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文档简介

引言物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域,也是在几种运输方式衔接地依托相关服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和延迟产业链有关的流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。昆明市根据党的十八大、十八届三中全会、五中全会精神以及《物流业发展中长期规划(2016——2020)年)》和《联合国政府间陆港协定》等制定了物流园区未来的发展方向和目标,致力打造现代化生态物流园区,规划期为2016-2020年。此规划指出,现代化生态物流园区范围以昆明市主城区为主,同时兼顾昆明及周边城市群、边境重点口岸和各地州城市。自规划出台以来,昆明市承接了外省物流产业的流入,带动了云南省总体经济的稳定增长。物流园区对各大企业有强大的吸引力,能够更好的集聚实力雄厚的企业,进一步提高昆明的区域经济规模。因此,昆明市应积极推动物流园区的制度创新和技术创新,努力寻求适合物流园区发展的优化方案,解决物流园区发展过程中存在的问题,从而推动经济高质量发展。第一章昆明市物流园区发展现状1.1城市物流园区外迁随着昆明市城区建设的不断完善和物流园区规模的不断扩张,昆明市区内现有的物流园区大多存在运输条件差、园区规模有限和对市民生活造成噪声干扰等限制因素。因此,物流园区为了谋求自身更好的发展,开始向邻近城市周边的郊区或者开发区转移和搬迁。2014年,昆明市政府制定了《昆明市主城区物流园区疏散方案》,方案指出到2019年,昆明主城区60个老旧物流商品交易市场要疏解至晋宁县(昆明工业品交易中心、青山商贸物流园区)、官渡区昆明螺蛳湾国际商贸城、安宁市(太平片区、桃花利片区)和西山区长坡物流片区等地。直至2014年底,昆明市已启动疏解了18个交易市场。通过昆明统计局数据显示,179个列入疏解计划的市场企业中,至今已完成了109个,实现了总目标60.8%的市场企业疏通外迁。因此,2019年出台的《方案》就是为了完成最后70个市场的疏通外迁。不仅如此,2019年出台的《昆明市主城区剩余物流园区疏散外迁方案》对以往方案进行了细化整改,细致规划了各园区的外迁范围细致划分疏解搬迁范围,细化明确疏解搬迁方向,充分结合各个物流园区的发展状况和地区开发情况,分批、分层启动物流园区疏散搬迁,明确规定时限,结合目前市场疏散推进进度来看,仍有部分物流园区缺乏明确的外迁指导规划,完成物流园区整体外迁仍需一定的时间稳步向前推进。纵观全局,疏散外迁方案收效甚佳,除了正在开发建设的西山区长坡物流园区,其他几个片区的物流园区都已建成并投入使用。其中,安宁太平片区、新螺蛳湾已形成一定经营氛围,已初步形成一定的规模效应。1.2服务范围不断扩大伴随着昆明物流园区由主城区转移搬迁,物流园区的规模和产业结构也发生了相应的改变,其所带来的产业集聚效应保障了昆明市物流园区外贸进出口总额持续增长,园区服务的对象群体由昆明市周边的城镇变为以昆明为中心向全国乃至国外辐射。自2010年以来,昆明市物流园区实现了外贸进出口总额稳定增长。如图1所示,由2010年的1010928万美元增长到2014年的1778722万美元,这其中,由于2014年出台的《昆明市主城区物流园区疏散方案》的稳步实施,物流园区纷纷开始外迁,导致园区外贸进出口总额出现负增长。2015年,外贸进出口总额从2014年的1778722万美元减少到1236450万美元,负增长率高达30.8%。至2018年,昆明市物流园区陆续完成外迁,外贸进出口总额再一次实现快速增长,其增长率高达40.27%。这表明,昆明市物流园区的服务范围正不断向外扩大,服务水平也在不断提高。图1昆明市物流园区外贸进出口总额注:资料来源于《云南统计年鉴》1.3物流园区功能日趋多样化随着昆明市人们生活水平质量的不断提高,对物流园区业务功能的要求也相应提高。物流园区也逐渐由传统的单一物流企业集聚转变为融合餐饮、娱乐、教育、住宿等企业的综合型服务园区。