公共场所吸烟管理条例

公共场所吸烟管理条例演讲人：日期：REPORTING目录吸烟管理条例背景与意义公共场所定义及范围界定禁止吸烟措施与实施要求监督检查机制建立与完善社会责任倡导与共建共治共享条例实施效果评估及持续改进PART01吸烟管理条例背景与意义REPORTING公共场所吸烟问题日益突出，成为影响公共健康和社会文明的重要因素。国内外对于公共场所吸烟的管控措施不断加强，需要制定更加严格的吸烟管理条例。吸烟管理条例的制定是保障公众健康、促进社会和谐的重要举措。背景介绍

吸烟危害及现状分析吸烟对个人健康的危害包括肺癌、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病风险增加。吸烟对他人健康的影响二手烟暴露可导致多种健康问题，特别是对儿童、孕妇等敏感人群的危害更为严重。当前公共场所吸烟现状仍存在部分场所吸烟现象普遍，需要加强管理和监管。通过制定吸烟管理条例，规范公共场所吸烟行为，保障公众健康权益。目的提高公众对吸烟危害的认识，营造健康、文明的公共环境；推动社会形成共识，共同维护公共健康和社会和谐。意义条例制定目的和意义PART02公共场所定义及范围界定REPORTING公共场所是指供公众从事社会生活的各种场所，包括工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施。公共场所是公众聚集的场所，具有人员流动量大、密集度高的特点，因此需要对吸烟行为进行严格管理，以保障公众的健康权益。公共场所概念解析包括但不限于各类建筑物内部的公共区域，如大厅、走廊、楼梯、电梯、卫生间等。室内公共场所室外公共场所工作场所交通工具及其等候区域包括但不限于公园、广场、街道、车站、码头、机场等露天公共区域。包括但不限于办公室、会议室、车间、仓库等工作区域，以及员工休息区、餐厅等配套设施。包括但不限于公共交通工具内部及站台、候车室、候机厅等配套设施。各类公共场所具体范围特殊区域吸烟管理规定教育机构幼儿园、中小学校、少年宫及其周边区域，以及面向未成年人的各类教育培训机构等，全面禁止吸烟。医疗机构各类医疗卫生机构、养老院、福利院及其周边区域，全面禁止吸烟。文化体育场所图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等室内区域，全面禁止吸烟。旅游景点室内旅游景点及配套的游客休息区域等，全面禁止吸烟。室外旅游景点如公园、广场等，可设置吸烟点，但需符合相关规定。PART03禁止吸烟措施与实施要求REPORTING禁止吸烟标识应明确、醒目，易于理解，一般应包含禁止吸烟的图形和文字说明。标识内容明确标识位置合理标识数量适度标识应设置在公共场所的显眼位置，如入口、走廊、楼梯口等，以便吸烟者及时看到并遵守。根据公共场所的大小和布局，合理设置标识的数量，确保吸烟者能够随时看到。030201禁止吸烟标识设置规范通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传吸烟的危害和公共场所禁止吸烟的规定。媒体宣传制作并播放禁止吸烟的公益广告，提高公众对禁止吸烟的认识和支持。公益广告制作并发放宣传资料，如宣传册、海报等，供公众免费取阅，增强宣传效果。宣传资料宣传教育普及工作方案卫生监督部门工商管理部门公安部门其他相关部门执法部门职责与权限划分01020304负责公共场所禁止吸烟的监督和执法工作，对违反规定的行为进行处罚。负责对烟草销售点的监管，确保不向未成年人出售烟草制品，并查处违法销售行为。协助卫生监督部门开展执法工作，对拒不配合或暴力抗法的行为进行处理。根据各自职责，协同做好公共场所禁止吸烟的管理工作。PART04监督检查机制建立与完善REPORTING指定负责公共场所吸烟管理的监督检查机构，明确其职责和权限。明确监督检查责任主体根据公共场所的特点和吸烟管理的需要，制定年度监督检查计划，确定监督检查的频次和方式。制定监督检查计划监督检查机构按照计划对公共场所进行监督检查，发现问题及时提出整改要求。实施监督检查监督检查机构对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。跟踪整改情况监督检查流程梳理ABCD投诉举报渠道设置及处理方式设立投诉举报电话和网络平台公布投诉举报电话和网络平台，方便群众进行投诉举报。处理投诉举报对核实属实的投诉举报，依法依规进行处理，并及时向投诉举报人反馈处理结果。受理投诉举报接到投诉举报后，及时进行登记并核实相关情况。保护投诉举报人隐私对投诉举报人的个人信息进行保密，确保投诉举报人的合法权益不受侵害。对违法吸烟行为进行处罚对在公共场所违法吸烟的行为人，依法依规进行处罚，包括罚款、责令改正等。对未履行控烟职责的公共场所管理单位，依法依规进行处罚，并督促其整改落实。对多次违法吸烟或未履行控烟职责的单位和个人，建立黑名单制度，加强对其的监管和处罚力度。对违法吸烟行为和未履行控烟职责的单位进行公开曝光，提高公众对控烟工作的认识和重视程度。对未履行控烟职责的单位进行处罚建立黑名单制度公开曝光违法行为违法行为处罚措施明确PART05社会责任倡导与共建共治共享REPORTING各级政府应积极推动公共场所禁烟立法，明确禁烟范围、执法主体和处罚措施，确保法规得到有效执行。制定并执行严格的禁烟法规政府、企事业单位应带头创建无烟办公环境，通过设置明显的禁烟标识、提供戒烟帮助等措施，为员工营造健康的工作氛围。创建无烟环境政府、企事业单位应定期组织控烟宣传教育活动，提高员工对吸烟危害的认识，增强控烟意识。开展控烟宣传教育政府、企事业单位责任担当媒体宣传引导广播、电视、报纸、网络等媒体应积极宣传控烟知识和政策法规，曝光吸烟危害和违法吸烟行为，营造全社会支持控烟的良好氛围。社会组织积极参与各类社会组织应发挥自身优势，通过举办控烟讲座、开展控烟志愿服务等活动，推动控烟理念深入人心。创新宣传方式媒体和社会组织可以创新宣传方式，如通过制作控烟公益广告、开展控烟知识竞赛等形式，提高公众对控烟的关注度和参与度。社会组织、媒体宣传作用发挥提高公众健康意识01通过广泛宣传吸烟对健康的危害，引导公众自觉抵制吸烟行为，养成健康的生活方式。鼓励公众参与监督02公众应积极参与禁烟法规的执行和监督，对违法吸烟行为进行劝阻和举报，共同维护公共场所的无烟环境。拓展公众参与渠道03政府和社会组织应拓展公众参与控烟的渠道和方式，如设立控烟热线、开展控烟问卷调查等，了解公众需求和建议，提高控烟工作的针对性和有效性。公众参与意识提升途径PART06条例实施效果评估及持续改进REPORTING123包括吸烟率、二手烟暴露率、公众满意度等。设立明确的评估指标采用问卷调查、实地观测、数据分析等多种方法。制定科学的评估方法将各个指标整合起来，形成全面、客观的评价结果。构建综合评价体系实施效果评价指标体系构建明确自查的时间、内容、方式等。制定自查自纠计划对公共场所的吸烟情况进行实地查看和监测。开展现场检查对发现的问题进行记录，并督促相关单位或个人进行整改。