政府数据更新维保项目 投标方案（技术方案）

政府数据更新维保项目投标方案（技术方案）投标方案1第一章项目综述 91.1.项目背景 91.2.任务综述 1.2.3.工作任务 1.3.实施综述 1.3.1.标准规范与法规建设 1.3.3.项目组织管理方法 1.3.4.数据共享政策 第二章需求综述 2.1.用户对象分析 312.1.1.政府类对象 2.1.2.企业类对象 2.1.3.公众类对象 2.2.数据分析 2.2.1.现有数据资源状况 2.2.2.数据处理需求 2.3.系统功能需求 22.3.1.数据更新子系统 44 2.3.3.数据分发服务管理子系统 2.3.4.数据维护子系统 492.4.系统性能需求 第三章数据更新框架建设 3.1.数据标准和规范建设 3.1.1.数据内容 3.1.2.元数据组织框架 3.2.数据质量控制 3.2.1.数据精度 3.2.2.逻辑一致性 3.2.3.数据完整性 3.2.4.数据时间性与更新 633.2.5.数据划分 3.2.6.建立数据服务器并提交相关文档 第四章基础数据更新技术方案 4.1.公开版电子地图要素更新 4.1.1.工艺流程 4.1.2.技术方法 4.1.3.工作组织 4.2.公共设施数据库的更新 4.2.1.工艺流程 4.2.2.技术方法 34.2.3.工作组织 4.3.图面整理及多比例尺地图制作 4.3.1.图面整理 4.3.2.多比例尺地图配置 4.4.持续更新机制合理化建议 4.4.1.在线增量式更新 4.4.2.建立地址编码库 4.4.3.建筑物编码一致性 第五章数据更新维护系统设计方案 5.1.系统总体设计 5.1.1.系统目标 5.1.2.系统设计原则 5.1.3.数据更新机制设计 5.1.4.系统的总体结构 5.1.5.系统的技术路线和关键技术 5.1.6.系统的软硬件环境 5.1.7.接口设计 5.1.8.系统的设计特点 5.2.系统功能设计 5.2.1.数据更新子系统 5.2.2.移动数据采集系统 5.2.3.数据维护子系统 5.2.4.数据分发 第六章信息资源的安全和维护 46.1.通信网络安全 6.1.1.局域网的安全 6.1.2.城域网和广域网的安全 6.2.防火墙技术 6.2.1.分组滤波 6.2.2.应用级滤波 6.2.3.线路级滤波 6.2.4.防火墙的特性 6.3.软件安全 6.3.1.存取控制 6.3.2.隔离控制 6.3.3.安全操作系统 6.4.数据库安全 6.4.1.生产数据的安全 6.4.2.数据库安全 6.5.信息存贮媒体的安全 6.5.1.关键记录数据的保护 6.5.2.磁带、磁盘和光盘库 第七章项目进度计划及实施方案 7.1.项目工期安排及控制 7.1.1.工期安排的原则 7.1.2.工期安排的内容 7.1.3.工期安排管理的方法和措施 7.1.4.工期安排的实施与检查 57.1.5.数据更新工期安排 7.1.6.系统开发工期安排 第八章数据更新质量保证体系 8.1.2.范围 8.1.3.达到的目标 8.1.4.数据质量保证(SQA)组 8.2.项目的质量管理活动 8.2.1.数据生产工具评价 8.2.2.项目设备的评价 8.2.3.项目过程评审任务 8.2.4.质量控制的内容 8.3.质量控制的方法 8.3.1.验收内容 8.4.项目文档管理 8.4.1.文档编制计划 8.4.2.文档种类 8.4.3.数据生产文档 8.4.4.管理文档 8.4.5.文档管理职责 8.4.6.文档的质量要求 第九章数据更新维护系统质量保证体系 6 9.1.3.达到的目标 9.1.4.软件质量保证(SQA)组 2259.2.项目评审工作任务 9.2.1.技术评审任务 9.2.2.管理评审任务 9.2.3.系统评审任务 9.3.项目的质量管理活动 9.3.1.开发工具评价 9.3.2.项目设备的评价 9.3.3.项目过程评审任务 9.4.项目文档管理 9.4.1.文档编制计划 9.4.2.文档种类 9.4.3.文档管理职责 9.4.4.文档的质量要求 9.5.软件配置管理 9.5.2.相关政策 9.5.3.实施与检查 9.6.项目进度管理 9.6.1.项目组周例会 79.6.2.项目管理协调小组会议 9.6.3.计划的维护 9.6.4.工作考核与奖惩 9.7.风险识别与控制 9.7.1.风险识别 9.7.2.风险的控制 第十章培训与服务计划 10.1.1.培训体系 10.1.2.培训设施 10.1.3.培训方式 10.1.4.培训考评 10.1.5.培训计划概述 10.2.分级培训详述 26710.2.1.领导 10.2.2.系统管理员培训 10.2.3.业务技术人员培训 10.2.4.数据库管理员 10.2.5.内业成图人员 10.2.6.数据整理、监理培训 10.2.7.其他相关培训 10.3.1.服务体系 10.3.2.一年系统免费维护及升级服务 279810.3.3.长期优惠服务 28010.3.4.现场技术服务 10.3.5.快速响应服务 10.3.6.系统管理员的响应服务 10.3.7.定期环境检修服务 28010.3.8.售后服务程序 10.4.项目实施合理化建议 10.4.1.强化信息资源统一规划 10.4.2.遵循国家标准及开放技术体系 10.4.3.逐步完善基础地理信息资源共享环境 28310.4.4.信息资源目录及交换体系的建设 10.4.5.基于标准，大力推动数据更新工作 10.4.6.建立项目管理运行长效机制 2859第一章项目综述分析决策及所发布的政务信息85%以上与空间定位信息有关，依赖于相关的数据。空间信息与属性信息应该是一体化的，1)更好地树立中国各级政府在多媒体网上的形象，组织2)将各级政府站点建设成为便民服务的“窗口”,帮助人3)信息网络正在成长为“第四媒体”,将成为人们获得信程”,改变我国信息化建设领域长期以来在硬件、软件和信4)“政府上网工程”通过政府对信息产业界主要力量的技术架构支撑下以电子地图为界面的多层次空间信息在线随着XX市空间基础信息平台、建筑物普查等项目成，数据库中形成了覆盖全XX市的各类基础数据和专题数据，这些数据是规划业务系统、全市空间基础平台系统的重要内容，其现势性问题已成为广大用户关注的热点问题。由国家科技部基础司组织完成的“国家科级基础数据库建设与发展的研究报告”指出：“持续更新和业务化运行是一个科学数据库存在的根本。目前许多科技数据库是按项目方式一很容易变成死库，或逐步地失去应用价值”。于2002年12月1日开始实施的中华人民共和国测绘法第三章第十五条明确要求，对基础地理数据成果应当定期进行更新，国民经济、国防建设和社会发展急需的应当及时更新。根据数字XX空间基础信息建设平台的实际需要，如何使地理信息数据能跟得上城市建设的步伐，并形成一套人机交互的动态更新机制，是本项目建设的内容。XX市数据更新维护管理系统建设项目的总体目标是利用成熟的WebGIS、网络和数据库等技术，以网络地图、影像图技术为基础的便携式移动数据采集系统，及时更新XX市现有的电子地图，并根据数据更新的方式建立完整的数据动态更新系统，提供自动或半自动的数据更新工具，完善快速、>建立数据动态更新的机制，提供基础数据和公共设施数>建立基础的数据处理与更新机制，为快速的地图数据处>建立数据共享的监控机制，为详细了解数据的共享情况>建立数据安全机制，整合CA,为整个数据的共享提供>确定数据更新的方式和方法，统一建库标准。