河南神马盐业股份有限公司叶县姚寨盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

1 1 1 2 6 7 10 10 11 11 15 20 20 23 32 32 34 34 37 37 37 57 66 74 74 74 91 91 93 95 97 98 99 101 106 106 107 109 110 110 121 124 134 136 136 137 138 140 141 142 149 149 1491122334455662、叶县国土资源局关于《河南神马盐业股份有限公司叶县姚寨盐矿矿山地1开采，开采标高-1008.73m~-1583.06m，生产规模120万吨/年，矿区面积源部办公厅《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》21、矿山地质环境保护：查明矿山地质环境问题，进行矿山地质环境2、土地复垦：针对姚寨盐矿开采区域损毁土地资源情况，通过现场调查，（一）法律、法规依据3）；（二）政策依据6、河南省国土资源厅《关于印发河南省生产7、国土资源部办公厅《关于做好矿山地质环境保8、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国4（三）标准规范5（四）相关基础资料6数取1333）可信系数取0.6，计算得矿山设计利用矿石资源量（332+333）矿山可采NaCl资源量=设计利用NaCl资源量×开采回采率=30913.80万吨，（105666.1-36429.7）×1+（2剩余可采矿石量=剩余设计可利用矿石量×开采回采率=34384.25万吨，折300万吨/年NaCl进行。矿山剩余服务年限=剩余可采NaCl资源量/生产规模7（一）工作程序接受矿方委托后，河南省煤田地质局四队严格按照《矿山地质环境保护规8（二）工作方法及内容9（一）地理位置岳包李一线，南至邵奉街以南。地理坐标（2000国家大地坐标系）为：东经（二）矿山企业概况（一）采矿用地组成字[2007]460号河南省神马氯碱化工有限公司叶县姚寨盐矿生产规模一期为（三）矿山开拓布局（四）矿山资源及储量（五）矿山设计年生产能力及服务年限字[2007]460号河南省神马氯碱化工有限公司叶县姚寨盐矿生产规模一期为（六）开采范围及开采层位C4100002009076120030324）所划标高-1008.73m至-1583.06m。设计开采对象为赋存于古近系核桃园组核一段（七）开采接替顺序（八）开采方式及生产工艺（九）卤井布置方案（十）矿山固体废弃物和废水处置方式矿山在采卤过程中可能会有卤水携带出来的小颗粒沉砂，沉淀于卤水池底矿部生产及管理人员会产生少量生活污水，生活污水经汇集沉淀后注入井根据平顶山市环保局发放的污染物排放许可证（平环许可叶证字[2014]003（一）矿山开采历史矿山按照《河南神马氯碱化工有限公司叶县姚寨盐矿岩盐资源开发利用方开采标高为-1008.73m~-1583.06m，开采方式为“钻井（二）矿山开采现状），一二三m一1212二1次2次3个8—4次1部的中国平煤神马集团联合盐化有限公司（以下简称“联合盐化”姚寨盐矿划联合盐化矿山开采范围为国土资源厅批准的采矿许可证范围内二十二个盐倾斜对接连通采卤井组，2016年在矿山中部又布设了两组倾斜对接连通采卤井（一）气象（二）水文境内大的河流主要有汝河、沙河、湛河、澧河、灰河、甘江河(见图2.（四）植被氮钾%（一）地层岩性1、古近系玉皇顶组（E2y）2、古近系大仓房组（E2d）岩性为杂色砂砾岩、砾岩，局部夹棕红色、紫色砂质泥岩、粉-细砂岩。本（1）核三段（E2h3）（2）核二段(E2h2)夹有浅灰色细砂岩与粉砂岩；底部为杂色砾状砂岩与紫红色泥岩互层。厚度（3）核一段（E2h1）泥岩；下部为灰色泥岩、石盐岩及含膏泥岩。厚度44、古近系廖庄组（E3l）灰黄色泥岩呈不等厚互层，局部夹浅灰、灰色粉砂岩、紫红、灰绿色泥岩。厚岩性为杂色砂砾层，浅棕黄色粘土层。表层为浅褐色种植土、砂土。厚度根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布的中华人民共和国国值加速度为0.05~0.10g（如图2.2-3所示相应的基本烈度为Ⅵ~Ⅶ度（详见表ⅥⅦⅧⅨ根据评估区地震动峰值加速度，参照《工程地质调查规范（1：25000-1：ⅦⅧ（三）水文地质d）上寺组顶部隔水层：隔水层岩性为泥岩。由于上寺组和下更新统为角度（四）工程地质b）含盐层系顶板局部夹页岩。