（课标版）高考政治《高考风向标》 必修1 经济与生活 专题4 发展社会主义市场经济 第2讲 科学发展观和小康社会的经济建设

第2讲科学发展观和小康社会的经济建设知识清单一、全面建设小康社会的经济目标（一）从总体小康到全面小康1、总体小康水平：我国人民生活总体上达到了小康水平，实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越。2、总体小康的特征：成绩：微观上看，城乡人民的生活水平、生活质量明显提高。宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。问题：我国已经达到的小康是低水平、不全面、发展不平衡小康。实现全面小康，还需要长时期的艰苦奋斗。3、全面小康的目标：要在本世纪头二十年，集中力量，建设全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。经济建设的新要求1、增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。2、全面改善人民生活。3、建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构，增长方式，消费方式。4、小康社会的建设进程是一种不平衡的发展过程，有条件的地方可以发展得更快些。二、又好又快科学发展（一）贯彻落实科学发展观1、必要性：是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。2、内容：（1）科学发展观的第一要义是发展；发展是党执政兴国的第一要务。（2）科学发展观的核心是以人为本。（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续。（4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。（二）促进国民经济又好又快发展1、提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。2、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。【重要提示】注意三个转变：①促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调转变；②由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；③由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。3、统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。4、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。5、推动区域协调发展，缩小区域发展差距。重难点突破重点：科学发展观，促进国民经济又好又快发展对待科学发展观要从以下几方面把握：（1）提出原因：片面追求经济增长速度，会导致资源短缺、环境污染、生态破坏等一系列社会问题，没有实现经济发展与社会进步，人的合面发展与环境协调发展，甚至出现“没有发展的增长”。（2）地位：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。（3）内容：科学发展观的第一要义是发展；发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的核心是以人为本。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。（4）意义：是全面建设小康社会的要求，有利于实现经济、社会和人的全面发展、协调、可持续发展；有利于经济增长方式的转变，走新型工业化道路，实现经济效益、生态效益与社会效益的统一；树立科学发展观能够促进社会物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设，使中国特色社会主义事业更加卓有成效地向前推进。【例题1】近年来，我国蔗糖产业逐步由福建、广东等地向广西、云南等地转移。“东蔗西移”、“东糖西移”一方面为东部产业发展提供了新的空间，另一方面也在西部形成新的蔗糖业基地，提升了我国蔗糖产业的国际竞争力。这一事例表明东部产业向西部转移有利于①促进东部地区产业结构的优化和升级②通过东部地区工业化带动西部地区农业产业化③加强西部地区加工工业的基础地位④西部地区合理利用本地资源形成优势产业A.①② B.①③ C.①④ D.②④【解析】选C。蔗糖产业转移与东部地区工业化带动农业产业化无关，不选②；西部地区加工工业没有处于基础地位，不选③，正确选项为C。难点：总体小康和全面小康的不同点和相同点区别总体小康全面小康标准低标准，人均GDP只有800多美元较高标准，人均GDP超过3000美元全面程度偏重于物质消费的小康、不全面除了注意物质生活水平的提高外，还特别注意人们的精神生活，所享受的民主权利，生活环境改善等，实现社会全面进步发展程度发展不平衡、地区差距、城乡差距、工农差距、部分地区尚未达到缩小地区、城乡各阶层的差距，惠及十几亿人口联系都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标。总体小康是我国目前已经达到的小康水平，全面小康社会是十六大为我们制定的本世纪头二十年的发展目标，二者只是所处的阶段不同。【例题2】我国的人均年收人现在还只有800-1000美元．2000年中国的人均GDP为800多美元，只占日本人均GDP的2.3%。这说明()A．我们现在的小康还只是低水平的小康B．