金融基础设施

货币银行学第十章金融体系结构安阳师院人文管理学院杨阳2024/4/121第十章金融体系结构内容Content>>>10.1金融体系与金融功能110.4影子银行211.2中央银行体制下的支付清算系统32024/4/12310.1、金融体系与金融功能（一）金融体系构成要素

1、由货币制度规范的货币流通

2、金融机构（金融中介）

3、金融市场

4、金融工具

5、制度和调控机制金融市场货币市场资本市场衍生品市场外汇市场黄金市场纽约证券交易所内景金融工具资本市场：股票长期债券货币市场：国库券票据回购存单衍生品市场：远期合约期货期权掉期/互换…金融机构银行其他存款储蓄机构保险公司养老金和退休基金共同基金风险投资基金租赁公司PE投资银行/证券公司证券评级机构投资顾问信息服务公司会计师事务所金融媒体金融制度和金融基础设施法规（financiallaws®ulations）会计体系政府和准政府机构中央银行特殊中介机构地区及国际组织金融系统图示金融市场股票市场债券市场期货市场…

金融机构银行证券公司保险公司…金融制度和基础设施资金有余者个人企业政府…资金需求者个人企业政府…金融工具金融工具金融工具金融工具（二）金融的功能配置资源管理风险清算和结算储备资源，分割所有权提供信息，帮助决策提供激励机制职能1：在时间和空间上转移资源为今后而放弃现在的东西，或相反学生贷款/借款买房/储存养老金/投资生产设备在不同地点之间转移经济资源引进外资/QFII（Qualifiedforeigninstitutionalinvestor）/“走出去”为什么要在时间和空间上转移资源？从获得相对较低收益的时间和地方转向收益较高的时间和地方。——资源的优化配职能2：管理风险资金通过金融系统转移，风险也转移保险公司资金和风险“捆绑”在一起借钱风险也可以被“松绑”担保风险转移，资金不转移期货、期权、掉期、远期合约等衍生产品职能3：清算和支付结算支票、汇票、本票信用证信用卡、借记卡职能4：储备资源和分割股份股份公司基金职能5：提供信息信息：股价、利率、汇率、商品期货价格应用：购房的选择决定是否接一笔外贸单子企业经理人员选择投资项目和融资安排职能6：解决激励问题信息不对称：交易中的一方拥有另一方没有的信息道德风险：火灾、自行车失窃逆向选择：优汰劣胜委托代理问题：一方作为另一方的代理人为其决策激励经理人和员工贪污受贿修建豪华办公室内幕交易、暗箱操作2024/4/1210.4影子银行P122影子银行的概念我国的影子银行体系美国影子银行的发展123影子银行的主要组织形式影子银行的主要金融工具2024/4/12影子银行的范畴界定“有银行之实但却无银行之名的种类繁杂的各类银行以外的机构”

--保罗·麦考利美国太平洋投资管理公司执行董事2008年，纽约联邦储备银行行长盖特纳提出“平行银行系统”

2024/4/12影子银行的范畴界定2010年7月，纽联储发布《影子银行》：“影子银行”是指从事期限、信用和流动性转换，但不能获得中央银行提供的流动性担保、或是公共部门提供信贷担保的金融中介，包括财务公司、资产支持的商业票据中介机构、有限目的财务公司、结构性投资公司、信贷对冲基金、货币市场共同基金、融券机构以及政府支持企业等。

2024/4/12影子银行的定义那些游离于监管体系之外的，行使部分传统银行功能，但运作模式、交易方式、监管制度等都与传统银行完全不同的金融机构、金融工具和金融运作机制的总和。它的本质内涵不仅仅指具备独立法人资格的非银行金融机构，还涵盖各种类似或替代传统银行业务的业务部门和金融工具。2024/4/12我国影子银行的主要组织形式银行机构内部的影子银行

