对澳柯玛制造企业各生产车间的工伤死亡事故进行统计分析,加大事故特征及原因的剖析力度,根据安全生产过程控制指标体系设计出《制造企业安全生产现状调查表》:基于前三个指标子体系的内容,设计了适合企业现场作业职工版本的调查问卷;基于安全管理指标子体系的内容,设计了适合企业管理职工版本的调查问卷。
第3章制造企业安全生产现状调查分析3.1制造企业安全生产现状调查概况3.1.1问卷主要内容及调查方式管理人员调查问卷为企业安全生产现状层面,基于安全管理、安全培训、安全投入等三个方面展开问卷题目,依据实际情况选择题项。现场作业人员调查问卷内容分为个人基本信息、员工安全意识态度状况、员工接受教育与培训状况、职业卫生与健康状况。在澳柯玛工业园安全部门人员的帮助下,在不同的生产车间选取不同岗位的职工开展问卷填写,问卷采取不记名的方式填写。根据样本数量大致是问卷题项的5~10倍,总共发放问卷500份,经核查后共回收有效问卷487份。3.1.2样本分布及主要特征经汇总统计在有效样本中,如图3-1所示大致有18%的现场作业职工年龄未达到30周岁,30周岁以上达到了总样本的82%,其中40周岁以上的达到了56%,得出企业从业人员队伍偏向老龄化,企业年轻力量明显不足。此外表3-2显示出现场作业人员的学历水平大多为初高中和大中专,共达到样本总人数的89%,可以得出企业的现场作业职工学历水平很低,高学历和高素质的人才相当匮乏。此外,图3-3显示企业现场作业人员从业工龄为2年以内的占到31%,2~5年的占到33%,在该工种从业时间超过10年的人员不到一成。企业作业人员经历的工伤情况方面,图3-4显示企业职工受到过事故伤害的比率占7.8%,受过职业伤害影响的职工大致接近四成,因此可知,企业安全生产事故管控状况和职业病防治状况并不理想,企业生产操作车间发生安全事故的频率较高,并且员工大都存在轻微或者严重的职业病。
表3-1现场作业人员的年龄组成年龄阶段问卷样本数量百分比(%)16~20岁256.421~30岁4511.631~40岁10126.141~50岁14637.750岁以上7018.1总计387100.0表3-2现场作业人员的学历分布情况学历水平问卷样本数量百分比(%)初中以下276.9初中15439.8高中和中专14236.7专科4812.4本科164.1总计387100.0
表3-3现场作业人员从事当前工种的时间段从事当前工种时间样本数量百分比(%)2年以内12031.02~5年12833.05~10年10126.110年以上389.8总计387100.0表3-4现场作业人员经历的工伤状况伤害的类别样本数量百分比(%)轻伤287.3重伤20.5轻微职业病14537.4严重职业病112.8没有收到伤害20151.9总计387100.03.1.3调查问卷各因子的可信程度调查问卷的可信度是指问卷调查结果所具有的一致性或稳定性的程度[12]。本论文以Cronbach’sα系数进而对样本的可信度进行核验。Cronbach’sα系数如果>0.8,则该测验或量表的信度非常好;系数>0.7是可以接受的;如果>0.6,则该量表应进行修改,但仍具有其价值;如果<0.6,问卷题项就需要进行重新设计。各因子可信度见表3-4。根据计算得知问卷中各因子的α系数都在0.7以上,证实调查问卷中的各个因子具有较高的一致性,是可以接受的。
表3-4各因子可信度分析表人员分类因子名称Cronbach’sα系数管理层职工企业安全生产工作责任制0.874宣传教育及培训0.842事故防范和管控0.902安全投入0.813现场作业职工职工的安全意识态度0.786职工安全教育与培训0.793职工职业健康状况0.8123.2企业安全生产管理现状分析3.2.1企业的安全生产工作制度落实状况安全生产责任制度是我国的安全生产方针,同时也是当今企业中最基本的一项安全制度,目的是划明职责与减少工伤事故和职业伤害。根据作者实地调研得知,企业设立了安全生产责任制,规划了各级岗位的详细职责。安全生产工作制度较完善,但也存在一些问题。3.2.2安全基本生产管理现状存在的问题依据收回的问卷调查表,将企业基本安全生产管理的问题总结为如下四点:(1)企业安全管理多依托于政府、安监局和街道办事处的强制监管,企业自我管理意识不强。(2)企业日常安全生产工作制度不完善且不规范。(3)企业员工职业病与安全生产事故频发。3.3企业安全教育与安全培训分析3.3.1安全教育培训的开展形式企业的安全教育与培训是提高和规制生产经营单位安全培训工作,提升职工安全素质,堤防伤亡事故,降低职业伤害的关键举措[13]。安全生产监管总局办法对企业的安全培训工作有相关的规定,经作者实地调查得知澳柯玛企业由企业安全员进行员工的培训,如图3-1,企业安全员正在组织员工进行安全教育培训工作。