我们已属于中等发达同家C．我国社会制度没有日本优越D．日本的经济发展速度是世界最快的【解析】选A。我国的人均收入只占日本人均GDP的2.3%，说明我国的小康仍是低水平的小康，小康社会的建设任重道远。其余不符合题意。高考考向探析考向1总体小康与全面小康【历年真题】命题角度：总体小康与全面小康的区别[真题]（2008海南卷5）二十世纪末，我国基本实现了小康，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国要实现从总体小康到全面小康是①经济体制改革不断深化的必然结果②本世纪头二十年要实现的奋斗目标③我国所有制改革的必然要求④实现现代化建设“三步走”战略第三步目标的重要步骤A．①②B．①③C．②③D．②④【剖析】经济体制改革不断深化、所有制改革只会带来物质上的小康，但全面小康不仅是在物质上实现小康，而是包括物质文明、精神文明、政治文明、生态文明等在内的全面小康，所以①③不选，正确选项为D。【名师指引】总体小康和全面小康作为高考的考点之一，考生应对其内涵及表现给予充分的重视，切忌模糊不清。【新题导练】根据国家统计局小康水平的分析报告，目前西部地区实现的程度为84．18%，东部地区实现的程度是97．86%，中部地区实现的为93．18%。可见我们目前达到的小康社会是A．低水平的小康B．不全面的小康水平C．发展很不平衡的小康D．总体小康水平【剖析】由题目可知东、中、西部发展不平衡，由此可见是发展很不平衡的小康。正确答案选C。考向2科学发展观【历年真题】命题角度：科学发展观的内容[真题]（2008年高考广东B卷14）某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。这一举措体现了

A.科学发展观的主旨是以人为本B.民主执政是中国共产党执政的基本方式

C.中国共产党执政为民、心系群众D.依法执政是中国共产党执政的基本方式【剖析】此题把经济生活和政治生活的内容综合起来考察，有相当部分的同学会误选A，这是没有注意到科学发展观的主旨是在于更好地发展，科学发展观的核心才是以人为本。依法执政是中国共产党执政的基本方式，所以B不选。题目是在讲民主执政而不是依法执政，因此，D不选。正确答案为C。【名师指引】科学发展观的内容及用科学发展观来指导国民经济持续、快速、健康发展是高考考核的热点，考生应对整个国家的经济发展背景有一定的理解，对科学发展观所涉及的相关易混点应特别留意。【新题导练】下列对科学发展观的理解正确的是①追求全面的发展，经济发展中的薄弱环节得到加强②追求协调的发展，东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起③要发展，更要增长④坚持“好”中求“快”，更加注重经济发展的质量A．①②③④B．①②④C．①③④D．②③④【剖析】科学发展观提出“要增长，更要发展”的理念，强调的是发展，“要发展，更要增长”的理念强调的是增长，是把经济增长速度放在第一位，不符合题意，因此，③错。正确选项为B。考向3促进国民经济又好又快地发展命题角度：促进国民经济又好又快发展【历年真题】[真题1]（2008上海B组卷3）建设资源节约型、环境友好型社会，要求企业A．促进人口、资源、环境相协调B．实现经济效益和生态效益相统一C．坚持以社会效益为唯一经营目标D．保持社会总供求平衡【剖析】A和D是政府宏观调控的目标，企业无法实现，不选。企业的目标是以赢利为目的，C不选。建设资源节约型、环境友好型社会企业负责重要责任，即实现生态效益和经济效益相统一，因此选B。[真题2]（200年广东高考41题）运用《经济生活》的有关知识，根据以下材料回答问题。材料l：2001年-2005年广东省能源消费变动状况。增长速度材料2：2001年——2005年广东省人均GDP变动情况(年份)年份2001年2002年2003年2004年2005年广东省人均GDP(美元)1660.221812.092081.382382.952882．00材料3：广东省单位GDP能耗变动状况注：吨标准煤／万元是国际通用的能耗指标。问题：(1)材料1、材料2和材料3各反映了什么经济现象?(2)材料l、材料2和材料3之间有什么联系?(3)材料2和材料3对我国经济发展有何启示?【剖析】此题考察的是能耗问题，考察知识点涉及科学发展观及如何促进国民经济又好又快发展，考生只有掌握图表题的一般答题方法和关于能耗的相关举措，此题不难答出。答、⑴①从材料1可以看出，广东省能源消费总量呈现增长趋势，其中2003—2005年能源消费的增速明显慢于2001—2003年。②从材料2可以看出，广东省人均GDP稳步增长，说明广东省经济发展总体上处于良好态势。③从材料3可以看出，广东省单位GDP能耗总体上呈下降趋势，说明广东省树立落实科学发展观，不断降低能耗。⑵对比材料1、材料2和材料3，可以看出：随着广东省经济的持续快速发展，能源消耗的总量在增加，但单位能耗在逐步下降，说明我省经济发展向低能耗转型。⑶材料2和材料3的启示表现在以下几个方面：①树立科学发展观，保持经济、社会持续协调发展；②走新型工业化道路，要走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少的新型工业化路子；③进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。【新题导练】下列对区域的协调发展表述正确的是①实施西部大开发②继续鼓励东部地区的发展③实现东部和中西部的同步富裕④形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【剖析】区域发展指的东中西部共同发展,但共同发展并不是同步富裕,同步富裕提法错误，③不选,正确选项是B。