2013年10月自考00341公文写作与处理试题及答案含解析

公文写作与处理年月真题

00341201310

1、【单选题】发文机关同收文机关之间的公文往来关系称（）

组织关系

公务关系

A:

行文关系

B:

法定关系

C:

答D:案：C

解析：行文关系，简言之，是指发文机关同收文机关之间的公文往来关系。这种关系是根

据机关的组织系统、领导关系和职权范围确定的。

2、【单选题】准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的

政治要求

业务要求

A:

文字表述要求

B:

行文规范要求

C:

答D:案：C

解析：公文质量主要体现在公文的思想内容和文字表达上。</p><p>1.思想内容：应该政

策性强、针对性强、科学性强。</p><p>2.文字表达：应该结构严谨、语言精当、行文规

范。故选C。

3、【单选题】指出写文章和写文件都应有"准确性、鲜明性、生动性"的领导人是

毛泽东

周恩来

A:

邓小平

B:

江泽民

C:

答D:案：A

解析：公文写作还必须符合语法和逻辑。1958年，毛泽东同志在《工作方法六十条》（草

案）中指出“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。公文写作

还必须符合语法和逻辑。1958年，毛泽东同志在《工作方法六十条》（草案）中指出“文

章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。

4、【单选题】公文的表达方式和语体特征称（）。

公文文体

公文体式

A:

公文程式

B:

公文格式

C:

答D:案：A

解析：公文文体：公文特定的体裁、结构和用语。体裁以说明文为主，一般由说明、记

叙、议论三者相结合而成。

5、【单选题】在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于

说明

议论

A:

叙述

B:

夹叙夹议

C:

答D:案：C

解析：报告主要是向上级汇报工作的公文，请示是向上级请求指示、批准的公文，通报是

上级把有关的人和事告知下级的公文。在表达方式的运用上，三者皆以叙述为主，重点是

把事实情况讲清楚，说明白，要客观真实。

6、【单选题】下列机关之间能构成业务指导关系的是（）。

同一系统的上下级机关

非同一系统的上下级机关

A:

上级业务主管部门与下级业务部门

B:

同一系统的同级机关

C:

答D:案：C

解析：在同一组织系统的上下级机关之间是相隶属关系，即领导与被领导关系。上下级业

务部门之间是业务指导与被指导关系，因为业务工作需要，可以使用上行文或下行文。

7、【单选题】命令适用于（）。

依照有关法律公布行政法规和规章

批准有关事项

A:

提出意见和建议

B:

撤销下级机关不适当的决定

C:

答D:案：A

解析：命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措

施；嘉奖有关单位及人员。

8、【单选题】国务院办公厅首次将"议案"列为国家行政机关法定公文文种是在（）

1990年

1993年

A:

1995年

B:

1997年

C:

答D:案：B

解析：1993年11月，国务院办公厅在修订后发布的《国家行政机关公文处理办法》中，

首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种，规定：“议案适用于各级人民政府按照

法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。”

9、【单选题】公开发布重要决定或重大事件的告知性文种是（）

公告

通告

A:

公报

B:

通知

C:

答D:案：C

解析：公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关、团体在一定范

围内公布事项的告知性文件。公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。通知是

向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。

10、【单选题】下列选项中，以下行为主也可以平行的公文文种是（）

指示

公报

A:

公告

B:

通知

C:

答D:案：D

解析：通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关

和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。这是一种

使用面极广、以下行为主也可以平行的公文文种。

11、【单选题】下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文文种是（）

报告

通报

A:

请示

B:

函

C:

答D:案：A

解析：按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中

的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导

部门的指导。

12、【单选题】建国后，第一个把"报告"和"请示"这两个公文文种分开的文件是

《公文处理暂行办法》

《国家行政机关公文处理办法》

A:

《中国共产党机关公文处理条例》

B:

《国务院秘书厅关于公文名称和体式问题的几点意见》

C:

答D:案：D

解析：１９５７年，《国务院秘书厅关于公文名称和体式问题的几点意见》明确规定，

“报告”和“请示”这两个公文文种要完全区别，分开使用。

13、【单选题】下列同属于行政法规的文种是①章程②规则③公约④制度⑤条例⑥规

定⑦办法

①②④

⑤⑥⑦

A:

③④⑤

B:

②③⑥

C:

答D:案：B

解析：法律可划分为1、宪法，2、法律，3、行政法规，4、地方性法规，5、自治条例和

单行条例。<br></p><p>我国行政系统通用公文文种体系中包括有：条例、规定、办法、

决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总

结报告、函、会议纪要等，它们性质不同，各有特定的适用范围。<br></p><p>行政法规

是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程

序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是指

国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性

文件的总称，即法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。</p><p>属于行政法规的文

种，即要满足两个条件：１.属于“公文文种”；２.属于行政法规，故选B。

14、【单选题】总结的主要作用是

交流信息

反映基本情况

A:

下情上达和提高自身

B:

吸取工作中的经验教训

C:

答D:案：C

解析：总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的问

题及得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。

总结的主要作用是下情上达和提高自身。

15、【单选题】毛泽东同志在中国共产党第七次全国代表大会上所作的《愚公移山》是一篇

总结报告

欢迎词

A:

开幕词

B:

闭幕词

C:

答D:案：D

解析：1945年，毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上，以《愚公移山》为题作了闭

幕词,讲述了愚公移山的故事。

16、【单选题】狭义的公文处理工作的概念一般不包括

公文撰写

公文收发

A:

公文催办

B:

公文整理

C:

答D:案：A

解析：狭义上讲，公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。公文催办是收文办理的

范围，故选A。

17、【单选题】机关文书部门对收到的文件应当进行审核的是（）

承办部门草拟的文稿

下级机关上报的需要办理的公文

A:

为领导人代拟的讲话稿

B:

上级机关发来的重要公文

C:

答D:案：B

解析：机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文，应当进行审核，审核的重点

是：是否应由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关

规定；涉及其他部门或者地区职权范围内的事项是否经过协商、会签；使用公文文种、公

文格式是否规范等。

18、【单选题】在收文办理中，防止积压延误，加速文件运转，提高办事效率的环节是

（）

查办

催办

A:

承办

B:

批办

C:

答D:案：B

解析：催办，指公文处理机构对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各

个环节。对紧急或者重要公文应当及时催办，对一般公文应当定期催办，并随时或者定期

向领导人反馈办理情况。在收文办理中，防止积压延误，加速文件运转，提高办事效率的

环节是催办。

19、【单选题】归档文件的整理单位是（）

案卷

件

A:

文件

B:

文书档案

C:

答D:案：B

解析：本题考查归档文件整理的单位。<br></p><p>把"件"作为归档文件的整理单位，是

从检索的实际需要及减轻立卷工作量出发的。一般以每份文件为一件，文件正文与定稿为

一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名

册、图册等一册(本)为一件，来文与复文可为一件。

20、【单选题】归档文件整理的第三个步骤是

编号

装订

A:

分类

B:

排列

C:

答D:案：D

解析：本题考查归档文件整理的步骤。按照《归档文件整理规则》的规定，归档文件整理

依次分为装订、分类、排列、编号、编目、装盒六个步骤进行。

21、【多选题】汉代以前，我国文书的载体材料一般为

金石

甲骨

A:

青铜

B:

竹木

C:

缣帛

D:

答E:案：ABCDE

解析：汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、缣帛、甲骨等。直至

东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。

22、【多选题】在公文起草中，围绕发文主旨所收集的材料应当具有

真实性

政治性

A:

典型性

B:

适用性

C:

时效性

D:

答E:案：ACDE

解析：在公文起草中，收集材料的途径、过程是写作的酝酿过程。材料的收集必须做到真

实、典型、适用、时效。

23、【多选题】在以下公文特定用语中，作期请用语的有（）

务请

承蒙

A:

拟请

B:

希即

C:

望

D:

答E:案：ACDE

解析：在公文常用特定用语中，用于表示期望请求的是期请用语。如：<br></p><p>上

行：请、恳请、拟请、特请、报请。</p><p>平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即

请、切盼。</p><p>下行：希、望、尚望、切望、请、希予、勿误。</p><p>B项承蒙属于

谦敬用语，故排除，选ACDE。

24、【多选题】行政令正文的组成部分有

命令原由

命令事项

A:

执行要求

B:

命令日期

C:

命令编号

D:

答E:案：ABC

解析：行政令的正文一般包括三个部分：一是发令原由，即施行重大强制性行政措施的原

因、目的或依据。二是命令事项，即施行的行政措施的具体内容。三是施行要求。

25、【多选题】批复的主要特点有（）

针对性

指导性

A:

建议性

B:

说明性

C:

超前性

D:

答E:案：AB

解析：<p>批复的主要特点有：<br></p><p>(1)行文具有被动性。</p><p>批复的写作以下

级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下

发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。</p><p>(2)内容具有针对

性。</p><p>批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请

示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，

以利下级机关贯彻执行。</p><p>(3)效用的权威性。（指导性）</p><p>批复表示的是上

级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的

效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。</p><p>(4)态度的明确性。</p><p>

批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。</p>

26、【多选题】按照公文整理(立卷)应有明确分工的要求，由机关秘书部门整理(立卷)的文

件主要有

以本机关名义的发文

上级机关的来文

A:

以机关名义召开会议形成的文件

B:

上级业务主管部门的来文

C:

下级机关的请示件

D:

答E:案：ABCE

解析：<p>公文整理（立卷）的分工，是指哪一级的文件由哪个机关或部门整理（立

卷），其作用主要是为了避免各党政机关或部门之间在整理（立卷）时发生不必要的重复

或遗漏。一般来说来，那些应该整理（立卷）的文件材料，应以本机关、本部门为主。

</p><p>01上级党政领导机关的来文。综合性、全面性的，由机关办公秘书部门整理归

档。如中共中央文件、国务院文件。</p><p>02本机关的文件。由机关秘书部门起草或承

办的，由机关秘书部门整理归档；有关业务部门起草或承办的，由有关业务部门整理归

档。</p><p>03下级机关的来文。哪个部门办理的，由哪个部门整理归档。</p><p>04会

议文件。以机关名义召开的会议所形成的文件材料，由机关秘书部门整理归档；由业务主

管部门召开的专业性会议所形成的文件材料，应由召开会议的业务主管部门整理归档。

</p>

27、【判断题】人们通常所说的"文头"，即指公文正文的导语部分。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：“文头"指公文眉首部分的发文机关标识。它是发文机关用来制发正式文件时使用

的有固定版式的发文机关文件版头，不是正E文的导语。

28、【判断题】同级机关之间或不相隶属机关之间相互行文应当使用平行文。

正确

错误

A:

答B:案：A

解析：因为同级机关是平行关系，不相隶属机关之间没有领导与被领导关系或业务指导关

系，它们之间不构成上下行文，只能用平行文。

29、【判断题】通报的主要功能是传达精神、交流情况。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：通报的主要功能是表彰先进、批评错误。p162

30、【判断题】协议性会议纪要的内容，对参与协议的各方都有约束力。

正确

错误

A:

B:

答案：A

解析：协议性会议是由不同机构联合召开的商讨问题的会议，纪要主要记载各方取得的一

致意见，，其内容对各方今后的工作都有约束力。

31、【判断题】公文处理应当越快越好。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：公文处理要讲究适时，不是越快越好，如有的中央文件规定要逐级传达，处理过快

或过慢都会给工作造成影响，甚至造成损失。

32、【判断题】从业务部门的工作来说，承办是对具体工作的执行和处理。

正确

错误

A:

答B:案：A

解析：如要组织学习和贯彻落实上级有关政策规定:对平级机关来函商办的业务问题要进

行调查和办理等。

33、【简答题】什么是机关之间的领导与被领导关系?试举两个例子说明。

答案：同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级机关，上下级机关之间，构成领导

与被领导关系。例如：党中央与各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市（州）、

区、县党委；国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府

与所属的各市（州）、区（县）人民政府等等。

34、【简答题】简述通报的类型和特点。

答案：通报可以分为三类:(I)表彰先进型:(1分)(2)批评错误型:(1分)(3)传达事项

型。(1分);通报的主要特点:(1)周知性:(1分)(2)指导性。(1分)

35、【简答题】为什么要将请示和报告分开使用?

答案：请示是向上级提出请求，上级应当答复，而且答复得越快越好:(2分》报告是向上

级汇报情况，上级一般不必答复。(2分)为了文件分类和处理的方便，为了提高工作效

率，把请示和报告分开有利无弊，十分必要。(1分)

36、【简答题】简述计划类文书的作用。

答案：计划类文书之所以被普遍使用，因为它在下情上达、上情下达、统一自身步调三个

方面都有作用。(1)首先是下情上达。下级机关通过上报工作计划，可以求得上级机关的

指导和帮助，减少完成计划过程中的困难。有些工作超出本身权限的，更需要上级机关批

准后才能实施。(2分)(2其次是上情下达。上级机关把自己的工作计划告诉下级机关，

可以起宏观调控的作用，使下级机关能根据全局的计划，安排好自己的工作。(2分)(3)再

就是统-自身步调。机关单位通过对本单位工作it划的讨论和制订，可以使全体成员思

想统、步调-~致，共同为完成计划贡献自己的力量。(1分)

37、【简答题】什么是文书部门立卷制度?

答案：是指由机关的承办(1