谈如何应对媒体

基层领导干部急需提高舆情应对能力当前，我国正处在改革攻坚期和发展关键期，同时也是问题凸显期和矛盾多发期，多发的社会矛盾吸引了越来越多的舆论关注，从而引发各类媒体的争相追逐。科学应对媒体、正确引导舆论，事关党委政府形象，事关社会稳定。舆情应对能力是领导干部执政能力的重要组成部分，舆情应对水平的高低直接反映其执政能力的高低。如何提高舆情应对能力，是摆在广大基层领导干部面前的一个重要课题。

一、桃江县舆情应对现状

舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。

1、桃江县舆情的发展态势：一是舆情数量越来越多。据统计：2001年―2008年，全县群众信访、媒体与网络报道等各类舆情共1500多件，其中群众上访占舆情总数的60%。仅2009年以来，我县各类舆情已突破1000件，网络舆情达40%以上。二是涉及的范围越来越广。以往舆情大多只涉及与人民群众切身利益的相关问题。而现在的舆情已突破了过去那种简单的利益诉求，触及到了社会的各个领域和各个方面，无所不包，大至国家大事,小至个人的心理诉求。三是产生的影响越来越大。过去的舆情反映仅在直接参与者和当事人之间流传，表现形式单一，传播范围窄，影响小。而现在，一旦出现热点舆情，便是各种诉求渠道多管其下，来信来访、纸质媒体、电子网络等铺天盖地，稍有疏忽，一夜之间便可全国闻名。

2、桃江县舆情的主要分类：一是民生类。由于桃花江核电站、白竹洲水电站、桃马公路、经济开发区等重点项目建设的征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益的事件增多，在具体操作过程中政策是否落实到位、操作能否做到公开公平公正，极易引起群众的关注与讨论，一旦操作不当或不公，阻工、群体集访、越级上访、网络发帖等蜂拥而至。今年9月，桃江县某镇群众因挖沙船昼夜施工，一百多群众以影响其休息，并危及到部分河岸房屋的安全为由，打着横幅集访两次。另外，交通、就医就学、突发事故以及群众涉法涉诉个案等同样也是引起群众关注的重点。县城一小学因场地狭窄，学生众多，每个班有90多人上课，有人便以“如此拥挤的学校谁来管”为题在网上大肆炒作。据初步统计，诸如此类的民生类舆情占到了舆情总数的60%。二是涉公类。社会转型背景下，人们对公权力运行、公益性事业和公职人员的言行，特别关注并喜欢炒作。一旦发生此类事件，往往出现“一边倒”的批判。去年大年三十，桃江县某镇的一起普通的交通事故，因交警没有及时赶到现场，导致事故双方不满，把矛头一致对准公安交警，在网上出现“桃江交警如此执法”的贴子。三是公共安全类。由于公共安全关系到经济社会发展和稳定大局，与每一个人息息相关，自然备受人们关注。今年8月，一网民以“谁来救救这条河”为题，将溯溪河环境污染的大量照片晒到《红网》论坛，随即引发广大网民跟贴，虽然镇政府、县环保局进行了回复说明，但依然疑声不断。早几年出现的西瓜注射艾滋病病人血液和柑橘内含有钩虫的谣传，导致群众人心惶惶，大量西瓜和柑橘滞销。

3、桃江县舆情应对成功经验。面对风起云涌的各类舆情,桃江县的各级各部门在应对时积累了一些成功经验。一是领导重视。各级各部门加大了对舆情应对知识的学习,把舆情应对知识纳入学习中心组的必学内容。2010年9月，县委举办第三期《桃江讲坛》，全县副科级以上党政干部集体学习了“怎样与媒体沟通”的知识，并举办了新闻发布演练会。学会运用网络平台应对舆情，开设了“县长热线”、“党风廉政舆情在线”、“荐贤直通车”等网络平台，直接与网民沟通。敢于直面应对舆情，出现各种舆情时，领导干部不是畏畏缩缩，而是能在第一时间出现，正视舆情。二是部门之间联系紧密。在出现舆情时，各相关部门均能与县委宣传部联系，与之形成统一的整体，明确专门的发言人，统一回复口径，用同一种声音说话，减少了应对的无序和杂音。三是与媒体的关系融洽。大部分单位能做到善待媒体、善用媒体，发挥了媒体的正面引导，推动工作的功能。主动邀请省、市媒体进行宣传报道，形成了良好的工作互动关系。今年9月8日下午，狮子山小学和桥头河学校几十名学生突发疾病，到9月13日，发病学生达到200多人。事件出现后，县委、县政府高度重视，市委常委、县委书记黄进良同志迅速作出指示，并成立以汤瑞祥县长为组长的领导小组，召开紧急会议，研究部署了治疗预防措施，教育、卫生、药监等部门紧密配合，组织专家会诊，及时查清病因，拿出治疗方案。县委宣传部会同有关部门积极主动应对舆情，及时在桃江电视台、桃江公众信息网公布疾病诊治情况及防治处置措施，县教育局向学生家长发布《告学生家长公开信》。到9月30日，患病学生已全部病愈出院。该事件的处理得到学生家长的一致好评，媒体负面炒作得到及时有效控制，促进了事件的成功处置，树立了党委政府公开透明、执政为民的良好形象。

二、当前基层领导干部舆情应对存在的问题及原因

虽然桃江县各级各部门在应对舆情方面取得了一定成绩，积累了一定的经验。但仍有部分领导干部在舆情应对时存在认识不够、方法不当、水平不高等诸多问题。突出表现为存在四种错误思想：一是“封堵”思想。出现比较大的舆情特别是负面舆情的时候，我们有的基层领导干部往往抱着息事宁人的态度，坚守“家丑不可外扬”的古训，对人民群众和各类媒体进行封堵，实行“一概不许公开，一律不准采访”的蛮横办法，拒群众与媒体于事外。或者是对媒体摆起“鸿门宴”，拿出“封口费”，以求“大事化小，小事化了”。但“防民之口，甚于防川”，无论何种方式，许多事情不仅没有湮灭于“封口费”和“封口酒”里，相反事情越封越散，越堵越大，最终见诸于网络，刊发于报端。今年7月，桃江县某镇一企业因排放污水，省内某媒体两记者接到举报后进行采访，当地的分管领导不是责令整改，却是“出谋划策”要企业拿出了“封口费”，报纸虽然没刊登，但讨要“封口费”的人却是接踵而至。二是“躲逃”思想。有的领导干部在出现大的舆情时候，特别是媒体进行采访报道的时候，信奉“少说为佳，不说为妙”。对群众和媒体采取能躲则躲，能拖则拖的办法。虽然躲避了一时责任，但把事情拖大了，也拖坏了党委、政府的形象。前年，某镇两名学生被火车轧死后，某个省级媒体对分管的领导进行采访时，这一分管领导躲进厕所与记者捉迷藏，记者们则玩起了“围堵门”，最终成为了人们的笑料。三是“敷衍”思想。不管是正面宣传，还是负面的报道，对于舆情，有的领导干部采用敷衍塞责的办法，承诺。尽量不要首先就让一把手出来面对媒体，否则会有陷入舆论被动的危险。

4、信守宗旨是根本。真正做好舆情应对，最根本还是