金城铅锌矿矿山恢复治理及土地复垦方案

二〇一八年七月 1 1 1 2 6 6 10 10 12 12 21 23 23 30 36 37 38 39 44 44 44 66 77 83 83 85 96 96 99 104 118 119 119 126 130 130 131 132 135 135 136 137 139 142 142 142 143 143 144 145 152 152 1552、山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿矿区土地利用现状图（1:4、山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿矿区土地损毁预测图（1:55、山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿矿区土地复垦2、山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿矿山土地复垦6、陕西省国土资源资产利用研究中心《山阳县金城锌镍有限公司山阳县蔡园沟铅1城锌镍有限公司委托西北有色勘测工程公司承担《山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅2）；3）；）；建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》[2）；）；）；4）；）；51、《山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿开发利用方案》（西安有色冶金设计2、《陕西省山阳县蔡园沟铅锌矿矿山建设工程地质灾害危险性评估报告》（西安）；）；）；）；）；）；6）；山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿资源开发对象主要为划定矿区范围内源量为55.7×104t，估算设计利用资源量332+333矿石量为37.74×104t，铅金属量本方案编制严格按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编7①路线调查法：根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层②地质环境点及土地分布调查法：对调查区内地质灾害点、8矿区土地损毁预测图”“山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿矿区土地复垦规划图”0-1地质环境保护与土地复垦工作程序框图1122.064km23456789作区社会经济、自然地理、水文气象、矿产勘查、地质灾害调查、矿山开发利用方案、第一章矿山基本情况开采对象：划定矿区范围内的1380米至9 拐点号拐点号拐点号13三、矿山开发利用方案概述坝顶长度约72.3m。初期坝上游坡坡比1：1.）；123456789据《蔡园沟铅锌矿矿产资源开发利用方案》表1—3蔡园沟铅锌矿保有、设计和可采资源量表/104t量率采场排水量约580m3/d，该排水经在主准（GB3838-2002）》Ⅲ类标准60°,下盘岩石移动角取65°,侧翼岩石移动角取70°。据此圈定出矿山开采时岩石表1—4设计推荐选矿工艺流SSSS第二章矿区基础信息最高气温40.1℃,极端最低气温-16.4℃,年无霜期平均205天。年平均相对湿度68%，），），），山阳县的河流均属长江流域的汉江水系，境内共有大小河流7320条，河流总长），2-4具有明显的垂直分带特性，桦木林带主要分布于山顶上，主要乔木有红桦、白（4）第四系（Q4分布于蔡园沟及支沟沟谷中。岩性为碎石、粉质粘土，沙砾1、褶皱：矿区位于桐木沟倒转向斜北翼，基本构造形态为向北倾斜的单（1）F1：东部近东西向展布，西部为南西向沿池沟组和青石垭组界线分布，断层（2）F2：断裂呈近南北向，平推断层，西盘向北西运动，东盘向南东运动，推移值加速度为0.05g。根据《中国地震动反谱特征周期区划图》，地震动反应普主要含水层及特征：主要含水层有第四系（Q）松散岩类含水层、中泥盆统池沟组含矿岩体岩石质量为Ⅲ-Ⅳ级，围岩质量为Ⅱ-Ⅲ级，区内基岩裂隙水富水性较差，倾角较陡，倾角67°—84°。表2-1高坝镇2014年～2016年社会），表2-2土地利用类型及面积统计hm2五、矿山及周边其他人类重大工程活动六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析（一）原《蔡园沟铅锌矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》概述），表2-3山阳县金城锌镍有限公司蔡园沟铅锌矿原方案（2011-2015年）矿山地质环境保护与恢1231234567812345678123456784#废石场综合整治工程12345678表2-4矿山地质环境监测点位布设情况表期闭坑治理恢复期区地面塌陷、地裂大地测量、人工开挖边坡的稳定体稳定情况及场目视观测、简易雨及连阴雨期间施运行及尾矿坝及连阴雨期间，每天一次或数小地表水体污染及(2)地表水体监测：采用人工巡查的形式肉眼观测，未对矿区水源井进行监测。