含盐层系含矿率南小北大，岩盐岩累计厚度南薄北厚，含矿率层垂向张裂隙发育，但不穿相邻不同岩性的岩层，盐岩系厚度393.30～426.60m。由于（m）（m）系数备注分布于全矿段b）膏盐类b）矿层沿走向和倾向上的变化规律姚寨盐矿南部为中国平煤神马集团联合盐化有限公司（以下简称“联合盐（一）周边矿山地质环境治理分析《中国平煤神马集团联合盐化有限公司盐矿矿山地质环境保护与恢复治理一m二m个三点点点点（二）周边矿山土地复垦分析《中国平煤神马集团联合盐化有限公司盐矿土地复垦方案报告书》于2014年12月由平顶山市国土资源局评审备案，方案服务年限为26.5年，即一1212二1次 次—次9 次2 次4 2次 次 次—个8 3次 次 1（一）评估范围和评估级别分设施位于采矿权范围以外，因此评估区范围需要在采矿权面积（5.4944km2）地势平坦，地形标高+80.1～+84.主要矿层（体）位于地下水位充水水源多，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系密切，老窿和疏干排水容易造成区域含水主要矿层（体）位于地下水位附近或以下，矿坑进水边界条件中等，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性中等，补给条件较好，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水有一定联系，老窿采矿和疏干排水较容易造成矿主要矿层（体）位于地下水位水集中径流带或地表水联系不密切，矿坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采矿和疏干排水导致矿区周围主要充水含水矿床围岩岩体结构以碎裂结构、散体结构为主，软弱岩层地表残坡积层、基岩风化破碎矿床围岩岩体以薄-厚层状结构为主，蚀变带、岩溶裂隙带稳固性中等，矿山工程场地地矿床围岩岩体以巨厚层状-块岩溶裂隙带不发育，岩石风化弱，地表残坡积层、基岩风化地质构造复杂，矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有活动断裂，导大和矿床围岩岩层产状变化较地质构造简单，矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造不发育，断裂未切割矿现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类现状条件下矿山地质环境问题现状条件下矿山地质环境问题复开采及残采，采空区未得到采空区面积和空间较大，重复于自然排水，地形坡度一般大地貌单元类型较多，微地貌形般为20°~35°,相对高差较大，地貌单元类型单一，微地貌形景震动峰值加速度0.10g~貌类型较单一件象震动峰值加速度为0.05~0.10g，相应的基本烈度为Ⅵ~Ⅶ度，对照上表确定区域高+80.1～+84.3m，最大高差4.2m；地面坡度小于8°,对照上表确定地形地貌影响程对原生的地形地貌景观影响和破坏程对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周破坏基本农破坏耕地大破坏林地大造成或可能造成直接经济损失大于500万受威胁人数大于100不同含水层（组）串通，水质恶围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响严破坏荒地或未开发利用土地大于20影响村庄、居民聚居造成或可能造成直接下降幅度较大，地下水呈半疏干矿区及周围地表水体漏失较严影响矿区及周围部分生产、生活对原生的地形地貌景观影响和破坏程对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较破坏耕地小破坏林地或破坏荒地或未开发利用般性小规摸建筑及设造成或可能造成直接经济损失小于100万矿区周围主要含水层水位下降幅未影响到矿区及周围生产、生活对原生的地形地貌景观影响和破坏程对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较破坏林地或草地小于等破坏荒地或未开发利用土地小于等（二）矿山地质灾害现状分析与预测强弱大小有限公司叶县姚寨盐矿岩盐资源开发利用方案》，本区主要盐矿层埋深约（1）根据《工程地质手册》中考虑内水压力影响时顶板处于自然平衡状态B―最大溶腔宽度（m）ρ―上覆岩层完整岩块密度（取2.4g/cm3）结合本区岩性及岩石力学性质，参考《井矿盐地质基础与开采工艺》，中Hf=20Hf=20∑MHf（m）另根据类似矿区及邻近矿区的水采实践，在合理布置卤井的前提下，开采0m―地表最大沉降量（mm）n1·n2―分别为矿层倾向与走向的采动程度系数计算结果当盐群纯盐开采厚度取8.53m时，开采后引起的地表最大沉降为3.95mm，且沉降是在开采后期及完成后较长时期内发生的，可见该矿引起的地），（1）矿山在进行工业场地建设和输卤管道建设过程中，需要开挖基坑，基（2）工业场地有遭受地面沉降及地裂缝的可能性，但由于矿山开采深度较（三）矿区含水层破坏现状分析与预测-42-离子初步推断是由于耕地使用化肥、农药造成浅层地下水SO42-含量较高。