打造法治乡村建设天津方案

乡村治，百姓安，天下稳。法治是乡村治理的前提结合的乡村治理体系。天津市注重发挥法治在乡村振兴中的基础性、先导性、保障性2020年3月，中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》(下文简称《意见》)。天津市委全面依法治市委员会将落实《意见》作为2020年依法治市重点工作，在全市加大部署力度，督促各单位做好学习贯彻。2020年10月，市委全面依法治市委员会印发《天津市加强法治乡村建设实施方案》,明确天津市法治乡村建设目标和重点工作任务。2021年4月，天津市出台《法治天津建设规划(2021-2025年)《天津市法治社年)》,将法治乡村建设列入天津未来5年法治建设的总体规划。2021年9月，天津市委、市政府转发《市委宣传部、重点内容。2021年11月，《天津市乡村振兴促进条例》实施。一系列的统筹谋划和部署举措，为法治乡村建设奠定了聚焦制度保障，涉农领城制度供给质效持续提升。重点围绕农民权益维护、农业支持保护、农村生态环境治理等方面加强制度建设，出台《天津市乡村振兴促进条例》,修订完成《天津市动物防疫条例》,持续开展地方性法规、政府规章等涉农立法的调研。同时，强化涉农行政规范性文件管理，扎实推进对涉农行政规查工作，对《天津市基本农田保护条例》等涉农领域不适应改革要求的法规规章进行清理域制度规范，市市场监管委出台《天津市农村流动厨房食品安全管理办法》,为农村地区食品安全监管提供制度保障。聚焦规范引领，涉农行政执法规范化建设深入推进。着力推进行政执法规范化政执法公示制度，及时公示行政执法信息，自觉接受群众监督。严格落实行政执法全过程政检查、行政处罚等信息。严格执行重大执法决定法制审核制度，配备政治素质高、业务行政处罚决定合法合规。二是完善行政执法程序。围绕新《农业行政处罚程序规定》《农政强制程序规定》等13项执法制度。三是做好农业行政执法与刑事司法衔接工作。制定出台《天津市农业行政执法与刑事司法衔接工作办法》,并将《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接依法打击非法捕捞水产品违法犯罪行为的指导意见》作为配套制度印发。市农业综合行政执法总队配套出台《涉嫌犯罪案件移送工作管理规定》,推进相关工作机制有效落实。四是强化行政执法主动监督。开展疫情期间专项执法监督活动，切实强化动宪法日和宪法宣传周、农民丰收节等重要时间节点，广泛开展宪法、民法典等法律法规保护法等法律法规，得到村民的认可和欢迎。二是加强村级组织建设。全市3520个村党组织书记全部通过法定程序当度和覆盖面；结合工作实际丰富学习内容，专门制作微视频典型案例素材，以典型案例为切基地等与村民生产生活密切相关的法律问题；共建共享普法培训资源，通过微视频自主学习通”APP,通过构建市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级联动体系，全面整合党建、综治、数字城管等信息资源，打和平安建设机制。依托开展的人民调解专项活动，加大矛盾纠纷排查力度。2021年，涉农区各类人民调解组织共开展矛盾纠纷排查31.9万余次，调解案件3.7万余件。宝坻区“法律明白人”积极发挥作用，化聚焦优化服务，乡村公共法律服务体系不断完善。持续完善公共法律服务，健乡镇(街道)、村(居)全覆盖。依托司法所建成乡镇(街道)公共法律服务工作站250余个，村(居)公共法律服务工作室5100余个。在法律服务资源匮乏地区投入80余台智能终端设备，为群众提供文书模板、视频咨询、诉讼风险评法律顾间全覆盖，促进优质法律服务“全区域”辐射至偏远涉农地区。村(居)法律顾间每月为群众提供不少于1次、时长4小时的现场法律服务，每季度至少举办1次法治讲座。同时，通过建立村(居)法律顾问微信群，法律顾问在群内及时响应、解答群众法律问题，让农民群众的法治需求得到及时满足。三理涉农法律援助案件2662件，服务农民群众2678人次。积极开展法律援助进乡村、进工地、进企业等活动，提升农注重动态管理，鼓励获得称号的村(社区)以创新工作室为载体，打造法治文化品牌，将法治宣传融入农民群众日常生因地制宜建设法治广场、长廊、公园，完善法治宣传橱窗和电子显示屏等法治文化公共设施设置。连续3年开展全市法天津市在法治乡村建设方面取得了一些成绩，但仍存在不足之处现出滞后性；执法、司法服务能力和保障措施运用不足；乡村普法宣传的针对性和实效性有要，是保障改善民生，优化生态环境，创新社会管理，维护和谐稳定的必然要求。要各级领导干部从全局和战略高度，深刻认识推进法治乡村建设的重要性、紧迫性和艰巨性制，制定开展分领域精准普法工作指引，将普法宣传融入立法、执法、司法和法律服务各宣传阵地的同