肃州区消防工作“抓行业、行业抓”实施方案

肃州区人民政府办公室关于印发《肃州区消防工作“抓行业、行业抓”工程实施方案》的通知各乡镇人民政府、各社区，各有关部门：现将《肃州区消防工作“抓行业、行业抓”工程实施方案》印发你们，请认真抓好落实。二○一一年四月八日肃州区消防工作“抓行业、行业抓”工程实施方案为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），全面落实行业、系统主管部门消防工作主体责任，切实建立起“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会防控体系，确保全区火灾形势持续稳定，依据《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》，制定本方案。一、时间安排2011年4月1日至12月20日。二、指导思想以预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故为目标，积极创新社会消防管理，全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深入开展消防工作“五大”活动，全面落实行业、系统和社会单位的消防安全主体责任，努力提升社会防控火灾能力，全力维护火灾形势稳定，为“十二五”开局之年和建党90周年创造良好的消防安全环境。三、组织领导区政府成立由主管副区长为组长，肃州区消防安全工作领导小组成员单位负责人为成员的消防工作“抓行业、行业抓”工程领导小组（附件1），全面负责实施全区消防工作“抓行业、行业抓”工程工作。领导小组下设办公室，办公室设在酒泉市公安局肃州分局消防监督科，具体负责协调、指导和落实工作。四、工作任务结合全区开展的构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防工作“五大”活动，重点督促卫生、民政、教育、建设、文化、工商、交通、宗教、旅游等行政管理部门以及石油化工等特种行业管理机构，落实消防安全主体责任，加强消防安全源头管控。（一）明确职责。依据《中华人民共和国消防法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《安全生产法》，国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》，公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《甘肃省消防条例》、《肃州区消防安全工作领导小组成员单位工作职责》（附件2）等法系统开展消防工作“抓行业、行业抓”工程情况进行专项督导检查。（四）总结提高阶段（11月1日至12月20日）。各行业、系统要对消防工作“抓行业、行业抓”工程进行总结，形成书面总结和经验材料。区政府将结合《2011年消防安全专项治理领导小组成员单位目标责任书》考核工作，对各行业、系统消防工作“抓行业、行业抓”工程进行检查验收。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。部署开展消防工作“抓行业、行业抓”工程专项行动，是贯彻落实中央、区委区政府领导重要指示、批示精神，推动落实消防工作主体责任，维护消防安全形势稳定的重要举措。各行业、系统要充分认识这项工作的重要性和必要性，落实主要负责人是第一责任人制度，制定切合本行业、系统实际的实施方案，成立领导机构，召开专门会议，靠实工作责任，明确职责分工，真正落实《消防法》规定的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。（二）强化措施，狠抓落实。消防工作“抓行业、行业抓”工程是一项长期性工作任务。区政府决定，在今年18个行业、系统率先开展的基础上，逐年向全社会广泛推行。各乡镇、社区要结合实际，细化工作措施，采取行之有效的工作方法，全面落实行业、系统消防安全监管职责，切实提高单位的消防安全主体责任，充分发挥行业、系统和社会单位自觉开展消防工作的积极性和主动性，建立和完善联动工作机制，形成消防工作“抓行业、行业抓”的长效机制。（三）督促检查，落实责任。区政府将加大对消防工作“抓行业、行业抓”工程的督导检查力度，对成绩突出的单位和个人给予表彰；对工作不力、进度缓慢、标准不高的给予通报批评；对因重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，依法依纪追究有关单位和人员的责任。各乡镇、社区、单位要加强信息报送工作，及时总结工作中好的做法和经验。专项工作结束后，要将本地区、本单位、本行业开展消防工作“抓行业、行业抓”工程取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见写出专题报告，于2011年11月15日前报领导小组办公室（区公安分局消防科）。附件：1.肃州区消防工作“抓行业、行业抓”工程领导小组名单2.肃州区消防安全工作领导小组成员单位工作职责3.消防安全“抓行业、行业抓”工程考评细则附件1肃州区消防工作“抓行业、行业抓”工程领导小组名单组长：连德礼肃州区委常委、副区长副组长：向彩梅肃州区政府办公室副主任单亚宾酒泉市公安局肃州分局党委副书记、纪委书记成员：向生清区监察局局长张培钊区发改局局长尤旭升区交通局局长王菊花区民政局局长杜建生区教育局局长高晓阳区财政局局长薛生东区建设局局长周品德区林业局局长高殿国区文体局局长张仲锦区卫生局局长龚伟荣区宗教局局长陈挺酒泉市工商行政管理局肃州分局副局长梁俊峰肃州区安全生产监督管理局局长白学升酒泉市质量技术监督局肃州分局局长吴培福区广电局局长钟生