国际经济贸易的发展趋势

国际经济贸易发展变化及趋势§1区域经济一体化的发展及影响§2国际服务贸易的发展§3国际资本移动的形式及特点§1区域经济一体化的发展及影响一、经济一体化的涵义对于经济一体化目前没有公认的明确的涵义。一般指两个以上国家之间在社会再生产的某些领域内实行不同程度的经济联合和政策协调。二、区域经济一体化的形式与理论1、优惠的贸易安排2、自由贸易区3、关税同盟4、共同市场5、经济同盟\货币同盟6、完全经济一体化\政治同盟三、区域经济一体化的发展变化----WarⅡ---70’s----70’s---80’s中期----80’S---Now在贸易关系密切或地理上相邻的国家之间进行合作，就会形成区域经济一体化组织。战后，世界经济在出现全球化趋势的同时，也出现了区域经济一体化的趋势。GATT/WTO允许区域经济一体化组织的存在。经济一体化的形式（1）优惠贸易安排成员国间通过协定或其他形式，对全部商品或一部分商品规定其特别的关税优惠。（2）自由贸易区指一些国家通过签订自由贸易协定组成的贸易区，在成员国之间废除关税与数量限制，使区域内各成员国的商品可以完全自由流动，但每个成员国仍保持其对非成员国的贸易壁垒。（3）关税同盟指两个或两个以上的国家完全取消关税或其他壁垒，并对非同盟国家实行统一的关税率而缔结的同盟。（4）共同市场除成员国内完全取消关税和数量限制，并对非成员国实行统一的关税外，共同市场成员国之间的生产要素也可以自由移动。（5）经济同盟成员国间不但商品与生产要素可以完全自由移动，建立共同的对外关税，而且要求成员国制订和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济，形成—个庞大的经济实体。（6）完全的经济一体化这是经济一体化的最后阶段。在此阶段，区域内各国在经济、金融、财政等政策上完全统一。在各成员国内完全消除商品、资金、劳动力等自由流通的各种障碍，实行统一的货币。

经济一体化的理论关税同盟理论：静态效应：贸易创造和贸易转移。动态效应：规模经济、竞争和投资的刺激等。图关税同盟的静态效应数量价格OabPTPCPWcSDQ3Q1Q2Q4四、区域经济一体化对世界经济贸易的影响1、促进了经济一体化组织内部贸易的增长。2、促进集团内部的国际分工和技术合作，加快产业结构的调整、提高了竞争力。3、加强了经济贸易集团内部的贸易与投资自由化。4、提高了经济贸易集团在世界贸易中的地位和谈判力量五、对经济一体化的评价区域经济一体化成功与否取决于许多因素，其中一个重要的因素就是各成员的互补性（表）。理论上说，经济一体化的影响取决于贸易创造和贸易转移的作用何者为大。目前看来，地区经济一体化的趋势在推动各地区的贸易和经济发展的同时，至少没有阻碍世界贸易和经济的发展。

亚太经济合作亚太的概念大则包括整个亚洲和环太平洋地区，连北美自由贸易区也在其中。小则指西太平洋地区，主要包括中国、日本、俄罗斯东部地区、亚洲“四小龙”、东盟等国家和地区。亚太的自由贸易组织一个是在1980年建立的、现有20个成员国家和地区的、由官、商、学三方人士组成的太平洋经济合作委员会。但它到目前为止主要还只是起到了非官方的论坛作用。再一个就是1989年成立的、现有21个成员国家和地区的亚太经济合作组织。亚太经济合作组织（APEC）这一组织在开始几年作为亚太经济合作的官方(部长级)论坛和磋商机构也主要起着论坛的作用。1993年11月，在美国西雅图召开了第一次领导人非正式会议，并发表了《经济展望声明》。1994年11月在印度尼西亚茂物召开的第二次领导人非正式会议又发表了《共同决定宣言》，承诺发达经济体到2010年、发展中经济体到2020年实现自由贸易和投资的目标。亚太经合组织的实质性贸易投资自由化进展不大。尽管亚太地区建立区域性经济一体化组织的进展慢于欧洲、美洲等地区，但是亚太地区经济合作的实际进展却相当迅速。投资、贸易、技术转让、劳务输出等各种双边和多边合作活动十分活跃。短时期内不可能建立起比较紧密的经济一体化组织，但东亚地区的一体化进展较快。如东盟自由贸易区、中国-东盟自由贸易区、10+1和10+3机制等。三个“10+1”合一，建立东亚自由贸易区。中国—东盟自由贸易区日本—东盟自由贸易区韩国—东盟自由贸易区实际上由4个部件组成：东盟自由贸易区、中国—东盟自由贸易区、日本—东盟自由贸易区、韩国—东盟自由贸易区。中国东盟自由贸易区韩国东盟自由贸易区日本东盟自由贸易区三个“10+1”合一，建立东亚自由贸易区。韩国—东盟自由贸易区日本—东盟自由贸易区中国—东盟自由贸易区融合东亚自由贸易区区域经济一体化:在涉及国际贸易体制的方面，通常是指一些国家间通过谈判达成相互提供关税或非关税优惠的协议安排。这些优惠安排只在协议签署国之间互相适用，不惠及任何其他第三方。全球化与区域一体化谁更快?