>数据的处理和更新，在市规划局现有的2007年度版本>地图数据更新维护平台的开发(生产端),完成平台软>地图数据更新维护平台的开发(维护端),建立数据管>数据更新机制，建立合理、方便的地图数据更新机制。坚持以“统筹规划、联合建设、分步实施、互联互通、按照要求，在系统设计上，应该遵循以下几方面的原则：(1)总体设计和分步实施的原则实施的原则，从而保证项目建设的连续性，避免重复建设和返工所造成的损失。要在一开始就确定系统的技术路线、技术框架，为未来的实现提供技术保障。(2)先进性和实用性原则系统设计应采用成熟的先进技术，网络满足多媒体通信的要求，计算机硬件和软件、数据库及软件平台支撑工具采用先进、稳定的、能满足海量数据存储与管理的主流产品，系统结构合理，数据处理速度快、冗余性强、实用性强。软硬件平台的选择是技术路线选择的实现，要结合实际，充分考虑技术路线的先进性和实用性，保证架构的先进性和(3)开放性原则信息系统的开放性可以说是系统生命力的表现，只有开放的系统才能够兼容和不断发展，才能保证前期投资持续有效，保证系统可分期逐步发展和整个系统的日益完善。系统在运行环境的软、硬件平台选择上要符合工业标准，具有良好的兼容性和可扩充性，能够较为容易地实现系统的升级和扩充，从而达到保护初期阶段投资的目的。系统提供矢量化、数字测绘及数据转换等多种数据输入方式。支持国家及行业GIS标准数据交换格式。输出可采用图(4)标准化原则(5)规范化原则系统设计采用“动态体系设计法”,严格按照软件工程的一系列基本步骤(可行性论证、用户需求、初步设计、详细设计、项目实施计划、系统测试、系统试运行、系统验收)(6)安全性和保密性系统的网络配置和软件系统应充分考虑数据的保密与安统的安全和保密的“内容”包括：(1)可访问性：未经授权，用户不得对数据进行访问；(2)完整性：未经授权，用户不得对数据进行篡改、甚至删除；(3)不可否认性：用户一旦对数据进行了修改，就不能事后否认；(4)数据保护和(7)可靠性和稳定性一般的“稳定性”是指系统的正确性、健壮性两个方面。1.3.实施综述我国城市空间基础信息数据库的建设与发展正处在起步阶段。有关城市空间基础信息数据库的发展规划、政策法规、规范标准方面的工作还在不断发展和完善之中，要完全借鉴已有的成果是不可能的，相当多的规划、政策、标准都需要根据城市实际情况由项目专家委员会和工作组制定。信息的信息的规范作业法规规范图1标准规范与法规建设如图1所示，主要包括有关地理空间数据、信息与服务的数据标准基础上，从数据与技术角度出发，保证不同网络、(1)数据信息的标准规范本项目建设与发展的主要任务是解决数据更新及开发动----空间数据转换标准和栅格与矢量两种数据转换格式(2)互操作的标准规范(3)作业规范---站点运行测试大纲；(4)政策法规个未来要牵涉到多部门合作的项目，需要有一支专家队伍，发展、使用、共享和分发的综合委员会。它应当目标明确、其他各专业人员其他各专业人员遥恩城市商业部门与网点电子政务与网络城市经济决策支持环保、水利、交通房文教、卫生综合管线公安与城市交通部门城市规划与房地产管理国土部基础地图与测绘工作组元数据粉据政馆标准“平台数据更新维护系统”专家委员会#调组图2平台数据更新维护系统专家委员会的组织结构图2中给出了“平台数据更新维护系统”专家委员会的组下部是秘书组，完成委员会各种日常工作。图的中部则是委平台数据更新维护系统专家委员会有如下方面的具体协>对制定的各种数据标准和交换格式进行监督和论证；>和其它有关地理空间数据的协调机构交流、协调；项目建设的领导机构主要职责是：确定建设规划和目项目开发管理组、应用系统建设实施组、数据处理实施组、组等，完成项目建设中基础数据更新和公共设施数据更新、数据更新系统需求分析、系统分析、系统设计、系统开发、计划的时间范围内高质量地完成项目任务。其结构如图3所项目建设领导小组项目建设领导小组基础数据更新数据更新维护系统图3平台数据维护更新系统项目组织管理质量控制组公共设施更新组基础數据更新组数据采集组推广实施组培训管理组系统开发实施组项目开发管理组项目管理组(1)项目管理组项目管理组是项目建设的管理和协调机构，它将由甲方负责人、合作单位的项目负责人共同组成。其职责为：制定数据更新的管理规范与流程，组织落实本部分项目实施的具体工作；组织协调项目机构与有关部门或专业机构的关系、协调各个项目之间的工作计划、任务和资源等冲突因素；组织制定数据更新建议书、技术策略、质量控制方案；负责项目的经费申请和计划管理；负责落实外业及资料收集；领导项目组的工作，成为项目小组和领导机构及各部门之间的信(2)数据采集组在分析现有数据的基础上，负责收集更新所需的各类地名、地址、地图集等公开资料，并通过多种渠道(包括适当的外业调查、收集各职能部门提供的资料等)进行公共设施属性信息的核实，采集公共设施点的多媒体信息。负责人组织协调在项目开展期间的各项工作，包括与甲方的沟通、通过甲方协调各职能部门的信息提供、管理项目组的运作等。(3)基础数据更新组数据更新包括基础信息更新和公共设施数据更新。基础数据更新组主要更新水系、植被绿地、居民地、道路网、境界、文字注记等。对地图信息进行符号设施。(4)公共设施更新组负责基础地名、政府机关、科教机构、卫生机构、文体(5)质量控制组按照数据更新要求和质量控制方案，负责检查数据更新(1)项目管理组度任务计划等方案；制定信息化建设的各项规范化、标准化文件；负责项目招投标的组织工作，负责项目建设中的对外协调工作。(2)项目开发管理组按照应用系统的内容，负责需求分析、概要设计、系统分析和详细设计、项目开发等阶段组织管理。负责组织、协调开发商、系统集成商在项目开发期间的各项工作。项目开发管理组应严格按照软件开发方法，遵循项目既定的需求管理、变更管理等流程，确保项目实施范围得到有效的控制。(3)系统开发实施组负责软硬件平台、安全等系统实施。负责系统测试和系统实施工作。根据各个系统和各个阶段的系统测试大纲，组织各项测试工作；负责组织、协调开发商、系统集成商在项目测试和实施阶段的各项工作；组织系统实施工作。(4)培训管理组负责系统建设各个阶段的人员培训工作。负责制订系统建设的培训计划，根据项目进展情况，适时组织各项培训工(5)推广实施组负责拟订推广计划，负责系统运行环境的调研，负责推广单位的前期准备工作，负责推广支持。与培训管理组配合做好推广实施进程中的各种应用系统技术和业务培训工作。反映的是为满足应用需求所获取和提供使用的数据在内容性，就是说空间数据的获取与使用的经济代价应尽可能小。数字数字XX空间基础信息平台及数据更新系统社会公众EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up24(基础),部酸)城市规划部门注意保密企业需求资源部门自然资离防治公众图4数据共享政策会消耗的、可不断扩展和增值的；作为商品它具有垄断性、律和知识产权等方面得到保证，应是一个主要的指导思想。