矿区Na+SO42-HCO3-CO32-综上所述，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测b）采卤井破坏地形地貌景观预测评估（五）矿区水土环境污染现状分析与预测SO42-%计）>2.2>0.2>0.6XYXY pHNa+SO42-CO32-HCO2-符合使用特性的金属管道、非金属管道或复合管道中采用管道运输方式密闭输XY44444444444444444444 b）工业广场对周边土地污染预测分析（一）土地损毁环节与时序b）工艺流程、工艺参数3/h。3/h。3/h。3/h。3/h依据前述矿山开采对地面沉降的影响，开采后引起的地表最大沉降为1）开采井建设施工对土地造成的压占损毁；开采井在生产过2）地下开采造成采区不断塌陷，出现地表裂缝、倾斜等土地损毁现象。采（二）已损毁各类土地现状123456789——>10hm2>30m>30%>65%pH值＜48.5pH值4>30%>65%>30%>65%b）污染土地破坏程度分析矿山开采对土地造成的污染损毁主要为采卤井卤水泄露造成的周边土壤盐SO42-%计）>2.2>0.2>0.61 12 （三）拟损毁土地预测与评估依据前述矿山开采对地面沉降的影响，开采后引起的地表最大沉降为3.95mm，且沉降是在开采后期及完成后较长时期内发生的。因此，预测方案服拟损毁压占土地面积约180m2，污染土地面积约820m2，共XY—b）污染土地物产量降低或者农作物死亡，故确定拟建及已建采卤井的对土地污染程度为重12 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区），重点防治区Ⅰ1重点防治区Ⅰ2b）重点防治区Ⅰ2（采卤井场地）（二）土地复垦区与复垦责任范围已损毁与拟损毁共计2.756hm2，扣除重复损毁0.0676hm2，复垦区面积为土地复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用故复垦责任范围面积=复垦区面积-留续使用的永久性建设用地面积XYabcdefghij地1234123412341234123412341234123412341234123412地3412341234123412341234123412341234123412341地23412341234123412341234123412341234123412341234————（三）土地类型与权属— 复垦责任范围内基本农田面积0.1603hm2，占复垦责任范围总面积的（一）技术可行性分析综合矿山地质环境影响评估，项目区内对矿山地质环境的影响主要为采卤（二）经济可行性分析（三）生态环境协调性分析（一）复垦区土地利用现状12 途土地的适宜性及适宜程度，从而为合理复垦利用待复垦土地资源提供科学依b）因地制宜，农用地优先的原则对于复垦区被损毁土地复垦适宜性评价，既要考虑它的自然属性(如土壤、h）公众参与、开放透明原则b）土地复垦的相关规程和标准b）评价方法b）初步复垦方向的确定综合以上各因素分析得出结论，确定将复垦责任范围内土地主要复垦为耕123456789b)评价方法的选择以重度为主，且每个评价单元内部性质相对均一，特征明显，因此宜采用“极限条件法”对拟复垦土地进行适宜性评价，即根据最小因子定律，土地的适宜性及其等级是由选定评价因子中单因子适宜性等级最小(限制性等级最大)的因子所这种方法在进行土地复垦适宜性评价时具有一定的优势，是常用的方法，111221332N33111221332NN3NNN111221333NNN111221332量（以111221>0.04N3或N3或N型123>0.04456789>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04本次在调查分析复垦区各评价单元的实际情况基础上，根据采用的评价方1221因要保护耕要进行土壤置换恢复为择方向均为22213N3或N3或N411152216221722182219N3或N3或N221111221111111N3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或N123456789（三）水土资源平衡分析/种植方式1111111111111111111111111111111111 b）供水量分析矿区内第四系岩性由9～11层砾石、砂砾石层、细粒砂岩组成，单层厚度0.95～14.85m，累计厚度44.45～71.95m。