(3)地（二）矿山地质环境治理与土地复垦案例分析矿山企业在桥耳沟修建尾矿库前，在尾矿库上游修建了拦洪坝及排洪渠（照片第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估），照片3-1矿山企业座谈会按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）之规定，③矿山地面工程活动可能造成的地形地貌景观、地质遗迹、④矿山地下开采可能造成的地面变形范围（根据地面移动1234567矿山采矿活动区地质环境调查区范围是在评估区的基础上向外围扩展100～300m评估区内地貌单元较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化大，相对高差100~据现场调查及核实，评估区现存地质灾害隐患5照片3-3HP1滑坡全貌图（1号崩塌隐患点（BT1位于评估区蔡园115°,组成物质为砂岩，属小型规模岩质崩塌（照片3-4、图3-3）。坡体较陡，岩体）：照片3-5BT2崩塌全貌图（）：道平均宽8m，比降15.2%，流域面积约4.08km2。该沟为常年流水沟，枯水期流量照片3-7蔡园沟沟道（镜像N）照片3-8表3-2泥石流N1严重程度量1128314576171849565351中3危害程度严重，预测评估矿山道路遭受1处滑坡、根据《蔡园沟铅锌矿采矿工程初步设计》，矿山在开采过程中产生的废石会直接运往鑫兴采石场，不会堆放在临时堆渣场，不会对蔡园沟泥石流隐患增加物源，因此预测矿山开采加剧N1泥石流隐患的可能性小，危险性小。角60°,下盘岩石移动角取65°,侧翼岩石移动角取70°。据此圈定出矿山开采时岩矿山选厂及办公生活区目前已建成，因此预测选厂及办公生活区引发地质灾害的目前矿山尾矿库已建成，后期矿山生产过程中会不断向尾矿库堆放尾渣，年入尾渣约28213m3，尾矿库堆放量不断增大，但尾矿库上游已修建拦洪坝及排洪渠，预测尾矿库尾渣堆放加剧N1泥石流隐患的可能性小，危险性小。尾矿库沟谷两侧山坡上程初步设计》，后期矿山开采过程中产生的废渣会直接运往鑫兴采石场，不会造成临时堆渣场废渣的增加，不会对蔡园沟泥石流隐患增加物源，因此预测矿山开采加剧较大，威胁来往行人、车辆，危害程度大，危险性大。矿山道路采用蔡园村村期不进行扩建，因此预测矿山道路引发新的地质灾害的可能性小，危险性小。（1）现状条件下，评估区未发现地裂缝、地面PD1洞口南侧运矿道路边滑坡（HP1）目前已滑含矿岩体岩石质量为III－IV级，围岩质量为Ⅱ-III级，采矿洞室围岩在采矿期间往开采活动中疏干排水活动不会造成矿区含水层水位下降，对（1）蔡园沟铅锌矿及周边1km范围内区没有登）：）：照片3-13PD3硐口矿渣堆（镜像pHAspHAspH汞砷铜铅铬锌镍镉1动强弱等因素的具体特点，矿山地质环境影响程度现状/预测评根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》表E.1低”，即该区块的影响程度值取4个判别因子中最高者。然后，依源破坏地形地貌景观严重，有1处崩塌，危险性中等，选矿工业场表3-6矿山地质环境影响程度现状评估分区说明表占比估层区AX1大AX2AX3AX4堆AX5重区CX1表3-7矿山地质环境影响程度预测评估一览表编号%层区路ZD5渣堆重区三、矿山土地损毁预测与评估间彩钢房，地面用混凝土硬化处理10cm，对土地的破坏为占压、挖损。矿石转运站在原地面用混凝土硬化处理20cm，对土地的破坏为占压。采矿工业场建设期间占用临时照片3-16选矿工业场地临时占地（镜像W）照片3-17采矿工业场地临时占地（镜像E）3—8蔡园沟铅锌矿矿区土地损毁环节及时序表期期），照片3-20尾矿库上游拦洪坝（镜像E）照片3-21尾矿库初期坝（镜像E）放造成原始地表的损毁，并改变了原始的地貌景观，临时堆渣场压占破坏有林地0.0594hm2，损毁程度为重度；矿山生产规模较小，后续生产过程中产生的废渣会直接堆堆 断面，堆砌时应相互咬合、搭接，搭接长度为袋长的1/2。预测表土堆场占地面积约级编码地类名称地类名称场库堆库库区耕地旱地林地有林地工矿仓储用地采矿用地 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（1）“以人为本，以工程建设为中心，以生态环境可持续发展为目标”的原则。（2）“与矿山工程活动对地质环境影响及破坏程度相适应”的原则。