这不仅能为满足人们日常生活需要,也能为园区的企业员工提供配套的增值服务,对企业有强大的吸引力。昆明市有13个物流园区,最主要的物流园区是新华丰物流园区、万商城物流园区、金光大道物流园区、路路通物流预达园区和昆明空港物流园区。其中,新华丰物流园区是昆明市占地面积最大的商贸服务型物流园区;金光大道物流园区和万商城物流园区是基础设施和业务功能最为完善的综合服务型园区;相较于其他三家物流园区,路路通物流预达园区和昆明空港物流园区便利的交通运输条件更胜一筹。昆明市主要物流园区概况如表1所示。表1昆明市主要物流园区概况序号名称类型规模(公顷)空间位置功能定位1新华丰物流城商贸服务型156官渡区、昌宏西路东以家电、建材、生活用品和农产品为主要产品,提供仓储、运输、加工、城市配送、信息、综合服务2金光大道物流园区综合服务型133官渡区、经浦路1号辐射湖南、贵州地区,主要为商贸、高端产业提供仓储、运输、加工、城市配送、信息、综合服务功能3万商城物流园区综合服务型126安宁市、杭瑞高速公路宏信钢铁物流园西门东北园区湖北南部地区货运集散、贵州生产资料物流服务、商贸服务、城市配送、信息服务等4路路通物流预达园区货运服务型130官渡区、昆磨高速公路发展多式联运,承担中南地区长途运输及区域物流集散、生产服务、城市配送等5昆明空港物流园货运服务型108长水机场、机场高速为临港产业及高新技术产品提供航空运输、信息服务、装货卸货及仓储配送等第二章昆明市物流园区发展问题2.1物流园区集约化程度低物流园区是物流运作载体和网络节点,其目的是实现园区企业集约化经营和管理,在昆明市发展起步较晚。此外,昆明市第十四届人民代表大会第五次会议指出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,放宽昆明市场准入原则”。因此,昆明市物流企业进入园区的门槛将进一步降低。由于早期的企业外迁是因为物流园区规模限制了自身的发展需求,不少企业纷纷自发向外转移,在物流园区的选址过程中,其空间布局就缺少昆明市政府的干预指导,现有的物流园区大多分散在昆明市四环以外,主要集中在官渡区,有个别物流园区分布在其他区域。目前昆明市物流园区大多数虽然已经从主城区转移至郊区,在涌入大量新兴企业的同时增加了园区集约化管理的难度。物流园区选址没有经过统一规划导致各大园区之间流动性和关联性较差,存在一定的园区空间不合理利用的现象,大量最早入园的企业抢占了较为有利的地理位置,剩下的位置很难对企业有足够的吸引力,不少园区中有闲置的空间却一直没有企业入驻。由于昆明市物流园区的分散,各园区之间的联系较少,园区内部很难实现分工协作、规范化、标准化、集约化管理。昆明市物流园区普遍存在集约化程度低的现象,这种现象对于园区建设和货物流通,都具有一定的限制作用,更不利于园区之间统一调度资源,也因此在一定程度上制约了昆明市物流园区的高质量发展。2.2物流园区智能化水平较低当今,物流园区信息化是的现代化物流业的重要保障,是资金流、信息流实现的根本保证。昆明市物流园区仍处于初级阶段,由于园区的信息化程度较低,园区对于企业产品的运输追踪、订单查询、仓库信息以及退换货等查询功能不能满足客户的需求。如新华丰物流城,这是最早一批外迁的物流园区,因为其基础设施不完备,信息服务系统老化,在运输一批电子产品时,货车司机因为操作不当导致货车发生侧翻后引起大火,新华丰物流城未能及时收到货车侧翻反馈,不仅没能及时补货,承担了高额违约金的同时损失了整个车厢的货物。虽然近几年物流园区的建设的到了政府的规划支持,但仍缺乏引进高新技术设备。如冷链物流中所需的大型冷冻仓库、具有保鲜功能的农产品供应车和自动识别技术。昆明市物流园区内80%的物流企业仍处于半自动化边缘,难以实现自动化作业方式。相比内地,昆明市物流园区的准入门槛较低,仍未建立起高效、整体、灵活的物流信息服务平台,物流园区的服务水平差异明显,缺乏政府制定的统一规划,各园区之间很容易形成信息孤岛,不能及时彼此提供市场反馈,行业秩序还需进一步的规范,大部分物流输送企业仍处在传统的人工投递阶段,存在工人的劳动效率较低的弊端。