欧盟的发展欧盟的前身是欧洲经济共同体，它是根据法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国政府1957年3月在罗马签订的《欧洲经济共同体条约》(通称《罗马条约》)，于1958年1月1日正式宣布成立的。1967年7月，欧洲经济共同体与欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体合并，合并后仍称欧洲经济共同体。1973年1月1日，英国、爱尔兰和丹麦经过长时间谈判正式加入共同体。1981年1月1日希腊成为欧洲经济共同体的正式成员国。1986年1月1日，葡萄牙和西班牙也正式加入共同体。1995年1月1日，芬兰、奥地利和瑞典加入欧盟2004年5月1日，波兰、捷克、立陶宛等十国加入欧盟。1968年，欧共体建成关税同盟，对内取消关税，对外统一关税。1992年底，基本建成一个统一的大市场，允许商品和要素完全自由流动。2001年，实现货币联盟，发行统一的货币，当时加入货币联盟的共有十一个国家。欧洲共同体发展到欧洲联盟（EU）1991年12月通过《马斯特里赫特条约》。1993年11月《马约》正式生效，欧盟建立。1995年奥地利、瑞典、芬兰加入欧盟。欧洲共同体发展到欧洲联盟（EU）1991年12月通过《马斯特里赫特条约》。1993年11月《马约》正式生效，欧盟建立。1995年奥地利、瑞典、芬兰加入欧盟。1999年1月，欧洲经济货币联盟正式启动。11个欧盟成员国成为欧洲经济货币联盟的首批成员国。2001年1月1日，希腊被接纳成为欧洲经济货币联盟的成员。TheEnglishsay“NO”toEURONOEURO欧盟2004年的扩大是其历史上的第五次扩大。扩大后的欧盟从现在的15个成员国增加到25个；人口从现在的约3.8亿增加到约4.55亿；整体国内生产总值将从现在的9万多亿美元增加到10万多亿美元，欧盟的整体实力大大提高。欧洲共同体发展到欧洲联盟（EU）1991年12月通过《马斯特里赫特条约》。1993年11月《马约》正式生效，欧盟建立。1995年奥地利、瑞典、芬兰加入欧盟。1999年1月，欧洲经济货币联盟正式启动。11个欧盟成员国成为欧洲经济货币联盟的首批成员国。2001年1月1日，希腊被接纳成为欧洲经济货币联盟的成员。2002年12月，欧盟首脑会议决定在2004年5月前吸收10个新成员。与欧盟签订了经济贸易联系协定并谋求加入欧盟的欧洲国家（13国）从经济上看，欧洲一体化由四个圈层组成欧洲经济区（25国）欧洲统一市场（15国）欧元区（12国）

欧盟的对外贸易政策（1）欧盟外贸政策的特点主要是内部完全自由贸易，而对外实行统一的关税政策和其他对外政策，其中共同农业政策是一项很有特点的政策。（2）共同农业政策的价格机制（图）目标价格：谷物最稀缺地区最高价格为基准。门槛价格：进口价格加上运输费用。当进口价格低于门槛价格时，就征收进口关税，使进口价格不低于门槛价格。干预价格：比目标价格稍低，是最低保证价格。当内部价格低于基本干预价格时，欧洲政府就进行干预，收购农产品。另外，当供给大于需求时，欧共体还向出口商提供出口补贴．它相当于干预价格与世界市场价格的差额。图欧共体农业价格支持机制数量价格OP1PWP2PEP4P3目标价格门槛价格干预价格当日最低到岸价格运输和贮藏费用可变税出口补贴SD

北美自由贸易区又称美加墨自由贸易区，是美国、加拿大和墨西哥于1992年8月12日签订《北美自由贸易协定》后成立的。根据这一协定，3国将在今后15年内建成一个横跨北美大陆，拥有3.6亿人口、年生产总值近65万亿美元的北美统一大市场。北美自由贸易区的目标 废除贸易壁垒，实现公平贸易； 保护知识产权，增加各自的投资机会； 建立调节三方间贸易冲突的机制以保证贸易自由化进程的顺利进行，发展各方面的区域性经济合作。北美自由贸易区的内容