【名师指引】促进国民经济又好又快地发展易和科学发展观结合在一起命题，考生在平时复习中应注意措施类题目的总结与归纳。如促进国民经济又好又快发展，就应该非常重视如何提高自主创新能力，如何统筹农村城乡发展，推进社会主义新农村建设，如何转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，如何加强能源节约和生态环境保护几个角度掌握相关措施。抢分频道限时基础训练一、单项选择题1、科学发展观的本质和核心是A．树立全面、协调可持续的发展观B．以人为本C．走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路D．统筹城乡发展、区域发展【解析】选B。只有B才是科学发展观的本质和核心。十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”据此回答2－3。2、科学发展观之所以把发展作为第一要义，是因为①发展对于建设全面小康社会具有决定性的意义②解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务③只要经济发展，就能促进社会全面进步④经济发展能够为建设中国特色社会主义奠定坚实的物质基础A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【解析】选B。社会的全面进步不仅是经济发展，还要政治、文化、生态的全面发展，因此③错，其余符合题意。3、科学发展观要求全面协调可持续发展，只有这样才能A．彻底解决人民群众的温饱问题B．使人民生活总体达到小康水平C．全面建设更高水平的小康社会D．消除贫富差距，实现同步富裕【解析】选C。彻底解决人民群众的温饱问题不是全面协调可持续发展的意思，A不选。总体小康已经实现，B不选。贫富差距不可能消除，共同富裕不是同步富裕，D不选。2007年两会上提出经济发展必须做到“又好又快发展”，全力推进全面小康社会经济建设。“又好又快”强调“好”在“快”的前面，是今年经济工作的新信号。据此回答4－5题。4、全面建设小康社会的新要求有①城镇人口替代农村人口②进入创新型国家行列③社会保障体系基本建立④节约能源资源和保护生态环境的产业结构基本形成A．①②③B．①②③④C．②③④D．①②④【解析】选C。新要求包括城镇人口明显增加，并不是城镇人口替代农村人口，因此，不选①。5、国家提出实现“又好又快发展”①是全面落实科学发展观的要求②要求注重经济发展的质量，不再追求速度③做到经济发展的速度、质量、效益的统一④有利于促进全面小康社会目标的实现A①②③B．②③④C．①③④D．①②④【解析】选C。经济发展要注重质和量的统一，②不选。二、多项选择题1、在经济建设方面，对我国全面建设小康社会的理解正确的是A．在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强B．基本实现现代化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系C．社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，人民过上更好的生活D．城镇化进程大大加强，消除了工农差别，城乡差别和区域差别【解析】选ABC。工农差别，城乡差别和区域差别只能逐步扭转，不可能消除。因此，不选D。2、片面追求经济发展可能带来的危害，下列说法正确的有A．资源短缺B．社会物质财富增加C．环境污染，生态破坏D．不利于经济的进一步发展【解析】选ACD。片面追求经济发展从长期看是不能使社会物质财富增加，B不选，其余符合题意。三、简答题2008年5月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署抗震救灾和经济工作。会议强调要统揽全局，坚持“两手抓”，一手要毫不动摇的抓抗震救灾，坚持以人为本，加强领导，统筹协调，科学调度，强化责任，严明纪律，做好各项抗震救灾工作；一手要坚定不移的抓经济发展，进一步加强和改善宏观调控，着力控制物价上涨，着力保持经济平稳较快发展。上述要求是如何贯彻和落实科学发展观的？【解析】做此类题要明确题目的设问方向，此题问如何贯彻和落实科学发展观，考生只要罗列出科学发展观的相关内容，对照材料找观点即可。答：（1）科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。抗震救灾和经济工作要做到统揽全局，坚持“两手抓”，是避免片面发展的体现，符合科学发展观的要求。（2）要毫不放松地抓抗震救灾，体现了坚持以人为本，体现了科学发展观的本质和核心。（3）加强领导，统筹协调，科学调度，做好各项抗震救灾工作，符合科学发展观全面、协调、可持续发展的基本要求。（4）要坚定不移地抓经济发展，进一步加强和改善宏观调控，着力控制物价上涨，着力保持平稳较快发展，体现科学发展观的主旨。基础提升训练一、单项选择题1、十六大以来党和政府高度重视“三农”问题，实施一系列惠农政策，国家这样做从根本上说是为了A．调整产业结构，发展现代农业B．巩固农业的基础地位促进工业现代化的实现C．促进城乡协调发展，实现共同富裕D．加快城镇化进程，提高城镇化水平【解析】选C。解决“三农”问题，根本上是为了实现共同富裕。因此，只能选C。2．近年来，“中国制造”成为国际社会非常关注的问题，但是缺乏核心技术仍然制约着我国制造业的发展，我们必须把“中国制造”变为“中国创造”。这说明我国A．要充分发挥我国劳动力资源丰富的优势B．必须要大力引进国外先进技术C．应该统筹国内国际两个大局D．要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系【解析】选D。中国制造变中国创造需要的是核心技术与自主创新，因此只能选D，其余不合题意。