同的收费政策。其政策方案如图3所示。(1)政府部门无偿共享，有偿服务数据被充分利用并为城市发展带来巨大的间接效益应该是可以考虑在对基础地理信息的运营过程中吸收部分社会投(2)企业有偿共享，有偿服务，注意安全保密业苦于没有可用的基础地理信息而放弃了一些信息系统的他们利用基础地理信息所开发的信息系统一般都能产生一(3)公众应用无偿使用，无偿服务偿使用，无偿服务。对涉及国计民生的特殊应用，如洪水、采取积极主动的态度，提供免费的数据和服务。只有这样，第二章需求综述企业类用户是地图平台公共应用的重要群体之一。企业向政府部门申请有偿的空间数据共享服务是其获取稳定可数字XX空间基础信息平台现有的数据是2007年度版本电子地图(包括1:1千、1:1万、1:5万、1:25万系列比例尺),公共专题图(包括15大类125小类，共18万多表1公共设施数据分类公共设施点类别详细内容已有记录数目基础地名山名、河流湖泊、公园绿地、片区名、居住小区、大厦名、城市广场、道路名、桥梁等13000多政府机关省级机构、市政府、区政府、街道办事处、社区工作站、各部门(财政、国土、规划、城管、公安、工商、国税、地税、教育、租赁、科信、统计、法院、检察、司法、环保、质检海关、民政、水务等)、驻深办事处等7900多科技教育大学、中学、小学、幼儿园、职业学校、党校、培训中心、研究基地、协会、学会等4400多医疗卫生综合医院、专科医院、中医院、社区卫生中心、保健场所、大型药店等7200多文化体育报刊、杂志社、广播、电视台、购书中心、博物馆、图书馆、纪念馆、展览馆、影剧院、音乐厅、体育场馆、运动中心、健身中心、活动中心、休闲、度假中心等7000多交通设施飞机场、火车站、港口、地铁站、长途汽车站、大型停车场、加油站、驾校、汽车维修中心等6700多旅游观光自然景点、人文景点、主题公园、特色建筑、旅行社等650多宾馆酒楼星级(含相当)宾馆酒店、普通招待所、知名饭店、小吃点等4400多餐饮“洋”快餐：例如麦当劳、肯德基、比萨饼等、“中式”餐饮：例如面点王等、特色餐饮等11000多购物中心综合商场、连锁超市、特色市场、专卖店等21000多金融机构银行(各类银行)、证券、保险等5200多邮政通讯邮政、电信、移动通讯等1600多公共服务公墓、养老院、干休所、殡仪馆、援7600多助中心、救助站等市政网点供水、供电(电力)、供气、环卫设施等450多知名企事业电子类、通信类、信息技术类、加工制造类、商业贸易类、房地产类、服务类、中介、代理机构等86000多公开版电子地图数据主要是基础地理空间数据信息，核信息点、水系、中心区域的居民地等信息按大比例尺精度制作，地质地貌、附属设施等以按较小比例尺精度制作。采用地图缩编技术，分成多套比例尺的数据，使地图在缩放过程中综合，图面要素达到配比合理的效果。地图数据严格按照系统平台标准进行详细分类、分层，各类地物有唯一的编码对应，有分类的大代码和该要素对应的小代码组成，空间拓扑关系分为点、线、面及注记等，居民地、道路、公共设施单位点等地图中的重要要素含有详细说明。作为“空间基础信息平台”的数据基础，随着近年来XX经济高速发展，地貌与城市信息的变迁，需要将基础地理空间数据和专题数据定期更新和入库，满足各部门对城市规划、建设和管理决策的需要。可提供数据：最新城市基础地理空间数据、最新高分辨率遥感影像基础数据、规划报建验收资料等，统计如下：表2能提供的数据列表矢量数据XX电子地图最新公共专题图基础地形图道路规划图用地审批数据报建审批数据竣工验收数据城市影像图电子地图的数据结构描述了地图目标中计算机中的逻件格式。属性包括用以联系矢量数据和属性数据的FID、x*|(1)公开版电子地图x*|>要素编码基础地理空间数据库核心要素(水系、道路、居民地)X中大类中米小类子类中图5基础地理信息编码结构市辖区或地辖区，21-80表示县(旗),81-90表示两位数字码，01-20、21-50表示地区(州、省图6区代码结构图政区图7街道办代码结构图XX市网格划分以“市区级——街道级——社区级——基定义上有一个唯一的编码。网格单位分四级14位进行编码，XXXXXXXXXXXX市辖区码图8社区网格分类编码>特征属性信息基础地理信息要素的图形类别有点、线、面三类，各类结合要素的实际特点，有不同的属性结构。表3基础地理信息要素的分层要素类别图形类别主要属性字段水系点点名称、位置、要素代码、坐标、现状时间等水系线线名称、要素代码、长度、现状时间等水系面面名称、要素代码、面积、现状时间等建筑物面名称、层数、要素代码、面积、现状时间等建筑物附属设施线名称、要素代码、长度、现状时间等道路中心线线名称、要素代码、起始、终点、路宽、现状时间等道路边线线名称、要素代码、起始、终点、现状时间等道路面面名称、要素代码、起始、终点、路宽、现状时间等铁路线名称、要素代码、现状时间等地铁线名称、要素代码、首班发车时间、末班发车时间、发车间隔、现状时间等境界面名称、要素代码、现状时间等植被面名称、要素代码、现状时间等注记面名称、要素代码、现状时间等(2)公共设施点公共设施类的属性结构除了名称、要素代码是公共字段>要素代码公共设施数据分类15个大类，各大类下分为若干中类、公共设施数据大、中、小每个类别编码采用两位数字作>特征属性信息类别、所跨行政区；建筑物中的大厦，属性可以包括地址、占地面积、层数、使用用途、管理单位电话、建成时间等；人代表、电话等；卫生机构的医院，属性可以包括类别(公立或民营)、等级、开设科室、特色专科、门诊专家、医疗特征属性信息是用来职能部门统计相关信息及发布到半年度(内网、外网版本)、XX全年度(内网、外网版本)。>数据处理质量需求按招标文件要求，公共设施兴趣点的属性信息和多媒体信息完备，保证至少90%的信息充实和准确。公开版电子地图的符号按照公开出版地图的制图规范，分要素进行多尺度符号配置，并设定符合地图阅读心里的地图要素层视野控制范围参数，达到地图画面视觉效果层次分明、色彩协调，动态文字注记适宜的效果。>数据处理入库需求按招标文件要求，基础地理信息、公共设施数据库及元数据设计符合现有的数字XX空间基础地理信息平台标准体>数据维护需求按招标文件要求，总结公开版电子地图和公共设施数据库更新、维护机制，形成电子地图和公共设施数据更新维护技术规程。本系统的工作流程如下图所示：提取变化提取变化获得变化的区域获取变化内容数据处理进行更新入库图9系统的工作流程图细化上面流程为下面两个子流程信息提取图10提取变化流程图变化的图斑管理变化的图斑管理更新任务产生更新任务分配根据报建图等更新外业信息调查质量检测更新确认数据更新入库数据分发应用>系统应提供数据打包与导出功能：支持按专题图层、>提供影像数据管理基本功能，实现影像拼接、影像分>提供多时相影像数据对比功能，提供变化图版的自动>提供变化敏感区域和非敏感区域的维护管理功能，参>建成区、街区、保护区等范围更新；>利用城市影像、变化图斑、基础地形图更新确定道路>利用道路规划、用地审批数据更新确定道路范围和基>利用规划市政报建数据(CAD格式)更新确定道路范>提供利用CAD格式数据提取道路实体的更新工具；>开发满足于道路特性的属性标注模块，如定义注记离散间距、重复次数、文字方向等，对道路注记实现自>提供道路线型优化、转弯处理优化等数据加工工具；>提供与移动数据采集系统的道路信息数据交换接口；>利用城市影像、变化图斑、基础地形图更新确定建筑>利用建筑工程规划报建资料(CAD格式)更新确定建>利用建筑工程规划验收资料(CAD格式)更新确定建>提供利用CAD格式数据提取建筑轮廓的更新工具；>提供公共设施建筑图形信息和属性信息的编辑维护功>提供用户可定制的建筑物和公共设施信息统计功>提供建筑三维模型库的模型导入、导出、二维信息关>提供建筑转角直角化、标准建筑复制拷贝、角点对位>提供与移动数据采集系统的建筑信息数据交换接口；>提供建筑物二维信息(空间与属性)与建筑三维模型台更新维护系统与社区管理系统(如房屋租赁管理系统)之间的建筑物信息更新接口。