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文档简介
信访知识讲座课件目录信访工作概述信访渠道与方式信访事项办理程序信访工作中常见问题及解决策略信访工作人员素质要求与培训提升信访工作创新发展方向01信访工作概述定义信访工作是指各级党政机关、人民团体和社会组织通过受理来信、接待来访等方式,依法处理人民群众反映的问题,保障人民群众合法权益的一项工作。性质信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,具有鲜明的政治性、人民性和社会性。信访工作定义与性质近现代信访近现代以来,随着社会的变革和法制建设的推进,信访工作逐渐规范化、制度化,成为党和政府联系群众、了解社情民意的重要渠道。古代信访在古代,信访工作主要以“上书”、“陈情”、“告状”等形式存在,是人民群众向官府表达诉求、申诉冤屈的重要途径。当代信访当代信访工作在继承传统的基础上,不断创新发展,形成了具有中国特色的信访工作体系,为维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。信访工作历史沿革属地管理、分级负责信访工作实行属地管理、分级负责的原则,各级党政机关、人民团体和社会组织按照职责分工,负责处理本地区、本部门、本系统的信访问题。依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合信访工作应依法、及时、就地解决问题,同时注重教育疏导,帮助信访人了解法律、法规和政策,引导其依法表达诉求、维护权益。标本兼治、预防和化解相结合信访工作应坚持标本兼治、预防和化解相结合的原则,既注重解决当前问题,又注重从源头上预防和减少信访问题的发生。信访工作基本原则推动经济社会发展信访工作是推动经济社会发展的重要因素,通过信访工作可以及时发现和解决影响经济社会发展的突出问题,为经济社会发展创造良好环境。密切联系群众信访工作是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带,通过信访工作可以了解群众的所思所盼所忧所急,及时回应群众关切。维护社会稳定信访工作是维护社会稳定的重要力量,通过依法处理信访问题,可以化解社会矛盾、减少社会冲突、维护社会和谐稳定。促进民主法治建设信访工作是促进民主法治建设的重要途径,通过信访工作可以推动政府依法行政、司法公正司法、全民守法用法。信访工作重要性02信访渠道与方式来访接待来信处理电话信访网上信访信访渠道种类01020304设立专门的信访接待场所,接待来访群众并听取其诉求。通过邮寄、电子邮件等方式接收群众来信,并进行登记、分类、转送和处理。设立信访热线电话,方便群众通过电话反映问题。利用互联网技术和平台,开展网上信访工作,实现信访事项网上受理、办理和回复。根据信访人数和诉求性质,选择合适的信访方式,集体访需组织有序,个体访应尊重个人意愿。集体访与个体访逐级访与越级访书面访与口头访按照信访事项管辖层级逐级进行信访,特殊情况下可越级反映问题。根据信访人意愿和诉求性质,选择书面或口头方式进行信访。030201信访方式选择信访材料内容包括信访人基本情况、信访诉求、事实理由和相关证据等。材料整理与提交信访人应按要求整理相关材料,并通过适当方式提交给信访部门。材料真实性保障信访人应对所提交材料的真实性负责,不得捏造、歪曲事实。信访材料准备与提交信访事项登记信访事项办理信访回复与反馈信访事项督办与结案信访回复与处理流程信访部门对接收到的信访事项进行登记,并分类处理。办理部门应在规定时限内对信访事项进行回复,并将处理结果反馈给信访人。根据信访事项性质和管辖层级,转交给相关部门进行办理。对未按时办结的信访事项进行督办,确保信访事项得到妥善处理并结案。03信访事项办理程序信访人通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求。信访人提出信访事项信访工作机构对信访人的信访事项进行登记,包括信访人的基本信息、信访事项的内容、提出时间等。登记信访事项信访工作机构对信访事项进行审查,判断是否符合受理条件,如是否属于本机关职责范围、是否具有明确的诉求等。审查受理条件登记受理环节