对地质环境（3）“与矿山地质环境破坏引起的危害性相适应”的原则，即对矿山地质环境影（4）遵循“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的原则，合理界定地质环境保护表3-13矿山地质环境治理分区一览表区采矿工业场地破坏地形地貌、压占护ZD2-ZD5渣临时堆渣场、炸药库等建设对地形闭坑后拆除选矿工业矿渣堆对地形地貌景观破坏以及对闭坑后及时清除矿渣1处崩塌隐患，尾矿库对地形地貌矿山活动对矿区地质环境影响程度较轻，存在的地质环境问题少，危根据以上方法确定蔡园沟铅锌矿土地复垦区由12个损毁区组成，总面积表3-14土地损毁复垦区面积及拐点坐标一览表（1980西安坐标系）1234567812121234561212345123121231231234567123456复垦责任范围为不留续使用的永久性建设用地和损毁土地之和扣除重叠部分构成由于本项目永久性建设用地均不留续使用，因此本方案复垦责任范围面积为将复垦区各用地范围线与山阳县国土局提供的20160000表3-16复垦区损毁土地利用权属表0第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析对滑坡、崩塌隐患采取在坡前修建浆砌石挡墙的措施，并在醒目位置设置警示牌。对废渣堆主要采取清理并进行绿化复垦。整个采矿项目具有良好的社会效益，企业为社会和国家创造或支付的工资、津福利、养老、医疗、失业、工伤、计生保险、住房公积金，上交的资源税、所得税等贡献都较大。在现有资料和参数的分析评估下，整个项目在经济上是可行的。签订协议，矿山生产过程中产生的废石将会直接运往采石场，通过对矿山地质环境问题进行综合分析预算，预算金额范围在矿山可承受范围之生活污水主要污染物有悬浮物(SS)、BOD5、COD、油脂类行业氨氮等，污染物成分较简单，经化粪池沉淀处理达标后作绿化用水或防尘洒水。因此，矿山复垦之后对水资源影响很小，不会污染地表水体和地下水源。在矿山基建生产过程中，选厂工业场地、炸药库、废渣堆、采矿工业场地、尾矿库等对土地资源造成压占破坏。），带来的社会需求变化，复垦后的土地应既能满足生态环境保护及生物多样性发展的需类型的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映②单元之间具有差异性，能客观反映土地在一表4-1土地复垦适宜性评价单元划分表评价面积（hm2）123456789天。年平均相对湿度68%，月平均相对湿度最高78%，最低59%。年平均蒸发量7），表4-2待复垦土地初步复垦方向分析表ZD2~ZD5渣堆3等地，暂不适宜类和不适宜类一般不续分Yi=min(Yij)YYij—第i个评价单元中第j参评因子的分值。表4-3蔡园沟铅锌矿土地复垦主导限制因素的农林牧等级标准(°)111211322>25N（cm）11122133NNN111NNNN1——2— 3——111有少量化学有害物质，造成产量下降<211有化学有害物质，造成产量下降20%~322N331 2— 3——N— 表4-4蔡园沟铅锌矿复垦区土地复垦适宜性等级评定一览表度(°)性向向5好无等等无等等0~5°好无等等无等无等ZD2~ZD5渣堆0~5°好无等等0~5°好无等等>25°无等无等等—————————表4-5蔡园沟铅锌矿土地复垦利用方向结果表ZD2~ZD5渣堆ZD2~ZD5渣堆—1234567ZD2~ZD5渣堆8 供土量（m3）2（2）覆土后撒播草籽，复垦为草地，草种选第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程（1）对建设工程运行过程中可能遭受、引发的地质灾害进行综合治理，治理率100%，彻底消除地质灾害隐患，有效保护建设工程的安全运行，确保人民生命财产不（2）对弃渣堆场应加强监测和防护，对发现的安全隐患应及时治理，以免形成地（3）对矿山及周边的水资源、土地资源和地形地貌景观的破坏情况进行监测，对（4）矿山闭坑后，对矿山废弃建筑物进行拆除、填埋、平整、土地复垦、生态修①采空区塌陷区要防止地表水、雨水灌入形成的矿坑涌水为主。由于采空区大多②对矿坑疏干排水引发的矿区地下水位下降、流量减少，宜采用保护性措施进行对拟损毁的土地合理安排复垦工作的进度安排，使受损毁的土地尽早得到恢复，体现b)定期抽检尾矿水、库区下游的地表水、地下水水质情况，发现问题，及时查明矿山地质灾害治理的实施旨在控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，恢复矿山建牌的基础上，对此灾害隐患点防治措施为：坡脚崩落块石清理+坡脚浆砌石挡墙，防止），单位坡脚堆积体、坡体松散表层清理m3浆砌石挡墙护坡工程M7.5浆砌片石m3m3m3m3m边坡喷锚支护工程M20水泥砂浆m3m3单位坡脚堆积体、坡体松散表层清理m3浆砌石挡墙护坡工程M7.5浆砌片石m3m3m3m3m单位坡脚堆积体、坡体松散岩石清理m3浆砌石挡墙护坡工程M7.5浆砌片石m3m3m3m3m边坡喷锚支护工程M20水泥砂浆m32m3单位坡脚堆积体、坡体松散岩石清理m3浆砌石挡墙护坡工程M7.5浆砌片石m3m3m3m3m（3）复垦土地质量满足本方案制订“土地复垦质量要求”，通过国土资源部门组（4）复垦后的矿区生态环境优美，山、水、田、林、村布局协调，土地资源可持土地复垦前后结构调整表2级编码地类名称区库场库区库库%林地地000000000000草地地00000000000000000000000工矿仓储用地00000000000000000耕地000000000坝坡面5）表土堆场6）沉陷区填采空区或转运至采石场。