间基础信息二维发布系统和三维发布系统的应用系统接口，>增量式个体要素更新：按更新的时间，对发生变化的数据生产端分发到空间平台各应用服务系统的同步更新要>系统管理数据的符号化应符合空间基础信息平台标准>系统设计各专题数据库按季度、半年度、年度等时段的版本管理机制，提供版本维护工具，同时>系统提供用户管理功能，包括：系统用户登陆管理、>系统提供日志管理功能，包括：数据更新日志管理、>系统提供按文件、按专题库、按版本等多种数据库备更新维护系统能满足多个用户同时并发进行数据更新1秒，更新数据保存时间应小于2秒；第三章数据更新框架建设数据的标准化是地理空间信息系统及维护数据持续更>若没有相应的国家标准、行业标准和地方标准，应针>对具有本系统特色的标准，应组织编写适应本系统的(1)数据标准体系>基础空间数据标准：a)地理定位控制(平面控制系统和高程控制系统);(2)数据生产标准XX市已经积累了大量的地理空间数据，并形成2007年b)GB/T7929-1995《1:500,1:1000,1:2000地形图图g)GB15967-1995《1:500、1:1000、1:2000地形图航k)测绘总局的测绘生产质量管理规定(1997.7.22);1)测绘总局的测绘质量监督管理办法(1997.8.6);n)GB6962-86《1:500,1:1000,1:2000比例尺地形>行政区划数据行政区划数据是指描述城市各级基本行政区划要素的本行政区划要素包括市、区(县)和街道(乡、镇)及社区(居委会、村)等的区域边界信息和属性信息。城市各级基本行镇)行政区划代码应符合现行国家标准《县以下行政区划代>道路数据道路数据是指包括铁路、公路(包括高架路)、快速路、>水体数据水体数据是指描述市域内自然或人工形成的水面(江、河、湖、海、水库、池塘等)及有标志性意义的瀑布、井等水体标注用来在地图上表达水体的名称信息，对河流，>地名数据》行政区域名称数据应包括城市各级基本行政区划的区域名称信息(行政区划数据已经包含);>街巷名称数据应包括构成街区的城市内部道路名称信>地片和区片名称数据应包括地片、居民小区(社区)>其他地名数据应包括水系、山脉、具有地名意义的交广场等)和具有地名意义的单位、有地名意义的院落“行政区划数据”;地名数据中的街巷名称数据可引用已建标注；当表示的是城市内部的某个特征点，如标记性建筑、>建(构)筑物数据建(构)筑物数据是由分别描述房屋等建筑物和其他人工建筑空间信息和属性信息的建筑物数据和其他人工建筑数据构成。其中，建筑物数据应包括建有屋顶的永久性建筑以及居住为目的并有邮政地址的建筑物数据；其他人工建筑数据包括亭、碑、塔、城墙、广场等有方位意义的建(构)筑物数据。建筑物的主要用途应符合现行国家标准《房产测量规范第1单元：房产测量规定》GB/T17986.1中所列用途分类的规定。的多边形来表示建筑物的轮廓，二是在房屋内部对房屋的结构、层数等信息进行标注。房屋标注是建立房屋属性数据库的重要数据源，当生成属性数据库时，可以直接从地图上提取这部分数据。建筑物的属性数据包括建筑物的材料结构、高度、用途>影像数据正射影像提供经过位置纠正的地球图像。正射影像与地图有同样的特征，有一致的比例。数字正射影像由地球参考的像元陈列构成，有离散数据值的地面反射率编码。许多地理特征，包括框架中的有些部分，可以从正射影像中解译或编辑出来。正射影像也可以作为背景，使应用的结果表现在陆地景观上。框架包括各种分辨率的图像，精确定位的、高分辨率的数据对框架特征的编辑是很有用的，特别是支持那些局部数据需求。数据正射影像包含了丰富的空间信息，是数字正射影像数据是城市空间基础信息的一种极有生√影像不得有重影、模糊或纹理断裂等现象，影像应连√影像上的地物地貌应真实，无扭曲变形，无噪声、云√影像覆盖范围内应无漏洞；√当套合地名与高程注记及进行图幅整饰时，注记与整>各种社会公共信息数据√旅游娱乐类数据>政府可公开资源√国土房管领域：基准地价、基准房价和租金元数据在地理空间信息中用于描述地理数据集的内容、考系等。元数据内容按照元素的方式进行组织，具体分为部分、复合元素以及数据元素三个层次，如图9所示。图时间范数据维承量信数据组织信息数据质息数据参发行信息联系信息标识信息地址信图12元数据内容该体现在元数据中。通过数据质量控制，保障数据完整性、合国家标准及有关技术规定，使数据库有较高的应用价值。包括定位精度，指在数据集合(如地图)中物体的地理有关文档，包括数据库改造报告、数据字典、使用说明等。第四章基础数据更新技术方案现有数据体进行交互式操作和处理，改变原有的部分几何、度，丰富数据的类型。综合利用各种来源的现势资料(如最等),确定XX全市范围内基础地理要素及公共设施点的位置2007年版电子地图2007年版电子地图最新遥感影像图建筑物外调成果调整图斑、填充属性更新信息点图13数据更新总体流程公开版电子地图是公开发布的、面向大众的、用来查询公开版电子地图根据多尺度综合显示，设置有比例尺为1:1000、1:1万、1:5万、1:25万的地图，用来在地图缩放在1:1000的电子地图基础上进行。更新的内容包括地貌晕渲、水系(河流、湖泊、水库、沟渠等)、植被绿地(公园、绿化带、树林、草坪等)、居民地和建筑物(居民区、住宅、商业、工业、市政配套等)、社区届、特殊区域如开发区、保税区等)、文字注记(基础表4基础地理信息详细分层图层类图层名称要素类型备注水系点点状水系点井、泉水系线线状水系线沟渠、单线河水系面面状水系面建筑物建筑物面居民地、工矿、农业等建筑物附属设施建筑物附属设施线居民地附属设施、工矿附属设施、农业附属设施等道路中心线高速公路线国道线省道线快速路线主干道线次干道线支路线其它交通设施道路边线线道路附属设施面道路面层面城市轨道地铁线铁路铁路线境界省界面市届面县区届面街道办届面社区届面特殊区域面开发区、保税区、禁区植被面农林用地面耕地、园地、林地、天然草地等城市绿地面人工绿地、花圃花坛、带状绿化树等注记地名文本河流文本沟渠文本湖泊文本水库文本区级行政区域文本这类基础信息的要素变化主要表现在城市建设热点地区，基础地理信息数据更新的技术上主要涉及到确定更新策现势数据提供现势数据生产现势数据提供现势数据生产图14更新流程>确定更新策略在数据更新之前，首先确定数据更新的目标、任务，包括更新范围(重点建设区域、人口密集区等)、更新内容(道路、居民地、境界等)、更新现势性(更新时间、动态实时更新等)、更新工程的组织与实施方案(责任机构、组织机制等)等。