2015年10月自考00509机关管理试题及答案

机关管理年月真题

00509201510

1、【单选题】下列属于机关管理的主要职能是（）

决策与计划

效率与质量

A:

制度与程序

B:

改革与创新

C:

答D:案：A

解析：职能一般指带有规定性的权限范围，包括职权、任务和管理幅度等内容。不同的机

关有其特定的职能，但又有共同的管理职能。主要有以下几个方面：一是决策与计划。二

是组织与用人。三是指挥与控制。四是协调与教育。

2、【单选题】执行计划是对已经制定的程序计划加以（）

分解细化

分析改进

A:

调整修改

B:

重新认定

C:

答D:案：B

解析：执行计划是指对已经制定的程序计划加以分析改进。确定完成每项工作所需要的时

间、经费、人力、资源和应采取的途径，以及在规定时间内所应完成的工作任务等。

3、【单选题】机关管理的主体内容是（）

实施

控制

A:

指挥

B:

评估

C:

答D:案：A

解析：从机关计划被批准时起，到计划目标的实现的全部实践活动，都可以称为机关管理

的实施。因此，机关管理的实施是机关管理的主体。

4、【单选题】机关管理控制的依据是（）

计划

A:

目标

决策

B:

意愿

C:

答D:案：A

解析：任何控制都是以计划为依据的。如果机关管理者不知道自己的计划，他就无法判断

自己有关的行动是否正在实现所期望的目标。

5、【单选题】机关管理体制的核心问题是（）

制度的运作

权力的划分

A:

人员的选调

B:

机构的配置

C:

答D:案：B

解析：机关管理体制主要解决机关内部如何管理，以及内部结构在纵向、横向之间的关

系。机关管理体制的核心问题是权力的划分问题。

6、【单选题】围绕权力的划分和运行而形成的制度化关系模式称为（）

机关管理方式

机关管理体制

A:

行政管理组织

B:

行政管理机制

C:

答D:案：B

解析：机关管理体制是指机关内部围绕权力的划分和运行而形成的制度化关系模式。它主

要解决机关内部如何管理，以及内部结构在纵向、横向之间的关系。

7、【单选题】评估机关管理效率，须注意（）

人才的任用情况

经费的投入数量

A:

普遍的社会效果

B:

GDP的收益多少

C:

答D:案：C

解析：评估机关管理效率，必须注意普遍的社会效果，要看社会性因素和精神性因素，不

能简单地用人财物的数量分析来予以评价。

8、【单选题】组织专家、学者、内行开座谈会进行调查研究，这种方法称为（）

专家预测法

重点调查法

A:

“开诸葛亮会”法

B:

“群众路线”法

C:

答D:案：C

解析：“开诸葛亮会”的方法是组织专家、学者、内行开座谈会，进行调查研究的方法。

这种开调查会的方法，是我国最常用、简单易行、可靠有效的一种调查研究方法。

9、【单选题】体现机关管理质量和效果的主要因素是（）

组织人才

组织机制

A:

管理环境

B:

管理效率

C:

答D:案：D

解析：机关管理的质量和效果是通过其效率来体现的。现代管理学认为，任何门类的管理

最终都有一个价值取向问题，即为什么进行管理。

10、【单选题】机关工作的高效，应体现在讲成果、讲消耗和讲（）

时效

和谐

A:

团结

B:

发展

C:

答D:案：A

解析：投入少，成果多只是说明效率的一个方面，更重要的是要体现在时效上。讲成果，

讲消耗，不讲时效，就不能称之为高效。

11、【单选题】公开、透明、社会广泛参与的机关管理改革模式称为（）

外源型改革

外延型改革

A:

改进型改革

B:

开放型改革

C:

答D:案：D

解析：开放型改革是指改革的公开性、透明度较高，社会有广泛的参与渠道，各种利益、

观点、评价能较及时、有力地影响改革的决策及执行、监督过程。

12、【单选题】机关长期计划针对的期限一般为（）

三至五年

五至八年

A:

十至二十年

B:

二十年以上

C:

答D:案：C

解析：长期计划亦称规划，一般为期十年至二十年，是战略性计划，在整个计划体系中占

有特别重要的地位。

13、【单选题】机关信息收集要求准确，就是要确保每条信息内容都（）

真实、有据

及时、有用

A:

有序、完全

B:

齐全、系统

C:

答D:案：A

解析：所谓准确，是指要确保每一条信息的内容都真实、有据。不准确定信息不但不能成

为领导决策的依据，还会造成判断的错误，给工作带来损失

14、【单选题】信息的中心价值在于（）

共享性

多变性

A:

客观真实性

B:

可传递性

C:

答D:案：C

解析：信息的客观真实性：信息是事物的状态及其变化的客观反映，这种客观真实性是信

息的中心价值，也是信息的生命所在。

15、【单选题】中枢机关、职能机关和辅助机关分类的依据是（）

管理范围

组织形式

A:

任务大小

B:

C:

工作性质

答D:案：D

解析：依其工作性质和作用为标准类分，大体可分为行政中枢机关(亦称首脑机关)、行政

职能机关和行政辅助机关。

16、【单选题】维持机关管理生存和发展的现实基础是（）

外部环境

内部环境

A:

人力资源

B:

技术水平

C:

答D:案：B

解析：如果说外部环境是机关管理赖以生存和发展的必须条件，那么内部环境则是机关

管理维持生存和发展的直接依据和现实基础。

17、【单选题】下列属于机关的服务性综合辅助机构的是（）

秘书处

监察室

A:

总务处

B:

参事室

C:

答D:案：C

解析：辅助机构可分为不同的类型。服务性综合辅助机构，如总务、人事部门等。这类机

构在于促进领导机构和执行机构更好地提高工作效率，完成工作任务，提供生活物质保

证、人员配备等方面的服务和保障。

18、【单选题】反映机关预算执行情况的重要参考资料是（）

会计帐簿

会计报表

A:

报帐单据

B:

审计报告

C:

答D:案：B

解析：会计报表是反映机关预算执行情况及办理拨款、编制预算、计划的重要参考资料。

19、【单选题】机关管理组织在构建程序中的依据是（）

领导意图

权力配置

A:

职责

B:

法律

C:

答D:案：D

解析：机关管理组织构建过程中，必须以法律为依据，并充分考虑机关的机构设置是否有

必要，是否合理。机关所设机构必须足以行使其管理职能。

20、【单选题】人民群众对国家事务实施监督，体现了监督的（）

完善性职能

参与性职能

A:

补救性职能

B:

促进性职能

C:

答D:案：B

解析：参与性职能:监督活动中，群众监督为重要的形式。人民群众对国家事务和机关管

理实施监督，参与民主管理，并参与解决实际问题，清除实际存在的缺陷和困难。

21、【单选题】机关管理制度制定的基础是（）

机关领导意图

管理目标体系

A:

机关管理实践

B:

管理环境系统

C:

答D:案：C

解析：机关管理制度体系产生的基础：机关管理实践是机关管理制度产生的沃土。不同的

历史时期，不同性质的机关，不同客观环境条件下，应有不同的机关管理制度体系。

22、【单选题】机关管理的各项职能活动按程序运行时，需注重（）

条件补偿

功效增减

A:

时间控制

B:

空间控制

C:

答D:案：D

解析：在设计编制机关管理程序的过程中，必须充分把握运作空间，在机关管理各项职能

活动的按程序运行中，更要注重空间控制。

23、【单选题】机关管理实践围绕的基本因素是（）

人

财

A:

物

B:

事

C:

答D:案：A

解析：人的因素无疑是机关管理的重要问题。从现代管理中的人本原理，到我国机关管理

的实践，都是围绕着人这样一个基本问题展开的。

24、【单选题】对机关工作人员培训的目的是为了（）

选拔

考核

A:

提高

B:

使用

C:

答D:案：D

解析：机关人员的培训，就是从政治思想、文化知识、科学技术、行政管理、操作技能等

方面对机关人员进行的教育或训练；其目的在于提高机关人员的思想政治觉悟和知识才

能，使之适应当前工作和来发展的需要。最终目的为使用。

25、【单选题】机关管理组织变革的四个变量是（）

原因、动机、选择、目标

任务、结构、人员、技术

A:

原因、任务、选择、人员

B:

任务、动机、选择、目标

C:

答D:案：B

解析：组织变革的系统模式是指组织变革是由任务、结构、人员和技术四个变量相互作

用、相互影响的过程。这四个变量实际上是构成组织系统的四种要素。

26、【多选题】机关管理的组织运转必须遵循的原则有（）

管理回路原则

法治原则

A:

权责相称原则

B:

督查原则

C:

D:

协调一致原则

答E:案：ABC

解析：机关管理组织的运转原则，与机关构建原则是有紧密联系的。它直接影响机关职能

有效发挥的程度。其一，管理回路原则。其二，适应性原则。其三，法治原则。其四，目

标统一原则。其五，权责相称原则。

27、【多选题】机关管理程序的改进包括（）

功能性优化

系统性反馈

A:

结构性调整

B:

整体性重构

C:

应变性组建

D:

答E:案：ACD

解析：机关管理程序的改进，包括功能性优化、结构性调整和整体性重构三种形态。

28、【多选题】按计划制定程序的先后分类，机关计划可分为（）

短期计划

长期计划

A:

政策计划

B:

程序计划

C:

执行计划

D:

答E:案：CDE

解析：按计划制定程序的先后分类，机关计划可分为政策计划、程序计划和执行计划。政

策计划是确定决策范围和作为行动指南的计划；程序计划就是依据政策以规划实施程序的

管理行为；执行计划是指对已经制定的程序计划加以分析改进。

29、【多选题】实施机关现场管理方式的因素有（）

现场因素

管理者因素

A:

组织方式因素

B:

后勤服务因素

C:

人员分工因素

D:

答E:案：AB

解析：机关的现场管理方式是指机关的管理者在特定的情境中—现场—直接面对被管理

者，有效地传递管理意图的过程。因此，这种管理方式主要通过两方面的因素来实施：

（一）管理者因素；（二）现场因素。

30、【多选题】机关结构改革的主要目的是提高机关的（）

效能

可信度

A:

美誉度

B:

人员素质

C:

管理效率

D:

答E:案：AE

解析：机关结构方面的改革主要指通过机构改革或调整，改革机关系统内部构成方式，以

提高机关效能和机关管理的效率。

31、【问答题】机关的设立由领导人决定。

答案：B；机关必须依照法定程序和组织原则构建，这是机关获得合法地位和权力的保

障。

解析：机关必须依照法定程序和组织原则构建，这是机关获得合法地位和权力的保障。

32、【问答题】机关拥有法定管理职权，其管理行为必须承担法律责任。

答案：A；机关的一切管理行为，都必须依法办事，执行国家的法律、法规和决议。并承

担国家相应的法律责任。

解析：机关的一切管理行为，都必须依法办事，执行国家的法律、法规和决议。并承担国

家相应的法律责任。

33、【问答题】机关计划是机关管理的推动方案，也是整个机关管理活动的结束。

答案：B；机关计划是机关管理的推动方案，也是整个机关管理活动的开端。

解析：机关计划是机关管理的推动方案，也是整个机关管理活动的开端。

34、【问答题】机关管理的民主方式最大的优点是让被领导者参与。

答案：A；民主方式表现为被管理着对决策目标的自觉接受，对决策实施方法的自觉选

择，它尊重机关工作人员的主人翁地位，能培养机关工作人主人翁意识

解析：民主方式表现为被管理着对决策目标的自觉接受，对决策实施方法的自觉选择，它

尊重机关工作人员的主人翁地位，能培养机关工作人主人翁意识

35、【问答题】机关管理改革是机关内部体制的改善和调整。

答案：B；机关管理改革是有计划、有步骤地对机关内部进行管理体制包括机关内部结

构、职能和行为方式所进行的制度性变革，不是一般意义上的改善和调整。

解析：机关管理改革是有计划、有步骤地对机关内部进行管理体制包括机关内部结构、职

能和行为方式所进行的制度性变革，不是一般意义上的改善和调整。

36、【问答题】简述分权制机关的含义及其优点。

答案：（1）分权制是将事权分授于中间机关和基层机关，使机关在权责范围内，能独立

自主地处理事务。（2）优点：消除集权制下发生的各种流弊，发扬民主精神，防止个人

专断，使各局部在其权限范围内能够发挥其积极性、主动性和创造性，富有适变应变的活

力。

解析：（1）分权制是将事权分授于中间机关和基层机关，使机关在权责范围内，能独立

自主地处理事务。（2）优点：消除集权制下发生的各种流弊，发扬民主精神，防止个人

专断，使各局部在其权限范围内能够发挥其积极性、主动性和创造性，富有适变应变的活

力。

37、【问答题】简述机关管理程序设计的主要内容。

答案：（1）按机关管理事务客观发展规律，设计其管理流程；（2）按流程及流程内各环

节，配置权责，规范权责关系，确定各管理程序、各环节活动的职能活动的范围、地位和

作用；（3）设计纵横协同关系和承继关系。

解析：（1）按机关管理事务客观发展规律，设计其管理流程；（2）按流程及流程内各环

节，配置权责，规范权责关系，确定各管理程序、各环节活动的职能活动的范围、地位和

作用；（3）设计纵横协同关系和承继关系。

38、【问答题】简述机关人员的奖惩原则。

答案：（1）奖惩必须分明、公平合理；（2）以考核为依据；（3）物质与精神奖励相

结合；（4）及时、注重时效；（5）与教育相结合。

解析：（1）奖惩必须分明、公平合理；（2）以考核为依据；（3）物质与精神奖励相

结合；（4）及时、注重时效；（5）与教育相结合。

39、【问答题】简述机关完整的信息应具备的条件。

答案：（1)确切的时空范围；（2）准确的定性定量分析；（3）形成问题的原因及有

关背景材料；（4）发展趋势预测或解决的意见、措施。

解析：（1)确切的时空范围；（2）准确的定性定量分析；（3）形成问题的原因及有

关背景材料；（4）发展趋势预测或解决的意见、措施。

40、【问答题】简述影响机关管理效率的主要因素。

答案：影响机关管理效率的主要因素有外部因素和内部因素两个方面：（1）外部因素指

社会环境，主要包括国家的政治体制等因素；（2）内部因素主要是组织、决策、领导、

人事、保障和方法等方面。

解析：影响机关管理效率的主要因素有外部因素和内部因素两个方面：（1）外部因素指

社会环境，主要包括国家的政治体制等因素；（2）内部因素主要是组织、决策、领导、

人事、保障和方法等方面。

41、【问答题】试述机关生态的调适。

答案：（1）机关管理中，上级领导者在对下级布置工作和考核绩效时，都要将保持生态

平衡作为工作要求和考核标准之一，以保持机关运转的整体有序性。（2）中层管理人员

在其权限范围内要起到承上启下、协调左右的作用，要摆正位置，将部门工作融于整个机

关工作之中，营造一个整体平衡的机关生态。（3）机关一般工