降低与取消关税 开放金融市场 放宽对外资的限制 公平招标 保护知识产权北美自由贸易区的特色北美自由贸易区在某种意义上是南北双方合作建立的第一个经济集团，是南北联合以求共同发展、共同繁荣的一个事例。北美自由贸易区世界上第一个由发达资本主义国家与发展中国家组成的区域经济集团。1987年10月美国、加拿大签订《美加自由贸易协定》。1992年10月，美国、加拿大、墨西哥正式签订《北美自由贸易协定》。1994年1月，北美自由贸易区建立。其他区域性经济一体化组织在非洲，有“西非共同体”、“东非特惠贸易区”、“阿拉伯一马格里布联盟”等。非洲还建立了非洲经济共同体。在拉丁美洲，有“中美洲与加勒比自由贸易区”、“安第斯自由贸易区”、“南锥体共同市场”等。美洲也在推动泛美自由贸易区。在亚洲，除了东亚外，在中亚有“经济合作组织(中亚地区)”，在南亚有“南亚区域合作联盟”等。区域经济合作组织对成员国有重要作用，主要体现以下几个方面：

第一，市场扩大的作用。

第二，贸易创造效果。

第三，成员国在国际上的地位将有所提高。

中国参与区域一体化的三步曲一、推动具有实质性优惠安排的区域经济合作

中国目前参与的具有实质性优惠安排的区域经济合作组织有2001年5月23日曼谷协定和2001年11月加入的“10＋1”自由贸易区。

在今后区域经济合作的过程中，中国首先要积极推进这两个合作的进程。

中国正式成为曼谷协定成员国，按照承诺，成员国之间进行了相互提供优惠关税和非关税减让，中国在推动该区域发展上发挥了一定的作用。曼谷协定是中国加入的第一个具有实质性优惠贸易安排的区域贸易组织。

专题二、参与论坛性质的区域经合组织

中国参与具有论坛性质的区域经济合作组织有亚太经合组织（APEC）和亚欧会议。首届亚欧会议于1996年3月1日至3月2日在泰国首都曼谷举行。

三、推动有一定机制的区域经合组织

中国到目前参与的具有一定机制的区域经济合作组织有“10＋3”区域合作、上海合作组织、图们江地区的次区域合作组织、澜沧江———湄公河地区的次区域经济合作。

§2国际服务贸易的发展一、国际服务贸易的定义:跨境交付，境外消费，商业存在和自然人流动等4种服务提供方式。二、服务贸易分类：1、商业性服务：专业性服务；计算机及相关服务；研究与开发服务；不动产服务；设备租赁服务;其他服务。2、通讯服务3、建筑服务4、销售服务5、教育服务6、环境服务7、金融服务8、健康及社会服务9、旅游及相关服务10、文化、娱乐及体育服务11、交通运输服务12、其他三、原因：

地位上升；科技发展使其日益专业化；贸易自由化及商品贸易的促进；跨国公司的发展加强了服务的国际化；国际服务合作的扩大；国际旅游业的兴起；发展中国家的参与；各国政府的支持四、特点：

生产性服务为主体；成为维护国家利益的重要手段；重要调节器；服务贸易结构差异大；多元化发展；竞争加剧、保护贸易主义盛行国际技术贸易特点：1、贸易标的物内容不同：专利、商标和专有技术。2、贸易标的物的使用权和所有权不同。3、贸易双方当事人关系存在差异。4、贸易标的物作价原则存在差异。5、贸易所涉及的法律存在差异。6、国际收支平衡表存在差异。方式：1、许可证贸易2、咨询服务和技术服务3、合作生产国际承包、劳务合作国际承包工程：招标、投标、开标、评标、中标、签订承包合同、组织工程实施、竣工付款。——总包——分包——二包——联合承包劳务输出与输入：劳动力型和智力型；生产型与非生产型。特点：竞争日趋激烈；对技术劳务的需求上升；市场日趋多元化；多样化。

§3国际资本移动形式与特点一、国际资本移动的形式直接投资（股权参与式，非股权参与式）间接投资二、特点1、对外直接投资占主导地位，规模扩大2、发达国家占主体3、主要集中在欧盟、北美自由贸易区和日本4、部门结构主要向服务业、高新技术产业转移5、新兴工业化国家和地区对外资本移动持续稳定发展三、国际资本移动对国际贸易的影响1、加速2、对地理分布与商品结构的影响3、加强了竞争和垄断4、贸易方式多样化5、各国贸易政策发生了变化6、加剧了发达国家贸易发展的不平衡

经济全球化最实质性的内容是金融全球化，即资本流动的全球化。

资本追求利润的本性决定了资本必然在最大范围内流动，寻求增值的最大化;世界各国资本项目的逐步开放，经济全球化趋势的加强;信息传输技术的进步使资本在全球的跨国流动更为便捷，因而形成巨大的国际资本市场。传统的以国际贸易和国际金融为基础的表层次的多元化，正逐步被以国际投资为基础的深层次的一体化所取代。

§4跨国公司的发展及其影响一、跨国公司的概念与特征1、三个基本要素：跨国工商企业（私人的;合资;股份公司);中央决策体系（全球经营战略、政策、策略）；分享资源、信息，承担责任。2、特征：国际化经营；一业为主，多样化经营的方针；一体化生产经营；全球经营战略。二、跨国公司发展与国际贸易1、促进了东道国及母国的经济发展：资本流动；技术、发明与技能方面；组织与管理技能。2、促进各国产业结构的调整和升级。3、国际技术贸易的发展。4、使北美、欧盟及亚太地区贸易快速增长。