>获取变化信息通过调查、比较发现并确定变化，这个过程的关键问题(1)专业队伍进行现势调查，发现变化。(2)将卫星遥感影像与现有数据比较，发现变化。(3)根据其他渠道获得变化信息，如有关专业单位、社>采集变化信息(2)交互式数据采集，包括摄影测量、遥感图像处理(3)自动数据采集，卫星遥感影像识别与处理，主要技>现势数据生产这是一个多源、多尺度数据集的融合过程，即将新采集(1)插入。将新增的地物信息添加到数据库中。(2)删除。将已消失的地物信息从数据库中删除。(3)匹配并替换。根据相似性准则，将空间形态、位置基础地理要素的更新主要采取的方法是参考最新的高分地图进行分幅，基础地理要素按照1:1000分幅标准或者按需要，在实际操作中可以将地图按照1:5000的标准分幅。片由于太阳角高度、大气的吸收、散射、遥感平台的速度、有的基础地理数据之间的精确配准、从高分辨率影像上分类别提取地物变化信息等技术问题。影像增强影像融合图幅分割几何校正影像镶嵌图15根据遥感影像更新流程遥感影像预处理遥感影像预处理包括影像的融合增强、几何校正、影像镶嵌、影像分割、坐标系转换等，提高影像的分类精度和与>影像融合和增强影像融合可分为不同传感器图像的融合、不同时相图像的融合、光学图像与雷达图像的融合等等。全色影像具有较高的空间分辨率，而谱增强等。从影像上更新基础地理信息的主要要素是水系、>几何校正和更高阶的歪曲。消除这种差异的过程称为几何校正经过几何校正后的影像需与参考地形图(影像图)进行>影像镶嵌影像镶嵌(Mosaicking)是将具有地理参考的两幅或多>影像分割成系列标准分幅的影像地图，便于影像数据库管理及应用。果常常是各类像元数大体相等比例。这种方法人为干预少，有效地满足了科研和工程应用的需求。下图为分类示意图：边缘检测与影像分割子对象m分类结果输出图16面向对象的遥感信息提取过程对象的信息(色调、面积大小、形状、纹理、层次),类间信息(与邻近对象、子对象、父对象的相关特征)。在基础数据格式比如shp格式。的人工干预和编辑。最后输出矢量格式数据。在本项目中，图17分类示例图提取影像变化信息为了提高根据影像信息来更新基础地物的效率，我们用自行开发的软件来提取新旧影像中变化的信息。基本思路为：对比最新的和2007年度两个时相、同一尺度、同一范围的影像，根据新旧影像的要素不同，将变化的区域用矢量自动标出，导出为常用的GIS数据格式，本项目中导出为的shp格式。以下是根据两个时相的影像自动提取变化图斑的示例，导出数据为shp:>居民地每个影像图边缘区域有倾斜房屋的，先以楼顶的形状进行描绘，再以楼底的位置作为该建筑物最终的定位，用移动的方式把描绘的图形进行定位，如不与道路面重叠或无明确楼底位置可不作移动。主干道中凡有改动的新增的各级道路的边线按影像图绘出，内部路和小街巷按调绘资料有记录的给予绘制，两条道路交叉处不能绘成直角，应作钝化处理。各类地物的边线与道路边线间应有0.2mm的空白，不足此尺寸的其它地物可作相应移动。高架路(桥)压盖住地面街道的边线，或高架路(桥)相互压盖时，地面街道的边线或处于下层的高架路(桥)的边线，应以虚线绘出。新增的人行天桥按影像图标注，而隧道、涵洞、路堤、路堑等若调绘资料有标注应予以表示。由于影像显示的是树冠的范围，不易进行描绘，因此地形图及规划图显得尤为重要，地形图和土地利用现状及规划图中可以看出土地使用的情况。新建的绿地、公园或绿化带的描绘要以不压盖其它建筑物、道路为标准进行。利用影像信息更新的主要是图形数据，把从影像上面能够识别出来的变化信息在矢量地图中更新。属性信息还需通过地形图、规划报建资料、外业调查及各职能部门提供的资(1)大比例尺的地图数据的建筑物要素更新中，要注意消除由于成像角度与高差对建筑物像点产生的位移和变图33高差引起的像点位移(2)要注意更新后地物的相关位置关系，要注意避免更新后的地图要素与现实地物的相关位置关系矛盾。常见的有道路更新后与居民地相关位置错误：现实中的居民点A在道路的东边，用影像更新道路后居民点A“跑到”道路的西(3)要注意协调地物关系。如新增的大型水库与原有的等高线或道路可能存在不协调，等高线或道路落水时要修改等高线或道路的走向使两者关系协调。(4)河流等水系要素受季节影像较大，在实际更新时应注意因季节不同水位不同引起的水涯线变化情况，如果影像上的流域中心线与矢量数据的流域中心线基本一致，可以认为由于季节不同水位不同引起的水涯线变化，在这种情况下可不更新河流。如果影像上的流域中心线与矢量数据的流域中心线偏差较大(大于图上0.5毫米),可认为河流已经(5)影像只能确定要素的平面位置和几何形状，要素(6)山高林密地区，由于林木对道路路面的遮挡，无(7)地形、地名、行政区划等要素无法从影像判读是量结构描述的带有拓扑关系的空间信息又包括以关系结构环境分析、商业布局等各方面，可作为人口、资源、环境、图数据可以制作数字或模拟地形图产品，可以制作水系、交通、政区、地名等单要素或几种要素组合的数字或模拟地形图产品。地形图主要的要素如下：表5地形图要素分层层名缩写几何特征备注控制点0点、(线)弧段居民地和垣栅(面)1多边形居民地和垣栅(点、线)2点弧段可与1层合并(RES)工矿建(构)筑物极其他设施(面)3多边形工矿建(构)筑物及其它设施(点、4点、线(弧段)合并(IND)交通及附属设施(面)5多边形交通及附属设施(点、线)6点、线(弧段)可与5层合并(TRA)管线及附属设施7点、线(多边形)水系及附属设施(面、线)8多边形、线(弧水系及附属设施(点)9点可与8层合并(HYD)境界多边形地貌和土质(面)多边形地貌和土质(点、点、线(弧段)可与11层合并(TER)植被(面)多边形植被(点、线)点、线(弧段)可与13层合并(VEG)点说明注记(定位点由地形图的特点可以看出，地形图可以做为详细的地物以及完善要素的名称、材质等属性，并补充高程信息，为地貌晕渲做准备。采用大比例尺地形图作为参考图，首先要对地形图中的地物进行删除和抽稀处理。删除植被地质地貌的填充、碎部等，对照电子地图的等高线特点，对等高线按特征点和等高距统一进行抽稀，另外对注记适当抽稀，保证读图的清晰。统一地形图和电子地图的坐标系，使两者能完全重叠在一起。地形图具有精确的道路边线、道路中心线及道路名称、等高线及高程、居民地及名称等要素。地形图作为参考图，(1)更新电子地图中的等高线层，为生成最新的DEM(2)根据道路注记、高程、居民地注记来填充电子地(3)根据地形图的道路边线、道路中心线来微调电子地图中的道路，道路边线可以确定道路的宽度；(4)地形图的居民地的比例轮廓是通过现实测绘而来，所以由此来更新电子地图的居民地可以改善根据影像图更新图形的误差。规划资料的整理规划包括用地审批、报建审批、竣工验收等。可以根据每阶段的审批资料来更新相应的电子地图。(1)用地审批图。用地审批图主要是地块的集合，根据不同用途的地块来检测居民地的合理性。居民地不能超出规划地块的范围。(2)报建审批图。报建审批图包括待建的建筑物的名称、位置、形状、楼层、面积等。