园区城市物流的配送管理主要由供应商以及第三方物流企业负责,各物流承运企业大多优先考虑企业利益,不愿实行资源共享,缺乏信息沟通,从而各承运企业普遍存在分散决策。分散决策的实施必然使城市物流配送组织趋向分散,导致无法在时间和空间上充分利用物流运输配送车辆。仓储等物流设施大都以自用为主,缺乏有效整合信息的商贸物流信息平台。如新华丰物流城作为昆明市占地面积最大的商贸服务型物流园区,其疏散外迁较早,园区的基础设施老化,物流装备利用效率较低,据昆明市统计局数据显示,新华丰物流园区的信息化程度为47.36%,远低于59.48%的昆明市物流园区平均信息化水平,其落后的信息化水平导致园区对市场需求变化的适应能力较弱,不能及时收到来自消费市场的信息反馈,从而不能做出相应的调整变化,园区的发展速度远落后于昆明市其他四家主要物流园区。2.3物流园区资源利用率低合理利用园区资源,是园区可持续发展的必由之路。昆明市物流园区可使用的资源包括运输资源、土地资源和自然资源。大多数园区中仍存在土地闲置的情况,这是因为空余土地规模有限,不利于企业长期发展。园区内企业以本企业经济利益为主,部分企业存在仓库闲置的现象,但其仍选择持有空仓而不是租赁或转让。华润、苏宁等企业有建设或租用商贸配送中心的需求,但园区现有的土地资源难以满足其发展需求。此外,由于缺乏环境保护意识、资源的重复利用率低和没有建设完备的资源信息网络,园区资源浪费现象随处可见,以万商城物流园区为例,园区内物流企业运输一批货物不能装满一辆货车的容积时,其并不会采用零担运输,导致货车资源利用率较低。且园区内货物包装浪费严重,包装大型物件之后所剩下的材料直接作为废弃垃圾处理,各物流企业包装标准不一,包装过程中的材料重复、过量使用,这使得企业的包装成本持续走高而难以下降的重要原因。2.4各物流园区同质化现象较严重昆明市物流园区普遍存在同质化现象。当昆明市物流园区外迁完成时,基础设施之间的差距很小,同质化现象最直接的影响就是价格战和技术成分。在昆明市主要的五大物流园区中,各园区的功能定位不够明确,主营业务范围趋同,最典型的就是发展现状最良好的新华丰物流城,它主要经营家电、生活用品、建材和农产品,提供仓储、运输、加工、城市配送、信息等服务的商贸服务型物流园区,凭借较为先进的园区结算和物流金融服务业务以及需求预测业务,能够根据园区商品进出货信息预测未来一段时间内市场的需求变化,并且保证园区公开公正的资产明细。因此,路路通物流预达园区、金光大道物流园区和万商城物流园区都纷纷效仿新华丰物流城开拓园区的结算和物流金融服务业务以及需求预测业务,但在引进时大多是照搬现有业务模式,缺乏对业务的创新优化。第三章昆明物流园区发展策略3.1合理规划物流园区规模合理规划物流园区,需要政府的大力支持和引导。一是昆明市政府应当积极转变观念,以“政府指导为主,市场企业为辅”,让园区空间布局合理,避免出现土地闲置的情况。昆明市应出台与其对应的法律,完善各项规章制度,加大园区规模监管力度,对违法扩建、改建的园区实施相应的处罚,对屡次遭受处罚不进行整改的园区应强制关停令其整改。其次,昆明政府应当制定统一的准入政策,在降低园区进入门槛的同时严格要把控物流企业进入的质量,增强各物流园区之间的联动性,提高园区的集约化水平,促进公平、公正的市场竞争环境,让每一个物流企业都能够有更多的机会进入园区,也让园区的整体水平趋于相同,避免两极分化的现象。二是构建科学合理的园区布局,立足于昆明市总体社会经济发展的实际情况,根据昆明市各地区物流园区的功能差异与产业基础的不同,对各大物流园区的空间位置进行合理的统一规划,选择最优的园区布局方案,保证各物流园区有足够的发展空间;同时,结合各物流园区的运输、配送和仓储等流通需求,最大限度的保证物流园区的交通运输条件的便捷性和公平性,从而降低物流园区的运营成本,提高利润。三是在构建合理园区布局的基础上,优化和调整物流园区内部物流企业的产业布局,实现物流园区高质量发展。一方面,对昆明市各大物流园区进行实地考察走访,适当调整企业仓库占有比例,严令禁止长期占有空仓库,满足物流企业由于规模的扩大而引起的仓库资源紧张的需求,缓解供需矛盾。