据联合国有关机构最近统计，迄今全球跨国公司已达６．５万家，它们的子公司约８5万家。这些跨国公司的产值已占全球总产值的１／３以上跨国直接投资已占全球跨国直接投资的９０％

跨国公司内部和相互贸易已占世界贸易的６０％以上控制世界新技术和知识产权的７０％以上。

特别是一些巨型跨国公司的实力比中等国家还强。据统计，在世界１００个最大经济实体中，５１个是跨国公司，４９个是产权国家。

跨国公司是世界经济发展到一定历史阶段的产物。

跨国公司自1600年英国的东印度公司创办问世以来，其兴起和发展大体上经历了三个阶段：

17世纪初到1914年第一次世界大战爆发前，是诞生和发育阶段；

1914年到20世纪70年代初，跨国公司步入成熟阶段，其重要标志是已经从单中心迈向多中心结构和多业交叉结构；

20世纪70年代以后，现代跨国公司开始进入大发展时期。

20世纪90年代初以来，贸易、投资、金融自由化和信息网络化进程大大加快，跨国公司有了新的发展。统计显示，发展中国家和转轨国家拥有的跨国公司虽有所增加，但最大的跨国公司却几乎集中在主要发达资本主义国家。

跨国公司通过建立独资、合资企业、战略联盟以及其他合作形式，几乎渗透到各个国家和地区的所有产业领域和部门，其影响已遍及全球生产、流通和消费等各个领域。

相比入世以前，我国在吸引跨国公司投资上呈现良性发展势头，并表现为三大新趋势和特点:

投资结构进一步优化跨国公司更加注重本地化经营跨国公司投资的方式更加多样化。

世界汽车工业正在向着跨国公司的垄断格局发展：前6家整车企业在全球所占有的市场份额为60%，前16家零部件企业在全球市场所占有的销售额为40%。显然，一个全球性的汽车工业大体系正处在这些跨国公司的直接控制之下，并按照他们的意愿向前推进。

资料

可口可乐公司主要通过可口可乐品牌的巨大影响力，通过授予特许灌装权来发展其业务。以顾客为中心是可口可乐经营的基本策略。公司提出，要让顾客“买得到、买得起、乐意买”的3A策略。

随着业务的发展，公司的经营策略也在调整，1995年公司提出更具挑战性的3P策略，即“无处不在、物超所值、首先品牌”。

从3A到3P不仅仅是用词的改变，而是体现了可口可乐公司更为积极主动的经营思想。近年来可口可乐公司围绕3P策略，为企业提出了更高的目标，即：人们一想到饮料就想到可口可乐，而且无论身处何处，可口可乐都能唾手可得。

课堂讨论题跨国公司在中国的发展与影响（可以是案例）中国服务贸易的开放对国内经济的影响（可以行业为例）国际贸易政策包括一国影响其商品进出口规模、构成和方向等各方面的具体政策措施。它包括以下内容：关税措施非关税壁垒出口鼓励和出口管制措施

第四章国际贸易措施§1对外贸易政策§2关税政策§3非关税壁垒§4出口鼓励与出口管制

§1对外贸易政策一、对外贸易政策的内涵1、基本内容：对外贸易总政策；进出口商品政策；对外贸易国别政策。2、目的：二、对外贸易政策类型和演变1、16C初—17C末2、18C中叶—19C70th

3、19C70th—WarⅡ4、WarⅡ—20C70th5、20C70th—至今：当前的特点三、对外贸易政策的影响四、发展中国家对外贸易政策（战略）的主要类型：初级产品出口导向战略；进口替代战略；进口替代战略与出口导向战略结合；出口导向战略。市场导向战略

§2关税措施一、关税的意义及种类：1、意义：增加财政收入；为了保护国内工农业和商品市场。

2、种类：进口税、过境税和出口税。进口税：正税，进口附加税（反补贴税，反倾销税、保障税)/差价税，特惠关税，普遍优惠制GSP关税的定义：由政府对越过关境的货物征收的一种捐税。关境指海关征收关税适用的领域。关境与国境的关系关税历史发展的三个阶段：（1）使用费时代（2）国内关税时代：关卡林立（3）国境（关境）关税时代：仅在进出国境（关境）时一次性征收。关税与其它税收的比较共性：强制性、无偿性、固定性特点：（1）关税是一种间接税(可通过交易过程或合同关系把部分或全部税负转嫁到他人）（2）关税的税收主体和税收客体是进出口商人和进出口货物（3）关税是一国外贸政策的重要组成部分二、征收关税的依据和方法：海关的税则。从量计税，从价计税，混合计税，选择计税。三、关税的经济效应：价格效应，贸易条件效应，国内效应，有效保护率。四、关税对世界经济贸易的影响按照征税的目的分类财政关税定义，其税率较低保护关税定义，其税率较高解释禁止关税和关税壁垒收入再分配关税的定义，其税率高低视进出口商品的具体情况而定按照关税的计算方法分类（1）从量税定义及其优缺点从量税额＝商品计量单位数＊每单位从量税率（2）从价税定义及其优缺点从价税额＝商品价值＊从价税率（3）混合税定义混合税额＝从量税额＋从价税额（4）选择税定义按照差别待遇和特定情况分类（1）进口附加税指对进口商品除征收一般关税以外，再额外加征的关税。主要有反补贴税和反倾销税。