在电子地图的更新中，可以当作过渡资料参考。(3)竣工验收图。竣工验收图包括了已建好的建筑物的位置、形状和楼层。根据这些属性来确定建筑物的最新信息。微调建筑物的形状和位置。同时检测新规划建筑物周围道路的现势性。(4)专题数据的规划图。包括现状学校分布、轨道道路规划、快速公交路线规划、地下管线数据等。这些专题数据规划图可以作为基础数据的检测。比如现状学校分布可以用来对照电子地图中教育设施类来核定学校的分布情况；管线和快速公交路线都可用来检查道路的合理性。规划道路的属性数据包括道路名称、宽度、建设状况、建设年度、断面编号、长度、性质等，根据规划图的注记将属性赋到道路中心线的属性信息中。下图为建筑物和道路根据规划资料更新的流程：建筑物照片竣工验收图建筑物信息变化区域图19建筑物专题更新流程图图20道路专题更新流程(5)土地利用现状及农田保护规划图。这类数据中的土地利用性质主要依靠颜色来区分，因此根据地块的颜色，可以判断地块的内容，比如能够快速提取植被中的农林用地范围、名称及相关属性。建筑物普查结果XX市规划局2007—XX对XX全市的建筑物、市政设施的名称、面积、功能、位置等进行了全面普查，普查结果是对照1:1000地形图来绘制，因此可以将本次普查结果运用到基础地理信息建筑物的更新中，调整建筑物的图形及属性。包括的内容如下：>核对和补充建筑物图形信息>核对和补充建筑物属性信息又分了2到4级小类，每类都有对应的代码。根据2007年对不确定的地方进行外业调绘。内业人员提供工作底图以及根据属性结构制作的调查信息表，外业人员通过外调，>必须对所有的调查内容进行一一核对，绝不允许伪造、>所有外业数据必须现场采集，每张表上记录外调人员信>外调记录信息要求字迹清晰、书写工整、格式统一。分层设色的关键在于高度表设计及相应色带的设计。设的设色原则。色层数量5～10层即可，具体层数根据需要确晕渲法(hillshading)是根据假定光源对地面照射所产生的明暗程度，用浓淡的墨色或彩色沿斜坡渲绘其阴影，造成明暗对比，显示地貌的分布、起伏和形态特征的方法。按照人们的习惯最常选择的是光照从西北45度方向射来的(1)计算机条件下的手工晕渲模拟，借助计算机图形图(2)自动晕渲，根据地貌地形的电子数据(如等高线线计算机以一定的透视变换和光照模型自动计算图面各点的(5)利用图形图像软件进行局部光影修正。根据我们以前项目的实施经验，在实际操作过程中，分确定的要素轮廓及缺少的属性信息通过作业小组组长反馈数据检查组外业调绘组数据图面组数数据检查组外业调绘组数据图面组数据资料整理(1)工作日志制度：(2)互检机制：录下来，由作业组负责人签名认可。同时在自检的基础上，由项目负责人安排其他作业人员进行70%以上的互检，并将(3)抽检制度：数据整理完成后，由项目负责抽取10%进行检查，并确(4)阶段性检查制度：具体的三级检查流程如下：留用图22三级检查流程公共设施兴趣点是指与大众生活密切相关的各种自然公共设施兴趣点的更新整理采用内业采集、外业补充、地形图地形图各类地图资料定位新信息点填充属性信息外业调绘完善属性信息网络信息多媒体信息特征属性信息图23公共设施更新总流程>更新密度正常营业、办公、生产、居住、运营的所有公共设施信以高密度公共设施点更新为重点；小路小巷的公共设施点也必须更新完整；杜绝跳点、漏点的情况；封闭式工业园区等内部和底商信息点也尽可能全部更新。绝对位置准确，公共设施点点位与实地真实位置一致。相对位置准确，公共设施点之间上下左右位置关系相互公共设施点点位必须准确标注在入口或出口处。更新的属性内容包括各类信息点已定义好的属性字段。公共设施点更新的方法公共设施点更新的两个主要数据来源是相关职能部门提供资料及进行外业采集。公共设施点的外业调绘可以与基础地理信息的外业调绘同步进行。公共设施点可以可以根据XX市统一网格来划分，以社区为单位，将公共设施点和相关的道路、建筑物等分幅。由于XX社区网格划分时已考虑地物的完整性和管理的合理性，因此依据社区网格划分的标准来对公共设施信息点分幅，可(1)外业采集>采集内容外业采集的内容包括名称、地址、电话、网址、规模、电话的填写中无需填写电话区号，直接填写具体号码即可，如8251324;网址：公共设施点对应的传真号码、网址和电子邮箱信息，要求按照实地的情况进行填写。多媒体信息：>采集手段>采集注意事项公共设施点的外业调绘可以与基础地理信息的外业调(2)职能部门资料收集(3)黄页等公共资料收集(4)远程采集还可以采用远程采集的方法，包括数据源选择、数据获取、首先实时关注公众媒介信息(报纸、互联网等),尽可能远程采集需要长期的实践不断提升和完善，不断充实情质量控制组质量控制组数据检查组外业采集组内业资料录入公共设施数据库更新图24公共设施数据库更新组织公共设施点的更新过程中，外业人员的工作任务最为急迫和重要，因此实行外业周报制度，包括一周内工作内容的总结、工作进度、存在问题，下周工作计划等，工程进度和计划需要用地理位置图表明，提交给项目负责人，以便进行下一步的工作安排。内业资料收集需要与各职能部门协调，因此与甲方要定期召开各种协调会、例会等。在遇到技术等方面的问题，以及需要各部门提供相关资料，内业方无法解决时，提请相关职能部门与甲方、项目实施方一起举行技术协商会，不定期在电子地图发布中，数据无论是从人力还是物力上都占了将近70%的份额。人们往往刚接触一个GIS应用系统或大多是大比例尺的地图，涉及到的地图要素主要有居民地、>道路：浅黄色、浅棕色或者白色山脉、地名名称的标注可以用黑色黑体字表示。内陆河流、湖泊可以用浅蓝色；海洋可以用深蓝色；>植被：主要使用绿色表示。>要素点：主要用矢量符号表示。主要包括土地利用图、土壤类型分布图、地形图、地价图等等。这类地图配色的基本原则是：色彩不要太浅淡，要用较深的、对比明显的色彩渲染地图。并且可以制作三维晕渲图来增强地图的视觉效果。下图根据以上原则，利用类似数据配置的地图。符号化所谓符号化，即利用空间数据库得到的分级分类编码及定义为地图空间，这样符号化可定义为：由目标的质、数、>基于第一层面的符号体系构成原则底图第一层面内容的符号体系可直接沿用本标准的附录内>基于第二层面或第三层面的符号体系构成原则>编制专题地图时，基础地理底图内容作为第二层面或以符号类型为基础，对符号体系规定到一级分类和二级分类的内容，对进一步细化的制图对象分级符号化处理参照有关的地理空间信息分类编码和各类地图图式执行。>符号体系的感受效果有机的地图符号体系应建立地图内容的整体感、差异感和立体感，其中的差异感又具体细化为质量差异、数量差异和等级差异。地图符号主要通过颜色、形状、大小来表达地理要素的复杂变化和有机联系，使读者正确地感知。下图根据以上原则，利用类似数据配置的地图：公共设施点的符号设置参考的资料主要有：>GB/T17695-1999地图用公共信息图形符号通用符号>GB/T10001.1-2006标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号标志用公共信息图形符号第3部分：客运与货运标志用公共信息图形符号第4部分：运动健身符号标志用公共信息图形符号第5部分：购物符号标志用公共信息图形符号第6部分：医疗保健符号>GB/T10001.10-2006标志用公共信息图形符号第10部分：铁路客运符号去除锯齿为了使电子地图图面整洁美观，除了制定合理的配色方案，按照要素属性进行符号化外，本地图还利用软件进行了去除锯齿处理，来消除面状要素边线的锯齿，使地图要素平滑显示。