据ZK101孔抽水资料，单位涌水量项目区范围内有大量水井和机井分布，机井和水井均匀分布在矿区水浇地m3/hm2m3/hm2m3/hm2m3/hm2W需=M综毛×A(4-3)需——3；2；M综毛——3/hm2。M综毛=M综净/η(4-4)综净——综净=α1M1+α2M2，m3/hm2M综净=0.9×1800+0.9×1425=2902.5m3/hm2M综毛=2902.5÷0.71=4088m3/hm2（四）土地复垦质量要求b）适用范围1）与国家土地资源保护与利用的相关政策相协调，与叶县区2）企业应按照发展循环经济的要求，对矿山排弃物(废渣、废石、废气)进采卤井损毁水浇地pH值平采卤井损毁水浇地程程（一）目标任务项目矿山地质环境保护预防工程的目标主要是根据矿山地质环境影响评估分析b）对制盐车间周边、抽卤井与注水井周边进行含水层水位、水质、水量监d）采取地形地貌景观保护措施，最大程度减轻矿山生产对矿区地形地貌景（二）主要技术措施失减少到最低水平，保证拟建工程的安全。根据“矿山地质灾害现状评估及预测评估”的结果，评估区未发现地质灾害隐患点，在工程建设施工过程中，应加强b）定期对输卤管道和采卤井套管进行检查，发现破损及时封堵修复，防止d）在卤水输送储存系统设置自动液位计和压力报警仪，采卤泵房、输卤泵b）采卤井、输卤管道建设时做好表土剥离存放，设置存放点，以利于后期b）污染土壤客土置换后，污染土应存放工业广场（三）主要工程量（一）目标任务（二）工程设计3、开采期间，如出现地面沉降应及时处理，并在其周围设置警示标志；出（三）技术措施（四）主要工程量1234（一）目标任务复垦地类为水浇地，复垦水浇地应符合《高标准基本农田建设标准》00（二）工程设计务年限内计划对周边被污染的废土进行剥离，剥离深度1.0m，在剥离后的场地（三）技术措施采过程中可能造成土地损毁的生产建设环节采取适当的控制措施，做好预防工（四）主要工程量1234（一）目标任务（二）工程设计XY（三）技术措施（四）主要工程量“矿山地质环境监测”章节。（一）目标任务（二）工程设计（三）技术措施（四）主要工程量（一）目标任务（二）工程设计监测点用混凝土预浇灌，标石上端面尺寸为150×150mm，下端面尺寸为b）监测方法（三）技术措施未来盐矿的生产将主要引发采空沉降及伴生地裂缝地质灾害，从而对水环（四）主要工程量1点—823（一）目标任务（二）措施和内容3）土壤信息。土壤类型及土壤的各种理化性质等信息，尤其是土壤酸化问4）居民点信息。采集采矿前或生产过程中需要迁移的村庄及居民的各种信5）耕地产量信息。采集复垦区占用的耕地情况和年产量，以作为项目实施12384353b）土地损毁监测1）对采卤井及输卤管道周边土壤进行定期定点的采取样本，封装到1212要是对土壤进行管护，根据复垦效果监测对土壤的测试结果采取不同的治理措（三）主要工程量原始地貌地表状况监测内容均安排在近期，监测次数除耕地产量信息为21121318841335236由于开采井和输卤管道的土地污染监测方式是通过采取土壤小样分析来进11211121急地逐步完成，最终达到地形在视觉上和环境上与周围的区域生态基本融为一过程中设立专人管理，在生产的同时自觉进行矿山地质环境保护与土地复垦工5、矿山环境保护应每年留有相应的保护、治理与土地复垦资金投入矿山环（一）矿山地质环境保护治理工作部署一1234二1点23（二）土地复垦工作部署一1212二1次—次 次8 次3 次6—2次 次—3次—次—1（一）矿山地质环境保护治理阶段实施计划d）利用已有监测井，对制盐车间周边、抽卤井与注水井周边，输送卤水管f）制盐后产生的废渣作为工业原料及时、有效利用，避免产生次生地质灾c）根据地面沉降、地下水污染监测数据，及时进行分析，b）对采卤井压占土地进行治理，拆除、封堵采卤井，恢复治理土地面积（二）土地复垦阶段实施计划第二阶段(2024.3~2037.10)：此阶段主要工作对采卤井及输卤管道周边土地（一）矿山地质环境保护治理近期实施计划（二）土地复垦近期实施计划），（一）编制依据4、河南省财政厅、河南省国土资源厅《河南省土地开发整理项目预算定额6、河南省住房与城乡建设厅关于调增房屋建筑与市政基础设施工程施工现（二）矿山地质环境保护治理与土地复垦的经费构成其它费用=(人工费+材料费+机械使用费)1《平顶山工程造价》2018年第4期2《平顶山工程造价》2018年第4期3水《平顶山工程造价》2018年第4期4电《平顶山工程造价》2018年第4期5《平顶山工程造价》2018年第4期1424（1）临时设施费。