新闻法规与职业道德

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新闻传播法规与职业道德基本概念

本讲提要法、法律、新闻传播法规道德、职业道德、新闻职业道德新闻传播法规与职业道德的关系一、什么是法？法是由国家创制的，并由国家强制力保证实施的、普遍适用的行为规范体系。法体现了统治阶级的意志，是确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序的工具。法的主要内容法的主要内容就是规定权利和义务关系。“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”任何权利主体在享有某一权利的同时，必须同时承担一定的义务。任何权利主体的法定权利，对它在法律关系上对应的主体来说，就是法定义务。法与法律法律与法既有联系又有区别。广义的法律与法同义。狭义的法律，在我国就是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。法律是法的主要表现形式。在我国具有法的性质的还有宪法、行政法规、地方性法规等多种形式。法与政策政策是指政党或国家为实现一定历史时期的路线、方针和任务而规定的行为准则，即关于行动方向和原则的指导性、规范性的规定。法是政策体系的一种表现形式法在政策体系中具有十分重要的地位法与纪律纪律是政党、政府和各种社会组织约束自身成员的强制性的行为规范。如共产党的纪律、新闻单位内部的纪律。纪律是法律的补充，但两者根本不同：国家意志与组织意志制定主体和制定程序不同国家强制力和组织强制力全国人民与组织内部实施形态不同二、新闻传播法1.新闻传播法的概念狭义的新闻传播法，是指专门适用于新闻传播活动的一部法律。广义的新闻传播法，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的法律规范的总称。新闻传播法的渊源，即新闻传播法的各种表现形式。在我国，新闻传播法的渊源主要包括：宪法法律（刑法、民法通则等）行政法规（条例、细则）地方性法规、自治条例、单行条例行政规章、地方政府规章（规定、命令、办法）特别行政区的法律与法规法律解释国际条约与协定。2.新闻传播法的渊源三、道德道德是依赖人们内心信念和外在舆论压力维系的社会规范。其特点有：道德是人类理性与智慧的结晶道德是一种具有社会重要性的习俗道德是一种非权力性规范道德具有社会性道德具有历史性道德具有继承性和共同性四、树立正确的道德理念1.道德是一种手段而非目的道德是为人而存在的，是为人实现幸福目标而服务的工具2.道德规范是一个开放的体系人的需要具有开放性道德固然是人类理性的结晶，但人的理性任何时候是有限的，如果将道德视为一种封闭的体系，就会断绝人类改正错误的机会。人类社会在发展中必然会出现许多以前并不存在的道德问题，需要建立新的规范体系。3.反对道德相对主义

道德相对主义主要观点：不同社会群体、不同个体的道德价值和道德观点是相对的，是各种各样的而不是绝对统一的。夸大道德的相对性、否定道德具有的普遍性的一种道德主张。按照道德相对主义观点，这个世界上没有绝对的对和错，也不存在客观的是非标准。五、职业道德职业道德是指在职业范围内，形成的比较稳定的道德观念、行为规范和习俗总称。涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系、它带有鲜明的职业烙印，也体现着人类最普遍的道德精神。六、职业道德的基本原则（1）无害原则：基本底线，人们在职业活动中，不能给相关人造成物质与精神上的伤害。（2）保守机密原则：尊重个人隐私、商业保密（3）自主原则：每个理性的人都具有自决能力——自主权、尊重他人的自主权（4）知情同意原则：当自己的行为涉及相关人员时，必须向当事人讲清这一行为可能产生的种种后果，在此基础上，征求当事人是否同意。（5）合理获利原则：允许人们通过职业活动追求自身合理利益。七、新闻职业道德1.什么是新闻职业道德新闻从业人员在长期的新闻实践活动中逐渐形成和发展起来的，直接决定新闻事业的性质，并在新闻传播活动中不断变化，依靠新闻工作者的内心信念，社会舆论和传统习俗进行善恶的评价，调节新闻传播关系和规范新闻传播行为的一种社会规范。2.新闻职业道德调整以下关系：新闻工作者和受众的关系新闻工作者和工作对象的关系：新闻工作者与同行的关系：良性竞争新闻工作者与所属媒体的关系：权利与义务案例：记者抢机位打架2011年6月7日晚，孙俪和邓超在上海浦东丽思卡尔顿酒店举行婚礼时，两名记者大打出手。有微博称二人打架原因是因为抢500元红包。后经澄清，二人的确打架，但原因不是抢红包，而是抢机位。3、新闻工作者的职业特征与社会角色信息的敏感的采集者和传递人拥有社会武器的干预者塑造社会现状的精神生产者十字路口的社会人新闻工作者独特的社会角色和职业特点，带来其职业道德规范及其责任上的独特要求：“真实”、“客观”、“公正”，把公众利益摆在第一位。这不仅仅是道德的规范和责任，也是一种素质和精神，是新闻工作者应具有的“职业生命本原”。

4.新闻职业道德的社会功能（1）提升新闻工作者的社会地位（2）营造社会公信力，提高传播效率（3）对社会道德的提升和示范作用八、新闻传播法规与新闻职业道德的关系1.共同点（1）目的具有的一致性二者都有鲜明的阶级性，都代表着特定阶级的利益，是为阶级利益服务的工具。都起源于人类社会新闻传播活动存在与发展的需要，是维持新闻传播活动的正常秩序，保障其存在发展的基本手段。体现着协调新闻传播过程中的各种利益关系，为新闻传播事业的健康发展营造必要的条件这一根本宗旨。

（2）内容具有相互包含性都是人类社会在新闻传播活动中约定俗成的习惯、规则中发展出来，二者内容上相互包含。如果我们把现有的世界各国的新闻职业道德规范与新闻法规作一比较，就会发现二者许多内容是相互包含的。如维护新闻真实性；新闻报道不得侵害他人名誉权、隐私权；媒介之间要开展正当竞争，等等。

2.区别（1）形成方式不同新闻职业道德作为一种自律性规范，是新闻事业在发展中追求行业自治的手段，一般都是新闻行业性组织主持制定的。新闻法规是一个国家法律体系的重要组成部分，新闻法规是由国家立法机关遵循一定立法程序制定的，是国家意志的体现。（2）实现方式不同道德的基础是人类精神的自律，道德功能的发挥或多或少都是以人们良知的觉醒为前提的。新闻法规的实施则不同，必须依靠建立有组织的社会制裁手段，也就是说要依靠国家强制力来确保其实施。（3）调整范围不完全相同法律限制的是人们行为不可逾越的底线，道德倡导的先进性是无穷尽的。法律只解决什么是最起码的不该做的，道德还