如图所示。智能注记标注公共设施信息是电子地图中很重要的信息之一。公共设施信息能以简洁的符号或标注表达方式来传达给用户更多口省电子机械工业厅市民政局省财政厅合致育厅市在毛公司新大新公司里5祥路小学图28大比例尺下的注记显示K健街请T,三广协太度上一省电子机械工业厅产广卫街道一一市刑事生察中队EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up4(市),地)EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up4(局),广)EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up8(威),市后)EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up8(和),青)EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up8(斯广),年章)EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up8(场儿一),化宫)EQ\*jc3\*hps24\o\al(\s\up8(东江饭店),学)越类区园上局丁广东省财政学校新华社厂州分社浙图40小比例尺下的注记显示地图数学基础中的比例尺指的是实际的地图比例尺，它全境1:1000、全境1:1万、全境1:5万、全境1:25万四套数据。制作初始版及更新地图时主要是在1:1000电子线状水渠选取从主要到次要，由主要渠道构成渠网的骨湖泊、池塘一般只能取舍，不能合并，而且岸线概况保持湖泊、池塘与陆地的面积对比，以及与周围环境的联系。街区内部可进行较大综合，次要街巷可进行适当取舍。选取道路时，按照由重要到次要，由高级到低级的原则基础地理信息数据的现势性是衡量其使用价值的重要的任务分配到各个相关的职能部门，实时对地图进行更新。地图数据更新机制的主要思路是空间基础信息平台的对于基础地理信息来说，更新信息的主要来源仍然是影电子地图的大部分属性信息完全可以由规划审批的业务数进行在线增量式更新的前提是各部门对数据的交互共(1)定期进行外业作业，在收集新增信息点的多媒体(2)与电信、邮政、居委会等业务与地址相关的单位数据管理方根据职能部门业务数据管理方根据职能部门业务是否土根据业务信息更新(临时层)数据管理方通过各种方式定期核查数据属实是发布数据用地规划职能部门根据业务信息更新相图41在线式增量更新流程平台需要更多地将全市与地址有关的数据定位到空间坐标来自不同部门数据库中的每个对象被准确无误地叠加到地建立地址编码库首先要求有足够多的地址信息和空间可以将单位的地址(地名、路名、楼名、门址等)标准化和>地址采集：地址采集可以分两方面。第一，充分利用现有的基础地理空间数据库、公共设施数据库、建筑将现有的数据按照地址标准入库后，方便以后数据文者数据文件中的地址数据库与地址库中的标准地址数据进专题数据数专题数据数据原始非空间数据标准地址外业采集地图42地址编码库应用根据XX市建筑物普查技术规范，以及市规划局、租赁办等单位组织的建筑物普查项目，形成了XX完整的建筑物图属信息，并且应用到了目前正在进行的居住证的办理中。因此统一XX的建筑物及其它基础信息数据，有利于为政府部门、城市建设和国民经济各行业提供信息支持。在规划局、租赁办组织的建筑物普查项目中，每一栋建筑物都有唯一编码，在建筑物存在的全生命周期内能够完全可以利用已有的网格编码加上网格内代表建筑编号的五位阿拉伯数字(从东到西、从北到南的方向，标示建筑物的编号)构成。房屋编码要求有唯一性、简明性、适用性、统一性和规范性。保证每个编码在房屋生命周期内具有不变性。建筑物编号网格编号社区代码图43建筑物编码在本系统数据中，建筑物的编码是根据国标以类型来区分，没有唯一性。因此将建筑物普查的编码规则沿用到本平成果，房屋普查内容比现有地图中的建筑物属性信息更详细，包括有结构、用途、使用情况、业主及各房间的信息，通过建筑物编码关联到普查信息后，可以根据不同的应用生成专第五章数据更新维护系统设计方案在之前我们详细的分析了“XX市数据更新维护管理系统”标准化和制度化，基本建立空间基础信息共享的长效机制，据标准，在后阶段的主要的标准化体系还是沿用已经确立的标准，在需要的时候，对该标准进行扩充和完■数据更新机制建立：通过建立一套全面完整的数据动■数据管理信息化：实现对各类空间数据的统一管理，■全局性和整体性原则管理与决策的核心工具，实现全局信息资源(硬件、软件、■实用性和稳定性原则以满足当前空间信息基础平台的日常数据更新维护管■先进性和成熟性原则■可维护性和扩展性原则■开放性与标准化原则■可扩展性原则■安全性和保密性原则■可理解性和易使用性要求一。许多软件系统往往在功能强大与容易使用之间有矛盾，■地方性原则■现势性原则不重视基础数据的作用，加大了重复性劳动和人为的因素。GIS相关的，因此，业务审批的数据是GIS地形属性描述的新，这样，将会大大减轻重复工作量。电子地图更新设计本系统设计的电子地图的更新思路如下：先根据系统提取出来的影像的变化图斑，然后利用软件进行影像的分割、分类，确定要更新的类别，包括行政区划，水系、建成区、街区、保护区、绿地等，将要更新的类别导出为矢量图。更分割分类图29电子地图要素更新流程图对于等高线的更新，直接采用两幅航空影像进行更新，具体更新思路如下：利用航空影像生成立体模型，进行处理后更新图30等高线更新流程图根据规划的业务数据，包括市政报建图、竣工验收图(主要为CAD图),通过系统的功能，从这些CAD图中提取矢分割分类量图(减少用户手动输入的工作量),根据规划的业务数据，包括市政报建图、建筑报建图、竣工验收图(主要为CAD图),通过系统的功能，从这些CAD图中提取矢量的建筑分割分类“数据更新维护管理系统”的建设包括提取变化区域、库建设和系统开发的顺利进行，整个项目的推进必须遵照彻质量控制和保障制度。研究合理的技术标准、生产工艺、提取变化区域提取变化区域分类的矢量图数据库维护数据更新入库更新任务分配验收的数据数据采集数据应用数据采集发划分为3个层次，即：由XX市空间基础信息平台(基础地形图数据、各个专题数据等)组成的核心数据层；以“数能的封装和数据调用接口的设计而构建的数据应用服务层。““应用服务层数据散据管理数据监理数据库管理数据层管理应用表筑层编辑维护查询管理层过对应用服务层所提供的功能接口和数据接口的开发调用(1)数据的内容 (具体见4.3.2数据内容)。在本次项目设计与开发过程中(2)数据的组织建立一整套完整的数据标准(分层、结构、编码)使空(3)数据的存储机制对象的技术将数据库对数据的操作细化到具体的某一个空(1)监理入库模块(2)图形操作模块(3)数据维护模块数据管理模块的功能包括安全管理、数据备份、数据恢复、数据库版本管理、数据库扩充。