调查核实环节确定调查核实方式根据信访事项的性质和具体情况,信访工作机构确定调查核实的方式,如实地调查、听取信访人陈述、查阅相关资料等。开展调查核实工作信访工作机构组织人员开展调查核实工作,了解信访事项的真实情况,收集相关证据和材料。形成调查报告调查核实结束后,信访工作机构形成调查报告,对信访事项的事实、证据和处理建议进行阐述。信访工作机构根据调查报告和相关法律法规、政策规定,研究提出处理意见。研究处理意见信访工作机构将处理意见以书面形式反馈给信访人,告知信访人处理结果和依据。反馈处理意见对于具有普遍性的信访事项,信访工作机构可以通过适当方式公开处理结果,接受社会监督。公开处理结果处理意见形成与反馈环节跟踪督办01信访工作机构对处理意见的落实情况进行跟踪督办,确保处理意见得到贯彻执行。申请复查复核02信访人对处理意见不服的,可以按照规定申请复查复核,信访工作机构应当依法及时受理并作出复查复核意见。结案归档03信访事项处理完毕后,信访工作机构应当及时将相关材料进行整理归档,以备查考。同时,对于重要信访事项的处理结果和经验教训进行总结分析,为类似信访事项的处理提供参考借鉴。督办结案环节04信访工作中常见问题及解决策略包括土地征收、房屋拆迁、城市规划等,应引导群众通过正当渠道反映,协调相关部门及时解决。城乡建设类问题民生保障类问题干部作风类问题其他类问题涉及教育、医疗、社保、就业等,要耐心倾听群众诉求,积极协调政策资源,切实保障群众基本生活。对群众反映的干部违纪违法行为,要及时转交纪检监察部门处理,并督促整改落实。对于不属于信访受理范围的问题,要耐心解释政策,指明解决途径,引导群众依法有序表达诉求。群众反映问题分类与处理方法建立信访信息共享机制实现信访信息系统互联互通,及时掌握信访人动态,防止重复上访和越级上访。加强基层信访工作推动信访工作重心下移、关口前移,加强基层信访工作力量,就地解决群众合理诉求。严格依法处理对违反《信访条例》规定的行为,要依法予以处理,维护正常的信访秩序。重复上访、越级上访问题应对03快速反应处置一旦发生群体性事件,要迅速启动应急预案,组织力量赶赴现场进行处置,防止事态扩大。01建立预警机制通过信息收集、分析研判,及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。02制定应急预案针对不同类型的群体性事件,制定详细的应急预案,明确处置流程、责任分工和应对措施。群体性事件预警与处置机制推行律师参与信访接待制度引导群众通过法律途径解决涉法涉诉问题,提供专业的法律咨询服务。加强司法救助工作对符合条件的信访人提供司法救助,帮助解决生活困难,化解矛盾纠纷。严格实行诉访分离将涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决,保障信访人合法权益,维护司法权威。涉法涉诉信访问题引导途径03020105信访工作人员素质要求与培训提升010204信访工作人员基本素质要求具备良好的政治素质和职业道德,坚持原则,秉公办事。具备较强的组织协调能力和文字表达能力,能够妥善处理信访事项。熟悉信访工作相关法律法规和政策,了解信访工作流程和规范。具备耐心、细致、负责的工作态度,能够认真倾听群众诉求。03信访工作基础知识、相关法律法规和政策、信访事项处理技巧等。培训内容采用集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式,提高信访工作人员的业务水平。培训方法业务知识培训内容及方法学习掌握有效的沟通技巧,如倾听、表达、反馈等,提高与群众的沟通能力。加强心理素质教育,提高信访工作人员的心理承受能力和自我调节能力。沟通技巧与心理素质培养心理素质培养沟通技巧加强法律法规宣传教育,提高信访工作人员的法治意识。定期组织法律法规知识考试,检验信访工作人员对法律法规的掌握程度。建立信访工作法律法规咨询机制,为信访工作人员提供法律咨询和支持。法律法规意识强化举措06信访工作创新发展方向构建覆盖各级各部门的网络信访平台,实现信访事项网上受理、办理、查询、评价等功能。网络信访平台建设推动信访数据与相关部门业务数据共享交换,打破信息壁垒,提高信访事项办理效率。信访数据共享与交换运用大数据技术,对信访数据进行深度挖掘分析,为领导决策提供参考。信访大数据分析互联网+信访模式探索与实践预测预警机制建设基于大数据分析,建立信访预测预警机制,及时发现和化解信访矛盾。信访形势分析研判利用大数据对信访形势进行实时监测和动态分析,为科学决策提供数据支撑。信访工作规律探索通过大数据分析,揭示信访工作内在规律和特点,推动信访工作创新发展。大数据在信访领域应用前景智能信访办理系统建立智能信访办理系统,实现信访事项自动分类、智能分派、办理过程监控等功能,提高信访办理质量和效率。智能决策支持系统基于大数据和人工智能技术,构建智能决策支持系统,为领导决策提供科学依据。智能信访接待系统利用人工智能技术,开
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