反补贴税指对于直接或间接的接受任何现金或财政补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。

反倾销税指对于实行商品倾销的进口货所征收的一种进口附加税。征收反补贴税征收反补贴税的条件补贴的分类禁止的补贴（“红区”补贴）：如政府对出口企业直接给予补贴。

可申诉的补贴（“黄区”补贴）：需具备两个条件，一是属于特殊补贴，二是补贴对其他成员造成不利后果。如政府放弃出口企业的财政收入。

不可申诉的补贴（“绿区”补贴）：包括普遍性补贴，或对某些地区发展的支持、研究开发、环境保护等。什么是出口退税

出口产品退（免）税，简称出口退税，其含义是指对出口产品退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和消费税。我国从1985年4月起实行对出口产品退税政策。出口退税是否违背世贸规则？

出口退税是WTO所认可的，也是国际通行做法。其原因在于世界各国的税收制度不同，各国商品税收负担不同，实行出口退税后，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力。

倾销的定义

倾销指产品以低于相同（或相似）产品的正常价值进入进口国的流通领域。

反倾销指GATT（WTO）赋于缔约方（成员方）抵制滥用自由贸易的权力。

一是存在倾销二是存在损害三是倾销与损害之间有着因果关系。倾销是原因，损害是结果，损害是由于倾销而造成的。征收反倾销税必须具备三个条件

我国企业遭受反倾销指控的特点指控的国家与地区急剧增加涉及的商品种类越来越多涉及的金额越来越大反倾销征税的税率攀升一些国家实行歧视性的反倾销措施

我国产品遭受反倾销指控的原因内部原因

出口秩序混乱，互相削价竞销一些企业以量取胜，忽视质量竞争有的企业应诉不力。外部原因反倾销成为一些国家实行贸易保护主义的重要手段一些国家对来自非市场经济国家的产品采取“替代国”办法此外，近年来外贸迅速发展，客观上加剧贸易摩擦。反倾销应诉15年内不会减少

《中国加入议定书》第15条（a）（1）如受调查的生产者能够明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则WTO进口成员在确定价格可比性时应使用受调查的产业的中国价格或成本。（2）反之，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。……无论如何（a）项（2）目规定应在加入后15年终止。反倾销应对总方针：对内积极防止、对外妥善处理（1）积极交涉。欧盟宣布将中国从非市场经济国家名单中取掉，澳承认中国为经济转型国家。利用贸易政策审议机制。（2）三方协力。政府部门（包括地方经贸委）—商会—企业三方协办。商会组织行业自律。（3）企业应诉没商量。如不应诉，一是被“缺席判决”退出市场，二是引起连锁反应，三是引发其它地区的反倾销诉讼。（4）设立预警机制。已在主要国家或地区（美、欧盟、澳、韩）建立联络点，及时得知信息。（2）差价税

差价税定义欧盟如何对进口农产品征收差价税指标价格指内地中心市场价格门槛价格＝指标价格-从进口港运到内地中心市场所付的一切开支。差价税额＝门槛价格－进口价格

（3）特惠税

指对某个国家或地区进口的全部（或部分）商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。（4）普遍优惠制（GSP)定义：发达国家承诺对从发展中国家和地区进口的商品，特别是制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税待遇。主要原则：普遍的：对从发展中国家和地区进口制成品和半制成品普遍给以优惠关税待遇非歧视的：指所有发展中国家和地区都不受歧视非互惠的：不要求发展中国家和地区提供反向优惠。

普惠制方案的内容受惠国家或地区受惠商品范围

敏感性商品指与进口国同类产品有着激烈竞争的商品。受惠商品的减税幅度普惠税比最惠国税更优惠给惠国的保护措施对原产地的规定如何利用普惠制，扩大我国商品出口“用足”：提高普惠制利用率。我国普惠制利用率不到50%；在普惠率利用率方面，中国占世界的1/10。“用好”：通过提高出口产品的附加值和技术含量，提高普惠制的利用效益“用活”：企业把普惠制作为重要的促销手段而加以利用。