指施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临（2）冬雨季季施工增加费。指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加（3）夜间施工增加费。指在夜间施工而增加的费用（注：混凝土工程、农（4）施工辅助费。包括：二次搬运费、已完工程及设备保护费、施工排水（5）安全文明施工措施费。指根据国家现行的施工安全、施工现场环境与1222324353627b）间接费间接费由规费、企业管理费构成。间接费费率：土方工程费率按直接费的工程按直接费的6.45%、其他工程取直接费的5.45%、安装工程取人工费的间接费费率(%)建设维护费(%)1526354658657＝（1523456789123456789123456b）工程监理费指工程承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定对工程质程施工费为计费基数，采用分档定额方式计费，见表7.1-8，各区间按内插法确1234567891234529.75+（10000-5000）×0.50%67234.75+（100000-50000）×0.40%=8>1000001234567469.5+（100000-50000）×0.8%=8>100000123425.5+（5000-3000）×0.7567269.5+（100000-50000）×0.48>1000001234527.25+（10000-5000）×0.45%67209.75+（100000-50000）×0.35%=8>10000012342.85+（5000-3000）×0.08%54.45+（10000-5000）×0.07%6731.95+（100000-50000）×8>10000012345678>100000行恢复所导致的费用增加。根据《<河南省矿山土地复垦与地质环境保护治理方案>编制技术要求》规定，基本预备费按工程施工费、设备费及其它费用之和的b）风险金指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费123843561121费用1121人工费：管护工作的主要内容是浇水、施肥、除草等。管护工人工资按90（一）总工程量与投资估算各项费用占总费用123（二）单项工程量与投资估算甲乙丙12一1234二1点2点3点表7.2-3矿山地质环境保护治甲乙121234甲乙1234511 23 4—56 号（元）电风水（kg)（kg)（kwh)甲乙丙1234567891222324175（一）总工程量与投资估算一二——三四五六七—（二）单项工程量与投资估算一12二12 1————2—3 4 1323 123一123%%二%三%3四五%一192%5%二%三%3四%一192353%%二%三%3四五%一123%1%二%三%3四%一1923%%二%三%3四五%一12%%二%三%3四%一12水34%156%二%三%3四五%一1243%1%二%三%3四%一123%3%二%三%3四五%一12%%二%三%3四%123 4hm21号电风水甲乙丙123456789122机231456（一）总费用构成与汇总本项目总费用构成应由矿山地质环境治理工程经费、土地复垦工程经费构（二）近期年度经费安排√√√√√√√√√√√表7.4-3土地复垦近期工作计划及年度（一）矿山地质环境保护治理组织保障措施2、矿山地质环境治理恢复费用按照企业会计准则相（二）土地复垦组织保障措施（一）矿山地质环境保护治理技术保障措施河南神马盐业股份有限公司配备技术人员协助建设单位做好对施工进行现（二）土地复垦技术保障措施2、为保证方案的顺利开展和实施，要注重治理工作的科3、根据实际生产情况和土地损毁情况，进一步4、严格按照建设工程招投标制度选择和确定施工队伍，要求5、实施表土剥离及保护、不将有毒有害物6、选择有技术优势和较强社会责任感的监理7、本矿生产服务年限长，矿方在复垦实施中应定（一）矿山地质环境保护治理费用安排与资金保障措施环境治理恢