人大代表建议范文

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人大代表建议格式

人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批判和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、留意事项、建议附页等组成

(一)建议文头

建议文头包括标注、题签两项内容：

1.标注。在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批判和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：

(1)编号。表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的挨次号。

(2)类别。即建议属于哪一种类。

2题签。题签包括以下内容：

(1)代表姓名。即提出建议代表姓名。

(2)代表所在代表团。一般以地区为单位，如xx省代表团，xx市代表团，xx县代表团等。

(3)联系方式。要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话，单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出，以便于承办部门与之联系便利。

(二)建议正文

1.标题。建议标题一般用公文式标题，如《关于建立代表机制的建议》。

2.主体。主体是建议的核心。人大代表建议、批判和意见的正文主体写法一般包括：

(1)提出问题并阐述理由。用极为简练的文字，提出议案的理由，包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。

(2)就该问题直接提出批判、意见和建议。

(3)要求有关方面对某问题作出答复。

人大代表在会议期间和闭会期间提出的建议、批判和意见并不是随心所欲的，而是有肯定的限定的。代表提出的建议、批判、意见大致包括以下几个方面：①有关法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题。包括：立法问题，如建议尽快制定或修改某项法律或地方性法规等.监督问题，对“一府两院”遵守和执行法律的状况提出批判、意见;对于全国或者本行政区域内带有根本性的、长远的、重大问题的决策提出建议、批判、意见。

②有关人民代表大会会议中的各项工作，包括在审议议案和报告中发觉的问题以及有关人大常委会的各项工作问题。

③有关进展和完善人民代表大会制度的重大问题。

④涉及国家方针政策的一些问题。如改革开放，治理整顿，努力建设物质文明和精神文明等等各方面工作的问题。

⑤有关法律规定属于国务院职权范围内的和地方各级人民政府职权范围内的工作中的各种问题。如制定行政法规、规章问题;编制和执行国家预算问题;领导和管理经济工作、城乡建设、教科文卫、体育和方案生育、民政、公安、司法行政、监察、对外事务、国防建设、民族事务、侨务工作问题;审定机构编制问题等。

⑥人民群众关怀的各种社会“热点”问题。如物价问题，产品质量问题等。

⑦在视察中发觉的问题。如平安生产问题，食品卫生问题，服务态度，服务质量问题等。

⑧国家机关工作人员的失职行为问题。

⑨代表建议、批判、意见承办工作中消失的问题。如答复不满足或没有按规定时间答复等问题。

⑩其他代表所关怀的问题。

(三)处理意见

交给办理部门详细处理意见。

(四〕留意事项

需要请代表留意的事项有两项：

1.一事一件，用钢笔书写或者打印清晰有关事项。除编号、类别、处理意见不需填写外，其余内容务必填写，建议内容可以填写或者粘贴，粘贴用A4纸。

2.对答复如有特别要求，在备注栏中说明。

〔五)附页

提交建议的同时假如有需要说明的详细事项，作为建议的附件附在建议后面。

关于对供热企业加强监杆的建议

进入冬季煤炭价格大幅上扬，导致供热形势严峻。近来，北方一些大中城市供热企业纷纷以煤炭价上升，企业成本加大，并严峻亏损，难以经营为由，向政府申请提高供热价格。我省也在其列。应当确定的是目前谋炭价格不断上涨的状况下，供热价格合理上调无可厚非，对此，广阔老百姓是理解支持的。但在一片涨价声中某些不合理因素也掺杂进来。有的供热企业为自身利益，有意瞒报企业经营状况，肆意夸大企业的困难和亏损程度，供应的热成本数据严峻失实。而相关部门和参加价格协商的市民代表时供热企业的经营状况却毫不知情，或无从了解和把握，只能凭企业代表一面之词。供热价格涨与否，涨多大幅度，基本由企业一方面说了算，使供热价格提升幅度过大、直接损害了广阔百姓的切身利益。更有甚者，供热企业高喊亏损，但其企业的员工福利特殊是管理层的年薪却依旧居高不下，有的还将些其他不合理的支出也记入成本，让老百挂为他们的高额浦费买单。供热企业以煤炭涨价为借口上调热费，那么煤炭价格下调热费是否也应当下调，市场机制下的公用企业供热价格不能只升不降!上述状况，在我省一些地方也不同程度存在，加之供热质量不高，服务不到位，引起老百姓的严峻不满，成为街头巷议的话题。

产生以上问题的关键缘由在于对供热企业缺少有效的监督，为此建议以此次供热价格上调为契机，切实加强对供热企业的监督，建立一个公正，公正，透亮     的价格协商调整机制。

1.推动供热企业依法依规建立和完善相关工作制度，增加企业经

营状况透亮     度，向社会公开热成本和供热企业成本，使广阔百挂明白热费上涨是否合理。同时，企业要加强自律，完善行业标准，消退服务意识差、推诀责任的现象，仔细兑现承诺，不断提高供热质量。

2政府应责成有关部门如审计物价等或依法授权有关社会监昔机构，加强对供热企业的会计审计、监察，防止企业做假账，虚账，并杜绝将企业不合理支出计入成本，并将账目公之于众。

3完善价格听证制度，以此次热价格上调为契机，建立一个会平、公正、透亮     的价格协调机制，畅通百姓对企业的经营、价格、服务的反映梁道。

4《消费者权益爱护-法))中明确规定消费者有知清权，各级监督部门应高度重视加强对供热企业的监督和检查，并组织消费者开展对供暖企业评议等活动

5对现在初步实行的计量收费要大力鼓舞推广，鼓舞供热企业加快技术改造，政府部门赐予肯定的政策照看，尽快