我们打赢了美商务部

中国苹果汁企业反倾销案纪实

温州打火机在欧盟遭遇市场经济地位质疑种植贫困：美国棉花补贴对非洲的冲击案例海关------在共和国总理可以支配的钱袋里,每十元钱就有三元是海关征税征来的.------海关查获的主要走私物品包括香烟/小汽车/化工原料/纺织原料/成品油/食用油/钢材等.－－－海关：沿海海关；陆路边关；内陆海关－－－中国陆路边境线长达2.2万多公里,陆地上有辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南、广西９省、自治区与朝鲜/俄罗斯/蒙古/巴基斯坦/吉尔吉斯斯坦/哈萨克斯坦/塔吉克斯坦/阿富汗/印度/尼泊尔//不丹/缅甸/老挝/越南等１4国接壤。－－－其中属少数民族自治地方的为１.９万多公里，约占９０％左右。－－－陆路边境线上驻守着１６１个海关机构，在海拔３０００米以上的海关机构有9个。

九大边关：－－呼和浩特海关、满洲里海关、大连海关（丹东）－－长春海关（珲春、延吉、图门）、哈尔滨海关（漠河海关）－－南宁海关（友谊关）昆明海关（河口海关、瑞丽海关）－－拉萨海关（狮泉河海关、聂拉木海关）乌鲁木齐海关（阿拉山口海关）中国入世后关税制度有三大变化

一是按照承诺继续分步降低关税税率。二是全面实施WTO海关估价协议，中国已为全面实施WTO海关估价规则做好了立法上的准备工作，具体的操作方法也正在研究制定之中。三是按照非歧视原则在全关境内实行公平、统一的关税税率。

非关税壁垒

非关税壁垒与有所区别。后者指二次大战后，随着各国关税降低，非关税壁垒日益发展。§3非关税限制进口措施一、非关税措施：除关税以外的一切限制进口影响出口的措施。非关税壁垒：是指利用一切非关税措施而实行的限制进口的贸易保护壁垒。二、种类：－－进口配额制（绝对配额和关税配额）；－－“自动”出口配额；－－进口许可证；外汇管制；最低限价；进口押金制；歧视性的政府采购政策；－－各国国内捐税；－－进口和出口的国家垄断；繁琐苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规定。进口配额是一国政府在一定时期内对某种商品进口量或进口额所规定的直接限制。（1）绝对配额。超过规定的量值就不准进口全球配额是对于任何国家（地区）的同一商品一律适用，超过总配额就不准进口。选择配额（又称国别配额）是按国家（地区）分配固定的配额。（2）关税配额。对配额内的商品给予优惠关税待遇，超过配额则征收较高的关税等。自愿出口限制是出口国家（地区）在进口国的要求或压力下，“自愿”规定某一时期对某商品的出口限制。自愿出口限制分为非协定的出口限制和协定的出口限制两种形式。“自限协定”或“有秩序销售协定”的大体内容。“有秩序销售”属“灰色区域措施”。它是指GATT（或WTO）未曾规定的措施，从法律上看，既不是合法，也不是非法。许可证制度是指商品的进出口必须得到国家有关部门的批准，领取许可证之后才能进出口的一种行政措施。

进口许可证可分为有定额的进口许可证和无定额的进口许可证。

进口许可证又可分为一般进口许可证和特别进口许可证。

外汇管制指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。

国际结算指国际间自然人、法人和政府对以货币表现的债权、债务了结和清算。

国际收支指一国在一定时期从国外收进的和向国外支付的全部货币资金之间的对比关系。外汇管制分为：数量性外汇管制、成本性外汇管制、混合性外汇管制。其他限制进口的措施（1）歧视性政府采购政策它指一国通过法令或虽无法令但实际存在的本国政府在采购时优先购买本国商品的做法。1979年关贸总协定的“东京回合”达成“政府采购协议”，规定除国防开支、通讯设备外，各国政府应实行公开竞争国际招标。（2）最低限价和禁止性进口（3）繁琐的海关手续和专断的海关估价

专断的海关估价制度是通过提高进口货的海关估价，提高进口货的关税负担，阻碍商品的进口。“东京回合”达成新的估价法，提供六种不同依次采用的估价法：进口商品成交价格、相同商品成交价格、类似商品成交价格、倒扣法、计算价格、其它合理办法。（4）进口押金制度进口商在进口商品时，要在指定的银行无息存入一笔现金，这样就增加进口成本,起到限制进口的作用。（5）产品的本地成分要求本地成分要求（或称本地化程度要求），要求外资企业在本地生产并在本国销售的最终产品中必须含有一定百分比的本国零配件，即本地成分。（6）苛刻的技术与行政规则技术性贸易措施和技术性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade,TBT)技术性贸易措施的特点：侧重依据产品的自然属性限制进口、更具有广泛性和影响力、具有双重性质（隐蔽且争议大）。技术性贸易措施的形式：技术规范和标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定。三、主要特点：较大的灵活性和针对性；一定的隐蔽性、欺骗性和歧视性；更加稳定的保护作用。四、影响：