其中安全管理是指对系统建立完整的用户管理体系，对数据进行严格的权限设置，保证存储在数据库中的数据可以被正确、合理地使用。数据备份是指提供数据库的备份功能，建立科学的备份计划，合理地对数据库进行备份工作，以防止突发事故对数据库造成的破坏。数据恢复是指当数据库遭受人为或自然的损坏后根据数据库的备份信息自动对数据库进行恢复；版本管理主要是对历史数据进行维护，提供对历史数据的合并和删除功能，同时使用户可以浏览指定时刻的历史数据。数据扩充是指提供数据库的扩充功能，使用户可以根据应用的需要自动完成数据库逻辑组织和物理存储的扩充。(4)对外服务对外服务也可以理解数据的输出，它主要包含两层含义：a作为数据更新体系的一部分，可以对数据库中的数据进行导出工作。b为总体结构的第三层即数据应用层提供数据应用表现层设计应用表现层位于系统的最上层，在数据和管理的基础上实现用户的各种功能，同时在本次项目的建设过程中应该充分考虑和规划局现有系统的集成接口，充分考虑系统和数据库的灵活性、扩充性。根据项目总体目标，未来的空间信息平台平台随着用户类别的增多和用户需求的增加，需要提供更多的空间数据服务。基于此，本系统将空间数据服务作为系统应用服务的底层服务，用来管理系统的各类服务。当用户向服务器发出服务请求时，服务器根据用户权限提供用户所需的服务。XX基础信息平台的数据发布可以基于两个层次的空间·服务级的访问，客户系统通过统一资源定位(URl)访问XX空间基础信息平台提供的服务。子系统设计根据上面的总体设计本系统可以划分为四个子系统：数据更新子系统：主要实现更新任务的产生、更新过程移动数据采集子系统：野外采集数据。数据维护子系统：负责数据维护。数据分发服务管理子系统：负责数据的分发服务管理。“数据更新维护管理系统”采用商业数据库Oracle10g结合ArcSDE存储和管理各类空间数据；并利用XX所提出的GeoDataBase模型对这些数据进行组织，对具备空间关联关系的数据进行关联；利用XX的ArcInfo产品提供的ArcObjects组件开发数据库管理系统；并对ArcObjects进行再封装，实现数据库应用系统功能中间件开发；在开发层面所涉及到的控制信息、消息信息就均采用XML统一传递。具体的技术路线图如下：数据应用数据应用数据分发数据层数据管理层应用表现层式亿IE/ArcObjectDesk采用B/S和C/S相结合的.Net多层架构系统包含MIS和GIS应用基于.Net进行开发，采用多层的体系架构，分层、模块化设计，在开发过程中将充分考虑Browser/Server结构相结合，采用三层模型(ThreeTiers)进行开发，并B/S应用模式为主，尽最大可能应用Internet技术，通过Internet发布空间和非空间信息。对于日常的业务应用主要以B/S结构为主对于系统后台的数据管理与维护以C/S为主对于空间数据交互式管理(编辑)以C/S为主，对于空间数据浏览以B/S为主可定制和可配置技术由于规划局的各项业务、审批流程，以及业务所需的各种表单、必备材料等需求是不断变化和发展的。为了达到随需应变的需求，而不改动系统代码。我们采用可定制和可配置的技术，将系统易变的、经常需要改动的部分放到配置文件中，或者采用模板的方式可定制。这样在系统运行的过程中，只需要对配置文件进行简单的修改或者根据模板重新生成即可改变系统运行的方式，适应新的需求。自动化，本系统应用OA系统主要是从业务系统中获取业务数据，为数据更新提供数据源，GIS侧重在空间数据的管理和分析，而CAD侧重空间规则图形的表示和编辑方面。但数据更新维护管理的特点和系统建设需要综合运行这三方面XML(eXtensibleMarkupLanguage,可扩展标识语言)是IS0(国际标准化组织)所制订的SGML(StandardGeneralizedMarkupLanguage,通用语言标识标准)的一Web服务是使应用程序可以用与平台无关和与编程语件接口，它描述了一组操作，可以在网络上通过标准化的议来描述要执行的操作或者要与另一个Web服务交换的数据。一组用这种方式相互作用的Web服务在面向服务的体系结构(Service-OrientedArchitecture,SOA)中定义了特殊的Web服务应用程序。在系统对外提供服务，系统数据的发布与共享可采用WebService技术，实现数据的共享和异构系统的整合。问效率，优化用户使用体验。面向对象的开发模式传统的结构化分析与设计开发方法是一个线性过程，因此，传统的结构化分析与设计方法要求现实系统的业务管理规范，处理数据齐全，用户能全面完整地描述其业务需求，而这些在信息系统里面几乎是不可能的，尤其是社会、经济与基础地理信息系统，它涉及的范围广、数据来源复杂、处理方法各异，不通过反复的回溯，要准确地描述基础地理信息系统的分析和设计要求是不可能的，因为它以过程为中心进行功能组合，软件的扩充和复用能力很差。而对象是对现实世界实体的模拟，因而能更容易地理解需求，即使用户和分析者之间具有不同的教育背景和工作特点，也可很好地沟通。面向对象通过识别和抽象、封装、多态性和继承来建立计算机实现与现实世界之间的对应关系，从而达到模拟现实面向对象方法是一种自底向上和自顶向下相结合的方法，它以对象建模为基础，不仅考虑输入、输出数据结构，技术文件技术文件类的分类现有应用复用标准客户考察功能模型专家建议目前/未来需求行业知识源行业模型领域分析Architecture)是微软多年积累下来的技术精华集合起来而形成一个完整的、多层结构的企业应用总体方案，它使业务层和数据层，图(a)显示了这种多层结构的技术组成模图38(a)三层结构技术组成模型结构务层，如SQLServer和Oracle,还包括为方便业务逻辑层经成为现实，它以系统服务的形式把原先散落的众多技术综合起来，并提供简单的编程模型，以直接应用层的编程接口业应用或者分布式应用的基本工具，我们将在以下详细介绍其在系统中的重要作用。组件的开发模式 (面向对象技术),发展到今天的组件式开发技术。组件是具有某种特定功能的软件模块，它几乎可以完成任何任务。组件以其较高的可重用性产生了一种崭新的软件设计思路，它把硬件以芯片为中心的工艺思想恰如其分地融合于软件在系统建设的思路中我们提到要借鉴典型的成功案例，以下将从基础软件平台来详细地提出本方案对系统软(1)网络操作系统2003Server、UNIX和NetwareWindows2003Server作为本系统项目的操作系统，因为的网络操作系统。它的易用性、灵活性以及扩展的Internet/Intranet和通讯服务能最大程度地满足各种规模(2)数据库选型(3)GIS平台系列软件一直在领导GIS行业的潮流，经过全球GIS行(4)开发环境接口设计的成功与否，关系到软件系统能否顺利集成。√系统与标准数据的接口√各业务系统相互之间√系统与市同级单位、部门间、系统间、兄弟机关间的数据交换另外，各业务系统内部也包括模块之间、模块与数据之间的接口，由各业务系统内部负责设计。系统与标准数据的接口系统同标准数据的接口主要实现系统与标准数据之间种方式，实现数据的提取和存储。系统系统