同时,对物流园区空间位置进行科学合理规划,明确规定每家物流公司的园区范围,营造良好、公平的氛围,吸引更多的物流企业入驻园区,让产业的组织分工更加合理,提高物流规模效应,降低物流运输成本。另一方面,对物流园区的功能区、聚集区进行合理规划与安排,进而促进昆明市物流企业整体化、规模化的发展。在构建物流企业功能区、聚集区时,要避免将所有相关联的产业集中规划在同一片区,这会使得园区企业业务功能类型趋同,难以充分发挥协同效应。3.2推进物流园区信息化建设不断完善基础设施是实现园区信息化建设的重要基础,昆明市在建设现代化、信息化物流园区的过程中,还需重视基础设施的建设。目前,昆明市物流园区信息化程度低,有很大的提升空间。信息系统对物流园区的作用表现在市场信息能够及时、充分、正确的反映给物流企业,使得物流企业能够根据反馈信息及时做出战略上的调整和优化,这决定了物流企业的战略分析和选择的质量。首先,昆明市物流园区需要完善的是物流信息系统、库存管理系统和产品追踪系统。鼓励园区引进新设备、新技术、新手段,构建新兴物流管理系统,全方位、多层次的掌握物流商品的信息。其次,在“互联网+”发展的新常态下,加快互联网的普及速度,全面更新园区老旧信息设备,积极推进物流信息平台的建设,充分利用信息通信技术以及互联网平台。因此,传统物流企业需加强与互联网的深度融合,各园区企业应当主动加入物流信息平台,提供反馈市场信息,加大物流领域中高科技产品和技术的研发力度同时引进国内外先进物流技术,如条码与自动识别技术、射频技术、配载技术、冷冻保鲜技术等。同时为了避免信息孤岛的产生,各物流园区应共同构建物流信息系统,从而提高园区之间的合作效率,促进整体效益的增加,为昆明市智慧物流的发展提供信息保障和物流技术支持。最后,物流园区的信息化建设中,园区产业发展水平和供应链的整合作用缺一不可。以新华丰物流城为例,园区应加大力度建设大型综合信息服务示范园区,共享园区信息资源,拓宽信息发布的渠道,延展园区现代信息服务的覆盖区域,建立健全园区整体信息服务体系,提高园区经济社会发展水平,并与其他物流园区进行上下游的物流资源整合。同时兼顾物流装备智慧化,加大对物流运输装备的研发和投入力度,如配送机器人、无人机运营调度中心、智能温控及冷链流通等高新技术产品,以现代信息化手段降低成本,从而提高物流园区的整体效益。3.3加强打造生态物流园区打造生态物流园区,仅靠园区的建设,效果是不理想的。昆明市政府应该积极参与到生态物流园区的建设中,明确政府在建设生态物流园区的职责,制定出物流园区可持续发展应当遵循的规章制度,约束园区物流企业的生产行为。其次,政府应当加大绿色物流的宣传力度,普及和宣传先进的环保理念。充分调动各物流园区企业的积极性,主动投身于节能减排,爱护环境的行动中。以日本麒麟公司为例,日本麒麟公司改进前啤酒包装存在材料浪费和程序繁琐,且存在一定的安全隐患。麒麟公司通过轻型包装来增加啤酒瓶装量,不仅相对地使瓶子容量增加,提高了单次运载量,还提高包装材料的利用率,一定程度上减少了运载过程中的人力物力、财力的成本等物流成本,提高了企业收益。昆明市政府需要利用经济调控刺激园区企业自发进行生态文明建设。昆明市物流园区的新型绿色产业和传统产业的转型升级需要政府的资金和政策支持,给予此类企业适当的税收减免政策和福利政策,加大开发绿色信贷产品、碳金融、绿色融资租赁等金融产品的力度,力求解决绿色产业发展融资难的困境,促进绿色产业健康发展。物流园区的发展空间大,但其所需的发展资金也相对较高,仅靠物流企业的资本投入只能收到短期收益,很难获得长期回报。因此,政府应该加大生态物流园区建设的财政投入,鼓励“先富带动后富”,培养园区龙头企业;同时加强园区企业的产品质量保证体系建设,严格按照昆明市统一制定的质量安全标准对产品进行生产、加工、包装、运输等环节的监督和检查,促进昆明市物流园区生态体系建设的稳步向前推进。政府在培育龙头企业的过程中,应当紧密联系实际,依托现有的园区规模和发展优势,优化园区供给侧结构性改革,构建新型绿色物流体系,提高物流企业之间的合作效率,用更少的时间带来更多的经济效益。龙头企业应当根据市场所呈现出来的需求变化情况,灵活的做出相应的调整,推动物流园区集约化发展,在园区内产生积极影响,充分发挥领先优势。