镇坪县疫情防控应急预案

镇坪县疫情防控应急预案第一章总则1.目的为有效应对新冠肺炎疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家和省、市的有关规定，结合本县实际，制定本预案。2.适用范围本预案适用于镇坪县范围内的新冠肺炎疫情防控工作。3.原则（1）坚持以人为本，生命至上。（2）坚持科学防治，精准施策。（3）坚持联防联控，群防群治。（4）坚持依法防控，规范管理。第二章组织体系1.县疫情防控指挥部县疫情防控指挥部由县委书记任总指挥，县长任副总指挥，其他有关部门负责人为成员，负责全县疫情防控工作的统一领导和指挥协调。2.县疫情防控工作组县疫情防控指挥部下设医疗救治、流行病学调查、密切接触者管理、隔离管控、物资保障、社会管控、宣传引导等工作组，负责具体疫情防控工作。第三章预警响应1.预警等级根据疫情风险程度，启动四级预警响应：一般预警（蓝色）、高度预警（黄色）、紧急预警（橙色）、特别紧急预警（红色）。2.预警启动条件（1）发生本土确诊病例或无症状感染者。（2）输入性病例（含境外输入病例）核酸检测阳性。（3）发现疑似病例或处于隔离管控的密切接触者核酸检测阳性。（4）医疗机构发现不明原因聚集性发热或肺炎病例。3.预警响应措施（1）启动相关预警响应机制，迅速开展流行病学调查、密切接触者排查、核酸检测等应急处置措施。（2）根据预警等级，调整疫情防控措施，落实相应的防控措施。（3）加强社会宣传，引导公众做好个人防护措施。第四章流行病学调查1.病例发现（1）医疗机构发现符合新冠肺炎疑似病例标准的患者，立即上报县疾控中心。（2）社区（村居）工作人员发现疑似病例，立即上报乡镇（街道）疫情防控指挥部。2.流行病学调查（1）县疾控中心接报后，对确诊病例、无症状感染者和疑似病例进行流行病学调查。（2）查明病例的活动轨迹、接触人员、暴露史、传播风险等信息。第五章密切接触者管理1.密切接触者判定按照国家和省、市相关技术指南，判定密切接触者，主要包括：（1）确诊病例共同居住者、同室人员、同班人员、共同用餐者、同车人员。（2）与确诊病例在较长时间内有近距离接触的人员。（3）与确诊病例有身体接触或被其呼吸道分泌物喷溅的人员。2.密切接触者排查（1）流行病学调查组根据病例活动轨迹，排查所有可能接触过病例的人员。（2）县疾控中心定期汇总密切接触者名单。（3）严格落实密切接触者隔离管控措施，原则上集中隔离。3.密切接触者隔离管控（1）集中隔离：将密切接触者安排到指定隔离点进行集中隔离医学观察。（2）居家隔离：特殊情况无法集中隔离的，经评估后可居家隔离，实行足不出户，隔离观察时间为14天。（3）解除隔离：密切接触者隔离期满后，经两次核酸检测阴性，方可解除隔离。第六章隔离管控1.确定隔离管控范围根据确诊病例、无症状感染者和密切接触者的活动轨迹，确定封控区、管控区和防范区。（1）封控区：确诊病例或无症状感染者居住地及其周边一定区域；（2）管控区：封控区外，与封控区相邻的区域；（3）防范区：管控区外，其他区域。2.隔离管控措施（1）封控区：实施严格管控，人员只进不出，禁止聚集。（2）管控区：限制人员流动，非必要不出管控区。（3）防范区：加强人员管控，尽量减少人员流动，避免聚集。第七章医疗救治1.定点收治医院县级医疗机构为定点收治医院，负责确诊病例和无症状感染者的收治隔离治疗。2.患者转运确诊病例和无症状感染者由指定转运车辆转运至定点收治医院。3.医疗救治原则（1）早期发现、早期隔离、早期治疗。（2）中西医结合，综合治疗。（3）加强重症患者救治，降低病死率。第八章物资保障1.物资需求（1）防疫物资：口罩、防护服、手套、护目镜、消毒液等。（2）医疗物资：呼吸机、监护仪、制氧机、核酸检测试剂等。（3）生活物资：食品、饮用水、生活必需品等。2.物资储备县级层面建立应急物资储备库，储备充足的防疫、医疗和生活物资。3.物资保障（1）县疫情防控指挥部负责物资需求计划、采购、调拨和分配。（2）各乡镇（街道）负责本区域物资储备和供应。第九章社会管控1.交通管制（1）对封控区和管控区内道路实施交通管制，禁止一切车辆和人员通行。（2）对防范区采取交通劝导，引导非必要人员不出防范区。2.公共场所管控（1）关闭所有非必要公共场所，如娱乐场所、健身场所、餐饮场所（只允许外卖）。（2）实施人员限流，商场、超市等场所控制人流密度。3.人员管控（1）封控区和管控区内人员禁止离开，防范区内人员非必要不离镇。（2）严格出入境管理，加强口岸检疫。第十章宣传引导1.宣传形式（1）广播、电视、网络、微信公众号等媒体。（2）村（居）委会、学校、企业等基层单位。（3）宣传标语、横幅、海报等。2.宣传内容（1）疫情防控知识、防控措施、个人防护等。（2）疫情动态、防控进展、解除隔离等信息。（3）引导公众理性应对疫情、不信谣、不传谣。第十一章恢复正常1.疫情解除标准（1）封控区连续14天无新增确诊病例。（2）管控区连续14天无新增确诊病例，且封控区内所有密切接触者解除隔离。（3）防范区连续14天无新增确诊病例，且封控区和管控区内所有密切接触者解除隔离。2.恢复正常程序（1）县疫情防控指挥部根据疫情解除标准，决定解除相关管控措施。（2）解除管控措施前，对封控区和管控区内人员逐户排查，确保无新增确诊病例或疑似病例。（3）恢复封控区和管控区内生产生活秩序，加强宣传引导和监测预警。第十二章保障措施1.人力保障（1）各级疫情防控指挥机构要充实力量，保障防控工作人员充足。（2）组织招募志愿者，协助开展疫情防控工作。2.财力保障（1）县级财政安排专项资金，保障疫情防控工作需