非关税措施的特点：是一国政府采用关税以外的各种措施，对本国的外贸活动进行调控的一切政策及手段的总和。

一是更具灵活性和针对性

二是保护作用更强烈、更直接

三是更具隐蔽性和歧视性。特点绿色贸易壁垒专题一、绿色贸易壁垒的内涵浅析（一）绿色壁垒的范围及趋势：

（二）绿色壁垒的主要表现形式：1、绿色技术标准2、绿色环境标志认证制度3、绿色检疫制度4、绿色包装制度5、繁琐的认证和检疫程序（三）绿色贸易壁垒的实质与显著特点：二、绿色贸易壁垒产生的条件分析——WTO的游戏规则与绿色壁垒的合法性

（一）

绿色壁垒的产生主要有两方面的原因：(二）绿色壁垒产生的法律基础：

三、发达国家的绿色壁垒对我国外贸出口的影响（一）我国遭受绿色贸易壁垒的案例回放：（二）绿色贸易壁垒影响损失的度量——受影响的主要产品种类及产业：（三）利弊分析：

课堂讨论题我国外贸出口应对绿色壁垒的对策思考？学生讨论总结调整产品结构,发展科技,提高产品的科技含量知己知彼设立行业绿色标准,取得认证资格以牙还牙压力变动力,提高外国对我国产品的依赖程度围魏救赵建自由贸易区,到国外建生产点,原产地保护品牌战略政府\企业的公关策略,提高谈判能力培养专门人才守住国内市场舆论宣传,提高政府\企业\居民的环保意识

两个非常典型的例子:

日本对大米进口设定了农药、有害物质残留、重金属等140多项检测指标。如果有一项指标不合格，就禁止进口。另外，欧洲、美国，对我们出口的水产品、农产品、机电产品等，也都有非常严格的技术要求。2002年年初欧盟停止从我国进口鸡肉、兔肉和冻虾等产品，原因是从这些产品中检出有残留抗生素。含量是200mg／kg氯霉素，而这个检测数据在国内是无法测出的。§4

鼓励出口和进口管制政策一、鼓励出口政策：出口补贴；出口信贷；商品倾销；外汇倾销。二、进出口管制政策：内容（军火武器、设备，先进技术资料—特殊进出口许可证；国内所需原材料、半制成品、商品；古玩、艺术品等文化遗产）形式（单方面出口管制；多方面出口管制）三、发展经济特区政策：自由港或自由贸易区；保税区与出口加工区；自由边境贸易区与边境贸易区）

出口鼓励措施（1）利用资本输出带动商品输出（2）出口信贷直接出口信贷的定义。它分为：

卖方信贷：出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款。

买方信贷：出口方银行直接向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款。间接出口信贷：又称为出口信贷国家担保制。（3）出口补贴出口补贴的定义：直接补贴：政府对出口厂商给予现金补贴间接补贴：政府对出口厂商给予种种财政优惠（4）商品倾销商品倾销的定义商品倾销分为：偶然性倾销、间歇性或掠夺性倾销、长期性倾销。（5）外汇倾销

外汇倾销是以降低本国货币外汇汇率的方法来扩大商品出口。外汇倾销不能无限制和无条件进行，必须具备一定的条件才能起到扩大出口的作用：本国货币对外贬值大于国内市场物价上涨的幅度其他国家不同时实施货币贬值等报复措施不宜在国内通货膨胀严重背景下贸然采用（6）自由贸易区、保税区和出口加工区（7）各国出口服务措施设立专门机构研究与制定出口战略建立商业情报网加强调研工作组织贸易中心和贸易展览会其它鼓励措施出口管制是指一国或数国政府为达到一定的军事、政治和军事目的，控制某些种类的商品出口和输出国别的制度。（1）出口管制的商品（2）出口管制的目的和措施（3）出口管制的形式单方面出口管制多边出口管制：如巴黎统筹委员会、瓦瑟纳尔协定

丽水香菇将遭遇日本的“物种壁垒”日本开始实施<种苗法修正案>,丽水市香菇出口继遭受了“绿色壁垒”之后,又要受到“物种壁垒”的夹击.根据日本新通过<种苗法修正案>规定:擅自利用植物种源生产或改良的农产品者,个人侵权者会被处以300万日圆以下的罚金或3年以下有期徒刑;企业法人侵权,最高处以1亿日圆罚金.新动向SA8000标准2004年5月1日强制实施----保护劳工权益-----SA8000标准的核心.----作为全球第一个社会责任认证标准,指企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,在工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题上,该标准都制订了最低要求..---于1997年10月公开发布后,该认证便在美国\欧洲一些国家推广开来.新动向哪些物品国家禁止进境？

１、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；２、伪造的货币及伪造的有价证券；３、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；４、各种烈性毒药；５、鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；６、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品；

７、有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。第六章国际贸易协调政策

GATT(generalagreementontariffandtrade)-------WTO(worldtradeorganization)§1、贸易条约和贸易协定§2、WTO*一、WTO的基本原则*二、中国加入WTO的战略意义与影响*三、中国加入WTO的权利与义务*四、全面参与多边贸易体制帮助企业搭建机会平台