3．下表为某省2010年节能减排的主要目标万元地区生产总值消耗单位工业增加值用水量二氧化硫排放量化学需氧量（COD）2005年0.92吨标准煤137.5万吨96.6万吨2010年0.74吨标准煤112.6万吨82万吨降低比例20％30％18％15.1％下列有利于实现上述目标的措施有①关闭化工企业，发展环保产业 ②开发推广节约和治污的先进实用技术③大力发展循环经济，提高资源利用率 ④推动区域协调发展．缩小区域发展差距A．①② B．①③ C．②③ D．②④【解析】选C。不能笼络地关闭所有化工企业，①错。节能减排与缩小区域发展差距无关，④不选。其余符合题意。二、多项选择题1、基尼系数是反映社会收入分配均等化程度的指标，基尼系数越大表明社会分配差距越大。有关统计显示我国的基尼系数1978年是0．20，目前已上升为0．45。因此A．改革开放之后我国居民的实际收入差距不断扩大B．我国必须在再分配领域中更加注重公平C．构建社会主义和谐社会必须理顺分配关系，规范分配秩序D．我国要坚持初次分配主要由市场机制形成的原则【解析】选BC。不断扩大这个词用语不准确，不选A。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，不选D。2、党的十七大报告指出，要“坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌”。这是我国企业面临的一项十分重要而紧迫的任务。正确把握和处理信息化与工业化的关系应当A．在完成工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化水准B．高新技术产业完全取代传统产业C．以信息化带动工业化，以工业化促进信息化D．坚持走新型工业化道路【解析】选ACD。正确把握和处理信息化与工业化的关系不可能抛弃传统产业，B错。三、简答题十七大报告指出，要加快转变经济增长方式，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。消费、投资、出口相协调，就要提高居民的消费率。请你谈谈我国应该如何促进居民消费。【解析】设问问的是如何促进居民消费率，考生应联想课文与消费相关的知识：影响消费的因素（经济发展水平、收入水平、物价水平、贫富差距），消费观，社会保障、兼顾效率与公平（重要制度保证，两个重要举措）答：①生产决定消费。必须大力发展生产力，保持经济的稳定增长，增加城乡居民收入，从而促进消费。②分配与消费密切相关。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，处理好效率与公平的关系，实现共同富裕，提高整体消费水平。③物价是影响消费的重要因素。国家要综合运用各种手段整顿和规范市场秩序，稳定物价，创设良好的消费环境。④转变居民消费观念，倡导适度消费合理消费，促进消费的健康发展。⑤完善社会保障体系，解除居民消费的后顾之忧，提升居民的消费意愿。能力提高训练一、多项选择题1、根据国家发改委制定的《节能减排综合性工作方案》，我国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税，研究开征环境税。国家采取这些政策与措施有利于A．限制国内资源的开发和利用 B．实现我国经济结构的优化C．推动国民经济又好又快发展 D．促进经济发展方式的转变【解析】选BCD。节能减排的税收政策并不代表限制国内资源的开发和利用，A不选。2．十七大报告把“转变经挤增长方式”改为转变“经济发展方式”，把实现“经济社会可持续发展”改为“实现经济社会永续发展”。从经济生活的角度来看。要实现这样的转变必须A．不断提高公有制经济在国民经济中的比重B．更加科学地发挥宏观调控的作用C．提高劳动者的素质和技能，保护劳动者的合法权益D．更加注重经济发展的质量和效益，实现经济又好又快发展【解析】选BCD。转变“经济发展方式”与公有制在国民经济中的比重无关，A不选。二、简答题2005—2008年世界及中国环境日主题2005年2006年2007年2008年世界主题营造绿色城市，呵护地球家园莫使旱地变荒漠冰川消融，后果堪忧转变传统观念，推行低碳经济中国主题人人参与，创建绿色家园生态安全与环境友好型社会污染减排与环境友好型社会绿色奥运与环境友好型社会结合世界及中国环境日主题的变化就企业如何节能减排提出自己的合理化建议。答：（1）落实科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，由主要依靠物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。（2）加快节能减排技术研发，推进高耗能、高耗水行业和企业的技术改造，推动产业结构的优化升级，加快发展循环经济，坚决淘汰落后生产能力。（3）加强内部管理，提高企业的经营管理水平，提高职工的劳动技能。【解析】材料主题是环境，考生只要熟悉科学发展观对企业的相关要求，不难得出答案。三、论述题材料一：我国近年来的消费率和投资率变化情况：注：

消费率，是指国内生产总值（GDP）中消费部分占整个GDP的比重。投资率通常是指一定时期（年度）内总投资占国内生产总值的比率。目前世界各国消费占其国内生产总值的比重平均约为70％。投资率约为30%。材料二：2008年上半年，我国国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额及增长情况：项目国内生产总值固定资产投资社会消费品零售总额全社会城镇农村总额(亿元)1306196840258436996651043同比增长(%)10.426.326.823.221.4材料三：受美国次级房贷危机影响,美国整体经济迅速出现剧烈震荡，继而加剧演变成一场全面的国际