政府应从整体园区效益出发,统筹兼顾园区内各个物流企业,通过加强昆明市物流园区战略研究,使得分散在各个区域的物流园区有效的聚集在一起,促进物流企业不断发展壮大,进而推动生态物流业的快速发展。同时政府也应鼓励民间资本的投入,让更多企业都有机会参与到生态物流园区的建设中来,由此来推动生态物流园区发展的进程。3.4依托园区发展自身特色3.4.1差异化定位昆明市各大物流园区应当根据园区的实际发展情况,通过不同的服务定位、功能定位、需求定位来打造独具品牌特色的物流园区。依据各园区所处的地理环境、交通情况和在市场竞争的地位来决定自己的发展任务。以昆明空港物流园为例,其不用照搬其他园区多式联运的运输方式,园区最大的优势就在于邻近长水国际机场,运输速度快,其主要运输方式为航空运输,园区应当解决的是降低运输成本。其次,园区中的物流企业要根据客户需求做出相应的调整,不断优化企业内部资源配置。物流企业需审视内部各个环节的优劣势,根据相对优势原则重点发挥优势环节的价值创造,劣势部门则可通过外包等措施降低成本,最终得出一条高效生产的价值链,未来还会根据会消费者的意见建议不断更新和完善主动服务与细节意识,不断提升差异化服务品质。3.4.2促进多业联动发展当前昆明物流园区的第三方物流企业中,中小型企业占据了大部分市场份额,大规模的第三方物流企业较少,然而中小型的第三方物流企业受限于较低的经营能力以及服务质量水平,存在经常性违约、货物丢失、未按时运达、货物未达标等弊端,给园区中其他企业带了损失,降低了外界对第三方物流企业的信任度。为了提高物流企业和其他企业的联动发展,需要在二者之间建立一套完备的信任机制,消除各企业对物流业的不信任。首先,建立完善的物流资源共享制度是各物流园区的首选,受制于区域壁垒、条块分割,物流园区大多存在物流资源浪费严重和物流效率低下的困扰。因此,昆明市政府应出台相关的制度政策,保证园区上下环节企业之间的交流合作,从而提高物流运营效率;其次,是引进不同类型的企业,包括住宿餐饮、金融、房地和文化娱乐等多领域、全方位产业,从而满足员工的日常生活需要,扩大园区的经营范围,优化园区的产业结构。加强各企业间的友好交流互动,搭建园区间信息共享平台,各企业能够及时根据市场需求变化情况做出相应的调整;最后,园区企业应贯彻“多业联动”发展要求,全面发挥昆明市物流园区资源要素集聚优势和政策优势、空间优势,形成优势互补、共同发展格局。3.4.3完善配套增值服务昆明市各园区企业应致力于以客户需求为中心,为顾客提供更为优质的服务,包括门到门服务、免费退换货、自动订货、传递信息和转账、物流运输全过程追踪反馈等增值性服务。由于新华丰物流城中有很多物流配送中心,其服务范围主要面对昆明市及周边区域,园区积极提供信息实时反馈、流通加工、代理类的增值服务和包装个性化的增值服务。并通过整合、优化,纵向开拓和横向联合等手段不断完善园区企业结构,积极开拓了自主营运的第三方物流、外部第三方物流、货运代理、企业仓储运输等业务功能,为顾客提供更优质服务的同时注重顾客提供的反馈建议,在持续改进中完善各项配套的增值服务。昆明空港物流园的服务对象主要是临港产业及高附加值产品,服务范围包括航空运输、流通加工、仓储配送、货运代理及信息服务等。为了更好地适应园区信息现代化,昆明空港物流园区增加了供需信息发布、信息交换共享、车辆配载、统计清算、全程物流运输监控等信息增值服务,以物流园区信息平台为支撑,使区域公共物流信息实现共享。同时打造一张覆盖全市物流园区的网络,实现实时物流信息同步共享,进一步提高了市场竞争的地位。结论昆明市物流园区的发展水平仍处于初级阶段,随着消费者生活质量的不断提高,为保证物流园区提供更优质的服务,需要对物流园区进行整改。本文通过深入剖析昆明市物流园区的发展现状,进而探究物流园区发展中存在的问题,并结合昆明市物流园区的实际发展状况,对提高昆明市物流园区的发展水平提出了优化措施。通过对物流园区规模合理规划,推进物流园区信息化建设,依托园区自身特色发展和建设生态物流园,以期建成专业、信息化、生态化的现代物流园区。

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