银行机构内部的影子银行主要指由于商业银行内部的金融创新和分工协作而产生的银行理财相关部门。国内商业银行自2004年以来不断推出的理财产品和服务可以通过种种方式绕开贷款规模管控，银行理财相关部门被归为银行体系内部的影子银行。银行理财相关部门也是整个影子银行体系中最重要的交易对手或中间人，正是因为有了这些部门，证券公司、信托公司、基金公司以及其他证券化机构等非银行机构才得以利用商业银行丰富的客户、资金和项目资源，成为名副其实的影子银行。2024/4/12我国影子银行的主要组织形式信托投资公司信托投资公司被认为是中国最具备影子银行特征的机构。在银信合作业务中，信托投资公司履行了部分投资银行的职责，商业银行提前将不良贷款卖给信托公司，信托投资公司又将其证券化后卖给大户和机构投资者。这与美国的房地产信贷证券化业务有类似之处。2024/4/12我国影子银行的主要组织形式监管机构批准的非银行业金融机构中国存在着众多经监管机构核准的从事特定金融业务的非银行业金融机构，它们也是我国影子银行体系的重要组成部分。目前这类机构包括企业集团财务公司、汽车金融公司、金融租赁公司、金融消费公司、小额贷款公司等。它们一般不组织吸收公众存款，需要依据核准的业务范围经营。这类机构相对来说能够处于监管之下，但监管的方式和政策方面仍存在诸多不足，监管相对较弱。2024/4/12我国影子银行的主要组织形式政府相关部门核准或报备的专业性公司政府相关主管部门为支持特定群体，依据职责分工运用行政手段协调部分资源以服务特定对象，或为达到特定目标而创设的特有功能机构，如典当行、青年互助与创业信贷、专业合作社、担保公司等类似机构。这类机构由于金融需求较多发展也较快，往往从事直接的或间接的信贷业务，同时接受的金融监管也相对较少。2024/4/12我国影子银行的主要组织形式民间金融组织民间金融组织主要指从事我国非正规金融业务的金融组织，它们多从事不易观测到的地下金融活动。民间金融主要有民间借贷、民间集资、合会和私人钱庄以及其它地下金融组织。相对于一般民间融资活动，地下金融组织不注册、不纳税、不依据公开规则开展信用活动，而专门从事资金借贷、甚至是高利贷活动，有时还从事非法金融及融资活动，因此危害更大。2024/4/12我国影子银行的主要组织形式资金富裕的大型企业由于紧缩的货币政策使得中小企业更难通过正规银行渠道融资，越来越多的中国大型企业和组织正在利用手中多余的现金，间接向实体或虚拟经济投放资金。中国扬子江船业(控股)有限公司在2011第二季度就有四分之一的税前利润来源于放贷业务。中国移动、中粮集团等国有大型企业构成了我国影子银行体系的重要部分。2024/4/12我国影子银行的主要金融工具银行理财产品银行间的具有影子银行特征的理财产品大体上可以分为两类:一类是与银行资产池类似的产品，它会投资于银行间的债市及信贷类的资产。第二类产品是银信合作类产品，是银行和信托公司合作的产品。目前银行理财产品市主要通过组合管理类产品发放信贷，银行理财部门将贷款、债券、票据等打成理财产品，通过压缩表内资产以获取业务发展空间和流动性支持。银信合作的信托理财产品属于银行的表外资产，可以少受甚至不受银监部门的监管;另一方面商业银行通过信贷资产证券化把不良资产推向市场销售给客户，其利润被锁定，而风险却完全转嫁到了客户手中。2024/4/12我国影子银行的主要金融工具腾挪信贷规模的票据票据以其低风险性和灵活性成为商业银行的“黄金业务”，商业银行可以在即期买断加远期回购的同时，寻找交易对手变相发售票据理财产品，增加隐形信贷规模。通过操作，商业银行与农信社可以成功地运用票据业务将资产移到表外而出现“影子银行”。2024/4/12我国影子银行的主要金融工具委托贷款资金充裕的国企和上市公司为获取更大的收益，往往通过银行以委托贷款形式将其闲余资金贷放出去，获取中间利差。发放委托贷款的企业主要有两种:一种是大型企业集团，利用其闲置资金或者信贷资金，以较高利息将这些资金转贷到房地产企业或者其他难以在银行获得信贷支持的中小企业中去，从而获取较高的利差。另一种是集团企业的母公司通过银行为其关联企业发放委托贷款，这种委托贷款多发生在上市公司与其关联企业之间，其实质是上市公司为旗下的控股子公司提供低利率贷款。2024/4/12我国影子银行的主要金融工具民间借贷2011年紧缩的货币政策催生了大量的民间借贷。一方面，正规银行不能满足大量中小企业以及部分房地产企业资金需求;另一方面，长期的负利率以及投资渠道缺乏使民间资金供给充足，民间借贷增势迅猛。民间借贷活动处于自发的隐蔽状态，缺乏外部监管，很容易造成不合理的社会资金配置，隐藏着较大的风险，并可能对正规金融机构造成巨大冲击。据悉，温州市大致有九成家庭和六成企业参与民间借贷，甚至有银行资金也充当了民间拆借的“二传手”。2024/4/12美国的影子银行

美国“影子银行”产生于上世纪60-70年代，这时欧美国家出现了所谓脱媒型信用危机，即存款机构的资金流失、信用收缩、赢利下降、银行倒闭等。为了应对这种脱媒型信用危机，不仅政府大规模放松金融部门的各种管制，而且激烈的市场竞争形成一股金融创新潮。各种金融产品、金融工具、金融组织及金融经营方式等层出不穷。随着美国金融管制放松，一系列的金融创新产品不断涌现，“影子银行”体系也在这过程中逐渐形成。2024/4/12美国的影子银行资产证券化推