图3-1企业组织安全培训工作在参加培训的职工方面,企业安全管理层都参加过企业的安全培训及其从业考核,97.8%的现场作业职工表明接受过企业的安全教育和培训,且98.9%的现场作业职工认为企业非常有必要开展职工的安全培训与教育工作;而只有将近2%的企业现场作业职工选择企业没有或者不清楚是否有明确的职工培训制度。如图3-2所示,企业对入职前新员工的安全生产培训比例高达99%,而对转岗职工的工艺流程培训的为43.8%,对全体职工的定期安全培训比例仅仅四成多,不难看出企业对不同岗位的职工定期培训的次数较少。培训讲师主要讲解培训的内容是企业的基本介绍、企业的规章制度、工艺流程和操作技能三个方面。图3-2企业职工的安全培训状况3.3.2企业职员的安全教育培训状况通过调查问卷进而获取企业的内部职工对企业安全教育与培训工作的满意程度,基于职工对安全培训重视状况与职员参与意愿状况的问卷,得出企业职工对企业安全培训工作的意见和评价,从职工重视程度和参与意愿两个层面进行考量。在职工重视程度上,38.9%的被调查的现场作业职工认为本企业重视安全培训教育工作,16.1%的现场作业职工认为企业并不看重安全培训工作。在职工的参与意愿方面,如图3-3所示,55.4%的被调查职工表明自己愿意参加企业安全培训,而表明非常不愿意的被调查职工占31.6%,剩余13.0%的职工对企业的安全培训持无所谓的态度。图3-4员工参与意愿情况3.3.3企业安全教育培训存在的问题(1)企业只顾眼前利益,对培训效果急于求成。企业希望通过安全培训工作在提升企业生产效益和员工职业健康等方面带来吹糠见米的效果。与之相反,安全培训需要经常开展与持续改善,并不是一蹴而就的。(2)企业进行培训形式单一且落后,职工参与意愿较低。澳柯玛企业通过安全员现场开会的形式对不同岗位员工开展安全教育与培训工作,反映出企业的培训形式单一且落后,而且职工对企业的安全培训持自然接受的态度,参与意愿较低。3.4员工职业健康与企业安全投入情况3.4.1员工职业健康调查为了调研和掌握职工对职业病相关的防治知识情况,作者在问卷中设置了对应题项针对现场作业职员,调查结果分析如下:74.4%的现场作业职工并不了解《职业病防治法》,对引发职业病的危害因素不了解,仅仅有25.1%的职工可以准确地选出粉尘职业危害因素对人体的危害,图3-5表明了职工对其他职业危害因素的认识情况,其中噪声危害因素的认知程度最高,绝大部分职工对职业危害因素了解得并不清楚。除此之外,企业安排职工实行体检状况和配备劳保用品状况甚为堪忧。图3-5职工对职业危害因素的了解程度3.4.3企业职业健康存在的问题(1).企业对职工职业健康的安全投入力度和重视程度十分欠缺。(2).企业组织员工实行体检时有以下不良现象:1)没有进行不同岗位职员职业病体检;2)经常不重视上岗前、离岗前、离岗后三个时间段的职业健康体检;3)企业招用大量临时工人、外来员工一定程度上增加了上岗前体检的实施难度。(3).欠缺职业健康教育和培训,绝大多数职工对于职业健康危害因素欠缺自我保护防控的意识和能力。3.5企业职工安全意识与态度情况3.5.1员工安全意识与态度统计分析设计员工安全意识与态度的统计量表,对企业员工进行安全意识与态度的调研统计,根据相关的题目将题项设为不同的分数,全面地反映企业员工在安全生产过程中的安全意识与态度状况。若将其卷面成绩分为差到非常好五个等级,得分集中偏低,而职工在职工安全意识态度方面得分普遍不高,分析得出企业员工在安全意识与态度上处于较低水平,有待提高。图3-6和图3-7分别是员工得分率最高和最低的题项排序,结果表明职员对企业强化安全管理重视程度、加大企业安全资金投入等工作持非常赞同的态度;在得分率较低的选项中,大部分被调查对象在具体的工艺操作事项上的安全意识却不是很强。图3-6职工得分最高选项排序
图3-7职工得分最低选项排序3.5.2员工安全意识与态度问题分析(1).职工对企业安全管理工作的赞同和职工安全意识匮乏的矛盾性企业大多数职员对企业的安全管理工作持赞同的态度,希望企业在安全监管和安全资金投入方面加大力度;而相反,企业大部分职工对于工艺操作规程中的岗位安全意识与态度却并不乐观,企业的安全文化和安全氛围不浓。(2).企业安全教育培训效果较差。3.6本章小结第三章对于澳柯玛企业内部的100名管理人员和400名现场作业职工开展调查问卷,详细地了解了企业内部安全生产现状及其现存的主要问题,从企业安全生产管理状况、安全教育与培训状况、职工安全意识态度及职业健康等方面来详细阐述。(1).针对问卷进行了归纳统计和数据分析,从管理职工和作业职工这两个岗位来剖析澳柯玛企业安全生产相关的具体状况,并根据统计数据逐项剖析。(2).基于分析数据获取的企业安全生产现状状况,总结归纳并整理出企业在安全生产方面现存的问题,为提出安全生产策略提供了理论支持。