最惠国待遇原则：

最惠国待遇是指缔约—方现在和将来给予任何第三方的优惠，也给予所有缔约国。在国际贸易中，最惠国待遇是指签订双边或多边贸易协议的—方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面，给予任何第三方的减让、特权、优惠或豁免时，缔约另一方或其他缔约方也可以得到相同的待遇。

§2、WTO一、WTO的基本原则

国民待遇原则：

国民待遇是指在贸易条约或协议中，缔约方之间相互保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外国的商品当作本国商品对待，把外国企业当作本国企业对待。其目的是为了公平竞争，防止歧视性保护，实现贸易自由化。

无歧视待遇原则：

无歧视待遇原则又叫无差别待遇原则，是WTO最重要的原则之一。它规定缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视待遇。无歧视待遇的原则要求每个缔约方在任何贸易活动中，都要给予其他缔约方以平等待遇，使所有缔约方能在同样的条件下进行贸易。

互惠原则：

互惠是指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互或相应让与。互惠原则体现在关税、运输、非关税壁垒方面削减和知识产权方面的相互保护等。

关税减让原则：

关税和非关税措施是国家管制进出口贸易的两种常用方式。与名目繁多的非关税措施相比。关税的最大优点是它具有公开性和可计量性，能够清楚地反映关税对国内产业的保护程度。在WTO中，关税是惟一合法的保护方式。不断地降低关税是WTO最重要的原则之—。目前，关税的总体水平，发达国家大约在4％以下，发展中国家约为10％左右。

取消数量限制原则：

数量限制是非关税壁垒中最常用的方法，是政府惯用的手段，常被用来限制进出口数量。WTO倡导贸易自由化，主张取消任何非关税壁垒。数量限制的主要形式是：配额、进口许可、自动出口约束和禁止。

中国与WTO：一个相互学习、适应和促进的过程一、接触和双边调整阶段：三次错失良机二、初步加入和适应阶段：1986-1994“入关”；1995-2001“入世”;2001-2006进一步开放国内市场；法律、法规的调整；组织上的建设和调整。三、成熟的伙伴关系：积极参加WTO的活动；利用规则维护自己的权益；进一步实现四个结合；国内企业是真正的主角，中国企业有序进入外部市场。专题

二、中国加入WTO的战略意义与影响

从根本上说，加入WTO是中国为了更好地分享经济全球化带来的好处，进一步推动市场化改革，而主动做出的重大战略选择。

目的是通过更深层次的对外开放来解决中国经济长期存在的体制性和结构性矛盾，在开放中提高国家竞争力。

四、中国加入WTO的战略意图集中地体现在三个方面：1、营造更加良好的国际经济环境，为更多更好地利用国际经济资源，加快中国的改革和发展创造有利的外部条件。2、是积极参与国际经贸规则的制定，并利用国际贸易争端解决机制来维护国家正当利益。3、是通过借鉴国际经验和通行作法，促进政府职能转变和社会主义市场经济体制的建设，提高经济运行的总体效率。

五、在今后一个相当长的时期，中国加入WTO的战略意义在经济上的影响将逐渐在以下方面体现出来：

1、通过不断改善的投资环境，以吸引更多的外国直接投资。

2、有选择地接受发达国家的产业转移，充分发挥大国比较优势，努力把中国建成为全球制造业基地之一。

3、按WTO通行规则行事，放手发展私营个体经济，推动中国经济的持续增长。4、充分享受WTO成员待遇，积极扩大出口。加入WTO后，中国出口产品将在国际市场上享受“国民待遇”，具有竞争优势的中国出口产品无疑是最大的受益者。

5、是扩大对外投资，并借此拉动产品出口。中国加入WTO也为中国产品和走向国际市场，并成长为国际性企业铺平了道路。

6、是积极参与新一轮世贸规则谈判，利用WTO贸易争端解决机制，维护合法权益。WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

三、中国加入WTO的权利与义务

148个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

WT0成员应承担的权利和义务加入世贸组织后，世贸组织各成员应享有一定的权利和履行相应的义务。各成员应享受的基本权利主要有以下几点：

·在135个现有成员中享受多边的、无条件的稳定的最惠国待遇。

·享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

·发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

·利用世贸组织的贸易争端解决机制和秩序，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。

·享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

在货物、服务、知识产权等方面，根据世贸组织规定，给予其他成员最惠国待遇。

根据世贸组织有关协议规定，扩大货物、服务的市场准入程度，即具体要求降低关税和规范非关税措施，逐步扩大服务贸易市场的开放。

按《知识产权协定》规定，进一步规范知识产权的保护措施。

根据世贸组织贸易争端解决机制与程序，和其他成员公正地解决贸易摩擦，不能搞单边报复。

增加贸易政策和有关法规的透明度。

按在世界出口中