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文档简介
安全哲学理论从“山洞人”到“现代人”,从原始的刀耕火种到现代工业文明,人类已经受了漫长的岁月。21世纪,人类生产与生活的方式及内容将面临着一系列嬗变,这种结果将把人类现代生存环境和条件的改善和变化提高到前所未有的水平。明显,现代工业文明给人类带来了利益、效率、舒适、便利,但同时也给人类的生存带来负面的影响,其中最突出的问题之一,就是生产和生活过程中来自于人为的意外事故与灾难的极度频繁和患病损害的高度敏感。近百年来,为了平安生产和平安生存,人类作出了不懈的努力,但是现代社会的重大意外事故仍发生不断。从前苏联20世纪80年月切尔诺贝利核泄漏事故到90年月未日本的核污染大事;从韩国的豪华三丰百货大楼坍塌到我国克拉码依友情宫火灾;从21世纪新近在美国发生的埃航空难到我国2000年发生的洛阳东都商厦火灾和"大舜号"特大海难事故,直至世界范围内每年近400万人死于意外事故,造成的经济损失高达2.5%的GDP。生产和生活中发生意外事故和职业危害,犹如“无形的战斗”在浸害着我们的社会、经济和家庭。正像一个政治家所说:意外事故是除自然死亡以外人类生存的第一杀手!为此,我们需要防范的方法、对策、措施,"平安哲学"─人类平安活动的熟悉论和方法论,是人类平安科学技术基础理论,是平安文化之魂,是平安管理理论之核心。1基于科学理论中熟悉平安哲学⒈平安历史学揭示的平安策略17世纪前,人类平安的熟悉论是宿命论的,方法论是被动承受型的,这是人类古代平安文化的特征;17世纪末期至本世纪初,人类的平安熟悉论提高到阅历论水平,方法论有了"事后弥补"的特征。这种由被动变为主动,由无意识变为有意识,不能说不是一种进步;本世纪初至50年月,随着工业社会的进展和技术的不断进步,人类的平安熟悉论进入了系统论阶段,从而在方法论上能够推行平安生产与平安生活的综合型对策,进入了近代的平安文化阶段;本世纪50年月以来,人类的高技术的不断应用,如宇航技术、核技术的利用、信息化社会的消失,人类的平安熟悉论进入了本质论阶段,超前预防型成为现代平安文化的主要特征,这种高技术领域的平安思想和方法论推动了传统产业和技术领域的平安手段和对策的进步。因此可以说:预防为主是平安史学总结出的最基本的平安生产策略和方法。⒉平安文化理论的启示依据平安原理,事故相关的人机环管四要素中,“人因”是最为重要的。因此,建设平安文化对于保障平安生产有着重要和现实的意义。从平安文化的角度,人的平安素养包括人的平安学问、技能和意识,甚或包括人的平安观念、态度、品德、伦理、情感等更为基本的人文素养层面。平安文化建设要提高人的基本素养,需要从人的深层的、基本的平安素养入手。这就要求进行全民的平安文化建设,建立大平安观的思想。平安文化建设包含平安科学建设、进展平安教育、强化平安宣扬、提倡科学管理、建设平安法制等精神文化领域,同时也涉及优化平安工程技术、提高本质平安化等物质文化方面。因此,平安文化建设对人类的平安手段和对策具有系统性意义。由此可看出:预防型的平安文化是人类现代平安行为文化最重要、最理性的平安活动方式。⒊系统科学观点的指导保障平安生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中,涉及两个系统对象,一是事故系统,其要素是人─人的担心全行为是事故的最直接的因素;机─机的担心全状态也是事故的最直接因素;环境─生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用;管理─管理的欠缺。二是平安系统,其要素是:人─人的平安素养(心理与生理;平安力量;文化素养);物─设备与环境的平安牢靠性(设计平安性;制造平安性;使用平安性);能量─生产过程能的平安作用(能的有效掌握);信息─充分牢靠的平安信息流(管理效能的充分发挥)是平安的基础保障。熟悉事故系统要素,对指导我们从打破事故系统来保障人类的平安具有实际的意义,这种熟悉带有事后型的颜色,是被劫、滞后的,而从平安系统的角度动身,则具有超前和预防的意义,因此,从建设平安系统的角度来熟悉平安原理更具有理性的意义,更符合科学性原则。