该项工程量计入矿山地形地貌景观治理一节的“硐口及废b）场地清理及找平物充填采空区或转运至采石场。该项工程量计入矿山地形地貌景观治理一节的“硐口尾矿库后部区域空间可满足表土堆存要求。表土堆土高度2-3m，按自然坡度堆放，土平后平面坡度≤5°,且不破坏尾矿库原有尾滩排洪设施和排洪效能。b)土壤培肥工程缝、裂深分段开挖，依据土地复垦质量控制标），W=10(m)U=n(m)V=aUW(m3/亩）表5-6不同损毁程度地裂缝技术123表5-7不同损毁程度地裂缝充填），表5-8不同损毁程度土壤剥覆工度每公顷剥离土方每公顷覆土土方①刺槐：豆科刺槐属，落叶乔木，它生长快、繁殖能力强，适应性广，耐腐蚀、表5-9复垦单元选矿、采矿工业场地、临时堆渣场与ZD2~ZD5渣堆工程量统计表单位ZD2~ZD5hm2一1m39m3m3hm22thm2序号hm2一1m3527m3m3hm22hm2二1株hm2一1m3m32m3m3hm23hm2二1株表5-12复垦单元尾矿库坡面工hm2一1m3m3二1hm2hm2一1⑴hm22⑴hm2二1⑴株hm2一1m38m38m3二1株00表5—15矿山硐口封堵、废弃建筑物拆除工程量统计表③开采区地面塌陷、地面裂缝监测范围，为矿山开采对地表岩及资料收集监测实施及资料收集监测实施（1）滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测，主要为年发生次数、造成的危害、（2）采空区地面塌陷移动变形监测，主要为塌陷区数量、面积、塌陷坑深度、积（4）固体废弃物监测，主要包括种类、年排放量、累计积存量、年综合利用量、（5）含水层水量监测，主要为矿坑涌水量、矿坑疏干排水对地下含水层结构破坏（7）地形地貌景观及土地资源监测，主要为矿山活动对矿区地形地貌景观、土地（3）采空区地面塌陷、地面裂缝监测，以围岩稳定性监测和人工现场调查的方法）；监测队伍可由矿企技术负责人作为总负责，由监测技术人员N1泥石流隐患地/月表5—17年度矿山地质环境动态监测调查表保证金建立时间：年月：（矿坑排水点最低水位埋深米）直接经济损失（万矿山地质环境恢复治理七、矿区土地复垦监测和管护2323pH232343434343434343434343按照《陕西省造林技术规程》（DB61/T142—20量a次 度查733表5-21项目土地复垦管护措施工象33———第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”开发中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿资源开发与地质环境保护、土地复垦并举，综合治理与地坚持“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理；谁投在矿山设计建设、生产运行和关闭过程中，矿山环境恢复治理综合治理方案编制的原则是安全可靠、技术可行2018.3~ZD1~ZD5废渣堆清运3 2019.3~2020.3~2021.3~2022.3~对土地损毁进行监测40次2023.3~2024.9~测2025.9~2026.9~2027.9~第七章经费估算与进度安排（一）矿山地质环境恢复治理工程预算编制依据1、《陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准》、《陕西省水利水电2、《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标4、《国家发展改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改二、矿山地质环境治理工程经费估算表7-1矿山地质环境保护与治理工程年3～2024年BT1m3m3m3m3m3m块1BT2m3m3m3m3m3m块1根m3m3m3m3m3m块1根BT3m3m3m3m3m3m块1m3年9月～2028m3m3m3m3蔡园沟铅锌矿方案总服务期矿山地质环境保护与恢复治理工程估算总投资为表7-2矿山地质环境治理工程投资总估算表单位：万元序号用%一二三四五120345费06六七三、土地复垦工程经费估算一1m³2m³3m³4m³540-50mm36hm²7m³8hm29hm2m³t二1 m32m3三1株一二三四五 六7-5矿山地质环境保护与土地复垦工作安排及投资计划表2018.3~坡脚堆积体清理100m³,M7.5浆砌片石85.72m³3次；清运渣堆500m³。2019.3~52020.3~坡脚堆积体清理120m³,M7.5浆砌片石75.36m³,土方开挖48.53m52021.3~坡脚堆积体清理200m³,M7.5浆砌片石75.36m³,土方开挖48.53m³,2022.3~对土地损毁进行监测40次42023