第4章制造企业安全生产改善措施研究安全决策是指做出安全决定的过程,即针对企业生产活动中待解决的特定安全生产问题,根据安全标准、规范和要求,采用现代科学技术知识与安全科学的理论与方法,进而提出各种安全解决方案。4.1企业内部安全管理对策研究4.1.1完善安全管理组织结构与人员配置作者在实地调研中获取得到的信息发现,澳柯玛制造企业安全管理处的安全员学历文化程度比较低,这无疑是企业安全管理水平较低的关键原因之一。而该制造企业人员较多,完备完整的三级安全管理网络对企业的安全生产工作有十分重要的提升作用,安全管理处合理的年龄组成和学历水平对安全管理工作十分关键。据此非常有必要在企业安全管理组织结构与人员的配置层面采用相适应的对策,相关策略如图4-1所示。强化完善人员组织机构与人员配置强化完善人员组织机构与人员配置优化机构安全员安全管理处安全员安全管理处 配置人员强化安全管理隐患强化安全管理隐患排查分级管控质量强化事故调查强化职业健康提升自身专业知识安全培训教育的质量强化事故调查强化职业健康提升自身专业知识安全培训教育的质量保证安全生产保证安全生产图5-1强化安全管理组织机构与人员配置具体措施如下:(1)企业必须贯彻落实安全生产主体责任,健全企业安全生产管理组织机构,完善公司级、车间级、班组级的三级安全组织网络,进而形成安全生产问题的负反馈机制。(2)加强企业安全管理机构功能:一是强化企业安全管理;二是强化企业职业健康工作;三是对发生的安全生产事故必须及时上报,坚决禁止瞒报,调查每起安全事故的原因,制订预防再次出现此类事故的防范措施。(3)改变企业安全管理处职工的学历素质水平和年龄构成,增加年轻人员的配置。(4)企业必须配备相应的安全注册工程师,加快企业的安全管理工作向职业且专业化的方向发展。4.1.2改善企业安全教育及培训制度安全教育及培训的加强和深入对从业人员安全意识与态度的提升有一定的促进作用,可以从以下方面强化企业安全教育及培训:(1)对于企业不同岗位员工,分别进行与岗位有关的安全教育与培训。1)对于企业的特种作业人员(焊接、喷粉岗位)实行与其从事工种相对应的安全教育和培训,而且特种作业人员必须做到持证上岗。2)针对车间操作员工的安全教育和培训。企业新员工在上岗前必须接受三级安全教育培训,了解公司和部门有关安全生产情况和安全管理制度,岗位安全操作规程和注意事项等。(2)保证职工安全教育及培训的频率及有效性。(4)采用多方位多渠道的安全及教育培训来源。强化本企业与其他企业的交流合作,相互借鉴和学习各自优质的部分。
4.1.3设立完善的企业安全管理体制确保安全生产最关键举措在于设立完善的安全管理机制。结合前文的分析现提出以下对策:(1)设立健全企业的安全生产管理部门,完善企业安全组织机构。(2)人的行为是企业安全管理工作重点的部分,必须持续提高安全管理人员能力,由人去优化安全管理机构,及时发现安全隐患并排除。(3)加大对企业二级风险点(喷粉、灌注、预混)的检查力度和频率,达到减少降低安全事故的目的。(4)持续完善企业事故预防及应急预案,针对企业安全生产的具体现状,识别、分析和研究安全隐患,采用技术革新,强化管理,设备革新等方式努力实现本质安全的最终目标。(5)贯彻落实企业安全生产责任制。企业在安全生产工作中,要细化不同岗位职工在生产经营活动中应负的安全责任。4.1.4建立健全企业安全投入体系企业的安全投入对优化安全生产现状有十分重要的作用。企业的安全生产投入并不充足,而且由于安全资金投入的匮乏导致劳动防护用品无法满足职工的需求。于是要完善健全企业安全投入体系,建立健全企业安全投入体系方面对策如图5-2所示。安全投入安全投入安全资金安全资金职业卫生健康职业卫生健康防护用品设备革新安全管理部门防护用品设备革新安全管理部门保证安全生产保证安全生产图5-2建立健全企业安全投入体系对策(1)增加安全生产资金投入力度,保证企业现场作业人员的劳动防护用品完全覆盖劳动需求,保证生产作业场所的安全以及尽可能的减少职业危害因素。(2)增加企业安全生产活动的资金投入,促进员工安全素质的不断提升。(3)对企业安全生产中的陈旧的设备和落后的工艺进行革新,为实现设备的本质安全化而努力。4.2本章小结本章主要结合第三章中对调查问卷的统计分析结果与作者自身考察调研的结果,从企业安全管理方面系统性的提出管理策略。企业安全管理涵盖了完善安全管理组织结构与人员配置、完善企业安全教育及培训体系、建立完善的企业安全管理机制、建立健全企业安全生产投入体系等方面。
结论制造企业对于我国社会经济发展起着非常重要的作用。相反在制造企业快速发展的同时,对应的安全生产问题慢慢突出,安全生产形势严峻。以澳柯玛企业安全生
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