依据平安系统科学的原理,预防为主是实现系统(工业生产)本质平安化的必由之路。⒋平安经济学结论的论证平安经济学讨论的最基本的内容是平安的投资或成本规律、平安的产出规律、平安的效益规律等基本问题。平安经济学讨论的成果,使人们熟悉平安经济规律有:事故损失:占GNP2.5%;平安投资:占GNP1.2%;事故直间损失系数:1:4~1:100;平安投入产出比:1:6;平安生产贡献率:1.5~5%;预防性投入效果与事后整改效果的关系是1与5的关系。从预防性投入与事故整改的关系及平安效益金字塔法则都表明:预防型的"投入产出比"高于事后整改的"产出比"。⒌工业平安实践中得到的证明应用平安评价的理论,对一般工业平安措施实践的平安效益进行科学合理的评估,得到平安效益的金字塔法则,其结论是:系统设计1分平安性=10倍制造平安性=1000倍应用平安性。由此可以说:超前预防型效果优于事后型整改效果。因此,主见在设计和策划阶段要充分地重视平安,落实预防为主的策略。⒍事故致因理论的阐明依据事故理论的讨论,事故具有四种基本性质:1)因果性。工业事故的因果性是指事故由相互联系的多种因素共同作用的结果,引起事故的缘由是多方面的,在伤亡事故调查分析过程中,应弄清事故发生的因果关系,找到事故发生的主要缘由,才能对症下药。2)随机性与偶然性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严峻性是偶然的。这说明事故的预防具有肯定的难度。但是,事故这种随机性在肯定范畴内也遵循统计规律。从事故的统计资料中可以找到事故发生的规律性。因而,事故统计分析对制定正确的预防措施有重大的意义。3)潜在性与必定性。表面上,事故是一种突发大事。但是事故发生之前有一段埋伏期。在事故发生前,人、机、环境系统所处的这种状态是不稳定的,也就是说系统存在着事故隐患,具有危急性。假如这时有一触发因素消失,就会导致事故的发生。在工业生产活动中,企业较长时间内未发生事故,如麻痹大意,就是忽视了事故的埋伏性,这是工业生产中的思想隐患,是应予克服的。上述事故特性说明白一个根本的道理:现代工业生产系统是人造系统,这种客观实际给预防事故供应了基本的前提。所以说,任何事故从理论和客观上讲,都是可预防的。因此,人类应当通过各种合理的对策和努力,从根本上消退事故发生的隐患,把工业事故的发生降低到最小限度。⒎国际平安管理进展之潮流在企业的平安管理策略上推行预期型管理;在企业平安管理过程中采纳无隐患管理法、平安目标管理法,以及推行行为抽样管理技术;对重大工程项目进行平安预评价,对一般技术项目推行预审制;企业对于重大危急源进行监控和建立应急预案。这些做法都是国际平安生产管理的现代潮流。从历史学的角度熟悉平安哲学人类的进展历史始终伴随着人为或自然意外事故和灾难的挑战,从远古祖先们祈天保佑、被动承受到学会“亡羊补牢”凭阅历应付,一步步到近代人类扬起"预防"之旗,直至现代社会全新的平安理念、观点、学问、策略、行为、对策等,人们以平安系统工程、本质平安化的事故预防科学和技术,把“事故忧患”的颓废熟悉变为平安科学的缜密;把现实社会"事故高峰"和"生存危机"的自扰心情变为抗争和实现平安康乐的动力,最终制造人类平安生产和平安生存的安康世界。在这人类历史进程中,包含着人类平安哲学─平安熟悉论和平安方法论的进展与进步。工业革命前,人类的平安哲学具有宿命论和被动型的特征;工业革命的爆发至本世纪初,由于技术的进展使人们的平安熟悉论提高到阅历论水平,在事故的策略上有了"事后弥补"的特征,在方法论上有了很大的进步和飞跃,即从无意识进展到有意识,从被动变为主动;20世纪初至50年月,随着工业社会的进展和技术的不断进步,人类的平安熟悉论进入了系统论阶段,方法论上能够推行平安生产与平安生活的综合型对策,进入了近代的平安哲学阶段;20世纪50年月到世纪未,由于高技术的不断涌现,如现代军事、宇航技术、核技术的利用以及信息化社会的消失,人类的平安熟悉论进入了本质论阶段,超前预防型成为现代平安哲学的主要特征,这样的平安熟悉论和
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